市沙河口区环境卫生作业服务项目.doc

大连市沙河口区环境卫生作业服务项目招标文件（项目编号： ）项目名称：大连市沙河口区环境卫生作业服务项目项目地址：大连市沙河口区招标人：沙河口区城市建设管理局（公章）联 系 人：宋玉丽电话： 代理机构：大连机械设备成套公司（公章）联 系 人：宫德龙、刘永允、张恒 电话：、传真：财政部门审核意见：（盖章）招投标部门审核意见：（盖章）监督举报电话： :说明：凡未经招投标管理部门审查备案加盖公章的招标文件不得发售，政府投资项目须报市财政局审核。项目编号由招投标管理部门统一编号。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃。大连市政府采购管理办公室二一五年一月五日目录投标邀请聞創沟燴鐺險爱氇谴净。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸。第一章投标须知残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭。投标须知前附表酽锕极額閉镇桧猪訣锥。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧。.总则彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒。.招标文件说明謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點。.投标文件的编写厦礴恳蹒骈時盡继價骚。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺。.投标文件的递交茕桢广鳓鯡选块网羈泪。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀。.开标和评标鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈。.授予合同籟丛妈羥为贍偾蛏练淨。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠。.其它事项預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買。符合性审查表渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇。大连市城市环境卫生作业服务项目评分标准铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝。第二章合同条款擁締凤袜备訊顎轮烂蔷。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報。大连市沙河口区环境卫生作业服务协议书贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛。用工协议坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻。大连市环卫作业职工社会保险及公积金专项外包服务协议蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜。第三章投标文件格式買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届。投标文件封面綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙。第一部分商务标驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑。.开标一览表猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献。.法定代表人身份证明书锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚。.法定代表人授权书構氽頑黉碩饨荠龈话骛。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門。投标函輒峄陽檉簖疖網儂號泶。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴。.分项报价表尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝。.分项报价预算书识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬。.车辆购置清单凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍。承诺书恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰。.关于投标人为本次招标提供的资格证明文件须知鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇。. 关于资格的声明函硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶。公司概况一览表阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛。（）年企业完成相同、类似及其它项目业绩一览表氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷。.（标段）管理人员配备情况表釷鹆資贏車贖孙滅獅赘。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶。.（标段）项目负责人简历怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴。（标段）作业人员需求情况一览表谚辞調担鈧谄动禪泻類。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨。拟用于本标段主要环卫专用机械一览表嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱。.