农业项目预研报告.doc

2006年北京重大农业科研项目预研报告引言近年来，北京市科委以提高农业效益、改善生态环境和提升农产品国际竞争力为目标，针对农村经济发展中存在的关键技术、普遍问题进行重点科研攻关，实施了一系列农业重大科技项目，有力促进了北京都市型现代农业的发展，推动了北京农村经济和小康社会建设步伐。为贯彻市农委“221行动计划”及市科委“123方针”的有关精神和要求，进一步做好“十一五”初期重大农业科技项目的组织工作，实现科技对首都经济发展的强力支撑，我们开展了大量的调研工作，主要采用座谈会的形式，与中国农大、市农科院、市农学院、市农业机械研究所等科研院校专家进行座谈；与北京市林业局、市农业局等农口局科教处负责人座谈，同时重点对顺义、房山、大兴、密云、怀柔、通州等6个区县实地调查，与科委、农委、重者和畜牧服务服务中心、大型涉农企业及合作组织负责人进行座谈，了解区县产业规划、企业发展战略及科技需求。通过调研分析，初步提出农业重大科技项目的确立原则和未来应重点支持研究的攻关技术领域。一、 重大农业科技项目预研的依据（一）紧密结合北京农村经济发展现状近年来，北京大力发展都市型农业经济，精品农业、籽种农业、加工农业、设施农业、创汇农业、观光农业等迅速兴起；农业产业化经营方式日益成为拉动郊区农业结构调整的主导力量。首都农业功能除经济功能外，服务功能不断扩展，社会功能日益加强，生态和环境功能日益明显。 当前区县卫星城、中心镇经济建设明显加快，经济工作重点以率先实现农业现代为目标，加快发展现代农业；同时以高新技术为依托，大力发展现代工业；以培育新型优良服务业为重点，积极发展第三产业。重大农业科技项目的实施必须着眼于以科技为先导，促进农业生产的集约经营与可持续发展，努力提高郊区农业现代化、农村工业化、农村城市化和农民生活水平，逐步形成结构合理、功能完善、生态良好的都市型郊区经济，提升农业的比较收益。（二）准确把握北京农业科技发展趋势北京市作为全国科技创新的发源地和辐射源，具有其独特的科技资源条件和发展优势。重大项目的组织，要把握北京农业科技的发展趋势，加强农业产业化过程中籽种研发、农产品的深度开发等高附加值领域产品的研发力度；加强以生物技术为中心的污染治理与绿色标准化生产等领域的研究；加强以农业信息技术为中心的现代管理技术的研究；加强生态屏障体系建设及资源利用研究。未来首都农业科技发展呈现出八大趋势：（1）、生物技术等高新技术的研究将取得重大突破和更广泛的应用，使农业成为生物技术最有应用价值和前景的产业，从而推动农业、畜牧业、能源、环境等相关产业的发展。（2）、农业信息化、农业技术高新化将成为新时期农业现代化的重要内容。发展智能化、网络化、实用化、国际化的农业信息技术，加速农业信息化。航空航天、核技术、全球卫星定位系统、地理信息系统、卫星遥感技术、精准农业技术等高新技术在农业中的研究与应用将取得重大突破。（3）、先进、实用农业技术的集成、组装并大面积推广，将大大促进农业生产领域技术水平的提高。（4）、农业科技产业化将形成一大批农业现代企业和企业集团。统筹安排农业产前、产中、产后技术的研究与开发，使农业各个环节技术水平协调发展，在不同地区和不同行业形成支柱产业和龙头企业。（5）、工厂化农业将成为高效农业的主体。研究开发低成本、高功能、高效益的设施农业技术及其设备，建立一套符合郊区农业发展的设施农业模式，工厂化种植、养殖、加工技术全面发展。（6）、以节水灌溉为重点的节水农业技术将出现革命性的变化，研究开发新型的灌溉技术及其设备，不断推进新型灌溉技术的发展；污水处理及再利用的研究空间进一步扩大。（7）、发展持续农业技术，逐步转变农业增长方式，走可持续发展的道路。以资源节约型技术的研究与开发为重点，加速保护土地资源、防止污染、改变生态资源环境等重点领域的技术开发，特别要抓好防止水土流失、土地沙化、退化、环境污染等技术的研究开发与产业化。（8）、农业基础研究将取得一系列重大突破，农业科技发展的后劲明显增强。（三）为北京市“221行动计划”的实施建立有效的科技支撑。