新加坡裕廊化工岛考察报告.doc

新加坡裕廊化工岛考察报告目 录新加坡裕廊化工岛考察报告1目 录11.新加坡工业发展进程31)劳动密集阶段。32)资本密集阶段。33)技术密集阶段。44)知识密集阶段。42.新加坡石油化工发展战略43.新加坡工业发展招商引资51)合理分工，提高政府服务水平。52)提倡群组，从规模经济中获益。63)政策的固定性64)盯住大企业与跟随效应的应用。64.裕廊化工岛发展历程65.裕廊化工岛发展目标76.裕廊化工岛基础设施建设71)填海72)道路设施83)陆路交通运输84)港口设施105)污水处理106)场地竖向117)防洪潮设施118)消防设施119)绿化布置117.裕廊化工岛服务设施建设118.裕廊化工岛产业发展1110)炼油 石油化工1211)液体仓储129.裕廊化工岛土地管理1310.裕廊化工岛管理1311.经验借鉴131)适度超前、逐步实施的的规划132)完备的基础设施143)完备的化工体系144)科研开发成为重心145)信息技术蓬勃发展146)优惠关税吸引投资者152005年5月6日5月11日，由惠州大亚湾经济技术开发区组成的考察组对马来西亚、新加坡两国进行了参观考察，其中5月10日上午重点对裕廊化工岛进行了现场参观和提问。下面是广东省规划设计研究院对新加坡裕廊化工岛考察的一些体会。1. 新加坡工业发展进程新加坡工业发展主要经历了以下四个阶段。1) 劳动密集阶段独立初期，新加坡失业率高达10%，劳动力成本低廉，鉴于新加坡是印尼、马来西亚两地的主要转口贸易中心和加工中心，新政府首先采取了发展出口导向型的劳动密集型制造业的方针，主要行业为传统手工业，如软饮料、砖土陶瓷、玻璃、印刷、木材、橡胶，之后又发展了纺织、电子零部件等产业。政府为此采取了改善基础设施、实行税务优惠、鼓励本地投资创业、提供银行与贷款服务等措施，此外将1961年就成立了的经济发展局的主要职能定为“招商引资”，为新加坡走出独立初期的经济困境起到了重要作用。进入70年代后，新加坡政府开始注重发展资本密集型制造业。力求最大限度解决失业问题，实现全民就业，因此开始大力提倡工业自动化，加强了在造船修船业、炼油厂等方面的建设。这期间，新政府设立了裕廊镇管理局，统筹工业园区和厂房的开发建设，开始大量吸收外资、特别是来自跨国公司的投资。此间，新加坡经济年平均增长10%，到1979年，新加坡失业率已从1965年独立时的10%下降到3.3%；制造业占GDP的比重由1965年的15%上升到27%。2) 资本密集阶段80年代初期，新政府开始着手重组经济结构，将制造业朝着高附加价值、资本密集型和技术密集型方向转化。此外，研发、设计、工程、信息科技等行业逐步兴起，以国际著名跨国公司为投资主体的电脑、电脑附件制造业以及石化制造业陆续落户新加坡。为经济顺利转型，新政府提出“自动化、机械化、电脑化”发展方针，开始重视通过教育和培训开发人力资源，政府鼓励高附加值和技术密集型投资和发展高附加值服务业等。此间的1985年，受美国经济衰退的影响，新加坡经济曾一度萎缩了1.6%，但平均增长率仍高达6.8%，技术工人比率上升至22%。3) 技术密集阶段。19861998年是新加坡经济高速发展的黄金鼎盛时期。特别是进入90年代，新加坡已经完全跻身于亚洲新兴工业国的行列。新加坡已经具备整体商务开发能力，即从研发到产品设计与生产，到国际销售一条龙作业的能力。新加坡政府大力发展高新技术，90年代先后拨款60亿新元，作为国家科技发展计划，发展高科技基地。电子业已发展为本地制造业的龙头，到2000年其产值已占据新制造业的48%，电子产品出口占国内产品出口的55%，新加坡已是全球重要的集成电路、芯片和磁盘驱动器的生产基地。此外，西方五大石油公司完成在新加坡的投资，其它石化和工程公司也得到了强有力的发展和壮大，使得新加坡成为世界第三大炼油中心。鉴于新加坡在金融（银行、保险、会计、律师、审计）、交通（快捷的空运、海运和高效的港口）、商业、酒店餐饮等服务业取得了同步的快速发展，被公认为东南亚地区的金融中心、运输中心和国际贸易中心，国际跨国公司落户新加坡的数量超过5000家，许多具有地区总部职能。