投标单位自有的环卫专用机械一览表熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆。投标人提交的其他投标资料鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕。注：项目保障金证明表格格式纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲。附件：大连市企业信用担保有限公司联系方式颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨。附件：政府采购投标担保函（项目用）濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減。第二部分技术标銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗。（标段）技术标编制内容要求挤貼綬电麥结鈺贖哓类。挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈。环卫招标项目控制价汇总表赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極。第四章作业服务内容及要求塤礙籟馐决穩賽釙冊庫。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩。一、作业服务管理规范裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递。二、环卫作业成本测算参考因素仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛。三、环卫作业服务质量和扣分标准绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒。四、关于环卫企业财务管理的相关规定骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠。五、对违规行为的认定及责任追究瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿。六、实行考核淘汰制，建立环卫企业正常退出机制鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍。七、确保检查考核的公平公正公开栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧。八、大连市城市环境卫生检查考核试行办法及实施细则辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁。九、相关规章制度峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈。第五章作业量清单詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈。第六章资产评估表则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华。投标邀请招标编号：项目名称：大连市沙河口区环境卫生作业服务项目招标人：大连市沙河口区城市建设管理局招标代理机构：大连机械设备成套公司.大连机械设备成套公司受大连市沙河口区城市建设管理局的委托，为大连市沙河口区环境卫生作业服务项目进行公开招标,本项目的招标投标由沙河口区城市建设管理局负责实施，并通过媒体发出招标邀请，欢迎符合资格条件的投标人前来参加投标。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵。.招标内容：本招标项目为大连市沙河口区建成区的环境卫生作业服务项目：区域标段名称管辖地域（街道）第三区域沙河口区标段：沙河口区一标段马栏 兴工 南沙标段：沙河口区二标段李家 春柳标段：沙河口区三标段中山公园 商业街标段：沙河口区四标段白山 星海 黑石礁（具体内容及技术要求详见招标文件）.投标人除具备政府采购法第二十二条规定的条件外还应具备的资格条件：）在中国境内注册的独立企业法人；）无相关联企业情形（提供在工商部门备案的企业章程、法定代表人及股东身份证、户口、无相关联企业承诺书）。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵。）营业执照经营范围包括“城市道路和生活垃圾经营性清扫、收集和运输服务”或“城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务”。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤。备注：（1） 经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本次招标项目；（2） 本项目不接受联合体投标。.申请购买招标文件的投标人需提供企业法人营业执照副本原件、税务登记证原件、组织机构代码证原件、工商部门备案的企业章程原件、法定代表人及股东身份证、户口原件、无相关联企业承诺书原件、法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证原件及相应的复印件一套，资格审查（仅限于购买招标文件）合格后方可购买招标文件。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗。.采购预算：标段万元（供应商报价超出采购预算的，按无效投标处理）. 本项目以标段为单位，投标人可以投一标段或多标段，但不能只对标段内个别品目进行投标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵。. 运营期限：本项目运营服务期限为五年，实行考核淘汰制。.招标人以财政性资金用于支付该项目费用。.招标文件发售的时间、地点：年月日年月日北京时间每天至,在大连机械设备成套公司发售（公休日、节假日除外）。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔。招标文件售价：每标段每份元人民币，需邮寄另加元特快专递费。所有投标书应用中文编写，每一个标段单独编写投标文件，一套正本，八套副本。投标文件递交的时间及地点：年月日：时（北京时间）第受理区，逾期不予受理。