永昌肉羊养殖场项目建议书(改)

永昌县肉羊养殖场建设项目建议书项目实施单位：甘肃怡泉新禾农业科技发展有限责任公司二一三年五月八日一、项目实施背景及必要性（一）项目实施背景：我国是肉类产品消费大国，羊肉是我国人民主要的肉食品来源之一，2012年全国人均羊肉占有量达到3.0，但与全国和世界平均水平相比还有很大差距。为此，如何从根本上解决我国肉食品消费结构的差距和安全优质肉供不应求的矛盾，成为“十二五”期间亟待解决的重大课题。国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见(国发20074 号)中指出：“西部地区要稳步发展草原畜牧业，大力发展特色畜牧业。大力发展产业化经营，运用贴息等方式，引导和鼓励各类金融机构增加对畜牧业的贷款；鼓励社会资本参与现代畜牧业建设。”甘肃省“十二五”农业发展规划中指出：“围绕推进养殖业生产方式和增长方式的转变，加快优质畜产品基地建设，提高畜牧产业化经营水平，突出发展草食畜牧业，加快肉牛、肉羊、瘦肉猪产业带和奶牛养殖基地建设。”当地政府也提出“继续巩固和发展已有一定规模的专业养殖村组，以此带动千家万户发展养殖业，促进农民增收及社会和谐发展。”（二）项目实施必要性1、贯彻落实国家宏观经济政策的需要国家自全球金融危机后制定了“投资拉动，扩大内需，确保增长”的财政经济政策，增加投入，用于弱势产业的发展，补我国经济发展的短板。永昌县是农业大县，财政穷县，畜牧业既是永昌县的支柱产业，也是弱势产业，这次国家投资政策的调整，将对农村、农业、农民带来前所未有的发展机遇。2、优化农业结构，发展现代农业的需要发达国家农业现代化的标志是畜牧业的产值占农业产值的比重50%以上。当前畜牧业生产中，开展规模化养殖是集约化、科技含量、劳动生产率较高的生产系统。因此，加快发展规模化、标准化肉羊生产，是促进全区农业结构战略性调整，发展现代农业的需要。3、加快肉羊标准化生产建设的需要近几年，随着畜牧业发展方式的转变，各地相继建成了一批不同经济成份、不同经营方式、较高起点的规模化养猪场，但由于缺乏统一、规范、严格的“优质、安全”的肉羊生产体系，整个育种工作混乱，种羊质量参差不齐，生产体系水平较低，良种羊严重不足。因此，养羊业在今后相当长的一个时期内将是弱质产业，加强肉羊标准化生产，是保证畜牧业稳定发展的迫切要求。二、项目建设条件（一）项目区概况1、项目名称：永昌县标准化肉羊养殖场建设项目 2、项目实施单位：甘肃怡泉新禾农业科技发展有限责任公司3、建设地点概要： （1）区域介绍永昌县地处河西走廊东部、祁连山北麓、阿拉善台地南缘。东邻武威、北接金川、西迎山丹、南与肃南接壤。位于东经1010410243，北纬37473839。东西最长距离144.8公里，南北最宽距离144.55公里，总面积7439.27平方公里，总人口24.3万人 。新城子镇位于永昌县西南部，祁连山北麓，距县城22公里。 （2）地形地貌 永昌县地形复杂，山峦起伏，河渠纵横，川原山峰相间，戈壁绿洲相连。境南祁连山层峦叠嶂，境北龙首山巍峨绵延，大黄山、武当山夹居其间，形成县境内3个隆起带、两个狭长走廊平原和一块残丘戈壁荒漠区。地势走向西南高东北低。西南部冷龙岭主峰海拔4442米，为县内最高峰；东部戈壁沙漠区的张家坑海拔1327米，为县内最低处。 （3）气象物候气象永昌县地处中纬度，深居内陆，高山环绕，属中温带大陆性干旱气候。常年干燥多风，光照充足，温差悬殊。四季中，春暖回缓，夏无酷暑，秋温骤降，冬季严寒。