应急处置流程手册最终版.doc

应急有备 处置高效 应急处置流程手册 德令哈工务段前 言预案的制定和实施，坚持“统一指挥、快速反应、以人为本、预防为主、共同参与”的原则。1.统一指挥。必须坚持统一指挥，严格纪律，高度协调，争分夺秒，开通线路，恢复通车的原则。2.快速反应。铁路交通事故发生后，有关科室和车间应迅速响应，按照本处置流程和公司突发公共事件总体应急预案的响应程序和工作要求，立即组织人员赶赴现场，迅速开展救援行动。3.以人为本。救援工作要把保证人民群众的生命财产安全作为第一原则，尽最大努力做好遇险人员抢救及伤员救治工作。同时做好救援人员的安全防护，确保救援工作安全有序。4.坚持预防为主。在日常的安全管理中，对生产各个环节可能发生的问题进行提前预测，并根据预测的情况进行详细、全面的分析，并制定出相应的防范措施，把事故(事件)消灭在发生之前。5.坚持共同参与。突发公共事件时，全力以赴的做好应急救援、信息快报和行车恢复组织等工作。目录第一部分 信息汇报、上报流程1.德令哈工务段信息汇报流程42.德令哈工务段信息上报流程5第二部分 工务线路非正常情况应急处置流程 3.胀股跑道应急处置流程64.断轨应急处置流程85.重伤钢轨处置流程 106.红光带应急处置流程 127.严重晃车应急处置流程 148.除冰雪应急处置流程 17第三部分 工务桥路非正常情况下应急处置流程9.防洪应急处置流程 1910.洪水和地质灾害应急处置流程1911.公铁并行、公跨铁立交桥设施被撞事故流程3112.铁跨公立交桥涵限高防护架、桥涵被撞事故流程3313.地震应急处置流程3514.铁路沿线遇强降雨应急处置流程3915.长大隧道突发事故应急处置流程4616. 铁路大桥 特大桥梁突发事件应急救援流程5117.险货物运输事故（罐车泄漏）应急流程.54第四部分 工务道口非正常情况下应急处置流程 17.道口非正常情况应急处置流程57第五部分 事故及应急信息处置流程 18.铁路交通事故应急处置流程6219.道路交通事故应急处置流程6420.火灾事故应急处置流程6721.应急信息处置流程7022.列车撞异物（或发现异物）应急处置流程7123. 特种设备事故应急流程.74第六部分 工务机械车应急处置流程24.轨道车制动失灵应急流程7725.轨道车火灾事故应急流程8026.轨道车救援起复应急处置流程827第一部分 信息汇报、上报流程一、德令哈工务段信息汇报流程图二、德令哈工务段信息上报流程图第二部分 工务线路非正常情况应急处置流程三、线路胀轨跑道防胀紧急处置程序胀轨迹象处置当线路连续出现碎弯并有胀轨迹象时，必须加强巡查或派专人监视，观测轨温和线路方向的变化。若碎弯继续扩大，应设置慢行信号防护，进行紧急处理。线路稳定后，恢复正常行车。作业中如出现轨向、高低不良，起道、拨道省力，枕端道碴离缝等胀轨迹象时，必须停止作业，并及时采取防胀措施。胀轨处置无论作业中或作业后，发现线路轨向不良，用10m弦测量两股钢轨的轨向偏差，当平均值达到10mm时，必须停止作业，设置移动减速信号，并采取夯拍道床、填满枕盒道碴和堆高碴肩等措施，来不及设置移动减速信号的，现场防护员应显示黄色信号旗（灯），指示列车限速运行，并及时报告车站值班员限速地段和限速值，并安排人员在车站登记。当两股钢轨的轨向偏差平均值达到12mm，在轨温不变的情况下，过车后线路弯曲变形突然扩大时，必须立即设置停车信号防护，及时通知车站请求封锁线路，并采取钢轨降温等紧急措施，消除故障后放行列车。跑道处置发现胀轨跑道时立即拦停列车。有条件时可采取浇水或喷洒液态二氧化碳等办法降低钢轨温度，浇水长度延伸至跑道范围两侧100-200m，整正线路，夯拍道床，首列放行列车速度不超过15km/h。现场派人监视线路，并不间断地采取降温措施，待轨温降至接近原锁定轨温时，再恢复线路和正常行车速度。无降温条件或降温无效时，应立即截断钢轨（普通线路应拆开钢轨接头）放散应力，整正线路，夯拍道床，首列放行列车速度不得超过15km/h，并派专人看守、整修线路，逐步提高行车速度。 胀轨跑道应急处置流程图胀轨信息段调度车间工区立即设置停车信号防护通知车站封锁线路车间浇水或喷洒液态二氧化碳等办法降低钢轨温度；整正线路夯拍道床回检确认开通线路限速放行待轨温降至接近原锁定轨温现场派人巡视线路，并不断采取降温措施派车间干部驻站盯控指导及时赶赴现场或安排事发点就近领导干部赶赴现场指导盯控处理段长、党委书记回 检确认车站销记，恢复线路和正常行车速度到调度室了解情况，坐台指挥抢险组织车间及工区人员、料具赶赴现场工区安排驻站联络 员驻站防护按规定进行防护，及时向现场通报本线及邻线列车运行情况与现场保持联系，根据现场负责人指示申请天窗、登销记，请求限速、恢复常速组织人员应急备品赶往事发地点线路胀轨两股钢轨轨向偏差平均值10mm设置慢行夯拍道床、填满枕盒道碴和堆高碴肩、打开夹板过车后线路弯曲突然变形，两股钢轨轨向偏差平均值12mm故 障线路跑道采取钢轨降温措拦停列车按规定设置现场防护立即设置停车信号防护，通知车站封锁区间生产副段长、线路科长- 95 -四、断轨应急处置流程钢轨折断或焊缝拉开1.