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文档简介
项目建设可行性分析产业政策符合性分析本项目产品二氟甲烷()、二氟乙烷()、三氟乙烷(143a)、五氟乙烷()为消耗臭氧潜能值()为零、全球变暖潜能值()低的消耗臭氧层物质()替代品;高强度免烧砖的生产属于城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程。因此本项目产品属于产业结构调整指导目录(年本)(修正)及关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录的通知(淄政办发号)中鼓励类,符合产业政策要求。 具体分析见表。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。表 本项目产业政策符合性政策文件文件相关规定项目符合情况产业结构调整指导目录(年本)(修正)鼓励类 十一、石油化工 .消耗臭氧潜能值()为零、全球变暖潜能值()低的消耗臭氧层物质()替代品 ;三十八、 环境保护与资源节约综合利用 .城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程限制类 四、石油化工 .新建、改扩建含氢氯氟烃()(作为原料用的除外)本项目主要产品、为消耗臭氧潜能值()为零、全球变暖潜能值()低的消耗臭氧层物质()替代品,属于鼓励类;产品不属于含氢氟氯烃,不属于限制类;利用电石渣、粉煤灰、砾石、工业废渣生产高强度免烧砖属于资源节约和综合利用,为鼓励类关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录的通知(淄政办发号)鼓励发展类 九、化工 值为零、值低的环境友好型含氟替代品;三十一、资源节约和综合利用 .城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用过程限制发展类 四、石油、天然气和化工 .新建、改扩建含氢氟氯烃()(作为原料用的除外) 相关规划符合性分析 城市总体规划符合性根据淄博市城市总体规划,淄博市规划形成以“一个中心、四个副中心”构成的“网络组团”结构,即以张店组团为中心城区、以周村、临淄、淄川和博山组团为副中心城区,各城区用地相对独立,城区之间以大片绿地、农田及部分村镇相隔离,相距约 ,并通过“十”字轴(以张周路新村路张辛路为主要骨架的东西向发展轴和以柳泉路张博路为主要骨架的南北向发展轴)交通走廊联系五个组团。各城区主导职能为:聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。()张店城区淄博市的中心城区,全市政治、经济、文化中心,交通、通讯枢纽,高新技术产业基地。()博山城区淄博市域副中心,机电、陶瓷、琉璃及新材料工业基地,风景名胜区。()淄川城区淄博市域副中心,以建材为主的原材料工业基地,商贸中心。()临淄城区淄博市域副中心,国家重要的石油化工基地,历史文化名城。()周村城区淄博市域副中心,丝绸、轻纺工业基地,商贸名城。技改项目厂址位于周村区,用地性质为工业用地,符合淄博市市总体规划的相关要求。园区规划符合性周村区化工新材料产业园区位于山东省淄博市周村城区北部。园区于 年月由周村区人民政府批准设立(周政字 号),园区原规划范围:北边界线至城北路;东边界线城北路与陈桥路之间至东门路以东,陈桥路与电厂路之间至涿河东岸;南边界线至电厂路;西边界线至西外环路和西北外环路。规划总用地面积。规划发展定位为以精细化工和化工新材料为主的化工园区。淄博市周村区化工新材料产业园区环境影响报告书由南京科泓环保技术有限责任公司编制完成,并通过淄博市环境保护局周村分局审查(周环报告书 号)。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。经过近几年的发展,周村区化工新材料产业园区内现已形成以树脂、氟硅材料、纤维素醚等化工新材料为主体的产业格局,宏信、华安、赫达和华信高科等已经成为引领园区发展的龙头企业。为发挥周村的区位优势,利于淄博市、周村区切实落实山东省“以集约化、专业化、高端化和绿色发展为方向,引导生产要素和区域重点产业集聚发展,加快园区转型提升,以大企业带动产业壮大和园区建设,创建带动区域经济发展的主导型化工产业园区”的战略部署,提高园区现代化、集约化水平, 年 月,周村区人民政府在原规划范围基础上,正式调整了周村区化工新材料产业园区范围、产业定位和管理机构(周政字号),由周村经济开发区管委会承担园区的规划建设和管理工作。同时,周村经济开发区管委会委托华陆工程科技有限责任公司编制完成了淄博市周村区化工新材料产业园区总体发展规划。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。淄博市周村区化工新材料产业园区规划用地范围为:东至东门路以东 米左右,西至西外环路西侧,南至电厂路,北至城北路。规划用地总面积为。园区规划定位为:将园区建设成为以化工新材料为主导产业的专业化工园区。主要规划项目由大企业引领,发展高新材料产业,规划项目做到建设起点高、发展分步骤、整体上规模,园区最终形成以新型树脂及塑料、氟硅新材料、纤维素醚及其它高新材料三大板块集群协同发展、互为补充的循环经济产业格局。