全年日照时数2884.2小时，年平均气温4.8C，年平均降水量173.5毫米，年蒸发量2067.9毫米 。新城子镇位于永昌县西南部，祁连山北麓。土地总面积1115.91万亩，其中耕地面积85.6万亩，水浇地占90%以上；园地面积1.71万亩；林地面积29.68万亩（人工营造林14.86万亩）；草地面积669.99万亩（包括天然草场662.66万亩、人工草场0.48万亩、半人工草场6.85万亩）；水域面积3.22万亩；居民点、工矿用地13.78万亩；公路、铁路用地1.82万亩；未利用土地338.40万亩。平均海拔2800米。年平均降雨量260毫米，年平均气温1.7，全年无霜期110天。 4、社会经济条件新城子镇总面积662平方公里，现辖13个村、99个社，乡镇总户数6309户，总人口24931人，乡镇从业人员14401人。 新城子镇得天独厚的草原优势，开辟了一条农民增收、财政增税的新渠道。大牲畜饲养量1.54万头，羊7.13万只；牛羊肉资源丰富，味美质优。 镇域内有得天独厚的80万亩草原，畜牧业生产尤为发达，是永昌县最大的畜牧业生产基地。 （二）项目建设场址概况项目区位于永昌县新城子镇河滩地带，地处永昌县西南部，距县城22km，有公路与外界相通，为本项目产品的流通提供了十分便利的条件。该场由新城子镇自来水公司配套的供水管网供水。水质符合生活饮用水卫生标准（GB5749-85），能够满足养殖场扩建后需水量。项目区被有线、无线通讯信号覆盖，信息通畅。（三）项目开发的有利条件近几年来，畜牧业在农业经济中的地位逐渐突出，比重增大，发展快，效益高。中央实施西部大开发战略，中央及地方“十一五”规划中草场保护、退耕还林还草、以草为主、生态环境建设、休牧禁牧、舍饲圈养等方针都为本地区发展优质、高效畜牧业创造了良好的、前所未有的自然环境和社会环境条件，给新城子镇带来了难得的发展机遇，新城子镇党委政府已作出决定，一定要紧紧抓住这一机遇，扎扎实实的把以优化畜群畜种结构作为畜牧业的重点工程来抓，把该地区建设成为永昌县良种肉羊繁育基地。从拟定项目区自然环境、社会环境、资源环境及农林水牧等基础建设来看，项目具有可行性，具备了各方面的条件，散放牲畜改良舍饲圈养，有利于保护生态、恢复植被；二是该地有足够的饲草料，农作物秸秆可加工优质饲料、尤其适合于进行青贮，养殖有了最基本的保证，项目实施有现实的可行性。四、市场分析及销售方案1、市场分析近年来，新城子镇以发展绿色畜牧业、现代畜牧业为目标，以增加农民收入为目的，狠抓农村产业结构调整，使产业结构日趋合理。与此同时，充分利用得天独厚的自然资源优势，大力发展肉羊养殖，实行产供销一条龙的产业化经营，有效地带动了全镇经济的发展。国家产业政策导向以发展集约型养殖企业为导向的产业政策，生活消费向营养型转化是人民生活水平提高的发展趋向，发展趋向、高效益、高附加值的畜牧业是集约畜牧业，这对于拥有丰富草场和大面积饲草料种植基地的永昌县来说，建设肉羊养殖场具有良好的基础。2、产品生产及销售根据区内外市场情况及区域内销售渠道。项目产品的销售方案如下：每年种羊及育肥羊出栏10000只，销往当地及周边地区。新城子镇地理位置优越，交通四通八达，已形成了永昌县西南重镇和商贸物流集散地的优势，该项目产品根据市场行情进行销售，以品牌和质量占领市场。五、项目建设内容（一）建设地点建设地点位于永昌县新城子镇，养殖场占地面积22500平方米。（二）建设内容1、土建工程：标准化圈舍4800平方米、运动场地3000平方米，饲草料加工车间480平方米、贮草棚650立方米、管理服务站120平方米。2、购买种羊本养殖场拟选用适宜饲养的湖羊。