紧急处理：当钢轨断缝不大于50mm时，应立即进行紧急处理。按规定设置停车信号防护，在断缝处上好夹板或臌包夹板，用急救器固定，在断缝前后各50m拧紧扣件，并派人看守，放行列车速度不超过15km/h。如断缝小于30mm时，放行列车速度不超过25km/h。有条件时应在原位焊复，否则应在轨端钻孔，上好夹板或臌包夹板，拧紧接头螺栓，然后可适当提高行车速度。2.临时处理：钢轨折损严重或断缝大于50mm，以及紧急处理后，不能立即焊接修复时，应封锁线路，切除伤损部分，两锯口间插入长度不短于6m的同型钢轨，轨端钻孔，上接头夹板，用10.9级螺栓拧紧。在短轨前后各50m范围内，拧紧扣件后，按正常速度放行列车，但不得大于160km/h。临时处理或紧急处理时，应先在断缝两侧轨头非工作边做出标记，标记间距离约为8m，并准确丈量两标记间的距离和轨头非工作边一侧的断缝值，做好记录。3.永久处理：对紧急处理或临时处理的处所，应及时插入短轨进行焊复，恢复无缝线路轨道结构。在线路上焊接时气温不低于0。放行列车时，焊缝温度应低于300。道岔各部折断当发现道岔尖轨、基本轨、可动心轨、翼轨、辙叉折断时应立即停止该道岔使用，封锁线路进行处理。（1） 断缝位于尖轨与基本轨、可动心轨与翼轨密贴范围以外，且能加固时，处理办法和放行列车条件同钢轨（焊缝）折断处理。（2）断缝位于尖轨与基本轨、可动心轨与翼轨密贴范围以外，不能加固或位于密贴范围以内，且直股或曲股之一能单独放行列车时，根据现场实际情况确定道岔开向，工务可利用木枕钉固或方动轨枕，或使用轨距杆加固两根外股钢轨，电务部门确认道岔尖轨及心轨密贴状态，道岔应现场加锁或控制台单锁，放行列车速度不超过15km/h，并专人看守检。 （3）辙叉折断时，立即通知电务配合，组织更换为同类型辙叉，紧固联结零件，以正常速度放行列车。若备用辙叉一时无法到达，可将辙叉更换为等长短轨，在辙叉范围内的轨枕盒内穿入木枕，配齐普通铁垫板，钉齐道钉，串实木枕下道碴，根据现场实际情况，开通一股线路，放行列车速度不超过15km/h。（4）切除折断尖轨、基本轨或辙叉，进行更换并重新焊接恢复无缝道岔结构，焊接作业要求同钢轨折断永久处理。（5）道岔各部件折断紧急处理后，须安排专人检查巡视，每趟列车通过后检查轨道几何尺寸及结构状态，视现场钢轨变化情况采取措施。直股和曲股均不能放行列车时，应封锁线路进行永久处理。断轨应急处置流程与现场保持联系，根据现场负责人指示登销记、申请天窗，请求限速、恢复常速安排驻站联络员驻站防护按规定进行防护，及时向现场通报本线及邻线列车运行情况限速不超过15km/h，派人看守拧紧断缝前后各50米扣件断缝处上好夹板或臌包夹板，用急救器固定断缝不大于50mm工务部段调度指挥中心限速不超过25km/h断缝小于30mm紧急处理断轨信息组织人员应急备品赶往事发地点工区拧紧断缝前后各50米扣件断缝处上好夹板或臌包夹板，用急救器固定有条件的情况下车站登记，可适当提高行车速度上好夹板或臌包夹板，拧紧接头螺栓原位焊复或在轨端钻孔按规定设置现场防护拧紧断缝前后各50米扣件轨端钻孔，上接头夹板，拧紧接头螺栓切除伤损部分插入6米短轨车站登记封锁线路断缝大于50mm，紧急处理后，不能立即焊复车间车站销记恢复常速（不得大于160km/h）临时处理工区撤除防护，人员、机具撤离开通线路车站销记回检确认拧紧扣件插入短轨进行焊复车站登记申请天窗永久性处理派车间干部驻站盯控指导车间组织车间及工区其他人员携带抢险料具、防护备品赶赴现场及时赶赴现场或安排事发点就近领导干部赶赴现场指导盯控处理生产副段长、线路科长到调度指挥中心了解情况，坐台指挥抢险段长、党委书记五、重伤钢轨应急处置流程1. 正线线路钢轨（焊缝）出现重伤时，工务段（代维公司） 立即对重伤钢轨（焊缝）地点及其前后各50m线路进行限速， 其中允许速度V100km/h线路，限速60km/h;允许速度V 100km/h 线路，限速 45km/h。2. 站线钢轨出现重伤时，允许速度V45km/h股道，限速45km/h。3. 正线道岔及18号道岔轨件（辙叉心除外）出现重伤，在 直股时本组遒岔直向范围比照第1款规定进行限速；在曲股时本 组道岔侧向按其道岔规定的允许速度运行（8号道岔侧向限速45km/h)。站内其它站线道岔轨件出现重伤时，直、曲股按其规 定的允许速度运行。辙叉心出现重伤时，直、曲股均按其遒岔侧向规定速度运行 (18号遒岔直、曲股均限速45km/h )。