北京市政府“221行动计划”明确提出，北京农业的发展重点为籽种农业、出口创汇农业、绿色生态农业、观光农业和加工农业，初步确定了十个重点领域，分别为：（1）区域唯一性特色农产品产业化开发关键技术研究与应用；（2）农业优质、专用、多抗性新品种的培育和应用；（3）无公害安全生产及标准化技术体系的研究与应用；（4）生态农业技术体系的研究与应用；（5）农产品采后处理、贮运、精深加工关键技术研究与应用；（6）农业高新技术研究与产业化技术体系研究；（7）设施农业及其关键技术的研究与应用；（8）观光休闲农业技术体系研究与应用（9）旱作和节水农业配套技术的研究与应用（10）山区绿色生态富民技术体系建设。农业重大科技项目要针对这些重点领域的技术需求和农业产业化中存在的关键短缺技术进行集中攻关，实施科技带动战略，充分发挥首都科技人才优势，把科技资源优势转化为产业发展强势，使农业提质增效，全面提高北京农业的科技化水平，从而为实现首都农业现代化提供科技支撑。（四）、紧密结合市科委“一二三” 行动工作重点，加强资源整合，加强与区县产业规划的结合，增强企业核心竞争力，促进郊区县的产业升级。重大农业科技项目的实施要紧紧围绕北京市科委“一二三”中心工作，以实现城乡统筹，促进区域经济社会发展为目标，加强科研与区县产业规划相结合，将科技融入到区域经济发展中，实现科技对首都经济发展提供强力科技支撑。同时，推进以企业为主体的科技创新，引导科研单位与企业联合，支持企业联盟，实施科技攻关及科技产业化工程。二、初步调研结果（一）、科研院校及农口局科研重点1.农业产业化关键技术研究受城市快速扩张、生产成本增长及资源环境压力加大的影响，北京农业规模日渐萎缩，存在产业链短，附加值低、农民创收困难等问题。农业产业化是带动北京农村经济发展的重要途径，可以提升农业的整体效益。促进农业产业化，就要增强产前、产后的研发推广能力，对产业链中关键性的技术进行攻关，同时从促进环渤海湾区域经济发展的层面上进行总体设计，发挥比较优势，与周边地区形成经济利益共同体。（1）唯一性特色农产品良种选育 主要包括：农业精品和唯一性的农产品的开发，提高产品品质；种质资源的保存和利用；籽种、种禽、种畜等品种选育，创造高抗、优质、高产、耐旱、耐贫瘠的优良品种；专用作物良种（如强筋小麦、饲用玉米）的开发；开展蔬菜果树种质创新与产业化。（2）农产品深加工产品开发 专用农产品的深加工技术集成与示范：开发精深加工产品，研究解决产业化生产环节中关键技术及相关配套技术集成；果蔬保鲜与包装材料的选择；贮藏保鲜技术及设施研究；进行农产品深加工工艺的引进与设备改造；水果商品化处理技术研究；果蔬及加工品质量的系列化、国际标准化的研制；果蔬加工中剩余物的综合利用与深度开发。 新技术在传统加工业中的应用：针对具有一定规模、形成品牌的农产品加工领域中生产周期长、产率低、能耗大、环境污染严重等问题，通过技术集成创新，增加传统加工业科技含量，实现对传统加工业生产水平的有效提升。在保持产品原有特色、提高品质的情况下形成新的生产工艺，如对出口腌渍菜产业进行新技术集成。（3）农业投入品的研究与开发现代农业以化学物质的使用和能源的大量消耗为开端，虽然取得了巨大成就，但也带来了资源破坏、环境污染等突出问题。发展绿色食品的瓶颈在于绿色技术的缺乏，需要积极开展绿色农药、绿色肥料等农业投入品的研发推广，加大生物技术在生物农药、动物疫苗、动植物生物调节剂、生物肥料、生物反应器等方面的应用；开展农业投入品的应用剂量和使用效果跟踪研究。 生物肥料的研发：引进或研制新型生物肥料、可控缓施肥、有机与无机复合肥、土壤中过量化肥的消纳技术。 生物饲料的研发：开发使用对畜禽和人体安全、无残留、无污染、高效的饲料品种，包括安全性饲料添加剂、饲用抗生素替代品、优质预混饲料、环保型渔用膨化饲料、动植物生长调节剂、饵料、防霉剂、动物营养品等研制与开发。 生物农药的研发：低毒低残留农药、鱼药的研制与开发；生物防治和综合防治技术研究；天敌的生产利用和保护。2. 农业生态环境资源的保护京郊农业资源数量日趋减少，由于农业生产中过于强调高产化目标，忽视化肥、农药及养殖业对环境污染问题，加上城市化扩张中高污染工业的盲目发展等，造成北京生态环境有恶化趋势。