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。本项目属于氟硅新材料产业,符合园区产业定位。行业发展规划符合性本项目与石化和化学工业发展规划(年)符合性分析见表。表 本项目行业发展规划符合性分析石化和化学工业发展规划(年)本项目情况符合性发展原则坚持安全发展。深入实施责任关怀,强化安全生产责任制,推进危险化学品全程追溯和城市人口密集区生产企业转型或搬迁改造,提升危险化学品本质安全水平。完善化工园区基础设施配套,加强安全生产基础能力和防灾减灾能力建设本项目位于周村区化工新材料产业园区内,园区基础设施配套相对齐全符合坚持绿色发展。发展循环经济,推行清洁生产,加大节能减排力度,推广新型、高效、低碳的节能节水工艺,积极探索有毒有害原料(产品)替代,加强重点污染物的治理,提高资源能源利用效率本项目清洁生产水平较高,各污染物可做到达标排放,属于资源优化利用技能改造项目符合发展化工新材料氟硅材料:推进苯基有机硅单体产业化进程,重点发展高端氟、硅聚合物(氟、硅树脂,氟、硅橡胶)、含氟功能性膜材料和高品质含氟、硅精细化学品(高纯电子化学品、含氟、硅表面活性剂、含氟、硅中间体等),加快发展低温室效应的消耗臭氧层物质()替代品项目主要产品、为消耗臭氧潜能值()为零、全球变暖潜能值()低的消耗臭氧层物质()替代品符合强化危化品安全管理加强产业发展与城市建设的规划衔接,优化危险化学品规划与布局,推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造。加快淘汰高风险产品及工艺,提高危险工艺的自动化控制水平和企业安全管理水平本项目涉及危险化学品的使用及生产,位于周村区化工新材料产业园区,项目自动化控制水平和企业安全管理水平较高符合由表可知,本项目符合石化和化学工业发展规划(年)的要求。 水源保护规划符合性根据山东省环境保护厅关于淄博市饮用水水源保护区划定方案的复函(鲁环发 号)中规定,周村区内的饮用水水源保护区有:南闫水源地、杨古水源地、宝山水源地。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。()杨古饮用水水源保护区(周村区王村镇杨古城村东部)一级保护区:以井群外围井的外接多边形为边界,向东米、向西米、向南 米、向北米范围内的区域。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。准保护区:东至禹王山断裂,西至淄博市界,南至范阳河、青阳河分水岭,北至奥陶系灰岩顶板 米接触线范围内的区域(一级保护区范围除外)。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。()宝山饮用水水源保护区(周村区王村镇台头庄村附近)一级保护区:以井群外围井的外接多边形为边界,向东米、向西至淄博市界、向南至淄博市界、向北米范围内的区域。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。准保护区:东至禹王山断裂,西至淄博市界,南至范阳河、青阳河分水岭,北至奥陶系灰岩顶板米接触线范围内的区域(一级保护区范围除外)。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。()南闫饮用水水源保护区一级保护区:以开采井为圆心,半径的圆形区域。技改项目距离最近的水源保护区为南闫饮用水水源保护区,距离约为。南闫水源地位于周村区西北部城北办事处沈家迎仙村一带,水源地允许开采量为 万,实际开采量约万,于 年建成投入使用,现有开采井 眼,平均井深约。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。南闫水源地主要为松散岩类孔隙裂隙水,开采目的层为第四系含泥砂砾石层,补给来源主要有降水入渗补给以及南部地下径流补给、河流侧渗补给,补给区东到孝妇河,南为张祊村南谢村二槐村断面,西至猪龙河(邹平),北边界为前沟村孙家庄断面。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。南闫水源地不设二级保护区以及准保护区,一级保护区以现有 眼开采井为中心,向外扩展 所圈定的圆形范围,总面积约。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。技改项目不在南闫饮用水水源保护区范围之内。“三线一单”符合性分析 项目与“三线一单”要求符合性分析见表。19 / 19表技改项目与“三线一单”要求符合情况分类主要要求技改项目情况符合性生态保护红线除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件技改项目选址不在淄博市省级生态保护红线范围内,可以开发建设符合环境质量底线项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求环境空气质量环境空气质量现状:()空气质量达标区判定:根据淄博市年度环境质量通报,年淄博市年平均质量浓度满足环境空气质量标准()中二级标准;而、 年平均质量浓度不能满足环境空气质量标准()中二级标准;项目所在区域为不达标区;()现状监测评价结果:现状监测期间各监测点位的氟化物能够达到环境空气质量标准()二级标准要求;、均能够达到环境影响评价技术导则 