年产10万吨板材剪切加工项目环境现状评估报告.doc

年产10万吨板材剪切加工项目环境现状评估报告年产10万吨板材剪切加工项目环境现状评估报告前言一、建设项目的历史沿革、建设和投产情况 1、项目简况及事由板材加工有限公司成立于 2002 年 09 月 5 日，项目原地址为xx县xx镇辽鞍路北段25号，2013年11月，板材加工有限公司租用xxxx精密薄板有限公司4104平方米的厂房，厂区位于xx市xx县xx镇xx村振兴街28-6号，主要从事板材的剪切加工。年产各型板材10万吨。 由于板材加工有限公司之前尚未完善环保手续，根据某省环境保护厅“辽环函【2016】13号”中的有关规定，板材加工有限公司委托环评有限公司承担“板材加工有限公司年产10万吨板材剪切加工项目”环境现状评估报告”编制工作，我公司接受委托后，对项目现状厂区进行勘察，收集有关工程技术资料，根据项目特点制定了监测方案，并由监测单位进行环境质量现状和污染源监测，在此基础上，编制了板材加工有限公司年产10万吨板材剪切加工项目环境现状评估报告，送项目单位报环境保护行政主管部门备案审查。2、评估的工作过程 本项目环境现状评估工作过程：第一阶段是前期准备、调研和确定工作方案，在接受企业委托后进行现场勘查，摸清项目的建设情况；第二阶段是分析论证与监测阶段，排查项目是否存在环保问题，经排查本工程不存在问题，制定现状监测方案（包括环境现状和污染源监测）；第三阶段是环境现状评估报告的编制，根据“环保违规建设项目环境现状评估报告编制指导提纲”，并结合项目具体情况以及监测数据来编写评估报告。工作程序如下图。接受建设单位的环评委托1、 研究国家有关的法律文件2、 研究与建设项目有关的其它文件 第 一筛选重点评价项目 阶 段确定各单项环境影响评价的工作等级、评价标准、评价范围、评价重点和原则 环境现状调查与监测建工设程项分目析的 第监测结果分析 二国家、地方有关法规、标准 阶 污染防治措施及有效性评估 段 1、提出环境保护完善措施2、给出结论3、报告书的编制 第 三 阶 段 环境评估工作程序框图33、关注的主要环境问题结合项目特点和周边环境现状，环境现状评估关注的主要环境问题包括： 根据企业现状，分别从项目是否满足规划选址要求、是否符合各类生态功能区要求、是否属于过剩产能、是否属于淘汰落后工艺这“四条红线”分析本项目的相符性。分析项目与环境管理政策相符性。对厂区内现状进行评估，评估污染物达标排放情况，并论证污染防治措施有效性。分析工程存在的环境问题。针对企业存在的环保问题提出切实可行的整改措施。4、现状评估报告的主要结论 板材加工有限公司年产10万吨板材剪切加工项目满足“四条红线要求”，即符合国家及地方产业政策，不属于过剩产能、不属于淘汰落后工艺，满足规划选址要求，符合各类生态功能区要求；符合相关环境管理政策。项目采取的环保措施在技术和经济上切实可行，能够保证污染物的稳定达标排放。因此，在认真落实本评估报告提出的各项措施的前提下，从环保角度考虑，项目可继续运行。目录1总论11.1编制依据11.1.2 技术导则与规划21.2环境影响识别和评估因子筛选21.2.1环境影响因素识别21.2.2评估因子筛选21.3评估标准31.3.1 环境质量标准31.3.2 污染物排放标准31.4评估范围31.5区域环境概况41.5.1自然环境概况41.6主要环境保护目标52项目政策相符性分析72.1“四条红线”相符性分析72.1.1规划选址相符性分析72.1.2各类生态功能区相符性分析72.1.3产业政策符合性分析72.1.4产能过剩及淘汰落后工艺情况分析72.2环境管理政策相符性分析72.2.1“水十条”相符性分析73建设项目工程概况103.1工程概况103.1.1建设项目概况103.1.2工程内容及规模103.1.3生产规模及产品方案113.1.4主要设备113.1.5主要原辅材料及能源消耗123.1.6劳动制度及劳动定员123.1.7公用设施123.1.8厂区总平面布置123.2工程分析133.3污染源监测及达标分析143.4污染物排放总量154环境现状调查与评估175环境质量现状评估185.1环境空气质量现状评估185.1.1环境空气质量现状监测与评估185.1.2大气环境防护距离和卫生防护距离195.2地表水环境质量现状监测与评估195.3声环境质量现状评估205.3.1声环境质量现状监测与评估206固体废物环境现状评估227生态环境现状评估237.1 生态环境现状237.2 