水土流失、土壤沙漠化、环境污染、生物多样性下降等生态环境恶化势头尚未彻底遏制，农业的脆弱性影响到可持续发展。必须重视农业生态环境资源的保护，开展节水技术的综合集成与开发，加强叙禽粪便面源污染的治理和绿色生态屏障体系建设等研究，促使农村发展与创办奥运、建设生态城市形成一个整体，共同协调发展。（1）节水技术的综合集成和开发重点开展小城镇节水配套技术研究；农业节水、生物节水技术研究；节水农业的灌溉制度与标准研究；农业经济用水和水资源优化配置信息运筹系统的研究与应用、遥感监测节水技术；农业节水专家系统的研制；非传统水资源开发技术；集雨材料创新、节水新设备和新产品研发、改造与利用。（2）面源污染的治理针对化肥使用与畜禽养殖而产生的面源污染问题及其控制为研究重点，开展农业面源污染的形成与发生、农业产业化过程中的养分管理、北京地区区域化N、P养分去向及累积等的研究，为实现北京地区粮食安全、减少面源污染、降低农业生产成本提供相关政策及科学依据。研究重点包括： 开展以流域单元为基础的农业面源污染源与水体响应调查，系统研究面源污染的形成机理、确定对特定流域的污染的贡献，包括城区面源污染状况，建立北京地区在农业面源污染控制的高精度数据信息系统； 对面源污染进行源头控制，引进并推广农业环境友好替代技术、水肥资源高效利用技术、考虑农田承载力的规模化畜禽养殖污染控制技术； 应用GIS等技术，建立全市大区域尺度上面源污染状况和治理效率的多点定位监测网； 面源污染源头控制技术应用及畜禽养殖场污染综合治理示范区建设； 提出主要技术制约与政策制约的解决方案，制定相应的技术标准； 生物技术在生态环境治理中的应用与系列产品开发；绿色修复技术。（3）北京绿色生态屏障体系建设绿色生态屏障体系建设是承办绿色奥运的迫切需要，也是北京可持续发展的迫切需要，必须把生态建设的科技支撑放在战略重点的重要位置，开展以下研究： 森林生态服务价值研究（森林碳汇问题研究、生态效益补偿机制研究、绿色GDP核算）； 水源涵养林、防护林营建树种合理配置技术研究； 防沙治沙工程技术研究（高抗逆性植物材料选育；新材料、新技术研发；沙区产业综合开发）； 绿化景观与功能优化技术研究与示范（绿化树种的搭配及集约栽培技术；绿色通道的社会环境影响评估研究；生物防治病虫害研究）； 生态资源监测系统研究;生态评价指标体系研究。（4）生物质能源产业平台开发当前生产中大量的资源废弃物（如秸秆、农业废料等），造成环境的污染和资源的浪费，农业废弃物可经生物处理，转化为清洁能源和有机肥，减轻农业废弃物对环境的压力。生物质能源平台开发可以与国家未来发展规划相结合，重点研究： 农牧业废弃物资源化利用（农作物秸秆培育食用菌及菌渣综合利用）； 农村绿色能源开发（沼气发电及秸秆提取燃料酒精发酵工艺研究）； 秸秆发酵和单细胞蛋白产业化及生产机械装备研发； 纤维素水解与微生物发酵技术及生化产品的分离与纯化技术； 石化替代品研发与中试、生物柴油生产技术、生物质发电。3.高新技术在农业上的开发和应用高新技术是现代生产力中最活跃的因素，用高新技术改造传统农业，正成为世界大多数国家和地区农业发展的主流。生物技术等高新技术的研究，不仅使现代农业科学技术飞速发展，而且使农业成为生物技术最有应用价值和前景的产业，将推动农业、畜牧业、能源、环境等相关产业的发展,科研院校都在生物技术、信息技术的应用方面开展了多方面的研究，主要包括：（1）生物技术在农业上的应用：围绕决定产量、品质、株型和多抗性等重要农艺性状开展资源收集、分子标记、基因克隆、功能分析等研究；利用生物技术、胚胎移植技术培育优质、专用、多抗的动植物优良品种，特别是极端条件下的动植物新品种；应用生物技术开发农业诊断检测试剂的研究；研发非传统农业的生物技术产品。（2）信息技术在农业上的应用：开展农业资源管理与农田环境质量检测技术研究；农产品物流配送信息系统研究与应用；农业行政与决策信息系统研究与应用；开展商务系统的开发，双向反馈系统的建立，快速预报预警系统，质量监控系统的研制。4.