新加坡政府正式确定将制造业和服务业作为经济发展的双引擎。此间，新加坡经济增长平均达到8.5%；金融和商业服务占GDP的份额由1986年的20%上升到26%；高科技产品出口1998年达到620亿新元。4) 知识密集阶段。从90年代后期开始，以信息产业为中心的知识密集型经济如火如荼地开展起来。为寻求经济的新的增长点，新政府正提倡研究生命科学，并投下巨资支持本地科研单位勇于创新。新加坡政府相信,这是未来工业的希望所在。政府期望通过生命科学活动的增值价值链,开发生命科学作为继电子、化学和工程之后的第四个支柱。现在,新加坡已与一些跨国公司如Aventis,GlaxoWellcome,SmithklineBeecham,Kaneka和Scher2ing2plough在制造大容量活性物方面进行了合作,奠定了医药部门的生产基础。2. 新加坡石油化工发展战略新加坡的石油化工发展战略主要分成两大部分，一是石化专业区计划，二是“化学群”战略。石化专业区的构想始于年，新加坡政府要求日本住友化学公司协助规划，开始第一期石化工业区计划；第二期计划在年开始运转。二期项目增加了多项下游产品，如、丙烯酸（脂）、高吸水性树脂、单体和聚合物等。新加坡裕廊化工岛效果图以填海造陆方式衔接而成的裕廊岛，是新加坡发展石化工业的专业用地。填海工程从年开始，分阶段进行。专区内公共设施齐全，有完善的水电气、高效的服务以及较低的初期投资成本，吸引了厂商的进驻，欧、美、日石化业者的纷纷投入。新加坡石油化学工业的另一个特征就是“化学群”战略，上下游产品链接，产出许多衍生产品，形成一个“大而全”的产品供应基地。这个被新加坡经济开发署推动的“化学群”战略，突出的好处就在于可以大大降低运输成本，同时获取多种衍生产品。目前有辛醇（伊士曼公司）、乙炔（塞拉尼斯公司）、苯乙烯（壳牌）、苯酚（三井化学）等“化学群”的建立。由美国埃克森公司主导的第三个乙烯专业区计划，充分体现了这个特点。计划形成一个包括有年产万吨乙烯、万吨、万吨等产品的石化专业区。壳牌化学与巴斯夫再经由该中心供应烯烃芳香族产品，建设可以并行生产万吨和万吨的工厂。然后日本三井化学的苯酚厂以其所产出的丙烯为原料生产苯酚，而所生产的苯酚再流向双酚厂，双酚则以配管输送方式提供给帝人化成制造。这一连串的流程就是新加坡的所谓“化学群经营”。经多年的努力，先后在这里建成新加坡石化私人有限公司，菲利普斯石油新加坡公司，聚烯烃公司和新加坡公司等，因而逐渐具备了一个完整石化基地的雏形。3. 新加坡工业发展招商引资1) 合理分工，提高政府服务水平。在新加坡，招商引资是由两个不同部门分工合作完成的：裕廊镇管理局和经济发展局。负责园区规划、建设、管理的是裕廊镇管理局，裕廊镇管理局不光管理全国最大的工业园区-裕廊工业园区，同时包括全国大小35个工业园区。其主要业务包括：1、提供准备就绪的具有基础设施的工业用地，包括购入土地和为裕廊镇化工区进行填海工程；2、兴建和出租厂房，它是新加坡厂房的最大供应者，拥有的厂房占全国的两成；3、提供裕廊工业港口和物品装卸设备。而将投资商引入工业园区的工作是由新加坡经济发展局完成的，它为投资商提供全程的办证服务以及政策法律上的咨询服务。职能的分化使裕廊镇管理局招商能集中精力搞好工业园区的策划、建设和管理，而经济发展局也可以摆脱基础建设带来的沉重的负担。2) 提倡群组，从规模经济中获益。在新加坡的招商引资过程中，注重对产业的集聚和规模经济的培育。其中最重要的群组基地是裕廊岛化学工业中心，聚集了包括埃索、英荷壳牌、巴斯夫等大型石化公司，已成为世界炼油中心之一，其他群组还包括大士景第二药剂园和晶片园等。这些特色工业园的客户总意向投资额达到360亿新元。群组的形成，既便于管理，保障后勤供应，同时也为相关的企业提供投资的乐园。3) 政策的固定性新加坡是一个法制健全的国家，该国的政策法令统一而透明，每一个地段的土地都有明确标价，一方面方便投资商查阅选择；另一方面也有效遏制腐败的滋生。