厂区生态环境改进措施238环境风险评估249污染防治措施及其有效性评估259.1污染防治措施现状调查259.1.1废气污染防治措施现状调查259.1.2废水污染防治措施现状调查259.1.3噪声污染防治措施现状调查259.1.4固废污染防治措施现状调查259.2污染防治措施有效性评估259.2.1废气污染防治措施有效性评估259.2.2废水污染防治措施有效性评估259.2.3噪声污染防治措施有效性评估259.2.4固废污染防治措施有效性评估269.3污染防治措施评估结论及改进措施2610环境经济指标分析2710.1主要技术经济指标2710.2环境影响经济损益分析结论2711公众参与2812环境管理及监测计划2812.1环境管理及监测制度现状调查2812.1.1环境管理目的2812.1.2运营期环境管理2812.1.3环境监测计划调查2812.2 环境管理及环境监测制度存在的问题及改进措施28 12.3企业环境信息公开30 12.3.1排污单位应当公开下列信息内容3012.3.2排污单位信息公开方式3013环境现状评估结论及建议3113.1工程概况3113.2政策相符性分析3113.2.1产业政策符合性分析3113.2.2 规划选址符合性分析3113.2.3 生态功能区要求相符性分析31 13.2.4 环境管理政策相符性分析3113.3区域环境质量现状3113.4污染源达标分析32（1）废气污染达标分析32（2）废水污染达标分析32（3）噪声污染达标分析32（4）固废污染达标分析3213.5污染防治措施分析3213.6环境风险3313.7总量控制3313.8综合结论33II1总论1.1编制依据1.1.1 法律法规和规范性文件 1）中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日） 2）中华人民共和国环境影响评估法（2002 年 10 月 28 日） 3）中华人民共和国大气污染防治法（2016 年 1 月 1 日） 4）中华人民共和国水污染防治法（2008 年 2 月 28日修订） 5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2013 年 6 月 29日修订） 6）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996 年 10 月 29 日） 7）中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 2 月 29 日） 9）建设项目环境保护设计规定（87）国环字第 002 号 10）关于进一步做好建设项目环境保护管理工作的几点意见，国家环境保护局，环监(1993)015 号 11）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评估准入的通知环办【2014】30号 12）产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）（2013 年 2 月 16 日国家发展改革委第 21 号令） 13）国家危险废物名录(环境保护部、国家发展和改革委员会令第1号，2008年8月1日实施) 14）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337 号）（简称“水十条”） 15）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517 号）（简称“气十条”） 16）国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见（国发201428号） 17）某省清理整顿环保违规建设项目工作方案（辽环函201613号） 18）建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号） 19）国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知（国办发201456号）； 20）某省环境保护厅审批环境影响评估文件的建设项目目录（2015年本）（辽环发201537 号）； 21）环境保护部办公厅关于进一步加强环境影响评估违法项目责任追究的通知（环办函2015389 号）； 22）某省环境保护厅关于进一步加强危险废物转移管理的通知（辽环函2015191号）。 23）某省产业结构指导目录（2008 年本）辽经产业2008212号 24）某省人民政府关于蓝天工程的实施意见（辽政发201236号） 25）某省固体废物污染环境防治办法(辽政令2001134号) 26)关于印发某省建设项目主要污染物总量指标管理办法（试行）的通知(辽环发201121号) 27）某省人民政府关于印发某省大气污染防治行动计划实施方案的通知辽政发【2014】8 号 1.1.2 技术导则与规划 1）环境影响评估技术导则-总纲HJ2.12011 2）环境影响评估技术导则-大气环境HJ2.2-2008 3）环境影响评估技术导则-地面水环境HJ/T2.3-93 4）环境影响评估技术导则-地下水环境HJ610-2016 5）环境影响评估技术导则-声环境HJ2.4-2009 1.2环境影响识别和评估因子筛选1.2.1环境影响因素识别 根据对本工程的初步分析，本项目主要对声环境和大气环境产生不利影响，本项目环境影响因素识别见下表。 