大气环境()附录要求;非甲烷总烃满足大气污染物综合排放标准详解要求符合预测与评价结果:技改项目实现大气污染物的减排,排放的大气污染物对周围环境影响较小结论:技改项目生产过程中产生的废气经处理后,能够实现达标排放,对周围环境空气影响较小,不会加重周围的大气污染地表水环境质量地表水环境质量现状:孝妇河评价河段各监测断面为氨氮、总氮和全盐量超标,其他监测因子满足地表水环境质量标准()类标准要求符合预测与评价结果:废水经厂内污水站处理达到污水排入城镇下水道水质标准()表中等级标准和污水厂进水水质要求后排入周村光大污水处理厂,不直接排入地表水结论:技改项目废水经污水处理站处理达标后排入市政污水处理厂深度处理后排放,不直接排入地表水体,对周围地表水环境影响较小地下水环境质量地下水环境质量现状:评价区域各监测点中北谢村、南闫村、硝酸盐超标,华安厂区、北谢村、尹桥村、南闫村总硬度超标,北谢村、南闫村溶解性总固体超标,其他各监测点各监测因子均满足地下水质量标准()中类标准符合预测与评价结果:技改项目在严格防渗、严防监管的条件下,对地下水环境影响较小,可满足当地地下水环境质量标准的要求,当地的地下水水质仍保留原有的利用价值结论:技改项目厂区严格落实各项防渗措施,对地下水的影响较小,地下水水质仍保留原有的利用价值声环境质量声环境质量现状:厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准()类标准,近距离敏感目标噪声满足声环境质量标准()中类标准符合预测与评价结果:技改项目建成后各厂界噪声能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准()类标准,近距离敏感目标噪声满足声环境质量标准()中类标准结论:厂界及敏感目标噪声达标,项目噪声对环境影响较小资源利用上线相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据改项目所用资源为水、电,项目资源利用量相对于区域资源利用总量较少,且本项目通过技改可节约资源符合环境准入负面清单基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求技改项目属于鼓励类项目,根据淄环函 号,技改项目不在淄博市禁止发展的负面清单内符合 环保政策符合性分析国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知国发号符合性分析表 项目与国发号符合性分析分类国发号意见要求本项目情况符合性调整优化产业结构,推进产业绿色发展优化产业布局。各地完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作,明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。修订完善高耗能、高污染和资源型行业准入条件,环境空气质量未达标城市应制订更严格的产业准入门槛。积极推行区域、规划环境影响评价,新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价,应满足区域、规划环评要求。项目满足“三线一单”控制要求,属于产业结构调整指导目录中的鼓励类项目,项目位于周村区化工新材料产业园区符合严控“两高”行业产能。重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能;严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法;新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目,原则上不得采用公路运输。项目不属于“两高”行业,技改项目不新增产能,实现了污染物减排符合深化工业污染治理。持续推进工业污染源全面达标排放,将烟气在线监测数据作为执法依据,加大超标处罚和联合惩戒力度,未达标排放的企业一律依法停产整治。建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制度,年底前,完成排污许可管理名录规定的行业许可证核发。采取报告书提出的各项污染防治措施后,项目污染物均可达标排放符合实施重大专项行动,大幅降低污染物排放实施专项整治方案。制定石化、化工、工业涂装、包装印刷等排放重点行业和油品储运销综合整治方案,出台泄漏检测与修复标准,编制治理技术指南。重点区域禁止建设生产和使用高含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目,加大餐饮油烟治理力度。开展整治专项执法行动,严厉打击违法排污行为,对治理效果差、技术服务能力弱、运营管理水平低的治理单位,公布名单,实行联合惩戒,扶持培育治理和服务专业化规模化龙头企业。年,排放总量较年下降以上。项目挥发性有机气体进行焚烧炉焚烧,可减少排放,项目建成后还需要定期开展泄漏检测与修复(),通过治理可大幅减少挥发性有机物的排放符合根据上表分析,项目符合国发号文件要求。大气污染防治行动计划(国发号)符合性分析表 项目与大气污染防治行动计划(国发号)符合性分析分类文件要求项目符合性分析一、加大综合治理力度,减少多污染物排放(一)加强工业企业大气污染综合治理。