但为了吸引投资商，新加坡还是有许多的优惠政策，包括税率上的优惠，这些优惠政策并不公开，而是视投资项目大小，单独与之谈判，即所谓的个案处理原则，但每次谈判的结果都将作为同类企业投资优惠的依据。4) 盯住大企业与跟随效应的应用。新加坡主张以引入大型跨国企业为突破口，带动相关行业的其他企业跟进，从而形成产业集聚。4. 裕廊化工岛发展历程裕廊化工岛在新加坡的位置新加坡裕廊化工岛，是新加坡政府在本岛南部的7个小群岛中，用填海的方式连接而成的人工岛屿，位于新加坡西南海滨，距市区约10公里，总面积32平方公里，目前已经开发了约14平方公里。裕廊岛是新加坡经济发展局（EDB）和裕廊镇管理局(JTC)的联合发展项目。裕廊岛在上世纪60年代只有两家炼油厂。1991年新加坡政府开始对裕廊岛进行全面规划，将七个小岛连成一片，并于90年代中期开始填土工程，配套建成完善的基础设施。经过多年的努力，裕廊岛已逐渐建成环境幽雅，绿地葱郁，天蓝水清，鸟语花香的专业化工园区，形成了完整的石油和化学工业体系。2003年，裕廊岛有3座裂化厂、72家公司、6500名员工。园区企业投资总产值220亿新元（约130亿美元），2003年实现工业总产值390亿新元（约230亿美元），2004年实现工业总产值507亿新元（约312亿美元），裕廊岛化工业产值占新加坡制造业总产值的比例2004年达到28%，逐年增幅2%左右，是全球第三大石油炼制中心和全球十大乙烯生产中心之一。5. 裕廊化工岛发展目标新加坡将把裕廊岛最终建成从石油精炼到生产高附加值的下游产品的连续生产体系，创造有竞争力的生产体制。裕廊化工岛的化工发展建设将分三步走：第一步通过连续化生产，达到石化原料的自给；第二步公司扩大产量与品种，不足部分从外部购进；第三步各公司生产需用的公用设施集中投资建设和管理，以达到企业逐步完善的地步。同时，为进一步提高裕廊岛基地的石化工业竞争力,新加坡采取了以下措施:(1)创办介绍新加坡化学工业的展览中心;(2)建成培养人材的裕廊岛化学和加工技术中心;(3)建立提高研发能力的化学和工程科学研究所;(4)设立进一步加强业务经营安全的全面保障机构。第四期填海工程及其规划路网6. 裕廊化工岛基础设施建设1) 填海裕廊化工岛原为7个小群岛，岛屿原始总面积9.91平方公里，1991年投资70亿新元的填海工程通过论证，1995年开始填海，裕廊镇管理局首先征服了水深十三米的大士海岸，堆土填成六百公顷的土地。以成本计算，土地每公顷低约四百四十万港元，每平方尺四十四港元。经过四期长达10年的填海造地，形成目前约32平方公里的用地规模。历次填海情况如下：填海分期填海时间（年）填海面积(公顷)一19951999203.3二19971999444.2三A1997199934.2三B19992002977.4四20002004565.4合计2224.52) 道路设施裕廊化工岛上的主要道路裕廊岛大道裕廊岛目前通过北端的跨海桥梁与北部新加坡陆域相连，在岛内通过裕廊岛大道（jurong island highway）衔接跨海大桥并构成了裕廊岛内交通运输的主通道。裕廊岛内道路网络呈枝状布置，以裕廊岛大道为主枝，其它道路放射出去衔接各个工厂区，道路线形很不规整。但在第四期的填海规划图上，规划路网的布置相对呈网格状，用地地块较为方整。裕廊岛大道是一条尽端路，呈半环状，线形走向为从东北部衔接跨海大桥后折向东部、南部、西部，中止于西北部的岸边。道路断面为双向八车道的两块板型式。由于没有详细的文字资料，我们难以对道路尺寸进行准确的判断，中央分隔绿化带宽度约为1.52米；车行道的尺寸宽度一致，每条车行道宽约3.5米；道路净高与主要公路一样均为4.5米。人行道设于两侧的绿化带的中央，宽约1米。除裕廊岛大道一条主要道路外，其余均为次干路或者厂区之间的道路，道路走向根据工厂的用地而设置。其中次干路3条，均与裕廊岛大道T型交叉，并可直通海岸。这些次干道或厂区路一般采用2车道的一块板道路断面，管廊设于道路一侧。