农产品安全保障体系建设当前存在植物产品农药残留超标、动物源性产品兽药残留和药物滥用及某些生长调节剂、饲料添加剂等残留污染问题，要加强农产品安全保障体系建设。重点开展： 农产品和食品安全检测技术及相应产品的开发； 针对农产品中农药的残留、抗生素超标以及痕量化学致癌物质，开发农产品和食品安全快速检测试剂盒，建立快速准确鉴定食源性危害因子的技术； 畜禽重要疾病预警系统； 农产品质量安全预警系统。 5. 观光休闲农业体系建设当前农业多功能的拓展，作为观光旅游休闲农业体系建设受广泛重视。但观光农业园区的建设有待提高，缺乏统一规划，有的缺乏品牌和特色，高科技含量技术低，不能满足高层次消费群体的需求。需要在以下几个方面进行研究： 观光农业景观结构和景观功能的研究； 观光农业环境容量研究； 观光农业园区及观光休闲带的规划布局研究； 休闲观光区域资源规划； 观光农业综合评价体系的建立； 观光农业示范区的改造与示范； 科技含量高、文化附加值高的农产品的研究开发和利用。（二）、区县产业发展中的技术需求北京自然条件复杂，62%的土地为山区，随着城市规模的不断扩张，山区生态功能日趋明显，如何实现农民增收致富，日益成为北京农业现代化的主要瓶颈因素。北京有许多唯一性农产品资源，如密云黄坎鸭梨、怀柔红螺脆枣等，但产品开发能力弱，许多农产品尚未形成产业优势。为实现农民增收致富，当前各区县正积极制定新的发展规划，大力发展各种都市型农业。科技需求主要表现为：1. 养殖业随着人们对资源环境的日益关注，粪便污染等限制了畜禽的发展规模，今后将养殖业发展需要以提质增效为突破口，加大养殖繁育基地建设，重点发展种禽、种畜等籽种产业，重视胚胎移植、人工授精等技术的开发和引进。存在的技术需求是：（1）良种水平有待进一步提高：畜禽良种水平高低不一，有的尚未建立遗传评估体系，育种手段单一，克隆、基因移植等高新技术尚未取得实际应用。（2）抗生素超标等成分超标，限制影响了畜禽制品的销售和出口：需要提高安全绿色饲料、代乳粉饲料、饲料添加剂等替代产品的研发水平，加大专一饲料的研制及饲料检测技术。（3）针对日益严重的畜禽疫病等传染性疾病的传播，需要大力开展兽药、疫苗等产品的开发和产业化，加强主要病害预警与综合防治技术研究。（4）养殖技术集成、标准化、体系化：包括养殖定量饲喂技术；饲舍的设计、无人定量管理系统的研发；饲养节水设备的研制。（5）加强抗癌奶、人工初乳等畜禽深加工技术及系列产品的开发，包括工艺流程、设备改造等。（6）畜禽粪便污染的处理：污水处理设备的引进消化与研发；立体种养殖模式；有机肥料的研制与开发。（7）完善科技服务体系和配送体系，加强基层兽医服务体系建设。（8）加强农民培训，通过信息化培训等先进手段提高对农民的培训效果。（9）北京加工企业需要与河北、天津等周边地区建立紧密合作关系，在周边地区建立标准化养殖基地，推行标准化生产技术，以提高整体收益。2.种植业随着生产成本和人力资源成本的提高，要面向中高档市场发展高品质的农产品，加强农产品精深加工，以提高种植产业附加值。农业产业化应重点支持新品种选育、标准化基地建设、优质高产技术集成、果品贮藏保鲜、深加工等环节。重点围绕各产业进行研究：（1）板栗产业化开发关键技术研究高产、优质板栗新品种的选育（非褐变品种的选育）；板栗疏雄技术研究；有机栽培技术标准研究；板栗密植配套技术研究；板栗贮藏技术研究；板栗加工关键技术研究及产业化开发（板栗酒、板栗粉、膨化板栗、软包装保鲜板栗）。（2）苹果产业化化开发关键技术研究高产优质苹果新品种选育；工艺性、奇异性苹果生产技术研究；果园生草技术；优质高产苹果生产配套技术研究；果树及加工品质量的系列化、国际标准化的研制；苹果贮藏加工技术研究（果品采收指标及贮藏技术标准研究；控制果汁褐变与二次混浊技术研究；果汁增香技术研究；果汁加工皮渣综合利用研究）。 （3）优质梨产业：日韩梨品种的引进和生产，老果树改造技术、品种更新换代技术、果树优质丰产技术、果品分选技术、标准化栽培技术、贮藏保鲜以及深加工技术。（4）柿子产业化：以提质增效为重点，主要包括甜柿引进开发、品种适应性研究；树体改造、标准化栽培、安全绿色有机食品生产（生物农药和仿生物制剂研究及病虫害综合防治技术）、产业基地建设、脱涩保鲜贮运、柿子深加工（柿子酒、柿子醋加工）、无公害检测技术、观光采摘果园等。