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚。投标文件递交的截止时间及地点：年月日时（北京时间）第受理区，逾期不予受理，投标文件递交截止时间后投标人不得对其投标文件做任何修改和撤销。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽。开标时间与地点：年月日时（北京时间）大连市政府采购服务中心楼、第开标室（地址：大连市西岗区迎春路号大连市人民政府行政服务中心楼）。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱。联系方式：招标人：大连市沙河口区城市建设管理局招标代理机构：大连机械设备成套公司地址：大连市沙河口区西南路 邮政编码：电话：、 传真：联系人：宫德龙、刘永允、张恒电子邮箱：.开户名称：大连机械设备成套公司开户行：中国银行大连沙河口支行帐号：第一章 投标须知投标须知前附表项号内容说明与要求项目名称大连市沙河口区环境卫生作业服务项目运营地点大连市沙河口区。项目概况本招标项目为大连市沙河口区城区部分的环境卫生作业服务项目，其中作业量为：道路清扫保洁面积约万平方米、绿地保洁面积约万平方米、生活垃圾运输吨日；设施维护管理：垃圾容器个、废物箱（果皮箱）个、公厕维护管理座、粪便清掏运输吨日、垃圾移动压缩站座、交通设施清洗公里。招标范围大连市沙河口区城区环境卫生作业服务项目（详见作业量清单）的全部内容。承包方式招标范围内的所有作业服务项目的全面承包，不允许分包或转包。标段划分本项目共分个标段详见总则第款“招标标段划分”。运营期限本项目运营服务期限为五年，实行考核淘汰制。资金来源财力投资质量标准按大连市城市环境卫生作业质量检查考核标准执行。投标人资格要求）在中国境内注册的独立企业法人；）无相关联企业情形（提供在工商部门备案的企业章程、法定代表人及股东身份证、户口、无相关联企业承诺书）。）营业执照经营范围包括“城市道路和生活垃圾经营性清扫、收集和运输服务”或“城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务”。备注：（1） 经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本次招标项目；（2） 本项目不接受联合体投标； 投标报价（）投标报价文件包含投标总价及综合单价，综合单价为合同单价。合同单价在招标文件及合同约定的招标内容风险范围之内不可调整。投标报价应是完成本招标文件所约定的招标内容的全部费用的总和。综合单价包括材料费、机械费、人员经费、管理费、税金、利润等完成标段内作业服务内容的所有费用。（）投标人的投标报价为年服务期内每年的固定报价；（）本项目预算控制价将于开标前 日公布，如投标单位的投标报价超过预算控制价，按废标处理。投标有效期日历日（从投标截止之日起）投 标保证金额投标保证金金额： 每标段贰拾万元人民币。()投标保证金采用下列形式之一种：电汇（适用外地投标人）；支票（适用本地投标人）；银行汇票（适用外地投标人）；现金（因投标人须持投标保证金收据办理返还事宜，建议外地投标人不采用）；政府采购投标担保函（见附件格式，由大连市企业信用担保有限公司出具，政府采购投标担保函应自投标截止期至投标有效期截止日后天止的期限内有效）。银行保函（见附件格式。银行保函应自投标截止期至投标有效期截止日后天止的期限内有效）。（注：投标保证金金额超过万元的，不接受现金形式的投标保证金。）()投标保证金的递交时间及地点：投标人应在开标前按招标文件规定时间（年 月 日）前将投标保证金递交至招标代理机构，否则将视为无效投标。外地企业若要汇款，请汇至“户名：大连机械设备成套公司；开户行：中国银行大连沙河口支行；帐号：”。以到帐时间为准，不接受个人名头汇款。若在投标截止时间前没有收到任何形式的付款，则视为自动放弃此次投标。（）投标人须按报名投标段递交保证金，不得变更。踏勘现场踏勘现场时间：详见投标须知第款。投标文件份数及要求、投标文件按标段胶封装订成册，均正本一份，副本八份，按标段密封在一个包封内，注明标段号。、投标文件正本中有效证明资料应附影（复）印件（所有影（复）印件均须加盖公章）或原件，副本可附复印件，投标文件必须与原件相符。 、投标文件电子标书光盘（正、副本各一份，光盘二份），同时密封在投标文件内，注明正、副本，如光盘内容和纸质文件内容不一致，以纸质文件正本为准。、投标人须按招标文件规定进行密封及标志，若未按规定进行密封及标志，招标人将不承担投标文件错投错放或提前开封的责任。、需要对投标文件设置目录，并编制页码。页码与目录必须相对应。、投标人的投标文件无论中标与否，一律不予退还。、投标文件全部采用胶封装订，不得采用活页夹。投标文件提交地点及时间年月日时（北京时间）递交到大连市政府采购服务中心楼第受理区。开 标开标日期：年月日时（北京时间）开标地点：大连市政府采购服务中心楼第开标室（地址：大连市西岗区迎春路号大连市人民政府行政服务中心楼）。备注：投标人参加开标会议的法定代表人或其委托代理人须随带本人身份证原件，委托代理人还须随带参加开标会议的授权委托书原件参加开标会议，并在唱标前接受招标人身份验证。评标方法评标办法及中标原则：综合评分法.每标段招标人设有拦标价，拦标价在开标前七天以书面方式通知至各投标人。投标报价高于拦标价按废标处理。.评标委员会对投标人的投标文件进行符合性审查；.评标委员会对满足上述条件的投标人的投标文件进行量化评审，按得分由高至低排序，并按有效投标人数量推荐有排序的中标候选人。 .市内四区的中心区环卫作业服务项目及新增区域环卫作业项目共个标段，所有标段兼投不兼中。各区评审顺序抽签确定，各标段评审顺序按招标文件中标段序号由小至大顺序评审。当投标人在两个以上标段排名第一时，招标人将选择其作为先评审标段的第一中标候选人。被确定为中标人的投标人自动放弃其他标段的中标资格。当总分相等时依次采用以下原则决定排名：若相同，以“作业量清单总报价”得分多少确定排名先后；若仍相同，以“作业方案”得分多少确定排名先后；若仍相同，以“项目负责人答辩”得分多少确定排名先后；若仍相同，以评审委员会经过讨论确定排名先后。履约保证金年度总合同金额的。履约保证金只接受支票、汇票、电汇、银行保函形式，保证金存入区财政指定账户后方可签订合同。项目保障金.项目保障金财政专用账户：户名：开户行：帐号：.金额：万元人民币。. 