表11环境影响识别别因子影响因子营运期废气废水固废噪声环境风险地表水环境空气声环境注：较大影响、为一般影响、为轻微影响1.2.2评估因子筛选 根据筛选结果确定本项目的评价内容及评价因子见表1-2。表12 本项目评价内容及评价因子评价时段环境要素评价内容评价因子营运期声环境设备运行噪声对周围的影响LeqdB（A）固废生产废物和生活垃圾1.3评估标准1.3.1 环境质量标准（1）环境空气质量标准依据当地环境空气质量功能区划分方案，该区域环境空气质量功能执属于环境空气质量标准（GB3095-2012）二类区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准浓度限值，见表1-3。表1-3 环境空气质量标准（GB3095-2012）二级主要指标PM10SO2NO2年平均浓度（mg/m3）0.070.060.04日平均浓度（mg/m3）0.150.150.081小时平均（mg/m3）0.50.2（2）声环境质量标准项目所在地没有划分声环境质量功能区，参考声环境质量标准（GB3096-2008），本项目位于村庄，执行1类区标准，见表1-4。表1-4 声环境质量标准（GB3096-2008）功能区类别标准值LAeq：dB昼夜工业区365551.3.2 污染物排放标准（1）噪声厂界噪声限值执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-90)3类区标准。表1-5 工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB22337-2008）功能区类别标准值LAeq：dB昼夜厂界（东、西、南）365551.4评估范围1.大气环境评价范围项目为钢材剪切加工项目，根据大气评价范围确定原则及项目所在地特点，环境保护目标为项目项目东侧居民，因此确定评价范围为厂区为中心，向南北各延伸2.5km，向东西各延伸2.5km的矩形区域。建设项目大气环境影响评估范围图详见附图1。项目所在地2.5km 图1.4 大气环境影响评估范围图2.噪声环境影响评价等级噪声环境影响的评价范围一般根据评价工作等级确定。项目所在地为声环境质量标准（GB3096-2008）3类地区，根据环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）规定，声环境影响评价工作等级确定为三级。声环境评价范围为厂界外1m内区域。1.5区域环境概况1.5.1自然环境概况 1、地形、地貌xx县位于xx市中南部，地处东经1223504-1234100，北纬404219-412522。东连本溪、凤城;南邻岫岩、鞍山、海城;西靠辽中、台安;北接xx市区和灯塔市。南北宽79公里，东西长92.2公里，总面积2822平方公里。xx县人民政府驻地距市中心八公里。xx县地势东高西低，东部为丘陵山区，西部为沿河平原，地势平坦，土质肥沃。xx县属千山山脉，有大小山峰126座。2、气候、气象xx县境地处北温带，属大陆性季风型气候区，四季分明，春、秋两季多刮东南风、西北风，雨水较少，夏季受海洋性气候影响，温和而多雨，冬季受西伯利亚寒流侵袭，寒冷而干燥。年平均气温7.6，年均降雨量644.5毫米，雨量一般东部较少，西部偏多。年蒸发量为1627毫米，全年无霜期为164天，最大冻结层深1.1米。春寒、水灾、风灾、早霜、旱灾、雹灾等时有发生。3、 水文xx县境内有浑河、太子河及其支流北沙河、十里河、马峰河、戈西河、小浑河等20条河流，总长310.54公里。参窝、银匠、古树子、甜水峪水库分布其间。本项目附近河流为汤河水库支流。1.5.2社会环境简况xx县隶属某省xx市，是辽东半岛的对外开放县之一。位于辽东半岛中部，xx县总面积2828.2平方公里，总人口 57万人(2010年)。辖14个镇、1个乡、2个民族乡。xx县属大陆性季风气候，年均温7.19.5，年均降水量730.6毫米。属国家商品粮基地县、省商品鱼基地县。矿藏有石油、铜、铁、铅、砂金、硅石、稀土等。长(春)大(连)铁路、沈大高速公路过境。2010年，xx县地区生产总值实现205.2亿元。主要景点有核伙沟自然风景区、八会通明山风景区、小屯野猫洞风景区。本项目位于xx县xx镇xx村。