（5）西甜瓜产业化开发关键技术研究高抗病高品质西瓜系列品系的选育（抗枯萎病）；微型特异西瓜品种的选育；选育耐高温、高湿的品种；西瓜嫁接砧木筛选与栽培技术研究；小型西瓜无籽化（少籽或无白籽）；保护地西瓜无公害栽培技术研究（夏季、冬季栽培）；西瓜无公害质量标准及安全生产技术研究（环境质量监控、投入品生产等）。（6）蔬菜方面，蔬菜栽培存在规模小、分散问题，有产品而无精品。重点发展节水型蔬菜，开发无公害蔬菜、特色蔬菜、专用品种。主要进行新品种引进与选育、标准化种植技术研究、绿色及有机栽培技术研究；温室大棚综合栽培技术研究；特菜贮藏保鲜技术研究；特菜深加工工艺及设备改造；示范基地建设。（7）农作物方面，支持玉米、小麦（强筋小麦）、豆类等特有品种选育及标准化栽培技术研究，深加工产品研发、营养成分速测和监测检验技术；繁育基地建设。（8）高档花卉产业：火鹤、蝴蝶兰、凤梨、百合等新品种引进与驯化，自主知识产权品种的培育；标准化质量管理体系建设（快繁技术标准、规范化种植、规范化管理规程和软件系统制作）；病虫害防治；花卉立体种养殖模式。3. 特供及创汇农业产品的开发与利用随着对食品污染指标控制的日益严格，农产品的安全性和品质成为制约进入国内外市场的决定性因素。农产品生产向绿色食品或有机食品发展，已成为必然趋势。要针对中高档市场，发展中高档产品，如特供南瓜、西瓜、蔬菜、果品等，同时开拓国外市场，加大创汇农产品的开发。技术需求包括：优质籽种选育；标准化基地和质量标准管理体系建设；病虫害防御体系建设（低毒高效农药、生物源农药研发、天敌的开发和利用）；生产标准的制定；贮藏保鲜技术；气调库、湿冷库设施的改进和利用；深加工技术；保护地种植技术研究（延迟、提前成熟技术；立体种植模式）。4.观光休闲农业产业带建设随着人们对生态旅游的需求的增长，旅游观光农业进一步发展，如顺义潮白河两岸森林公园建设、通州大运河沿岸风景区建设、房山十渡风景区建设等。但发展中缺乏统一规划，科技含量不高，缺乏标志性品牌和特色旅游农产品开发。需要大力发展集观光、采摘、实践、娱乐为一体的农业休闲观光产业，重点进行休闲产业与科普的有机结合，加强对观光农业园区的规划布局，景观功能设定；观光农业环境容量研究；区域资源规划；研究开发和利用科技含量高、文化附加值高的农产品；观光休闲带建设与开发等。5.农业生态资源保护与利用（1）水资源的保护与利用：进行水环境治理、污水处理、中水利用等研究，保证水资源的安全；节水技术（生物节水、设施节水、肥水一体化）的研究及技术集成；（2）畜禽基地污染物的综合治理：畜禽粪便等有机废弃物污染和粪水污染是当前北京市水污染治理和养殖业发展的重大难题。需要研究包括粪渣处理技术，沼气发电取暖、有机肥生产；有机废弃物快速自动化堆肥设备产业化的技术集成示范；快速堆肥及专用肥生产成套化技术的产业化。（3）重点进行绿化造林、节水林业以及林业安全生态环境建设。6. 信息技术应用与开发主要包括：加强绿色物流信息化建设，与特菜配送结合，建立网上交易平台；继续加强农业专家咨询系统的完善与研制；构建服务组织信息化平台；开发和推广镇级政务系统。7. 农产品深加工产业针对当前北京农产品加工企业规模小，产业化率低、农产品加工力度不足等问题，加强农产品深加工企业的培育，增强企业科技核心竞争力，同时避免低水平农产品加工和周围地区竞争。以食品安全为基础，重点开展蔬菜、水果、畜禽肉类、奶类及林产品加工技术研究开发，促进农产品的精深加工和综合利用。重点进行：从农产品中提取分离各种功能因子，开发蛋白类、不饱和脂肪酸、淀粉类、功能性多酚产品及人工甜味剂、富硒生物产品等功能食品和保健品，研发相关的新技术、新工艺和新设备；加大果汁、果酒等产品的生产工艺研究。8. 科技推广服务体系建设各区县均提出有必要加大对科技推广服务体系的建设。当前制约农业发展、农民不能增收的原因在于成果信息资源不能快速的深入农户，没有有效传播途径，通过建立以企业、农民合作组织为主体的科技服务中介，完善服务体系，提高成果转化水平，可采取农技代理人、经纪人等方式，加大培训力度。