4. 根据铁路线路修理规则（铁运2006146号）第3.4.3 条等规定，钢轨、焊缝及道岔轨件发生以下情况之一时，立即封 锁线路，并进行紧急或临时处理后，按规定速度放行列车。(1 )钢轨全截面断裂。(2) 裂纹贯通整个轨头截面。(3) 裂纹贯通整个轨底截面。(4) 允许速度不大于160km/h的线路，轨端或轨顶面出现 长度大于50mm且深度大于10mm的剥落掉块。(5) 钢轨螺孔裂纹、轨头下颚水平裂纹（透锈）、轨腰水平 裂纹、轨头纵向裂纹、轨底裂纹等，在限速期间其伤损继续扩大 时。(6) 辙叉心（含轨面）垂向裂纹、纵向水平裂纹，叉趾、 叉跟轨头及下颚部位纵向裂纹，辙又心、辙叉翼轨面剥落掉块等 已达到重伤标准，在限速期间其伤损继续扩大时。5. 车站值班员或列车调度员接到重伤钢轨（焊缝）或断轨 信息的报告后，根据工务段（代维公司）申请，及时办理线路 限速或封锁手续，并立即向有关车站及在途列车司机发布线路 限速或封锁的调度命令。6. 钢轨（焊缝）或道岔轨件发生重伤或折断时，在线路限 速期间，工务段（代维公司）应密切监视伤损设备状态的变化， 采取紧急或临时加固处理措施，并及时安排更换。7. 电务、车辆、供电等单位接到工务段（代维公司）更换 重伤轨件的配合通知时，立即配合工务进行更换作业。8. 更换重伤轨件时，根据工务段（代维公司）申请，运输 部门及时安排临时天窗。如需轨道车运送轨料时，调度所根据 工务段（代维公司）申请，及时安排轨道车临时运行计划。9. 处置重伤轨件时，工务段（代维公司）在就近车站或调度 所按规定办理登销记手续。重伤钢轨应急处置流程询问：线名、行别、里程、股别、伤损位置、伤损类型、伤损大小、发现人、发现时间、探伤负责人，天窗时间、天窗命令号。钢轨重伤先申请同一侧天窗将备轨找出放置在两线间（天窗时间少）钢轨运送到重伤位置探伤天窗结束后先限速，再申请天窗进行临时处理查阅备轨资料；通知车间重伤信息，组织人员赶赴现场，探伤天窗结束后按照青藏铁路公司关于进一步规范普速铁路重伤轨件处置工作的通知青藏铁工电【2016】531文件规定进行限速。通知调度指挥中心负责、通知段长、张段、李段、值班领导、线路科及安质科负责人，通知调度指挥中心主管探伤人员准备撰写汇报材料。探伤天窗时间剩余不多，无法利用。探伤天窗时间剩余多，可以利用。备轨不在重伤同一侧备轨在重伤同一侧备轨在重伤同一侧备轨不在重伤同一侧联系调度所申请临时天窗利用探伤天窗进行运轨联系行调申请备轨所在一侧临时天窗将备轨翻越至重伤一侧备轨距离距重伤地点1公里外，距离较远备轨距离距重伤地点1公里内根据列车情况备轨所在另一侧天窗时间多一点根据列车情况备轨所在同一侧天窗时间多一点。申请临时天窗进行临时处理（备轨距离近，一波人运轨，一波人切除重伤钢轨）钢轨未运送到重伤位置。运轨时间加上更换时间有点长，行调给不了点，先申请一个天窗进行运轨（根据距离申请大于一公里20分钟）钢轨运送到重伤位置行调给点将钢轨翻越后利用探伤天窗进行运轨行调不给点，探伤天窗结束后按规定限速根据列车情况备轨所在另一侧天窗时间多一点先申请同一侧天窗将备轨找出放置在两线间（天窗时间少）先申请同一侧天窗将备轨运送至重伤里程（天窗时间长），放置在两线间。探伤天窗结束后先限速，再申请天窗进行临时处理钢轨运到后再申请一个临时天窗进行临时处理临时处理完毕，常速开通再申请另一侧天窗直接进行临时处理六、红光带应急处置流程线路出现红光带故障时，工务人员应首先检查红光带区段绝缘接头是否完好及钢轨、焊缝是否有断轨现象。1.绝缘接头轨缝挤死时的处理。(1)普通线路地段首先通知电务人员进行配合，立即申请临时天窗进行拉轨匀缝，确保绝缘轨缝不小于6mm，轨缝满足要求后配合电务人员更换破损绝缘，同时立即拧紧绝缘接头两侧100m范围内线路扣件及接头螺栓扭矩，扣板扣件扭矩应保持在80-140N.m（弹条扣件80-140N.m），接头螺栓扭矩不得小于600 N.m，夯拍道床，增强线路纵向放爬阻力，处理完毕后常速开通线路。(2)无缝线路地段普通绝缘接头挤死时，应立即封锁线路，有条件时采用轨缝调整器，调整绝缘轨缝，配合电务人员更换破损绝缘，拧紧线路两侧100m范围内的扣件。若无轨缝调整器及调整轨缝不起作用时，应截断距绝缘接头6m处的钢轨，预留轨缝满足要求后，轨端钻孔，上普通绝缘接头夹板，用10.9级螺栓拧紧，同时拧紧线路两侧100m范围内的扣件。处理完毕后常速开通线路。胶结绝缘接头绝缘不良时，应立即封锁线路，首先采用高温加热的方法拆除胶结绝缘，由电务人员配合更换为普通绝缘。若采用高温加热的方法无法拆除及拆除后轨缝不能满足绝缘轨缝要求时，应截断距绝缘接头6m处的钢轨，重新配轨，设置普通绝缘接头，处理完毕后常速开通线路。2.因断轨造成红光带时，钢轨折断的处理方法按照钢轨、焊缝折断处置。