全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设,到年,除必要保留的以外,地级及以上城市建成区基本淘汰每小时蒸吨及以下的燃煤锅炉,禁止新建每小时蒸吨以下的燃煤锅炉;其他地区原则上不再新建每小时蒸吨以下的燃煤锅炉。在供热供气管网不能覆盖的地区,改用电、新能源或洁净煤,推广应用高效节能环保型锅炉。在化工、造纸、印染、制革、制药等产业集聚区,通过集中建设热电联产机组逐步淘汰分散燃煤锅炉。项目蒸汽由园区蒸汽管网提供,不建设燃煤锅炉二、调整优化产业结构,推动产业转型升级(五)加快淘汰落后产能。结合产业发展实际和环境质量状况,进一步提高环保、能耗、安全、质量等标准,分区域明确落后产能淘汰任务,倒逼产业转型升级。按照部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(年本)、产业结构调整指导目录(年本)(修正)的要求,采取经济、技术、法律和必要的行政手段,提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等个重点行业的“十二五”落后产能淘汰任务。项目产品属于产业结构调整指导目录中的鼓励类三、加快企业技术改造,提高科技创新能力(八)强化科技研发和推广。加强脱硫、脱硝、高效除尘、挥发性有机物控制、柴油机(车)排放净化、环境监测,以及新能源汽车、智能电网等方面的技术研发,推进技术成果转化应用。加强大气污染治理先进技术、管理经验等方面的国际交流与合作。本项目排放的各种挥发性有机物均采取了切实有效的治理措施,粉尘产生环节收集后进布袋除尘器处理五、严格节能环保准入,优化产业空间布局(十六)调整产业布局。按照主体功能区规划要求,合理确定重点产业发展布局、结构和规模,重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区。所有新、改、扩建项目,必须全部进行环境影响评价;未通过环境影响评价审批的,一律不准开工建设;违规建设的,要依法进行处罚。加强产业政策在产业转移过程中的引导与约束作用,严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。加强对各类产业发展规划的环境影响评价。在东部、中部和西部地区实施差别化的产业政策,对京津冀、长三角、珠三角等区域提出更高的节能环保要求。强化环境监管,严禁落后产能转移。本项目选址位于园区规划范围内,符合园区规划和产业定位根据上表,拟建项目符合国发号要求。环大气号符合性项目与环大气号关于印发“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的通知符合情况见下表。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。表 项目与环大气号文件符合性分析序号文件要求本项目符合性分析新建涉排放的工业企业要入园区本项目位于周村区化工新材料产业园区,符合要求实现区域内排放等量或倍量削减替代,并将替代方案落实到企业排污许可证中,纳入环境执法管理项目为技改项目,有利于的减排,符合要求全面实施石化行业达标排放,石油炼制、石油化工、合成树脂等行业应严格按照排放标准要求,全面加强精细化管理,确保稳定达标排放。全面开展泄漏检测与修复(),建立健全管理制度,重点加强搅拌器、泵、压缩机等动密封点,以及低点导淋、取样口、高点放空、液位计、仪表连接件等静密封点的泄漏管理。严格控制储存、装卸损失,优先采用压力罐、低温罐、高效密封的浮顶罐,采用固定顶罐的应安装顶空联通置换油气回收装置;有机液体装卸必须采取全密闭底部装载、顶部浸没式装载等方式,汽油、航空汽油、石脑油、煤油等高挥发性有机液体装卸过程采取高效油气回收措施,使用具有油气回收接口的车船。强化废水处理系统等逸散废气收集治理,废水集输、储存、处理处置过程中的集水井(池)、调节池、隔油池、曝气池、气浮池、浓缩池等高浓度 逸散环节应采用密闭收集措施,并回收利用,难以利用的应安装高效治理设施。加强有组织工艺废气治理,工艺弛放气、酸性水罐工艺尾气、氧化尾气、重整催化剂再生尾气等工艺废气优先回收利用,难以利用的,应送火炬系统处理,或采用催化焚烧、热力焚烧等销毁措施。项目排放的挥发性有机物进焚烧炉焚烧,环评要求装置区定期开展泄漏检测与修复()。项目原辅料及产品优先采用了压力罐,固定顶罐设置了冷凝回收系统,减少挥发性有机物的排放,符合要求 在落实本环评提出的各项环保措施后,项目符合环大气号文件要求。山东省人民政府关于印发山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨年大气污染防治规划三期行动计划(年)的通知鲁政发号符合性贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。表 项目与鲁政发号符合性分析分类鲁政发号意见要求本项目情况符合性优化结构与布局严格控制“两高”行业新增产能。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能;严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法。本项目不在以上控制行业之列符合坚持“污染物排放量不增”,新增“两高”行业项目应严格落实污染物排放“减量替代是原则,等量替代是例外”的要求,实施“上新压旧”“上大压小”“上高压低”,新项目一旦投产,被整合替代的老项目必须同时停产。