需要重点研究：农产品无公害监测体系、技术支持保障服务体系、一体化经营服务体系、市场拓展和市场营销服务体系；农村信息化服务体系；服务组织能力建设等。三、确定重大农业科技项目的原则及重点领域我们通过调研发现，各区县对于如何确定重大农业科技项目认识不一，由于当前对于农业重大科技项目没有明确的定义，农业重大科技项目的组织和实施过程中存在一定的问题，有必要明确重大农业科技项目的确定原则。通过本次调研，我们提出确定农业重大科技项目的原则和重点领域。（一） 确定农业重大科技项目的原则1. 重大农业科技项目的确定要立足于北京农村经济的发展，针对发展中存在的重大共性关键技术问题进行集中攻关和重点研究。2.重大农业科技项目实施要以增强科技创新能力为目标，开发技术含量高的成果，强调具有自主知识产权的核心技术的研发，尤其是发明专利和技术标准的创造。3. 重大农业科技项目的组织要做到基础性研究和产业化应用开发的有机结合。要在加强技术综合集成及产业化应用的基础上，继续加强对基础性研究、公共技术研究、前沿关键领域研究的支持力度，增强原始性创新能力。4. 重大农业科技项目的研究内容要体系化，面向解决生产中的技术难点。（二）“十一五”期间重大农业科技项目的重点领域今后农业重大科技项目的组织必须以市场为导向，推进以企业为主体的科技创新，倡导科研单位与企业联合，进一步整合社会科技资源，紧密结合农村经济发展，以促进区域经济社会发展为目标，开展科技攻关。需要在以下领域加大研究力度： 1、区域特色农产品产业化开发在开展特色农产品研究的基础上，继续完善产业化科技开发与推广，加大高科技、高附加值的精深加工农产品研发，促进产业链向精深加工延伸。同时，对尚未形成规模的唯一性农产品资源加大保护和开发，将特色资源转化为特色产业。（1）种植业中，在重视高产的同时，重点加强品质育种和专门用途、特种用途品种的选育，坚持现代育种手段和常规育种手段相结合，以优质、高产、多抗、专用为目标，开展小麦、豆类、果蔬为重点的新品种育种。重点开展种质资源的收集、评价与利用；高抗、节水、特色高品质农产品品种的选育与开发；唯一性农产品的综合开发技术研究；生产栽培标准化及配套技术集成；贮藏保鲜技术研究；反季节栽培技术研究；农产品的深加工技术研究；农业标准化示范基地建设；农产品无公害监测体系、技术支持保障服务体系建设等。（2）养殖业中，重点进行牛、羊、猪的新品种（品系）引进和杂交优势利用，开发品质优良、适应不同生产条件的配套系。重点发展优良种禽、种畜的引进与推广，进行品种的提纯复壮；加大胚胎移植、人工授精、克隆、基因移植等研究；遗传评估体系的建立；饲料检测技术研究；主要病害预警与综合防治技术研究；养殖技术集成、标准化、体系化；畜禽深加工技术及系列产品开发；促进北京加工企业与周边地区协作建立标准化养殖基地，推行标准化生产技术，合作开发新产品。（3）水产养殖中，扩大特种水产品品种引进与改良，加强地方特、优种质资源保护与利用。重点进行种质资源保护及优良品种的选育；养殖容量的研究，选择合理的放养品种和搭配方式；饵料的质量和投喂量控制；生态防病技术研究；水产动物的营养与饲料技术；养殖病害控制与高效无残毒鱼药研制。2.农业投入品的开发与利用积极研发绿色农药、绿色肥料等农业投入品，开发使用对畜禽和人体安全、无残留、无污染、高效的饲料添加剂新品种，加大生物技术在生物肥料、生物农药、生物反应器等方面的应用，保障农产品的安全生产。（1）生物肥料的研发与利用：引进或研制新型生物肥料、可控缓施肥、有机与无机复合肥、有机营养肥料；研究土壤中化肥的消纳技术；肥料的生物效应。（2）生物饲料的研发与利用： 开发功能饲料，研究功能饲料的营养参数； 新型安全饲料添加剂的研制：如研制卵黄抗体、高效专一饲用酶制剂、有机酸、生长肽、金属螯合盐等。研究运输与贮存方面的液体配合饲料；研究开发蛋白质饲料和可替代营养源； 饲料有毒有害物质的代谢和残留规律研究；快速检测配合饲料毒素的检测方法开发； 饲料有害物质的含量与分布及其与自然地理地质的关系研究；营养素在动物体内的消化吸收、代谢规律及其调控机制等基础研究； 饲料安全预报预警参数研究； 实施HACCP计划的关键技术控制。