红光带应急处置流程图故障原因未查明，禁止车站向故障区段放行列车安排驻站联络 员驻站防护保持与现场联系，根据现场检查反馈做好限速、封锁或恢复常速登销记及时向现场通报本线及邻线列车运行情况自动闭塞区段检查钢轨状况、是否存在导电物体搭接双股钢轨段调度工区组织人员携带料具赶往事发地点申请限速使用急救器紧急处理钢轨折断设备良好、无异物回检确认申请开通车站销记撤除防护，人员、料具撤离红光带信息电务配合调整轨缝、整正胶结绝缘接头及零配件，更换夹板车间检查绝缘接头轨缝、胶结绝缘接头、夹板、联结零配件状态等拧紧断缝前后各50米扣件普通轨道电路按规定设置现场防护车间派车间干部驻站盯控指导安排人员赶赴现场负责技术指导，随时掌握整治处理进展生产副段长、线路科长段长、党委书记到调度室了解情况，坐台指挥抢险组织车间及工区人员、料具赶赴现场工区七、晃车应急处置流程1.晃车处置（1）轨检车级偏差：出现级偏差时，安全生产调度指挥中心随检人员立即通知安全生产调度指挥中心，调度员通知行车部门对病害处所前后各100m线路进行限速，随后通知车间安排驻站联络员赶赴车站办理限速手续。列车限速标准按青藏铁路公司行车组织规则第172条第三款：“允许速度大于或等于100km/h的线路，后续列车限速60km/h运行；允许速度小于100km/h的线路，后续列车限速35km/h”规定执行。作业人员到达晃车地点后，立即申请临时天窗进行检查处理。处理完毕，线路达到开通条件，现场施工负责人要按照逐级提速的原则开通线路。开通线路，人员、机具撤离至防护栅栏外，待后续列车通过病害地点，确认设备正常且经请示段安全生产调度指挥中心同意后，方可撤离现场。车间主任（副主任）现场盯控处理结果，主管副段长组织专业科室到现场复核分析，制定具体措施，同时安排人员添乘。级偏差：车间主任（副主任）立即赶赴现场，并在当日申请临时天窗进行处理。（2）车载级偏差重复（50m范围内）达到3次及以上或便携添乘仪达到级偏差且人体感觉严重晃车时，安全生产调度指挥中心立即通知行车调度员按规定进行限速，同时要求管辖车间立即安排驻站联络员赶赴车站办理限速手续。列车限速标准按青藏铁路公司行车组织规则第172条第三款：“允许速度大于或等于100km/h的线路，限速60km/h运行，允许速度小于100km/h的线路，限速35km/h运行”规定执行。人员、机具到达现场后，立即申请临时天窗进行检查处理。处理完毕，线路达到开通条件，现场施工负责人要按照逐级提速的原则开通线路。开通线路，人员、机具撤离至防护栅栏外，待后续列车通过病害地点，确认设备正常且经请示段安全生产调度指挥中心同意后，撤离现场。车间主任（副主任）现场盯控处理结果，主管副段长组织专业科室到现场复核分析，制定措施。（3）人工添乘及机车乘务员反映晃车严重晃车：未经现场检查确认前，安全生产调度指挥中心立即通知行车调度员按规定进行限速，同时要求管辖车间立即安排驻站联络员赶赴车站办理限速手续。列车限速标准按青藏铁路公司行车组织规则第172条第三款：“允许速度大于或等于100km/h的线路，后续第一趟限速60km/h运行，如该列车通过晃车地点，列车司机仍报告晃车时，后续列车限速为35km/h通过晃车地点，列车司机仍报告晃车时，封锁该区间。允许速度小于100km/h的线路，接到司机晃车报告时，后续第一趟限速35km/h通过晃车地点，列车司机仍报告晃车时，封锁区间”规定执行。人员、机具到达现场后，立即申请临时天窗进行检查处理。处理完毕，线路达到开通条件，现场施工负责人要按照逐级提速的原则开通线路。开通线路，人员、机具撤离至防护栅栏外，待后续列车通过病害地点，恢复常速，确认设备正常且经请示安全生产调度指挥中心同意后，撤离现场。车间主任（副主任）现场盯控处理结果，主管副段长组织专业科室到现场复核分析，制定措施。2.处置前的添乘检查接到晃车信息后，所属线路车间应立即组织人员进行添乘检查（如所属线路车间人员不能立即赶赴相邻车站时，由段安全生产调度指挥中心立即通知相邻线路车间安排人员进行添乘），与机车乘务员共同确认晃车情况，在列车通过晃车地点后向调度指挥中心汇报添乘检查情况，并确定列车限速条件，由段安全生产调度指挥中心通知行车调度员限速条件并进行限速。3.列车放行条件发生晃车信息（含轨检车、车载仪、便携式添乘仪、人工添乘及机车乘务员反映严重晃车），现场处理完毕，确定列车放行条件时，按照“允许速度大于或等于100km/h的线路，第一趟限速60km/h运行，第二趟限速100km/h运行，第三趟恢复常速运行；允许速度小于100km/h的线路，第一趟限速35km/h运行，第二趟恢复常速运行”的规定执行。同时车间要安排人员对上述列车进行逐趟添乘确认，掌握线路状况，确保行车安全。4.