环境空气质量未达标的市必须以大气污染物排放量不增为刚性约束。本次技改实现了污染物的减量化符合积极推行区域、规划环境影响评价,新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价,应满足区域、规划环评的要求。项目位于周村区化工新材料产业园区,本项目符合规划环评要求符合优化国土空间开发布局。各市按照大气污染物排放核心控制区、重点控制区和一般控制区的要求,实施分区分类管理,督促控制区内的企业对照各阶段的排放标准限值和区域功能实施治污设施的提标改造,确保稳定达标排放项目位于重点控制区废气排放能够满足控制区的排放标准要求符合强化污染综合治理工业污染源全面达标排放。持续推进工业污染源提标改造。个传输通道城市二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物()全面执行大气污染物特别排放限值项目不涉及二氧化硫和氮氧化物,颗粒物和能够满足大气污染物特别排放限值符合根据上表分析,项目符合鲁政发号文件要求。与鲁环发号符合性项目与鲁环发号山东省环保厅等部门关于印发的通知符合性分析见下表。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。表 项目与鲁环发号文件符合性分析序号文件要求本项目符合性分析各市要严格落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”,逐步提高石化、化工、包装印刷、工业涂装等高排放建设项目的环保准入门槛,实行严格的控制措施根据分析,项目符合“三线一单”要求新建涉排放的工业企业要入园区。严格涉建设项目环境影响评价,实行区域内排放等量或倍量削减替代,并将替代方案落实到企业排污许可证中,纳入环境执法管理。新、改、扩建涉排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施项目位于周村区化工新材料产业园区,项目为技改项目,有利于的减排,项目产生的进焚烧炉处理全面实施石化行业达标排放。石化企业应严格执行石油炼制工业污染物排放标准()石油化学工业污染物排放标准()合成树脂工业污染物排放标准()等相关排放标准要求,确保稳定达标排放。未完成治理或污染物排放不能稳定达标排放的石化企业,实施停产整治。项目产生的进焚烧炉处理,能够做到达标排放全面开展泄漏检测与修复(),建立健全管理制度,重点加强搅拌器、泵、压缩机等动密封点,以及低点导淋、取样口、高点放空、液位计、仪表连接件等静密封点的泄漏管理环评要求该项目建成后定期开展泄漏检测与修复()在落实本环评提出的各项环保措施后,项目符合鲁环发号文件要求。与山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案符合性本项目属于有机化工行业,其与山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案符合性见下表。表 项目与山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案符合性分析序号治理要点文件要求本项目符合性分析提高生产工艺设备密闭水平封闭所有不必要的开口,尽可能提高工艺设备密闭性,提高自控水平,通过密闭设备或密闭空间收集废气,减少无组织逸散排放和不必要的集气处理量。优化进出料方式,反应釜应采用管道供料、底部给料或浸入管给料,顶部添加液体应采用导管贴壁给料,反应釜呼吸管道应设置冷凝回流装置;投、出料均应设密封装置或设置密闭区域,不能实现密闭的应采用负压排气并收集至废气处理系统处理。采用先进输送设备,优先采用设有冷却装置的水环泵、液环泵、无油立式机械真空泵等密闭性较好的真空设备,真空尾气应冷凝回收物料,鼓励泵前、泵后安装缓冲罐并设置冷凝装置。涉及易挥发有机溶剂的固液分离不得采用敞口设备,鼓励采用隔膜式压滤机、全密闭压滤罐、“三合一”压滤机和离心机等封闭性好的固液分离设备。采用密闭干燥设备,鼓励使用“三合一”干燥设备或双锥真空干燥机、闪蒸干燥机、喷雾干燥机等先进干燥设备,干燥过程中产生的挥发性溶剂废气须冷凝回收有效成份后接入废气处理系统本次技改减少了挥发性有机物的排放,符合要求提高有机废气综合治理水平对反应、蒸馏、抽真空、固液分离、干燥、投料、卸料、取样、物料中转等生产全过程应配备废气收集和净化系统。收集的废气宜预处理与末端处理结合,并选择成熟技术及其组合工艺分类、分质处理。单一组分的高浓度废气优先采用冷凝、吸附回收等技术对废气中的进行回收利用。对难以回收利用的应采用催化燃烧、热力焚烧以及其它适用的新技术净化处理后达标排放。易产生恶臭影响的污水处理单元应进行密闭,收集的废气应采用化学吸收、生物过滤、焚烧及其它适用技术处理后达标排放项目产生的有机废气进焚烧炉焚烧,可做到达标排放,符合要求规范液体有机物料储存原料、中间产品、成品应密闭储存,沸点较低的有机物料储罐应设置保温并配置氮封装置,装卸过程采用平衡管技术,呼吸排放废气应收集、处理后达标排放。逐步开展泄漏检测与修复()。