投标人应在开标日期日前将项目保障金存入市财政指定账户，以资金到帐时间为准，投标人基本账户支付，不接受个人名头汇款。若在截止时间前没有收到任何形式的付款，则视为自动放弃此次投标。合同价款支付方式合同款项支付（作业经费）与质量考核挂钩，考核标准按大连市城市环境卫生作业质量检查考核标准执行。根据实际作业量按月考核，根据考核结果每两个月核拨一次。项目负责人面试本项目采用项目负责人面试；采用结构化面试方式，时间分钟，包括项目负责人自我介绍及陈述分钟；答辩分钟；现场核验相关证件原件分钟。.总 则适用范围本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述项目的服务要求。定义“招标人”系指大连市沙河口区城市建设管理局。 “投标人”系指响应招标人要求,向招标人递交投标文件的合法企业。“业主”系指大连市沙河口区城市建设管理局授权的环境卫生管理机构，是合同的甲方。“服务”系指投标人按招标文件规定，须向招标人提供的招标范围内各种环境卫生作业服务项目。但不仅限于该项内容及其他有关技术资料。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩。“道路清扫保洁”是标段内道路、公共广场、桥梁、从道路两侧绿地及墙（楼）根到墙（楼）根等全覆盖作业。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔。2.5.1“绿地”指道路隔离带及道路两侧的绿化带；2.5.2“道路机械化清洗”是指使用装水车辆和机械，对地面道路、高架道路、公共广场等路面进行喷、洒、洗，清除路面尘土、废弃物、粘污物以除污降温；納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤。2.5.3“道路机械化清扫”指使用清扫机械，清除地面道路、高架道路、公共广场等路面的尘土、废弃物；2.5.4“道路人工清扫”是指使用清扫工具，清除地面道路、人行天桥、公共广场、步行街等路面的尘土、废弃物，维护道路整洁。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑。生活垃圾收集运输；是指标段内居民生活垃圾和社会单位生活垃圾的收集、运输（不含以及不得承运餐厨垃圾、大件垃圾和装修垃圾）。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰。公厕；为政府管理的公共厕所（不含社会单位的公厕）。旱厕；是指居民区旱厕（包括所在标段公厕化粪池和可移动公厕储粪箱）。垃圾收运起点：是指历史或自然形成，或者政府主管部门指定的垃圾收集、运输作业的地点，主要包括但不限于下列地点：非物业管理居民区为地埋式垃圾桶、地上垃圾桶；物业管理居民区为小区内设集中待运点或垃圾房；社会单位内设的地下或地上集中待运点或垃圾间（房）。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶。垃圾收运终点：吨、吨等车型装载的生活垃圾进入梭鱼湾生活垃圾中转站；.小压站钩臂车装载的生活垃圾进入拉树房生活垃圾焚烧发电厂；.机扫产生的机扫土进入毛茔子生活垃圾卫生填埋场（不得混杂生活垃圾及其他垃圾，仅限机扫土）。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙。 垃圾待运点：是指本招标文件规定的，由中标人维护清洁，并计算维护经费的垃圾收运起点，不包括中标人应当到点（站）收运垃圾，但由相关社会单位维护清洁的垃圾收运起点。（垃圾待运点与上门收集点主要区别：垃圾待运点是袋装垃圾存放点；上门收集点收集的袋装垃圾可直接收运至压缩站或中转站，也可以把收集点的袋装垃圾运至垃圾待运点。垃圾待运点的数量将在招投标结束后重新核查。）趕輾雏纨颗锊讨跃满賺。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬。作业标准：按大连市城市环境卫生作业质量检查考核标准执行。环卫主管部门：是指所在地人民政府环境卫生主管部门。法定授权机构：是指具有立法权的城市，颁布实施的地方性法规或省级人大批准的地方性法规明确指向的具有公共事务管理职能的环境卫生管理机构。夹覡闾辁駁档驀迁锬減。夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆。关联企业：是指在资金、股份、经营等方面，存在直接或者间接的拥有或者控制关系；直接或者间接地同为第三者所拥有或者控制；在利益上具有相关联的其他关系，包括家族、亲属等关系等。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥。招标人、招标代理机构、招标方及合格的投标人招标人：大连市沙河口区城市建设管理局。招标代理机构：大连机械设备成套公司。招标方：招标方是指招标人和招标代理机构。投标人资格要求：）见投标邀请投标人资格要求。）投标人必须向招标代理购买招标文件且登记备案。未向招标代理购买招标文件并登记备案的潜在投标人无资格参加投标。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃。）为确保环境公共安全，本项目实行兼投不兼中原则，各投标人之间应当确保不关联，无税法实施细则和征管法实施细则规定的相关联企业情形；緦徑铫膾龋轿级镗挢廟。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬。）能严格遵守和执行中华人民共和国劳动法、大连市人民政府关于大连市劳动用工和社会保险暂行规定及相关法律、法规的企业。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽。.政府采购信用担保3.5.1为贯彻落实财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，大连市企业信用担保有限公司可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪。3.5.2大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括：投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。镞锊过润启婭澗骆讕瀘。镞锊过润启婭澗骆讕瀘載。