（3）生物农药的研发与利用：支持生物防治技术研究与推广应用，研制开发广谱、高效、低毒、低残留和耐抗性的新型农药。大力培育农业生物制品新型科技产业，重点支持生物农药和生物肥料的研究和产业化。优先发展素云杆菌生物农药和联合固氮生物肥料。支持环境污染物及农产品农药残留生物探针检测试剂盒的研究与开发。3. 出口创汇型农产品开发发展符合市场需求的专用品种，提高生产加工环节的质量标准控制，延长产业服务链条，实现农产品的产业升级。主要研究内容包括： 国外五大市场进口农产品的技术标准、市场准入及需求动态研究； 出口专用新品种的引进与选育；种质资源改良与利用技术研究；出口产品优质、高产、高效栽培或饲养技术的研究；出口产品采后处理技术研究； 农药和重金属残留快速检测技术研究；农产品加工HACCP（危害分析与关键点控制）全程控制技术研究； 出口产品质量标准的制定和加工技术标准、评估与检测技术的研究； 出口农产品结构优化与资源开发的研究； 加工配送关键技术研究；出口农产品基地标准化建设。4. 山区绿色生态富民技术体系建设以生态建设和环境保护为前提，坚持“绿色、生态、富民”为核心，着重发展生态经济型产业，提高山区作为生态屏障，绿化、净化、美化城市的作用，建立都市与农村和谐的生态环境，同时提升山区特色产品的经济价值。主要研究： 山区产业布局规划技术研究； 山区生态功能定量化技术研究； 山区特色农业资源产业化技术研究与推广； 特定区域生态经济模式与关键技术研究与推广； 山区农业可持续发展定量评价研究； 山野菜、杏仁、香椿、板栗、柴鸡等绿色农产品生产与利用技术研究； 蜂产品加工技术研究与示范。5. 专用农产品精深加工与食品科技工程针对当前北京已经形成一定产业规模的农产品，依靠科技进一步促进农产品的精深加工和综合利用，重点开展蔬菜、水果、畜禽肉类、奶类及林产品加工技术研究开发与应用。重点研究： 专用农产品的深加工技术集成与示范：开发精深加工产品，研究解决产业化生产环节中关键技术及相关配套技术集成，形成产业化示范；贮藏保鲜技术（保鲜与包装材料的选择）研究；农产品深加工设备的引进与生产工艺的消化；商品化处理技术研究；精深加工农产品质量的系列化、国际标准化的研制；农产品精深加工中剩余物的综合利用与深度开发。 新技术在传统加工业中应用集成、示范：通过技术集成创新，增加传统加工业科技含量，实现对传统加工业生产水平的有效提升。在保持产品原有特色、提高品质的情况下形成新的生产工艺。 保健食品和功能食品的加工技术：应用生物技术从种植业产品中提取分离各种功能因子，开发蛋白类、不饱和脂肪酸、淀粉类、功能性多酚产品及人工甜味剂等功能食品和保健品，同时研发相关的新技术、新工艺和新设备。6. 农业高新技术研发与应用农业高新技术是现代农业发展的强大动力，是未来农业发展的希望。重点支持可能取得重大突破和具有广泛应用前景的农业高新技术研究开发，培育农业高科技企业，加快农业高新技术的产业化。研究支持重点是： 生物技术的在农业上的应用：围绕决定产量、品质、株型和多抗性等重要农艺性状开展资源收集、分子标记、基因克隆、功能分析等研究；利用生物技术、胚胎移植技术培育优质、专用、多抗的动植物优良品种，特别是极端条件下的动植物新品种；应用生物技术开发农业诊断检测试剂的研究；研发非传统农业的生物技术产品。 信息技术在农业上的应用：开展农业资源管理与农田环境质量检测技术研究；农业行政与决策信息系统研究与应用；农产品物流配送信息系统研究与应用；建立基于GIS技术的无公害标准化生产全程监控系统；建立基于“3S”技术的北京市农业气候资源监测评估系统；开展电子商务系统的开发，建立快速预报预警系统。7. 设施农业及关键技术研究与应用设施农业是实现资源节约、集约、高效利用于可持续发展的现代农业手段。在推进农业产业化的进程中，通过设施农业栽培，有利于常规技术与高新技术的集成应用，高效率的开发用农业资源。要紧紧围绕市场，消化吸收国外设施设备及栽培技术，加速工厂化农业技术在生产中的应用（育苗、高档花卉），促进农业现代化进程。