政治生活民主决策课件.ppt

衡量公民参与感 责任感的重要尺度 公民政治素养高低的重要标志 公民要不断提高参与民主选举的素养 积极参加选举 认真行使权利 增强公民意识和主人翁意识 要出于公心 理性思考 审慎投票 选举态度及能力影响选举效果的重要因素 民主选举 投出理性的一票 1 5 BCDBC6 10 BABCA11 13 DBC 判断人民直接参与国家事务管理村民选举是村民参与国家政权的一种重要途径 民主选举 直接选举 间接选举 选民角度 等额选举 差额选举 候选人角度 民主决策 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 民主管理 村委会 居委会 民主监督 信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 监督听证会 民主评议会 网上评议会 二 民主决策 作出最佳的选择 决策就是做出决定的意思 即对需要解决的事情做出决定 1 参与民主决策的多种方式 1 民主决策分为两种 一种是间接决策 通过人大代表 一种是直接决策 2 直接决策的四种方式 填表 社情民意反映制度 公民 决策机关 方式 电话 信函 邮件 媒体等 意义 反映民意 依据 信息是决策的基础 拓宽民意反映渠道 是决策机关科学决策的重要前提 专家咨询制度 专家 决策机关 方式 论证会 座谈会等 意义 提高决策的科学性 依据 专业知识 社会公示制度 公民 决策机关 方式 公示 意义 提高透明度和公众参与度 依据 公民享有对涉及公共利益决策的知情权 单选 最近有些地方在干部考察中由 公示制 改为 预告制 公示制是在拟任人选经过组织考察并确定了拟任职务之后 再向社会公布 而预告制是考察对象在组织考察前旧向社会公布 并且将考察的各个进程都提前预告 公而告之 以便征求群众意见 这有利于 A 人民直接行使国家权力B 公民行使选举权和被选举权C 进一步扩大群众的知情权 参与权D 加强党对国家生活的政治领导 C 社会听证制度 各阶层 决策机关 方式 听证会 意义 决策利民 依据 拟定的决策方案可能存在问题 听证的具体程序 1 宣布会议开始 主持人致词2 主持人宣读 会场注意事项 3 主持人宣布听证代表 出席人员构成及产生办法4 听证申请人介绍方案5 听证代表自由发言 辩论6 会议小结7 正式代表审阅会议记录并签名 莫让听证会成为 走过场 公民向决策机关反映意见 提出建议 电话 信函 传真 新闻媒体 拓宽民意反映渠道 是决策机关科学决策的重要前提 使决策反映社情民意 论证会座谈会 专家学者的专业知识 相关信息 提高决策的科学性 可行性 专家学者利用自己掌握的专业知识 相关信息 公示 公民有知情权是公民参与民主决策的前提和基础 提高决策的透明度和公众的参与度 决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示 听证会 决策机关拟定的方案可能存在不足 听证的目的是为了决策利民 对公众利益密切相关的重大事项 二 同历决策过程 共享决策成果 民主决策的意义 1 对决策者来说 有助于决策反映民意 体现决策的民主性 有助于决策集中民智 提高决策的科学性 2 对老百姓来说 有利于促进对决策的理解 推动决策实施 有利于提高热情和信心 增强公民的社会责任感 小结 公民参与决策的方式 社情民意反映制度 专家咨询制度 公示制度 社会听证制度 意义 对决策者 对参与者 有助于体现决策的民主性 有助于提高决策的科学性 有利于促进对决策的理解 推动决策实施 有利于提高公民热情和信心和社会责任感 举行模拟听证会 学生要不要统一穿校服 主持人 教师 学生 教育专家代表 家长 记录员 听证会申请人 媒体记者 杭州市政府接到市水务集团的调价议案 开始审议方案 并商讨通过何种方式来解决此事 情境设计 两种不同的决策方式 漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式 也表达了两种不同的决策观点 观点一 观点二 决策是少数精英的事 让公民参与决策过程 只会干扰决策的形成 公民有权知道决策的内容 公民参与决策 反映公民的意愿 集中公民的智慧 有助于形成科学的决策 探究与共享 你赞成哪种决策观点 说说你的理由 你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗 杭州市水价调整听证会 一是为限制高耗水行业发展 二是为促进居民节约用水 另外 该集团在报告中以大量的数据说明 如果不调价 自来水集团的亏损将逐步加大 听证会申请人 市水务集团 水价的调整关系全市人民的切身利益 根据价格法有关规定 对水务集团提出的调价方案进行听政 市发改委 调价方案 市区自来水价格调整听证会拟从7月1日起调整市区自来水价格 水价拟平均上调0 23元 其中居民生活用水价格从现在1 60元 立方米 注 不含污水处理费 建议调整为1 70元 立方米 还将首次对 一户一表 的居民生活用水实行阶梯式水价 D 涨价不应是供水企业投资建设资金的惟一来源 不能将企业成本转嫁到用户身上 不能靠涨价来扭亏 企业应从内部着手 进行成本核算 加强管理 降低成本 比如减少漏损率 铺设管道时与煤气 电信等管道一起施工 节约开挖成本 水价上涨部分不能作为员工工资或奖金 福利发放 居民 A 算算我家每季度将多支出水费 元 一年也就 元 应该说还能承受 但他对调价能增强人们节水意识的理由表示怀疑 B 市民陈先生认为像水价这些涉及公众利益又有垄断性质的行业价格涨价 信息要公开 涨价的理由要用数字说话 最好能做到企业的财务报表公开 接受社会监督 C 听证会应该公布听证代表的名单 告知市民听证会的代表是怎么遴选出来的 因为他代表的是我们的利益 各有关部门和一些企业 社区代表大多肯定调价的必要性 但他们也认为水的调价涉及千家万户 应考虑老百姓的承受能力等 市发改委将在综合听证代表意见的基础上 对市区自来水调价方案作进一步修改完