厂东侧为xx村，南侧为道路，西、北侧均为企业厂房，周边无重要建筑物，交通便利。 按照城市区域环境噪声功能区划分原则及当地的实际情况，项目所在区域声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准；环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。1.6主要环境保护目标本项目位于xx县xx镇xx村。东侧为xx村，南侧为道路，西、北侧均为企业厂房。评价区域内没有国家确定的自然保护区、风景游览区、名胜古迹、医院等敏感目标。评价区100m范围内无医院、学校等环境保护敏感点，本项目的环境保护目标为项目东侧的xx村村民；当地环境空气质量，使之符合环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；区域噪声符合声环境质量标准（GB3096-2008）3类；评价区内主要环境保护目标见表1-8和图1.5。表1-8 环境敏感保护目标保护目标与本项目位置环境要素保护级别名称性质方位最近距离项目东侧xx村民居民E200m环境空气声环境环境空气质量标准（GB3095-2012）二级、土台子村居民W1000m杨家林居民NW1100m200m项目所在地图1.5 项目主要保护目标2项目政策相符性分析2.1“四条红线”相符性分析2.1.1规划选址相符性分析本项目建设地点位于xx县xx镇xx村振兴街28-6号。该项目租用xxxx精密薄板有限公司厂房，项目用地属于工业用地，故板材加工有限公司年产10万吨项目选址合理符合规划选址政策。2.1.2各类生态功能区相符性分析 本项目建设地点本项目位于xx县xx镇振兴街28-6号，厂区周围没有自然保护区、风景名胜区、饮用水保护区和其他需要特殊保护的区域，符合各类生态功能区要求。2.1.3产业政策符合性分析本项目建设性质、规模未被列入产业结构调整指导目录（2011年本2013年修订）中鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许类，符合国家产业政策的要求。本项目建设性质、规模未被列入某省产业发展指导目录（2008年本）中鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许类，符合某省产业政策的要求。2.1.4产能过剩及淘汰落后工艺情况分析根据xx县经信委出具的落后产能评估认定证明，板材加工有限公司主要工艺设备主要为剪板机，均不属于产能过剩及淘汰落后工艺项目。2.2环境管理政策相符性分析2.2.1“水十条”相符性分析本项目与水污染防治行动计划符合性分析内容详见表2-1。表2-1 本项目与水污染防治行动计划符合性分析表文件要求项目情况符合情况一、全面控制污染物排放符合（一）狠抓工业污染防治本项目不属于专项整治十大重点行业范畴/（二）强化城镇生活污染治理/（三）推进农业农村污染防治/（四）加强船舶港口污染控制/二、推动经济结构转型升级符合（五）调整产业结构根据产业结构调整指导目录（2011年本2013修正），本项目不在过剩产能和淘汰落后工艺范围内符合（六）优化空间布局/（七）推进循环发展/三、着力节约保护水资源符合（八）控制用水总量本项目用水主要为职工生活用水，用水量较小，严格控制用水量符合（九）提高用水效率/（十）科学保护水资源本项目用水主要为职工生活用水，不会对周边水域产生污染符合四、强化科技支撑符合（十一）推广示范适用技术/（十二）攻关研发前瞻技术/（十三）大力发展环保产业/五、充分发挥市场机制作用符合（十四）理顺价格税费/（十五）促进多元融资/（十六）建立激励机制/六、严格环境执法监管符合（十七）完善法规标准/（十八）加大执法力度/（十九）提升监管水平/备注：/ 表示本工程不涉及；其它与项目不相关的条款未罗列在本表格中。根据表2-2可知，本项目建设与水污染防治行动计划相符。本项目与大气污染防治行动计划符合性分析内容详见表2-2。表2-2 本项目与大气污染防治行动计划符合性分析表文件要求项目情况符合情况一、加大综合治理力度，减少多污染物排放符合（一）加强工业企业大气污染综合治理本项目为钢铁剪切加工项目符合（二）深化面源污染治理/（三）强化移动源污染防治/二、调整优化产业结构，推动产业转型升级符合（四）严控“两高”行业新增产能/（五）加快淘汰落后产能根据产业结构调整指导目录（2011年本2013修正），本项目不属于淘汰落后产能的范围内符合（六）压缩过剩产能本项目不属于产能过剩行业符合（七）坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目本项目不属于产能严重过剩行业符合三、加快企业技术改造，提高科技创新能力符合（八）全面推行清洁生产/（九）大力发展循环经济/（十）大力培育节能环保产业/备注：/ 表示本工程不涉及；其它与项目不相关的条款未罗列在本表格中。