3.5.3无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要供应商未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任。榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛。榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛纬。3.5.4有关政府采购信用担保事宜，供应商可登陆大连市政府采购网（网址：）查阅关于开展政府采购信用担保工作的通知（大财采号），或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询，联系方式如下：地址：大连市中山区中山路号天安国际大厦层电话：（）。邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑。邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟。投标费用投标人应承担所有与编写和递交投标文件有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲。嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃。投标人踏勘现场的费用，由投标人自己承担。招标标段划分本次作业服务项目招标共分为个标段，均通过公开招标的方式择优确定中标人，具体标段划分详见招标标段划分表：该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭。该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭谟。招标标段划分表区域标段名称管辖地域（街道）第三区域沙河口区标段：沙河口区一标段马栏 兴工 南沙标段：沙河口区二标段李家 春柳标段：沙河口区三标段中山公园 商业街标段：沙河口区四标段白山 星海 黑石礁.招标文件说明招标文件的构成招标文件用以阐明所需提供的服务内容、服务标准、招标投标程序和合同条件。 招标文件包括：招标公告第一章 投标须知第二章 合同条款第三章 投标文件格式第四章 作业服务内容及要求第五章 作业量清单投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求等。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。招标人有权拒绝没有对招标文件要求做出实质性响应的投标。劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙。劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙痙。招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期十()天以前按招标文件中的通讯地址以书面形式如传真等通知招标代理机构，招标代理机构对投标截止期十()天以前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，同时将书面答复寄送给每个购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。臠龍讹驄桠业變墊罗蘄。臠龍讹驄桠业變墊罗蘄嚣。招标文件的修改在投标截止期前，招标代理机构依法可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。招标文件的修改将以书面形式，包括传真，通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应立即以传真形式确认已收到修改文件。鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞。鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞阋。为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构可以自行决定，依法延长投标截止日期。穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺。穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺視。招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件和招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面通知为准。隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽。隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽涝。.投标文件的编写投标语言由投标人编写的投标文件、投标交换的文件和往来信件应以中文书写。投标人递交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以翻译本为准。浹繢腻叢着駕骠構砀湊。浹繢腻叢着駕骠構砀湊農。计量单位除在招标文件的技术要求及作业量清单中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。投标文件的组成投标人编写的投标文件应包括下列部分：开标一览表、投标函、分项报价表、分项报价预算书、承诺书、企业完成相同、类似及其他项目业绩一览表、拟用于本项目主要环卫专用机械一览表等鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝。鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝銨。所投标段的环境卫生作业服务方案按照第一章投标人须知中要求出具的投标人资格证明文件；按照第一章投标人须知中规定交纳的投标保证金证明。电子标书光盘投标人应将投标文件装订成册，编制目录及页码，装订须采用胶装方式装订。