作业标准及要求（1）晃车处所的检查、处理、质量回检及干部盯控，执行记名检、记名修制度。（2）上线检查时，对晃车信息综合分析，机车乘务员反映的晃车要对其前后各200m范围的线路几何尺寸及轨道结构进行全面检查；添乘人员反映的晃车要对其前后各100m范围的线路几何尺寸及轨道结构进行全面检查，轨距、水平实行隔一量一，高低、轨向均使用10m弦绳逐枕测量，圆曲线正矢按照每5m点破点检查，其它项目全面查看、重点检测。（3）线路检查后，分析确定整治方案，根据晃车排查范围进行综合整治。需电务、供电等单位配合时，及时通知相关单位。晃车应急处置流程图调度指挥中心立即通知行车调度员按规定进行限速列车限速标准按青藏铁路公司行车组织规则第172条第三款：“允许速度大于或等于100km/h的线路，后续第一趟限速60km/h运行，如该列车通过晃车地点，列车司机仍报告晃车时，后续列车限速为35km/h通过晃车地点，列车司机仍报告晃车时，封锁该区间。允许速度小于100km/h的线路，接到司机晃车报告时，后续第一趟限速35km/h通过晃车地点，列车司机仍报告晃车时，封锁区间”规定执行。常速开通线路，纳入保养计划整治。静态检查未达到超临时补修相关科室赶赴调度调度指挥中心盯控、处置1.轨检车级偏差。2.车载级偏差重复（50m范围内）达到3次及以上。3.便携添乘仪达到级偏差且人体感觉严重晃车。4.人工添乘及机车乘务员反映晃车。按规定检查晃车地点前后线路发生晃车信息，现场处理完毕，确定列车放行条件时，允许速度大于或等于100km/h的线路，第一趟限速60km/h运行；第二趟限速100km/h运行；第三趟恢复常速运行；允许速度小于100km/h的线路，第一趟限速35km/h运行；第二趟恢复常速运行。同时车间要安排人员对上述列车进行全程添乘，掌握线路状况，确保行车安全到达现场后申请临时天窗上道检查处理段领导线路晃车信息组织车间干部赶赴现场盯控处置段调度组织人员携带料具、照明设备赶往晃车地点未发现晃车调度指挥中心安排人员添乘人员、料具撤离再次申请天窗进行处理晃车仍存在开通线路，办理限速手续人员、料具撤出防护栅栏外质量回检，确定列车放行条件立即处理静态检查达到超临时补修根据现场负责人要求办理相关手续派车间干部驻站盯控指导安排驻站联络员赶往车站工区车间八、除冰雪应急处置流程 1.每年入冬以前，各单位要对集中联锁的道岔扒掏道岔枕盒，次年降雪季节过后及时回填。道岔扒掏只限转辙部分尖轨尖端至最后拉杆内适当位置（含可动心轨），深度为轨底向下不少于100mm，宽度不超过轨枕两端向内侧100mm。2.各单位接到公司下发的降雪、冰冻天气预报后，应立即通知相关人员做好应急值守工作。检查备品、料具，做好道岔除冰雪的准备工作。作业人数应满足除冰雪工作的需要。3.遇降雪、冰冻天气，各单位必须迅速启动应急预案，组织人员携带工具赶赴现场进行道岔除冰雪。期间，段值班领导必须达到调度指挥中心盯台，车间干部按分工盯控各站道岔除冰雪工作，督促作业人员严格执行标准，自觉遵守各项规章制度，严抓安全卡控，组织工区做好道岔除冰雪，最大限度降低对运输工作的影响。4.道岔除冰雪时，按规定在车站设置防护、进行登记，现场加强和车站或列车调度员的联系。根据工务请求，待道岔转化到位后，设置安全木楔，使用扫把清扫道岔尖轨、心轨滑床板积雪。5.遇降雪较大时，加强现场盯控，合理分工，优化人员组织，保证道岔除雪不间断，滑床板表面积雪不得影响正常行车。遇冰冻天气或除雪过程中滑床板表面结冰时，使用小铁铲铲除滑床板表面结冰层，再用扫把或棉纱清理干净；如若不能铲除或无法彻底铲除，使用喷灯对其加热消融，使用小铁铲铲除滑床板表面的碎冰，用扫把和棉纱清除、擦拭滑床板表面的冰沫和雪水，待气温升高、降雪及结冰停止后，对滑床板表面进行涂油、润滑。特别要注意道岔滑床板根部及尖轨底部结冰的处理必须全面彻底。开通线路降雪停止车站销记继续降雪不间断除雪到调度中心掌握现场情况，盯台指挥工务段值班干部组织车间及工区人员、料具赶赴现场生产副段长、线路科长随时掌握现场除冰雪进展，安排就近盯控干部赶赴现场盯控指导除冰雪应急处置流程车间段调度车间安排驻站联络 员驻站防护及时向现场通报本线及邻线列车运行情况，做好防护工作组织人员携带清扫料具等赶赴分工道岔地点按规定设置现场防护设置安全木楔，清扫道岔滑床板撤除防护，人员、机具撤离驻站联络员登记，申请道岔清筛临时天窗转化道岔，设置安全木楔，清扫道岔滑床板质量回检，请求道岔转化试验保持与现场防护员不间断通话，根据现场负责人指示申请天窗、登销记，请求车站值班员（列车调度员）转化道岔降雪天气道岔不转换派车间干部驻站盯控指导工区工区第二部分 工务桥路非正常情况下应急处置流程九、洪水和地质灾害应急处置流程（一）灾害情况判断灾害类型：铁路沿线发生（水冲路基、水漫线路、水毁桥涵、漂浮物及水流夹带泥沙堵塞桥涵、降雨及水流导致路堤路堑边坡溜塌、水浸路基、路基管涌等）各类洪水灾害和（山体滑坡、泥石流、塌方落石等）各类地质灾害后，各单位应按照青藏铁路公司突发公共事件总体应急预案、青藏铁路公司防洪应急预案及青藏铁路公司地质灾害应急预案立即启动应急处置。