挥发性有机物料流经设备(包括泵、压缩机、泄压装置、采样装置、放空管、阀门、法兰、仪表、其他连接件等)的密封点数量超过个的化工企业,应参照石化企业泄漏检测与修复工作指南方法,逐步开展泄漏检测与修复()项目涉及挥发性有机物的原辅材料优先采用压力罐,采用固定顶罐的增加了冷凝回收系统,减少无组织排放,环评要求项目建成后开展泄漏检测与修复(),符合要求环办监测函号项目与环办监测函号关于加强化工企业等重点排污单位特征污染物监测工作的通知的符合情况见表。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。表 项目与环办监测函号文件相关审批要求符合性分析分类文件要求项目符合性分析一、建立特征污染物监控体系针对化工企业等排污单位,特征污染物的筛选一般应依据环境影响评价文件及其批复、排污许可证、污染物排放标准、潜在的环境风险和排放特征等进行确定根据项目特点及特征污染物筛选原则确定了项目的特征污染物二、强化对企业自行监测的监管化工企业等排污单位,应认证落实环境影响评价文件及其批复的要求,按照相关标准及技术规范,制定自行监测方案,对污染物排放及周边环境的影响情况看展监测,公开监测信息。项目建成后,应认证落实环境影响评价文件及其批复的要求,对污染物排放及周边环境的影响情况开展监测,公开监测信息三、加强对特征污染物的监督执法监测地方各级环保部门应建立环境监测与执法会商机制,共同制定执法监测计划,并按照“双随机”的原则对排污单位的污染物排放情况开展日常抽查。在监督监测执法过程中,经核实发现排污单位属超过污染物排放标准排放污染物的,可责令其限制生产、停产整治等措施;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令其停业、关闭。符合按日计罚条件的,可实施按日连续处罚。项目建成后,污染物应达标排放,非正常工况造成污染物超标排放应停产整治四、有效应对突发环境事件在突发环境事件及信访案件处置中,地方各级环保部门应按照国家突发环境事件应急预案及各级突发环境事件应急预案的要求,及时组织制定应急监测方案,确定特征污染物及监测频次,并开展监测。对因爆炸、溃坝、装置失灵等原因造成的严重环境污染事件,在确定特征污染物时,应重点考虑与公众切身关系密切的污染物质,以及客观感受强烈的气味、颜色等企业已制定应急预案,事故状态下,可及时根据应急监测方案,确定特征污染物及监测频次,并开展监测,可有效应对突发环境事件根据上表,项目符合关于加强化工企业等重点排污单位特征污染物监测工作的通知的要求。鲁政办字号文符合性山东省人民政府办公厅年月日发布了鲁政办字号文山东省人民政府办公厅关于加强安全环保节能管理加快全省化工产业转型升级的意见,拟建项目与鲁政办字号文符合情况见表。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。表 项目与鲁政办字号文符合情况分类鲁政办字号文要求拟建项目情况符合性严格把好化工项目准入关严禁投资新上淘汰类、限制类化工项目;各地原则上不再核准(备案)固定资产投资额低于亿元的新建、扩建危险化学品项目(不含土地费用);新建、扩建危险化学品项目的核准(备案),一律由设区的市以上投资管理部门负责;严格限制新建剧毒化学品项目本项目属于鼓励类的技术改造项目;本项目不属于剧毒化学品项目符合推动化工企业“进区入园”危险化学品企业,必须进入专门的化工园区(集中区)。凡在城市主城区、居民集中区、自然保护区和饮用水源保护区等环境敏感区、南水北调水源保护范围及重点保护区等区域内的化工企业,年年底前原则上必须完成搬迁、转产或关闭本项目位于周村区化工新材料产业园区符合由上表可见,项目符合鲁政办字号文件的要求。鲁政办发号文符合性山东省人民政府办公厅于年月日发布了鲁政办发号文关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见,拟建项目与鲁政办发号文符合情况见表。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。表 项目与鲁政办发号文符合情况分类鲁政办发号文要求拟建项目情况符合性合理规划产业安全发展布局从年起,危险化学品生产、储存建设项目必须在依法规划的专门区域内建设。对没有规定危险化学品生产、储存专门区域的地区,投资主管部门不再受理危险化学品生产、储存建设项目立项申请,安全监管部门不再受理危险化学品生产、储存建设项目安全审查申请项目涉及危险化学品的生产和储存,选址于周村区化工新材料产业园区符合新的化工建设项目必须进入产业集中区或化工园区,现有化工企业要有计划地逐步迁入化工园区继续关闭工艺落后的危险化学品生产企业对使用淘汰工艺和设备、不符合安全生产条件的危险化学品生产企业,企业所在地设区的市级安全监督管理部门要提请同级或县级人民政府依法予以关闭本项目所用设备工艺不属于限制类、淘汰类符合提高事故应急能力中小危险化学品从业单位要与当地消防部门、政府应急管理部门、应急救援机构、大型石油化工企业建立联动机制,通过签订应急联动协议,提高应急处置能力山东华安新材料有限公司已经编制应急预案符合企业逐步提高安全水平新建的涉及危险工艺的化工装置必须装备自动化控制系统本项目采取集中控制自动化系统符合由上表可见,项目符合鲁政办发号文件的要求。与山东省化工项目有关规定以及山东省化工投资项目管理暂行规定(鲁政办字号)的符合性驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。