投标文件格式投标人应按招标文件中提供的投标文件格式填写“投标函”、“投标报价表”、“投标人承诺”、“服务方案”、“投标人资格证明文件”、“法定代表人身份证明书“、“法定代表人授权书”、“企业完成相同、类似及其他项目业绩一览表”、“项目服务方案”及 “拟用于本项目主要环卫专用机械一览表”等“第三章：投标文件格式”中要求的内容以及其他相关文件。惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵。惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵舣。投标报价投标人应对所购买的本招标文件中所列的所投标段的环境卫生作业服务内容进行投标，不得遗漏。“投标报价”填写时应注意下列要求：13.2.1投标人所提供的投标报价是投标人履行其合同运营期限内的固定不变价格。投标人的投标报价为五年服务期内每年的固定报价，投标人应自行承担五年期间的涨价风险。贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐。贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐朮。13.2.2招标人根据大连市环境卫生作业情况、项目公司运营情况等因素进行调整。投标人按上述要求填写“投标总报价”只是为了方便招标人对投标书进行比较，并不限制招标人以其他方式签订合同的权利。嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲。嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲鷯。投标报价文件包含投标总价及综合单价时，综合单价为合同单价。合同单价在招标文件及施工合同约定的招标内容（工程内容）风险范围之内不可调整。投标报价应是完成本招标文件所约定的招标内容的全部费用的总和。综合单价包括材料费、机械费、人员经费、管理费（含事业单位在职人员通勤费等）、税金、利润等完成标段内作业服务内容的所有费用。薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫。薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫违。投标货币投标文件中的报价一律用人民币币种填报。招标人不接受任何非人民币币种的投标报价。投标人资格的证明文件投标人必须按本招标文件第三章的要求递交证明文件，并作为其投标文件的一部分，以证明其有资格参加投标和中标后有履行合同的能力。齡践砚语蜗铸转絹攤濼。齡践砚语蜗铸转絹攤濼絡。投标人应具有履行合同所需的财务和技术能力。投标人应有能力履行“合同条款”和“作业服务内容及要求”中所规定的服务和技术支持。投标保证金投标人应提交一笔 “投标人须知前附表”第项规定的投标保证金，并作为其投标的一部分。投标保证金是为了保护招标方免遭因投标人的行为而蒙受的损失，招标方在因投标人的行为受到损害时可根据第条的规定没收投标人的投标保证金。绅薮疮颧訝标販繯轅赛。绅薮疮颧訝标販繯轅赛怃。投标保证金的货币为人民币，并采用下列任何一种形式： ）银行汇票；或）支票；或）电汇；或）现金（超过万元的不接受）；或）由大连市企业信用担保有限公司出具的政府采购投标担保函，其有效期应超过投标有效期三十（）天；或）由一家在中华人民共和国境内注册和营业的银行用招标文件提供的格式或招标代理机构接受的其他格式出具的银行保函，其有效期应超过投标有效期三十（）天。饪箩狞屬诺釙诬苧径凛。饪箩狞屬诺釙诬苧径凛骗。在开标时，凡没有随附投标保证金的投标，应视为非响应性投标予以拒绝。未中标投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还（无息）。中标人的投标保证金，中标人在提交了招标服务费并按第条签订合同后五个工作日内，予以退还（无息）。烴毙潜籬賢擔視蠶贲粵。烴毙潜籬賢擔視蠶贲粵貫。下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：（）投标人在投标函格式中规定的投标有效期内撤回其投标；（）中标人在规定期限内未能根据第条规定签订合同； （）投标人弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标；（）因中标人过错被废除授标；（）法律法规规定其它损害招标人利益的情形。投标有效期投标文件从开标之日起，投标有效期为天。投标文件的有效期比本须知规定的有效期短的，将被视为非响应投标，招标人有权拒绝。鋝岂涛軌跃轮莳講嫗键。鋝岂涛軌跃轮莳講嫗键砺。 特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和不退还投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。撷伪氢鱧轍幂聹諛詼庞。撷伪氢鱧轍幂聹諛詼庞復。投标文件的签署及规定投标文件正本和副本须是打印文件。投标文件应由投标人法定代表人或经法定代表人正式授权的投标人代表在“招标文件”要求的地方签字或加盖印章。一旦正本和副本有差异，以正本为准。踪飯梦掺钓貞绫賁发蘄。踪飯梦掺钓貞绫賁发蘄韃。除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件的人在修改处签字并加盖公章才有效。婭鑠机职銦夾簣軒蚀骞。婭鑠机职銦夾簣軒蚀骞设。招标人拒绝接受以电报、电话、传真、电子邮件形式的投标。.投标文件的递交投标文件的数量、包装和标记投标人应提交一套“正本”投标文件和八套“副本”投标文件，每套“投标文件”封面的右上角应标明“正本”或“副本”。一旦正本与副本不符，以正本为准。投标文件全部采用胶封装订，不得采用活页夹。譽諶掺铒锭试监鄺儕泻。譽諶掺铒锭试监鄺儕泻濰。投标文件电子标书光盘（正、副本各一份），同时密封在招标文件内，注明正、副本。一旦正本与副本不符，以正本为准，若电子光盘与纸质标书正本不一致，以纸质标书正本为准。俦聹执償閏号燴鈿膽賾。俦聹执償閏号燴鈿膽賾劳。投标人应将投标文件正本和副本密封在同一个文件盒（箱），封口处均需用封条密封，自制的封条有效，封签骑缝处盖投标单位公章；密封的文件盒（箱）正面应加盖投标单位公章，并在正面表明以下内容：缜電怅淺靓蠐浅錒鵬凜。缜電怅淺靓蠐浅錒鵬凜锩。