根据表2-2可知，本项目建设与大气污染防治行动计划相符。综上，本项目不违反“四条红线”及“气十条”、“水十条”规定。3建设项目工程概况3.1工程概况3.1.1建设项目概况（1）项目名称年产10万吨板材剪切加工项目（2）建设地点xx县xx镇振兴街28-6号（3）项目性质：环境现状评估（4）项目投资：项目总投资900万元（5）法人代表：关振义板材加工有限公司始建于2002年，在2013年租用xxxx精密薄板有限公司厂房和办公室，同年年末搬迁至xx县xx镇振兴街28-6号，现有职工14人，其中生产人员8人，管理人员6人。板材加工有限公司主要加工剪切板材。每年加工板材10万吨，厂房面积4104m2。办公室面积大约200m2。3.1.2工程内容及规模项目在某省xx县xx镇振兴街28-6号，厂房占地面积为4104m2。项目食堂依托于xxxx精密薄板有限公司，项目建筑面积及公共工程设施一览表详见表3-1。表3-1 项目建筑面积及公共工程设施序号构筑物名称占地面积（m2）建筑面积（m2）围护结构层数备注一、主体工程1生产车间41044104钢结构1层二、辅助工程1办公室200200砖混1层2食堂206206砖混1层依托xx板材三、公用工程1供水项目供水由xx县自来水厂2供电xx市国电电网3排水生活污水排入xx县市政污水管网4供热项目冬天为电取暖四、环保工程1废水本项目无生产废水，生活污水排入xx县市政污水管网2噪声隔声、减振措施，选用低噪声设备3固废生产固废有废铁和包庄废物，废铁经集中由钢厂定期回收，包装废物集中后由废品收购站回收；生活垃圾设置垃圾箱，3.1.3生产规模及产品方案本项目产品方案及实际生产规模详见表3-2。表 3-2 项目产品方案序号产品名称年产量包装材料、规格型号运输方式1冷板100000t纸壳包装汽运3.1.4 主要设备表3-3 项目设备及型号设备名称型号数量规格（长*宽*高或内径*高）位置规格（长*宽*高或内径*高）剪板机Q11-2.5*160012x1x1.3M板材加工有限公司厂内2x1x1.3M吊车10T122.5x5.93x1.876M板材加工有限公司厂内22.5x5.93x1.876M吊车10T116.5X5.93X1.876M板材加工有限公司厂内16.5X5.93X1.876M吊车3T116.5X2.2X0.86M板材加工有限公司厂内16.5X2.2X0.86M吊车5T122.5x6.62x2.475m板材加工有限公司厂内22.5x6.62x2.475m2000飞剪机组SET-2000125x6.5x2.2m板材加工有限公司厂内25x6.5x2.2m数控剪板机6*307013.2x2.1x3.8m板材加工有限公司厂内3.2x2.1x3.8m中横切剪板机组1250mm118x2x1.8m板材加工有限公司厂内18x2x1.8mADM剪板机4.5*250013x2.3x1.8m板材加工有限公司厂内3x2.3x1.8mADM剪板机4.5*125021.6x2x1.8m板材加工有限公司厂内1.6x2x1.8m纵剪机组SL-05-035126x12x1.8m板材加工有限公司厂内26x12x1.8m 3.1.5 主要原辅材料及能源消耗项目主要原料消耗为冷板卷，能源为电。主要原材料及能源消耗详见表3-9。表3-4 主要原材料及能源消耗序号名称单位消耗量来源1冷板t/a103000鞍钢、xx薄板有限公司2电kwh/a7000供电所接入3水t/a126城市供水管网供给3.1.6 劳动制度及劳动定员根据建设单位提供的资料，本项目总计职工定员为14人。其中生产人员8人，管理人员6人，工作制度为8小时一班工作制，年工作约为300天。3.1.7 公用设施 供暖：冬季采用电供暖。 供电：项目用电由市政电网统一供给，年供电量为7000kwh。 供水：xx县自来水管网。 排水：生活污水排入xx县市政污水管网。 其它：本项目依托xx薄板公司的食堂，无洗浴，无宿舍。3.1.9 厂区总平面布置长通板材加工有限公司厂房租用xx薄板有限公司，厂区平面布置图见图3-1.图3-1厂区平面布置图3.2工程分析3.2.1工艺流程及排污节点分析本项目营运期工艺流程如下：见图3-2噪声包装废物废铁、噪声包装废物吊车上料原料剪板包装成品图3-2 该项目工艺流程及排污节点图 本项目对来料的冷轧钢卷进行外包装脱离后，吊车上料，经过初矫精矫再经过精确定尺，按客户要求进行横向剪切、纵向剪切，或剪切成品板料短小或异形，横切机组剪切无法满足，就由数控剪板机进行下一步精剪。再落料纸壳包装出库。3.2.2主要污染源和污染物表3-5 主要污染物及去向类别