湖羊繁殖力高、母性好、泌乳性能高、性成熟早，四季发情、排卵，全年配种羊羔等优点。一般公羊8月龄、母羊46月龄配种，可年产二胎或两年三胎，每胎一般产两羔，平均产羔率229%，其中单羔占17.35%，23羔占79.56%，4羔占3.03%，6羔占0.06%。3、设备购置：青贮机具2套、饲草料加工机具4套。（三）养殖场设计方案肉羊养殖场生产区规划选用现代的圈舍+散栏饲养模式，整体布局实现两个三分开：即人（住宅）、羊（活动）、产品（存放）三分开；羊的饲喂区、活动区、加工区三分开，尽量减少污染。1、圈舍建设根据年出栏量，拟新建羊舍8栋。羊舍跨度为12米+运动场10米。羊舍与羊舍的间距4米，羊舍总体为砖混墙体+轻钢彩钢保温板屋顶结构，地面为密实三和土地面（石灰：碎石：粘土=124）。外墙为240mm厚砖墙；檐口高度2.7米；室内外高差为300mm；屋面结构为轻钢骨架+100mm厚聚苯乙烯彩钢保温板屋盖，为双坡，坡度为10%。每栋羊舍的跨度12米，长为50米。每栋羊舍分为4间，每间为10米10米。每间羊舍设置1榀门（门上部增加窗户），羊舍门+上部窗户总高2.7米，宽2.0米（其中门高1.2米，窗户高1.5米），设在在朝阳面。每栋羊舍两端设置带亮子的普通门，门高2.7米，宽1.5米。朝阴面设置小窗，阴面窗高为0.8米，宽为1.2米，窗台离地面距离统一为1.90米。粪沟设在阳面墙基部，粪沟宽300mm，深150mm，羊床向粪沟倾斜2；粪沟的设计应向贮粪池一端倾斜2-3。饲料槽为预制混凝土饲料槽，饲料槽为上宽下窄型，上口宽400mm，底宽300mm，高200mm。羊舍的朝阳面设置跨度为10米的围栏运动场地，长度为50米，分隔为4间，围栏采用40钢管焊接制成，围栏高度为2.0米。在运动场四周同样设置饲料槽（同羊舍内部饲料槽）。为使羊舍内空气洁净，在每栋羊舍的屋顶设置300的轴流式通风器，间距为15.0米，并在每栋羊舍的两端加装500500mm的百叶电动换气扇。羊舍的供水采用沿护栏敷设PPR冷水供水管供应。羊舍的照明为普通家用照明。羊舍四周和场内舍与舍之间的间距为4米，其中道路宽3米，道路两旁和肉羊场区各建筑物四周种植草坪和树木。2、其它设施新建120平方米的管理服务站1栋；新建480平方米的饲料间一间；新建20平方米的门卫室2间；上述建筑均采用100mm厚轻质彩钢结构建筑，墙体为绝苯乙烯夹心彩钢保温板，屋顶的做法同墙体，颜色为：乳白色墙体，红色屋顶。（四）技术方案肉羊养殖：采用的品种为优质肉羊，采取杂交配种、引进优质羊羔等方式，进行肉羊养殖和良种扩繁。建设并充分利用现有科技服务体系，为湖羊养殖基地提供全方位的服务，不断提高湖羊养殖的科技含量。六、建设期及实施进度项目建设期为6个月，具体进度安排如下：2013年5月20日前，进行项目建议书编制并审批；2013年5月30日前，完成项目的初步设计方案及项目概算。2013年6月10日前，完成项目施工图及施工图预算的编制，并审批。2013年6月10日-2013年7月10日，进行土建工程的建设和设备安装；2013年7月中旬至8月，购进种羊入舍饲养；2013年10月，项目达到设计要求，申请验收。六、投资估算与资金筹措（一）投资估算按基本费用计，各分项目投资额如下：该养殖场的建设项目总投资约为 260万。其中土建工程160万，设备购置20万，买购种羊80万，其他投资30万。（二）资金筹措 全部自筹。七、效益分析（一）社会效益项目可使新城子镇牲畜良种率和单位产量得到进一步提高，改善畜种质量，使当地畜牧业促进当地农业生产结构的调整，进一步提高农民收入，实现农民增收、农业增效。