项目名称：项目编号：投标人名称：（加盖公章）法人代表和其授权委托人（签字和盖章）：密封日期： 年 月 日并注明：“本投标文件在开标前不得开封”字样投标文件由专人送交，投标人应将投标文件按投标须知第款至款的规定进行密封和标记后，按招标文件中注明的地址送达招标人。骥擯帜褸饜兗椏長绛粤。骥擯帜褸饜兗椏長绛粤藎。如果未按上述规定进行密封和标记，招标人对投标文件的误投或提前拆封不负责任。投标截止时间根据投标须知前附表第项规定，所有投标文件，必须按“招标文件”中规定的投标截止时间之前送达。癱噴导閽骋艳捣靨骢鍵。癱噴导閽骋艳捣靨骢鍵桧。出现投标须知第款因招标文件的修改推迟投标截止时间时，则按招标人修改通知规定的时间递交。迟交的投标文件招标人将拒绝接收并原封退回在投标截止时间后收到的任何投标文件。投标文件的修改和撤销在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤销其投标文件。否则其投标保证金将按投标须知第款的规定不予退还。鑣鸽夺圆鯢齙慫餞離龐。鑣鸽夺圆鯢齙慫餞離龐東。.开标和评标开标招标人在招标文件规定的时间和地点公开开标。投标人应由法定代表人或法定代表人授权代理人参加并签到，以证明其出席开标会议。榄阈团皱鹏緦寿驏頦蕴。榄阈团皱鹏緦寿驏頦蕴釙。开标程序开标会议由招标人（或招标代理机构）工作人员主持，程序如下：主持人宣布开标会议注意事项；主持人宣布参加开标会议人员组成情况；主持人宣布参加开标会议的投标人和投标文件送达情况； 监督机构对投标人到会的法定代表人或法定代表人委托代理人身份进行验证，宣布验证结果；监督机构工作人员宣布和现场查验各投标人投标保证金到账情况；由投标人或其推选的代表检查投标文件密封情况，宣布检查结果；经确认无误后，由有关工作人员当众开启各投标人的正本投标文件，宣读投标人、投标总报价、运营期限及投标文件的其他主要内容。逊输吴贝义鲽國鳩犹騸。逊输吴贝义鲽國鳩犹騸缋。投标人代表及开标工作人员在开标记录表上签名确认；开标会议结束。无论何种原因，在开标时没有启封和宣读的投标书（包括按投标须知第款规定递交的修改、撤销书）在评标时将不予考虑。招标人对此不承担任何责任。撤回的投标书将原封退回投标人。幘觇匮骇儺红卤齡镰瀉。幘觇匮骇儺红卤齡镰瀉戲。招标人对开标过程进行记录，并存档备查；开标结束后招标人将有效投标文件送评标委员会进行评审、比较。誦终决懷区馱倆侧澩赜。誦终决懷区馱倆侧澩赜鱺。评标委员会招标人将根据本次招标的项目作业服务特点，依照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法的有关规定组建评标委员会。医涤侣綃噲睞齒办銩凛。医涤侣綃噲睞齒办銩凛赝。评标委员会成员由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为七人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。舻当为遙头韪鳍哕晕糞。舻当为遙头韪鳍哕晕糞窶。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。评标委员会独立履行下列职责：审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价：如审查投标文件是否完整，是否有计算错误，保证金是否已有效交纳，文件是否有效地签署等。鸪凑鸛齏嶇烛罵奖选锯。鸪凑鸛齏嶇烛罵奖选锯宫。要求投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清。推荐中标候选人名单。向招标采购单位或者监察部门报告非法干预评标工作的行为。确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。重大偏离是指影响到招标文件规定的服务范围，或限制了招标人的权力和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他递交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。筧驪鴨栌怀鏇颐嵘悅废。筧驪鴨栌怀鏇颐嵘悅废颛。招标人有权拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。韋鋯鯖荣擬滄閡悬贖蘊。韋鋯鯖荣擬滄閡悬贖蘊詡。从评审开始，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标书的有关资料和有关授予合同的信息都属于保密范围，均不得向投标人或与该过程无关的其他人泄露。涛貶騸锬晋铩锩揿宪骟。涛貶騸锬晋铩锩揿宪骟状。评标评标程序监督人员宣读评标纪律；招标人介绍招标项目情况，公布投标人名称，请评标专家填写评标专家承诺；介绍评委，推选产生评委会主任；评委熟悉招标文件有关内容，重点是评标办法、评分细则、评标程序、废标条件等。对投标文件进行符合性评审，确定有效投标人；有效投标人的技术标进行量化评审确定入围有效投标人。入围有效投标人的商务标进行量化评审。评委会主任组织进行评分汇总，编写评标报告，当众宣读，全体评委签名；评标会议结束。投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：开启标书前，经确认存在下列情况之一的投标人将被取消投标资格并退回投标文件：投标人法定代表人或其授权委托人未按时参加开标会议；投标文件未能于投标截止时间之前递交至指定地点及指定接收人；投标人未按招标文件要求提交投标保证金或投标保函；投标文件未按招标文件规定要求进行密封；开标时投标人代表未携带法人代表授权委托书及身份证原件；投标人未按招标文件要求提交项目保障金。法律、法规规定的其它情形；开启标书后，经确认符合下列情况之一的为无效投标文件：投标报价高于所投标段的拦标价；投标文件中法定代表人或其授权代理人未按招标文件要求签字或盖章； 运营期限、质量标准、质量目标等不满足招标文件要求。投标文件未按照招标文件规定的格式、内容填写，技术标、商务标中主要内容不齐全，正本中复（影）印件未全部加盖单位公章。投标文件正本或副本数目不满足要求，重要内容不齐全或关键字迹不清晰；投标文件未按规定装订。钿蘇饌華檻杩鐵样说泻。钿蘇饌華檻杩鐵样说泻嘆。未提供有效的招标文件中已明确要求提供的企业资格证明文件。未按照作业量清单内容及要求填报单价和总价，投标报价逻辑关系不一致，存在重大偏差。未按招标文件的要求，提交的投标总报价不是投标文件中唯一的投标总报价。