根据山东省十三届人大常委会第四次会议联组会议,就全省安全生产工作情况进行专题询问传达的会议精神,对于没有重新认定为园区的老园区,以及不能被认定为园区的,不得新上、扩建或新增化工产能项目,可以在环保、安全、节能等方面进行技术改造。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。山东省化工投资项目管理暂行规定(鲁政办字号)中环保方面的相关规定如下:二、投资原则企业新建、改建、扩建化工投资项目,应遵循以下原则:(一)先进性原则。项目必须属于产业政策鼓励类或允许类,严控限制类项目(搬迁入园项目除外),严禁投资淘汰类项目;搬迁入园项目要着力提升工艺装备水平,实现转型升级;鼓励发展产品档次高、附加值高、替代进口,工艺、技术、装备水平国际国内领先的项目。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。(二)安全环保原则。项目建设的同时,要按照有关规定配套建设安全、环保、消防设施,鼓励建设安全隐患整治、环保综合治理项目;严格限制新建剧毒化学品项目。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。(三)园区化原则。统筹规划认定一批高水平化工园区,大力推进化工企业进区入园,新建、扩建项目原则上进入省政府公布的化工园区、专业化工园区或化工重点监控点建设。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧。三、项目管理(一)严把行业准入,严格项目审批。.除列入国家石油和化工产业规划布局方案、国家“十三五”石油和化工行业发展规划、省新旧动能转换重大工程项目、省高端石化产业发展规划、省高端化工产业发展规划等省重点项目,以及大型冶金项目现场制气、冶炼尾气制硫酸(硫磺)、废弃物生产有机肥、溴素等不适合入园项目外,严格控制在省政府公布的化工园区、专业化工园区和重点监控点之外实施新建、扩建化工项目。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。(二)化工园区认定前,严格控制新建、扩建化工项目。不新增产能的技术改造项目和安全隐患整治、环保综合治理项目,按权限由相应核准备案机关办理。根据上述规定,技本次改项目位于周村区,华安公司正在申请重点监控点,属于不新增产能的技改项目,属于产业政策鼓励类项目;项目已取得淄博市经济和信息化委员会企业技术改造项目备案回执,备案号:淄经信许备号,技改项目具有建设可行性。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。 环发号文符合性项目与环发号关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知符合情况见表。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄。表项目与环发号文相关审批要求符合情况分 类环发号拟建项目情况进一步加大环境影响评价公众参与和政务信息公开力度,切实保障公众对环境保护的参与权、知情权和监督权对编制环境影响报告书的项目,建设单位在开展环境影响评价的过程中,应当在当地报纸、网站和相关基层组织信息公告栏中,向公众公告项目的环境影响信息本项目按要求进行了公众参与,公众支持本项目建设进一步强化环境影响评价全过程监管化工石化、有色冶炼、制浆造纸等可能引发环境风向的项目,在符合国家产业政策和清洁生产水平要求、满足污染物排放标准以及污染物排放总量控制指标的前提下,必须在依法设立、环境保护基础设施齐全经规划环评的产业园区内布设本项目属于化工项目,符合国家产业政策、清洁生产要求、满足污染物排放及总量控制要求,位于周村区化工新材料产业园区在环境风险防控重点区域如居民集中区、医院和学校附近、重要水源涵养生态功能区等,已经因环境污染导致环境质量不能稳定达标的区域内,禁止新建或扩建可能引发环境风险的项目项目位于周村区化工新材料产业园区,不属于环境风险防控重点区域重点关注环境敏感目标保护、所涉及环境敏感区的主管部门相关意见、规划调整控制、防护距离内的居民搬迁安置方案和项目依托的公用环保设施或工程是否可行、是否存在环评违法行为本项目防护距离范围内无村庄,项目依托的公用环保设施或工程可行对可能引发环境风险的项目,还要重点关注环境风险评价专章和环境风险防范措施项目环境风险专章和防范措施严格由上表可见,项目符合环发号文件的要求。淄博市化工企业环境保护管理规范符合性项目与淄博市化工企业环境保护管理规范符合情况见表。表项目与淄博市化工企业环境保护管理规范符合性分析淄博市化工企业环境保护管理规范拟建项目情况符合性拟建项目、现有化工企业的改扩建项目,必须符合环境保护规划、土地利用规划、产业政策及其他有关规定,实行以新带老的原则,一并解决新老项目污染问题,确保增产不增污本项目为现有企业的技改项目,位于周村区化工新材料产业园区,符合园区土地利用规划、符合国家产业政策,现有工程环保手续齐全,项目不新增产能,实现污染物的减排符合挥发性原料、产品的储存必须采用密闭设施,储罐必须设置呼吸阀、压力调节装置或采用内浮顶储罐,原料、产品装卸要采取回收处理措施,减少废气排放。本项目原辅材料使用过程中采取了密闭措施,储罐设有呼吸阀,减少无组织废气排放符合企业对排放的废气必须采用有效措施进行治理。生产原料、产品的装卸要采用自动密闭装卸设施。