（二）经济效益1、据调查，目前市场活羊价格为14-15元/公斤，我们按14元/公斤计算，一般羔羊出生35-45天断奶育肥，育肥90-120天，体重平均50公斤。1450公斤=700元2、一只肥羔日成本在3.25元以内每天平均干草1-1.25公斤，每公斤平均0.81.25公斤=1.0元精料：配比按玉米面49%，麦麸18%，豆饼15%，杂粮13%，食盐2%，鱼粉1%，骨粉1%。维生素、微量元素1%，每公斤3.0-4.5元，每天需0.5公斤精料，则2.25元。一只羔羊每天需饲料投入（干草+精料）：+=1.0元+2.25元=3.25元 3、饲养人员的人工工资成本：按照上述规模的养殖量，需饲养人员68人，人均工资按3万元/年计算，人工工资总计24万/年，折合到每只羊羔的人工工资为：24万/年6000只/年=40元/只4、一只羔羊出栏纯利润为243.75元一只育肥羔从出生到出栏成本为：3.25165天=536.25元一只羔羊的出栏纯利润为700元-536.25元-40元=123.75元（三）生态效益进行圈舍饲养可以防止当地植被破坏，保护当地脆弱的生态环境，进一步巩固退耕还林成果。九、项目组织管理与运行本项目公司的农业分公司申请立项，并全面承担项目建设的各项任务，由当地政府部门及公司负责项目监管，加强对项目的工程设计、建设施工、工程监理及竣工验收等的监督检查与协调管理。项目建设严格贯彻执行国家有关工程项目建设管理的标准规范，实行项目总负责人制、建设监理制和建设管理合同制。加强项目建设协调管理，对工程建设中出现的问题，及时组织设计、施工等有关部门进行协商解决。项目在建设过程中以及在项目建成后，建设部门将以严密的组织机构、健全的规章制度、科学的管理模式、先进的技术措施和完善的营销网络，确保该项目工程的顺利建设和项目建成后的高效运作，达到预期的经营效果。项目建成后，公司全面负责项目的经营管理，严格按现代企业制度管理运行，实行场长负责制和全员劳动合同制；健全内部机构和制度，加强企业管理，完善行政事务部、生产技术部、营销物流部、财务部等生产及管理部门。根据生产工艺流程和岗位需要，公开招聘、竞争上岗，合理配置劳动力资源；推行生产目标和质量管理责任制，明确责任，任务落实到人，以保证生产的有序进行和产品质量的稳定提高。项目资金实行专人、专户管理，并由公司统一调拨和支配要建立健全财务规章制度，严格实行专款专用，严禁项目资金挪作他用，提高资金效率，保证资金安全运转，对项目内物品购进要多方均价降低成本，节约投资，提高质量。要分类制定详细的项目技术标准，在具体施工中严格执行。要建立项目检测评价，聘请有关专业人员对项目建设的质量优劣、资金使用情况、工程进度、效率等进行全面评价，发现问题及时改正，确保项目建设的顺利进行。十、保障措施（一）创新机制，使用好产业扶持政策和资金项目建设对于满足市场需求，辐射带动项目区及周边农户进行规模化、产业化经营，促进农民持续增收和增加地方财源具有现实性和紧迫性；充分利用好政府的产业优惠扶持政策，把肉羊养殖场建设项目规划好、建设好、管理好。创新项目运作机制，在充分利用政府优惠资金投入的同时，积极利用资本市场，采用参股、入股等资本运作手段，多渠道筹集资金，壮大项目运作的资金势力；提供优惠条件，吸引省内外科研机构参与项目运作的经营管理和科技服务，促进科研与生产的紧密结合。（二）加强先进适用技术的推广和普及健全良种繁育与科学养殖的技术服务体系，形成以公司永昌新城子镇肉羊养殖场为主体、创造条件吸引更多的科研机构