（二）判断行车条件的方法各单位人员发现普速铁路发生洪水灾害或地质灾害时，应按以下方法准确判断行车条件。1.中断行车的判断1.1路堑和山坡坍方、落石、滑坡、泥石流发生后，岩（土）体已侵入建筑接近限界（以下称限界）。当有间歇性的崩坍落石发生时，线路上的石块清除后，仍有石块不断滚入线路。堑坡、山坡有裂缝，在短时内裂缝迅速扩大或下错，处于明显动态变化过程中。滑坡体滑动，使线路处于明显变化之中。支挡、防护建筑物错动开裂，有倒塌迹象。1.2线路及路堤水漫轨顶。水漫道床情况不明。路堤浸水后软化或路基下沉、横移，使线路几何尺寸发生变化较大。线路轨道、道床被水冲毁、冲空。路基冲毁、陷穴、坍塌，道床失稳。路堤边坡坍滑、下错，滑动面或变形裂缝已侵入道床以内。路堤边坡坍滑部分上部虽未侵入道床以内，但坍体下部已侵入荷载压力包络线以内。黄土及易瞬间坍塌的路堤边坡开始向下错动，裂缝扩大速度较快，已产生“错台”，坍滑后能侵入荷载压力范围以内。路堤内因水力渗透作用形成较大的管涌，路堤有坍塌破坏的可能。1.3桥涵及隧道桥梁墩台被水冲毁。桥梁墩台受到洪水冲刷，冲刷深度超过规范要求，或经检算墩台稳定受到威胁，或已严重晃动。桥梁墩台受洪水冲刷后已倾斜，经检算承载能力不足或桥上线路几何尺寸严重变化。墩台发生位移后，桥上限界不足。浅基桥墩受洪水冲刷，墩台基础情况不明。洪水流速超过设计流速，桥下水位已达到规定限值。涵洞管节冲失或基础冲空。涵洞翼墙、端墙或桥梁护锥冲毁、坍塌，影响路基、道床稳定。隧道突泥涌水、道床板隆起，线路道床结构和轨道几何尺寸变化大。因山体滑坡、错落引起隧道衬砌严重变形，达到临界失稳状态或衬砌侵入限界。河道内出现油罐、失控船只等可能冲击桥梁或堵塞桥孔的危险漂浮物。山洪、泥石流冲击、堵塞桥涵。过洪桥梁桥下水位达到封锁警戒水位。1.4其他当站台、接触网柱、信号机柱及其他设备或树倒后侵入限界时。2.限速行车的判断2.1路堑及山坡堑坡发生少量溜坍，处于边清边坍、不清就可能侵限的状态。落石发生后已派人看守，但仍有可能继续落石。滑坡基本稳定,轨道几何尺寸变化缓慢,经整修和不断整修可以限速通车。堑坡下部支挡设备变形，已采取临时加固措施。挡护设备泄水孔流浊水且长时间未停止时。2.2线路及路堤水漫路肩。线路下沉，道床浸水软化，轨道几何尺寸有变化。路堤边坡溜坍，坍体边缘已接近道床坡脚。路堤内形成管涌、溶洞、陷穴等隐患，在处理前判断路基发生变形后对轨道变形影响较小。2.3桥涵及隧道桥梁基础受洪水冲刷，冲刷深度已接近规范要求，但墩台尚稳定。桥墩台受洪水冲击后已微量倾斜，退水后不再受冲刷威胁，桥上线路经拨道后可以限速行车（应检算墩台承载能力）。过洪桥梁桥下水位达到限速警戒水位。因山体滑坡、错落引起隧道衬砌变形，变形部位或加固结构已侵入建筑接近限界，尚未侵入机车车辆限界。隧道突泥涌水、道床板隆起，线路道床结构和轨道几何尺寸变化不大。桥台后路基下沉或因护锥变形，使部分线路轨枕头部道砟缺失。（三）灾害险情的临险处置1.各单位人员发现普速铁路发生洪水灾害或地质灾害危及行车安全的险情时，要按照铁路技术管理规程（普速铁路部分）第404、405条或青藏铁路公司普速铁路防洪标准化管理办法第7.2.11条的规定， “先防护、后处理”，及时拦停列车，及时报告，宁可错拦，不可错放，确保行车安全，具体按照以下规定执行：（1）沿线工务人员发现灾害危及行车安全时，应立即连续发出停车信号和以停车手信号防护，还应迅速通知就近车站和工长或车间主任，并采取紧急措施修复灾害设备；如不能立即修复时，应封锁区间或限速运行。（2）线路发生灾害时的防护办法如下：应立即使用列车无线调度通信设备通知车站值班员或列车司机紧急停车，同时在灾害地点设置停车信号。当确知一端先来车时，应急速奔向列车，用手信号旗（灯）或徒手显示停车信号。如不知来车方向，应在灾害地点注意倾听和瞭望，发现来车，应急速奔向列车，用手信号旗（灯）或徒手显示停车信号。设有固定信号机时，应先使其显示停车信号。站内线路、道岔发生灾害时，应按规定设置停车信号防护。（3）设备维修人员发现信号、通信设备灾害危及行车安全时，应立即通知车站，并积极设法修复；如不能立即修复时，应停止使用，同时报告工长、车间主任或电务段、通信段调度，并在行车设备检查登记簿内登记。2.复线或多线（股道）并行地段，各单位人员发现其中一条线路（股道）异常或有险情时，在情况未查明前，应对出险情线路（股道）和相邻线路（股道）一并设置防护、申请封锁线路。