宿城区养老机构食品安全管理自查报告.doc

宿城区养老机构食品安全管理自查报告宿城区民政局2016年12月28日我区现有养老机构22所，其中乡镇敬老院11所，民办养老机构11所，总床位3040张，入住老人675名。在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻“安全第一、预防为主”工作方针，始终把保障食品安全作为头等大事来抓，强化组织领导，优化监管体系，硬化监管措施，食品安全工作逐步进入平常化、规范化轨道，有力确保了全区五保老人的饮食安全，全面提升了养老机构食品安全管理水平。一、责任落实实行严格化。一是加强领导不含糊。各乡镇、街道高度重视养老机构食品安全工作，把食品安全工作纳进全年综合目标考核和领导干部政绩考核内容，实行重大食品安全责任事故“一票否决”。区民政局、市场管理局、监察局、公安分局等单位成立食品安全监管联席会制度，理顺系统内各职能部分职责，初步构建起“职责明确、齐抓共管、横向到边、纵向到底”的食品安全工作格式。二是落实责任不含糊。年初，区民政局与各乡镇、街道签订养老机构食品安全工作目标责任书，进一步落实监管责任和养老机构负责人食品质量安全主体责任，严格实行“一把手”负责制。各养老机构建立健全以院长为第一责任人的养老机构食堂食品安全责任制;配备专职或者兼职食品安全管理人员;建立健全食品安全管理制度，明确岗位责任;建立从业人员健康管理档案，实行持健康证上岗;加强人员食品安全知识培训，确保采购、加工、供应、贮存等关键环节安全可控。三是加大投入不含糊。我区对食品安全管理建设绝不含糊，今年3月份，我局投入90多万元在养老机构的厨房、餐厅、食堂安装高清探头，从食品的采购、洗切、蒸煮、炒菜、出锅、食用等环节实施全程监控，利用云端连接到区民政局养老机构远程监控中心，由专人负责监管，确保食品安全无事故。同时督促养老机构食堂加大基础设施建设力度，切实改善硬件条件。严格按照食品安全管理有关要求，设置食品原料处理、食品加工、贮存等场所，配备相应的冷藏、清洗消毒、防蝇防鼠、洗手等设备或设施，改善食堂硬件设施条件。二、安全监管实行源头化。一是严把宣传培训关。每年我局都联合市场监督管理局在各养老机构开展“食品安全宣传周”、食品安全“五进”活动，发放一定数量的宣传资料、现场接受从事餐饮人员的咨询。严格要求养老机构负责人和餐饮责任人接受一定时间的培训，并考核合格后，方能上岗，否则必须整改。二是严把餐饮许可关。严格按照餐饮服务许可管理办法规定的许可条件和程序，申领餐饮服务许可证。对未达到许可条件的养老机构，我局配合市场监督管理局工作人员上门服务，积极引导，催促规范的方式，帮助他们办理餐饮服务许可证。三是严把示范创建关。对养老机构开展动态量化分级评定工作，积极创建餐饮服务食品安全管理示范敬老院，发挥典型示范。三、专项整治实行常态化。一是联合检查常态化。我局和市场监督管理局对养老机构食堂的指导和检查力度从来都是严字当头，绝不姑息。今年先后组织3次大规模的养老机构食品安全专项整治活动，检查过程中，对食堂食品安全管理制度、从业人员管理、环境卫生、加工操作、原料贮存、进货查验、索证索票、台账记录、清洗消毒、食品添加剂管理、相关公示项目等是否真正落实到位、上次检查情况整改、自查是否发现食品安全事故潜在风险、是否及时报告，及时整改，并做好记录等各方面的情况进行全面检查、帮助和督促15个养老机构加强内部建设，提升保障能力，以区政府重点工作交办单形式下达整改意见书86件。二是食品留样常态化。为确保我区养老机构食堂食品安全实现“事故零发生，管理零漏洞，问题零容忍”这个目标，各养老机构一直坚持饭前半小时尝餐制度，食品48小时留样制度。三是防控中毒常态化。各养老机构依据食品安全法律法规要求，制定食品安全事故应急处置预案，采取有效措施消除食品安全隐患，提高防控食物中毒事故的能力和水平，切实保障老年人的饮食安全、生命安全。“民以食为天，食以安为先”，养老机构食堂食品安全直接关系到老年人的身体健康和生命安全，牵动着千家万户和社会各界的敏感神经，关系到社会的和谐稳定。四、存在问题及不足一是监督覆盖面与上级要求还有一定的差距，我区22所养老机构分散在全区15个乡镇、街道，监管面广、任务重与工作人员少、经费不足及软硬件薄弱的矛盾日益突出。二是机构设施设备投入不足。我区部分养老机构基础设施较差，食堂基础设施不足，面积狭小，不能分间、分区操作，缺少粗加工间、固定的洗肉池、洗菜池和餐具洗涤消毒专用池。自产或散装裸露食品的卫生条件不达标问题，存在着生产条件和储存条件不达标的食品安全隐患。下一步按区食品药品监督管理局的统一部署与要求，在区委区政府的领导下，进一步抓好食品安全工作，重点抓好与食