生产设备所有排气口排放废气必须全部收集并采用回收、吸收、吸附、催化燃烧等合理的措施进行处理,达到排放标准要求,严禁不经处理直接排放本项目不凝气进焚烧炉焚烧处理符合各生产装置排出的废水,必须在清污分流的前提下进行有效处理并达标排放项目厂区排水实行清污分流,废水能够达标排放符合对工艺过程中产生的可用尾气,不参加化学反应或反应过剩的化学介质,都要回收利用或处理,严禁直接排放生产过程中产生的尾气经处理后达标排放符合由上表可见,项目符合淄博市化工企业环境保护管理规范的要求。 淄环发号关于进一步规范和加强企业环境管理的意见符合性项目与淄环发号文符合情况见表。表 项目与淄环发号文相关要求符合性分 类淄环发号文要求项目情况符合性严格落实环评审批要求企业新扩改建设项目要达到“四个必须符合”(符合产业政策和环保法律法规和相关技术规范的规定;符合项目所在地生态保护规划和环境功能区划要求;符合污染物总量控制要求;符合有成熟污染治理技术的要求)项目符合产业政策和环保法律法规和相关技术规范的规定;符合淄博市生态保护规划和环境功能区划要求;符合污染物总量控制要求;采取的污染治理技术均成熟可靠。符合环保手续完善,不存在未批先建、批建不符、擅自试生产、久拖不验等现象。华安新材料现有及在建项目环保手续齐全,不存在未批先建、批建不符、擅自试生产、久拖不验等现象。符合实际生产工艺和建设内容与环境影响报告书内容和环保批复一致,不擅自改变工艺和建设内容现有工程生产工艺及建设内容与环评批复内容一致。符合严格落实“三同时”制度,各污染治理设施运行正常,确保项目实际运营期间,各污染物稳定达标排放并符合总量控制指标要求现有工程严格落实“三同时”制度,各污染治理设施运行正常,染物排放满足标准要求,符合总量控制指标要求。符合由上表可见,本项目符合淄环发号文的要求。水污染防治行动计划(国发号)符合性表 拟建项目与水污染防治行动计划符合情况分类文件要求项目情况符合性一、全面控制污染物排放(一)狠抓工业污染防治。专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案,实施清洁化改造。集中治理工业集聚区水污染。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。本项目不属于上述重点行业;项目废水经厂区预处理后达标后排区域污水处理厂处理符合二、推动经济结构转型升级(五)调整产业结构。依法淘汰落后产能。自年起,各地要依据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准,结合水质改善要求及产业发展情况,制定并实施分年度的落后产能淘汰方案,报工业和信息化部、环境保护部备案。未完成淘汰任务的地区,暂停审批和核准其相关行业新建项目。本项目不属于淘汰落后产能,符合要求符合九、明确和落实各方责任(三十一)落实排污单位主体责任。各类排污单位要严格执行环保法律法规和制度,加强污染治理设施建设和运行管理,开展自行监测,落实治污减排、环境风险防范等责任。中央企业和国有企业要带头落实,工业集聚区内的企业要探索建立环保自律机制。企业严格执行各项环保法律法规和制度,各项废水污染物均可达标排放,且定期开展监测符合根据上表,拟建项目符合水污染防治行动计划要求。淄环工委办号文关于进一步加强全市水环境管理的通知符合性表项目与淄环工委办号文相关要求符合性分类淄环工委办号文要求本项目情况符合性各涉水企业环保设施规范健全、安装在线监控设施。日排水量大于吨或日排大于的排水企业出水口要安装、氨氮及重金属等特征污染物的在线监控设施。目前华安公司污水排放口安装了、氨氮在线监控设施符合、确保在线监控设施正常运行。目前厂区在线监测设施正常运行符合、建设规范的排污口。建设电磁计量控制阀门,对出水水质、水量进行控制。厂区排污口已按规范要求建成符合各涉水企业要按照总量排污企业所有生产废水、地面冲洗水、初期雨水、工艺循环水等应集中收集,进入企业污水处理设施进行达标处理,达到污水排入城镇下水道水质标准或是直排标准后,方可排放。本项目废水经厂内预处理达到污水排入城镇下水道水质标准等级标准及污水厂进水水质要求后排入周村光大污水处理厂处理符合建立健全各项规章制度和档案各涉水企业要建立健全环保机构,做到专人负责企业内部环保工作。针对企业所有环保设施,制定完善可行的操作规程和责任制。华安公司设有专门的安环部,专人负责企业内部环保工作,针对环保设施,企业制定了完善可行的操作规程和责任制符合加强监测能力建设企业要加强实验室建设,配套必要的化验设备和人员,按照省、市规定要求认真开展化验分析工作。常规污染物在污水处理设施排口取样监测,至少每天监测次。企业后期将加强实验室建设,配备必要的监测仪器和人员,常规污染物每天监测次符合由上表可见,项目符合淄环工委办号文要求。淄环发号关于对全市涉水企业增建缓冲应急池的通知符合性表 项目与淄环发号文相关要求符合性淄环发号要求本项目情况各涉水企业在在线监控设施后规范建设缓冲应急池,安装电动控制阀门或是闸门,并配套建设连锁装置,与监控中心进行联网。当在线监控数据超标排放标准的上限时,闸门(阀门)自动关闭并报警,对超标废水及时进行拦蓄,确保超标废水不出厂区,减少对城镇污水处理厂的冲击。当阀门关闭后,不得擅自开启,及时对超标废水进行回流处理,向当地环保部
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