投标人拒绝对细微偏差作出补正；投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件或存在其他重大偏差；投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；不同投标人的投标文件内容、数据大量雷同的；投标人恶意哄抬标价或低于成本价竞标。戧礱風熗浇鄖适泞嚀贗。戧礱風熗浇鄖适泞嚀贗鏃。无接收原在编事业人员，并将原在机关从事管理工作的事业身份人员继续安排在相应的管理岗位的有效承诺。无接收原各辖区段面自愿进入项目公司的作业人员并按国家规定缴纳各项保险的有效承诺。購櫛頁詩燦戶踐澜襯鳳。購櫛頁詩燦戶踐澜襯鳳虚。投标人未承诺按大连市城市环境卫生作业质量检查考核标准标准执行的，或承诺的标准低于前述标准；投标人未承诺当作业人员发生意外事故时先行负担相关费用；投标报价各项目构成不完整，缺项； 各分项报价有低价恶意竞标情形；投标人以低于推算成本价报价竞标；不符合法律法规规定和招标文件其它实质性要求的投标。招标人或评标委员会必须严格按照以上标准认定无效投标文件，不得使用除此之外的标准作为认定无效投标文件的依据。招标人将予以拒绝，并且不允许投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异，使之成为具有符合性的投标文件。嗫奐闃頜瑷踯谫瓒兽粪。嗫奐闃頜瑷踯谫瓒兽粪斃。在评标过程中，出现各类带有争议或不明确性问题均由评标委员会共同研究确定。若各评委意见不一致时，须经评标委员会全体人员独立表决并按少数服从多数的原则，形成最终书面决议。书面决议须经评标委员会全体人员签名确认并对所有评委具有约束力。虚龉鐮宠確嵝誄祷舻鋸。虚龉鐮宠確嵝誄祷舻鋸伟。 在投标文件的审查、澄清、评价、比较过程中，中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人对招标人或评标委员会施加任何影响的行为，都将导致被取消投标资格。與顶鍔笋类謾蝾纪黾廢。與顶鍔笋类謾蝾纪黾廢钺。投标文件的澄清为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。投标人须按照招标人通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。結释鏈跄絞塒繭绽綹蕴。結释鏈跄絞塒繭绽綹蕴網。现场询标；评标过程中，评标委员会可以个别要求投标人在评标会上澄清其投标文件中表述不确切或容易引起误解的内容（按本招标文件要求进行评审时发现的算术错误不在此列）。餑诎鉈鲻缥评缯肃鮮驃。餑诎鉈鲻缥评缯肃鮮驃换。评标会上澄清不允许更改投标文件的实质性内容。评标会上澄清的每一次要求与答复，须立即以书面方式进行记录，并经全体评委签名确认。投标人在评标会上澄清时，不能明确解释或解释前后矛盾时，评标委员会对投标人作出的澄清将不予采纳。细微偏差修正细微偏差是指经评标委员会确认的符合性投标文件虽然实质上响应了招标文件要求，但个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息及数据，并且修正这些遗漏或者不完整不会更改投标文件的实质性内容，不会对其他投标人造成不公平结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。爷缆鉅摯騰厕綁荩笺潑。爷缆鉅摯騰厕綁荩笺潑鸟。经评标委员会确认存在细微偏差的投标文件，评标委员会可以于评标结果宣布之前要求投标人对投标文件中存在的细微偏差进行修正，若投标人拒绝修正，其投标文件将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。锞炽邐繒萨蝦窦补飙赝。锞炽邐繒萨蝦窦补飙赝轤。按照上述修正调整后的投标报价经投标人代表签名确认后有效。投标报价单位精确到“元”，评标有效分值精确到小数点后两位数值小数点后超过两位的数值按舍入进位。.投标文件的评审、比较和否决评标委员会将按照本须知第条规定，仅对通过符合性审查，在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。曠戗輔鑽襉倆瘋诌琿凤。曠戗輔鑽襉倆瘋诌琿凤纣。 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。轉厍蹺佥诎脚濒谘閥糞。轉厍蹺佥诎脚濒谘閥糞嶁。 评标委员会依据本须知前附表第项规定的评标方法及评标细则，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，评标委员会从满足上述条件的投标人中，按得分由高至低排序，推荐中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。嬷鯀賊沣謁麩溝赉涞锯。嬷鯀賊沣謁麩溝赉涞锯餓。评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。讯鎬謾蝈贺綜枢辄锁廪。讯鎬謾蝈贺綜枢辄锁廪谕。对于有效投标单位不足三家的标段，重新组织招标或经政府采购管理部门同意采用其他采购方式。评标时除考虑投标价、服务标准以外，还应考虑以下因素：（）投标单位信誉和业绩；（）设备设施的配备情况；（）作业人员和管理人员的配备情况；（）作业服务方案的整体策划情况。.投标文件的评价、比较本项目的评标方法采用综合评分法。分别计算出各评标委员会成员对某一特定投标人非价格因素评分的汇总得分，去掉一个最高汇总得分和一个最低汇总得分后计算出该投标人的“比较用非价格因素汇总得分平均值”。用各评标委员会成员评出的该投标人非价格因素汇总得分与“比较用非价格因素汇总得分平均值”进行比较，剔除偏离幅度等于和超过的评标委员会成员的非价格因素汇总得分后，计算出评标委员会成员对该投标人非价格因素汇总得分平均值。价格因素平均得分与非价格因素汇总得分平均值之和即为综合评分法的评标总得分。兒躉讀闶軒鲧擬钇標藪。兒躉讀闶軒鲧擬钇標藪疇。评分因素及权重。见附表：.大连市沙河口区环境卫生作业服务项目招标（ 标段）符合性评审表大连市沙河口区环境卫生作业服务项目招标（ 标段）评分标准保密有关购买招标文件的潜在投标人的任何情况均不透露给任何投标人。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及合同授予意向等情况都不得透露给任何投标人。投标人不得以任何方式干扰招标人的评标活动，否则其投标无效并追究其法律责任。.授予合同定标准则