各单位应迅速组织人员查明每条线路（股道）设备情况、害影响范围及程度，对未受到灾害影响的相邻线路（股道），在确认具备线路开通、放行列车条件后，应及时在行车设备检查登记簿内登记，写明行车限制条件、申请线路开通放行列车。（四）临险抢护在线桥设备遭受洪水、地质灾害侵袭后产生的各种险情，在尚未中断行车之前紧急进行抢护，使险情不再继续发展，以确保列车安全。因这些措施大都属于临时性抢护，故在汛期结束后，应根据不同情况，有计划地进行永久性治理或加固，以提高其抗洪能力，彻底消除隐患。1.防止桥涵被冲毁：抛投片石及石笼；抢修冲毁的护锥；加载压梁；破堤（江堤或路堤）保桥。2.漂浮物堵塞桥涵的处理：防止漂浮物堵塞桥孔的措施：通过随来随清、上游拦截、上游清理等措施。桥孔已被堵塞时的抢护：采取自桥上吊下软梯清理疏排、靠近岸边清理疏排、涵孔堵塞爆破等措施。3.线路漫水、渗水的抢护：线路漫水的抢护：保证不断道进行抢护的方法：加高上游路肩，防止水漫过路基；用苇席草袋防护道床及路基坡面，将水引过路基；通过道床设排水槽引水过路基；路堑两侧用草袋压护道床。线路渗水的抢护：迎水面帮土、反滤层护道、抢护脱坡抢堵漏洞：堵塞漏洞、上游筑围堰等。4.山体滑坡及时填充缝隙和整修已被破坏的设施、新增或加长受损设施；加强对原有滑坡体的观测工作；对可能出现险情的滑坡地段，安派专人24小时看守监视，配备与车站间的直通电话和无线对讲机，一旦发生影响行车安全的险情，能及时拦停列车，保证行车安全。充分利用一体化雨量监测仪、滑坡自动监测报警装置进行科学监控。5.崩塌、落石(1)在汛前防洪检查中发现的危岩应安排预抢，及时清除或防护。凡不能确保行车安全的地段，应设看守点，派专人定时巡逻、检查和监视。(2)对危岩进行编号登记，建立台账，设置观测标志，定时检查其变化情况，有可能发生险情的及时清除，必要时可限速行车或临时封锁线路，报告有关领导人员，商定放行列车的条件和办法。(3)充分利用一体化雨量监测仪、危岩自动监测报警装置进行科学监控。6.砂土路堤安全放行列车的措施(1)坍至道床坡脚以内并侵入“活载横向分布线”范围内封锁线路，中断行车。(2)坍至路肩以内，坍塌体接近“活载横向分布线”危及行车安全，根据具体情况限速行车，并派专人看守，随时检查其发展情况，采取相应措施。(3)坍至路肩边缘当路肩宽度大于等于0.6 m，路堤高度小于等于6 m，坍体距“活载横向分布线”有一定距离，暂时不影响行车安全时，应加强检查，雨季派专人看守。当路肩宽度小于等于0.6 m，路堤高度大于6 m，坍体距“活载横向分布线”较近，影响行车安全时，应限速行车，派专人看守。(4)坍至路堤边坡，坍体距离“活载横向分布线”较远，暂时不影响行车安全时，应加强巡查，密切注意其发展状况。（五）水害的基本类型与抢修方法1.灾害应急抢修原则各单位发现或接到险情报告后，按照“就近、快捷”的原则，及时安排足够的抢险队伍和机具迅速赶赴现场。抢险遵循“先通后固”、“先正线，后站支线”、“先区间正线，后站内正线”的原则，复线区间两线同时断道，要集中力量先抢通一条线路。2.灾害类型及抢修方法2.1路堤冲决的抢修就地取土、填土修复。片石填复。线路顺坡临时修复。采用搭简易枕木垛采用推车卸料填补决口、利用木筏投石、用木船在水上打桩、河流改道冲决路基法、修筑临时性便桥、简易吊轨法等措施抢修长大路基决口。2.2轨道冲翻的抢修（1）轨道被冲至路基下，但范围不大，距离不远时，可以组织人员拨、拉使轨道复位后可节省大量铺轨，抢修通车。（2）轨道冲翻范围很长，冲开路基很远时，应组织人力拆卸、调直可利用的轨道部件铺轨，无法调直的应予更换。（3）轨道冲翻后，拉回或拆回都困难时，应另行筹备轨料，冲毁地段如离车站较近，可先用站内沿线的轨料铺轨通车。2.3路堤边坡冲毁或溜坍的抢修在半填半挖地段或一侧溜坍另一侧路肩较宽时，有条件时可拨道限速通车，然后组织力量修复路基。当一侧边坡溜坍至道床以内，路基下有积水时，可用抛石填筑的方法，抛出水面后，上部也可以继续抛石填筑，或用草袋或塑料编织袋装土堆筑，亦可卸河砂或炉渣等透水材料填筑。当土质路堤的路肩裂缝下错，但尚不会马上坍塌时，可在边坡上打入木桩或钢轨桩稳定坍体。桩进入滑坍面以下稳定土体的长度以大于桩总长之半为宜。为了增强抗滑力，桩顶可用连杆纵横联结起来。2.4路堤坍滑的抢险向滑体坡脚抛片石反压、“打桩及坡脚反压”等应时应地抢修。2.5塌方落石的抢修清除坍方一般以先达到能够通车为前提，必要时可先限速通车，然后彻底清理。体积重量较小的零星孤石，应迅速将落石清理出铁路限界，抢修恢复线路。塌方数量较大，短时间难以清除开通线路时，若地形条件许可，可采用拨道或铺便线维持通车，然后再清除塌方，恢复正线。为了提前抢通，可先按机车车辆限界清理坍方，通车后再扩大清理，并清除路肩、水沟。