重点研究： 设施栽培的果蔬花卉专用新品种的培育； 设施栽培机械化配套技术研究；无土栽培及立体种植模式研究； 工厂化育苗基质的选择； 工厂化高效农业环境调控技术研究；工厂化生产管理自动化技术研究； 设施农业病虫（疫病）害发生与危害规律及安全防治技术研究； 新材料、新能源的采集与应用研究； 保护地生产机械设备引进研发与推广。8. 观光农业技术体系研究与应用研究重点： 观光农业景观结构和景观功能的研究； 观光农业环境容量研究； 观光农业园区及观光休闲带的规划布局研究； 休闲观光区域资源规划； 观光农业综合评价体系的建立；观光农业示范区的改造与示范； 科技含量高、文化附加值高的农产品的研究开发和利用。9. 农村生态环境保护与利用（1）水资源利用及保护：小城镇节水配套技术；农业节水、生物节水技术研究；节水农业的灌溉制度与标准研究；农业经济用水和水资源优化配置信息运筹系统的研究与应用、遥感监测节水技术；农业节水专家系统的研制；水资源保护与节水管理技术研究、非传统水资源开发技术；集雨材料创新、节水新设备和新产品研发、改造与利用；现代节水农业示范区建设。（2）绿色生态圈建设技术研究：水源涵养林、防护林树种选择技术研究；森林生态服务价值研究；防护林体系建设、防沙治沙工程技术研究、绿化景观与功能优化技术研究与示范；森林资源动态监测。（3）生物质能源产业平台开发：农牧业废弃物资源化利用；农村绿色能源开发；秸秆发酵和单细胞蛋白产业化及生产机械装备研发；生物原料、生物质能源的开发和利用；纤维素水解与微生物发酵技术及生化产品的分离与纯化技术；石化替代品研发与中试、燃料乙醇生物技术与产业化、生物柴油生产技术、生物质发电。四、初步确定的2006年重大农业科技项目领域调研中发现，食品安全及标准化、畜禽粪便处理、农产品精深加工、山区生态致富建设、生物技术应用仍然是社会关注的热点和亟待解决的难点，因此2006年应重点攻关的领域主要包括以下六个方面：（一） 农业投入品的研究与开发现代农业以化学物质的使用和能源的大量消耗为开端，虽然取得了巨大成就，但也带来了资源破坏、环境污染等突出问题。食品的安全必须从农药、饲料等源头生产进行控制，要积极开发对畜禽和人体安全、无残留、无污染、高效的饲料添加剂新品种，加大生物技术在生物肥料、生物农药、生物反应器等方面的应用，保障农产品的安全生产。1. 非抗生素饲料及系列产品的研发与利用：随着畜牧生产的规模集约化发展，饲料中滥用抗生素，导致细菌产生耐药性、机体免疫力下降，更为重要的是动物体内药物残留危害人类食品安全及健康。WTO和北京2008年奥运会将对食品安全和绿色环保生态畜牧业的可持续发展提出了更高的要求。动物性食品的安全，首先源于饲料的安全，因此寻找抗生素替代品已迫在眉睫。需要积极开发使用对畜禽和人体安全、无残留、无污染、高效的安全性饲料，针对牛、羊、猪、鸡等开展特定功能饲料的研究。发展应用生物饲料(优质微生物饲料)，并逐步向有机饲料（所用原料无污染，避免使用化学合成品）方向过渡。主要研究内容包括：（1）特定功能饲料的开发：研究运输与贮存方便的液体配合饲料；研究开发蛋白质饲料和可替代营养源、微生态制剂；研究功能饲料的营养参数，开展营养素在动物体内的消化吸收、代谢规律及其调控机制等基础研究。（2）新型安全饲料添加剂的研制：如研制卵黄抗体、高效专一饲用酶制剂、有机酸、生长肽、金属螯合盐等。研究利用中草药生物活性物质提取饲料添加剂以及定性定量分析鉴定；确定生物活性物质的最佳提取工艺。 （3）饲料有毒有害物质的代谢和残留规律研究；饲料有害物质的含量与分布及其与自然地理地质的关系研究；快速检测配合饲料毒素的检测方法开发；（4）HACCP计划的关键技术控制2. 生物农药的研发与利用：从基础研究上加大对生物防治、植物源农药、物理包括电磁、气体和农艺方法防治的研究；支持农产品农药残留生物探针检测试剂盒的研究与开发；大力培育农业生物制品新型科技产业，重点支持生物农药和生物肥料的研究和产业化；支持生物防治技术研究与应用，研制开发广谱、高效、低毒、低残留和耐抗性的新型农药；优先发展苏云杆菌生物农药和联合固氮生物肥料。（