一般地说，通车前要将山坡上可能坍塌的危石、危土清除掉，以防遇雨再次坍塌，保证行车安全。长大路堑地段除从两头清理外，宜尽量增加出土口，利用推土机、装载机、挖掘机等土石方机械配合使用，以缩短抢修时间。有条件时可用轨道平板车、火车向外运土。坍体中若有大石块，可采用放明炮的方法爆破清除。条件许可时，用内燃凿岩机凿眼装药放炮效果更佳。若地形许可，可用起重机械将石块吊出限界以外，通车后再清除。2.6间歇性落石的抢险当第一次崩塌土石被清至限界以外后，用搭防塌棚的办法防止以后的崩塌落石.2.7桥跨结构被冲失的抢险搭建工字钢梁、D型便梁、拼装式军便梁及墩等作为便桥抢通。2.8桥梁墩台倾斜下沉的抢修（1）先探明基础冲刷情况和基底是否被冲空。若已被冲空，采取木围堰围住桥墩、麻袋装土填平桥墩周围、潜水员用片石把桥墩下冲空部分尽可能填满，并埋好灌浆管，在木围堰中灌注水下混凝土，在预留的灌浆管内灌注灰浆。（2）如基础冲刷深度已超过设计局部冲刷线标高，可在周围抛投片石或石笼至一定高度，以增强墩台的稳定性。（3）将梁跨顶起移位，移动支座，整平后落梁。（4）若是圬工梁，可以根据位移量计算曲线要素，设计新的曲线。在限速行车的条件下，允许线路中心线和桥梁中心线有一定的偏差，但必须经过重新检算。（5）线路整平顺后进行鉴定性试车。对上述临时运行的墩台，在线路全部抢通后，应组织技术力量对被冲墩台进行仔细检查、试验、检定，并制定永久加固或改造方案。2.9桥梁墩台冲倒的抢修墩台冲倒的抢修，根据具体条件，可采用正线便桥和便线便桥等方法。（1）抢修结构应力求简单，减少工程量和材料运输量。由于断道后大量抢修材料需要汽车、人力车运输，需先修通便道，以利运输。（2）掌握沿线料源，尽量就地取材，以节省大量运输量，争取缩短抢修时间。（3）要预先确定临时运行期间的限制速度。慢行速度确定后，便线的曲线半径、坡度等基本条件才能确定。若不提前考虑实际允许的最小速度，可能不会满足现行机车运行（如闯坡）要求。（4）临时便桥的活载等级要按实际情况确定。如在电化、内燃区段，活载等级比蒸汽机车低，设计便桥仅满足电力、内燃机车活载即可，这样可以加快抢修时间和节省材料。（5）临时桥孔的大小应考虑永久修复墩台和孔跨的合理布置与施工方便。对大中桥的临时修复，临时梁跨以不小于16 m为宜。孔径要大小搭配，以给永久性墩台预留位置。（6）为了加快抢修速度和节约费用，临时墩台基础的埋置深度原则上不考虑渡汛，但在施工时仍要埋深12 m，这样对后期永久墩台的施工有利，同时对渡秋汛和春汛有利。如洪水已退，可在临时墩台位置用早强水泥灌筑混凝土承台（10 h即可通车），然后在承台上搭钢塔架墩台，可迅速通车。（7）在搭设枕木垛墩台以前，应将相同厚度的枕木集中使用，否则垫塞木片的厚度会超过15 mm，而且用量大增，不利于枕木垛的稳定。2.10涵管冲毁的抢修涵渠被破坏一般形成路堤缺口，进行抢修时需考虑汇水面积及今后恢复原涵施工时的方便。（1）用片石、碎石填筑成盲渠。但以后复旧时，如需在此处建涵，则极为困难。（2）枕木垛填筑。如流量最大时可铺架扣轨或木梁，留出孔口。但复旧施工较困难，一般较少采用此法。（3）架临时便桥代涵用枕木垛或木排架扣轨便桥代替涵洞。此法有利于在涵洞原位施工复旧。（4）利用原涵边墙临时修复拱涵、方涵等局部损坏时，可利用原有边墙，上加盖枕木或圆木，上部填土进行临时修复。（5）木涵的形式有三角形、矩形、梯形等。2.11路堑挡土墙倾斜的抢险抢险的第一步先用木枕对倾斜墙体进行临时支撑，每个支撑用三根枕木。先在墙面竖一根,然后在侧沟内帮竖一根，最后用斜枕将两枕撑牢。枕木联结处要打扒钉并加楔木。第二步打钢轨桩。为了防止滑体进一步下滑，也为了方便下一步拆除挡墙进行复旧施工，计划在墙后3 m处打第一排钢轨桩，向上隔1 m再打第二排钢轨桩。桩顺线路方向间距为1.2 m，两排桩错位布置。2.12隧道变形坍塌的抢修由于滑坡、错落的复活，或因崩坍落石等原因使隧道衬砌发生变形以至侵限、掉块，严重时发生局部坍塌。为了维持行车，一般采用用钢轨拱架支顶的办法进行抢修(衬砌已经全部坍塌的和严重变形的均可适用)。3.线路抢修开通前，各单位必须对线路及桥隧设备状态、设备限界、线路周边路堑和山体、桥涵河道上下游情况进行详细检查，确认线路开通、放行列车条件后，应及时在行车设备检查登记簿内登记，写明行车限制条件、申请线路开通放行列车。普速铁路区段，线路抢修开通后，首趟不得放行旅客列车。防洪应急处置流程图灾情信息（车间收集）段防洪办段应急领导小组级级级级公司防洪指挥部政府防洪指挥部段成立应急指挥部并发布相应等级的应急响应各车间启动相应等级的应急预案并成立抢险小组组织灾情调查调用抢险物资组织抢修救援汇报工作进展段防洪应急指挥部段防洪办总结段安全生产调度指挥中