出于安全考虑，除裕廊岛化工展览馆前的次干道两侧设有绿化景观带外，其它的道路两侧均没有灌木绿化种植，一般用碎石或草坪铺砌。厂区之间的路的两侧为厂区围栏，用铁丝网分隔。管廊直接从道路上空架空穿越或者埋地通过管沟穿越。架空净高一般均为4.5米；在地下的管沟穿越道路处，路面纵坡相应调整，形成一段拱起的纵坡，这主要是前期规划时没有预留管沟的穿越造成的。厂区内部的道路一般较为规整，宽度一般在5米左右，限速25km/h，出于消防、运输等方面的考虑，在各厂区的四周一般均有厂区道路围绕，外侧就是厂区的界线铁丝网。岛内道路交通标志、标线齐全，标志非常清晰。同时在裕廊岛大道与次要道路相交的交叉口，均有红绿灯设置，并设有交通渠化设施。3) 陆路交通运输裕廊岛交通运输以港口水路运输为主，主要是石油等液体的运输；公路陆路运输为辅，岛上没有铁路运输。运输货物主要是化工产品的运输。其中陆路运输的客货运交通均由裕廊大道承担。岛上的人、货均行走裕廊大道，没有隔离的人货交通系统。新加坡裕廊化工岛局部建设状况公路运输货物运输车比重较客运数量众多，车型大多为大中型货车。从我们的观察和提问得知，货车对道路的净空没有特别的要求，只要满足公路的净空要求就可以了。在客运方面，岛内工作人员相对较少，只有6500名员工。员工上下班一般采用自驾车、厂区交通车或者公共汽车三种交通方式。岛内提供有公共交通运输，并在化工岛入口设有公交首末站，在裕廊岛大道上设有公交停靠站，满足化工岛人员和外来人员的出行需求。Oiltanking (欧德)公司的汽车装卸区年汽车装车30万吨，6个装车位，每天作业70辆次。占地非常小，在国内很难见到。1）每个装车位布置三个以上不同介质的装车灌管；2）每个装车位均有地磅称重，较我们常规集中布置称重区节约占地，也减少计量误差；3）罐区布置可以用非常精细来形容，很难见到土地利用不合理的现象；Oiltanking公司的厂区及码头布置平面图4）罐区管理非常到位，很难见到跑冒滴漏的油污。4) 港口设施新加坡近代发展的历史就是一部海运发展的历史,在裕廊岛体现最为明显,是裕廊岛得天独厚的海运条件,造就了裕廊岛石油化工业今天的辉煌。专业的石化码头从5000吨起到20万吨级的码头，比比皆是。裕廊岛当初填海建设时就充分结合原始岛屿，预留出凹凸的港口岸线，使适合建港的岸线长度尽可能长，能为更多企业提供尽可能的设港码头岸线。如接待我们的Oiltanking公司，以仓储运输为主，厂区岸线设有12个泊位，其中化工泊位4个，原油泊位8个。化工泊位最大停靠泊位80000吨，最小1000吨；原油泊位最大停靠泊位150000吨，最小15000吨，目前在建一个160000吨的原油泊位。Oiltanking (欧德)的专业码头每月原油吞吐量就达到220万立方米，210艘船次；化工物料18万立方米，90艘船次。Shell公司炼油厂的单点系泊（Single Buoy Mooring）也是亚洲最早投用的。我国内地只有茂名石化在水东港建设25万吨级的单点系泊。良好的海运条件，极大的降低了物料的运输成本，为投资者获取最大的利润创造了条件。非常值得我们在大亚湾石化区发展中借鉴学习。5) 污水处理裕廊化工岛上的污水分为生活污水、石油污水和化工污水三种污水，并分别采用不同的处理方式。岛上尚没有公共污水处理厂，但在近中期内将计划兴建一座污水处理厂，集中处理各厂区的生活污水。三种污水处理方式，其中生活污水由各厂区各自处理后直接排入海体；石油污水通过dpi油水分离后，油通过泵抽送到船上运走，废水则通过卡车外运出去；化工污水量比较少，主要用卡车运送出去。在废水管理方面，石油和化工污水的处理和外运均需经过管理部门的审核批准，外运费用一般为200-300新币/吨。6) 场地竖向经过10多年的开发建设和大面积的填海造地，昔日的7个原始岛屿已不见踪影，化工岛已形成一处平整的土地，道路竖向和场地竖向纵坡平缓，整个岛内台阶地不多见，在我们的考察中只见到一处尚未开发的台阶地。7) 防洪潮设施新加坡处于马六甲海峡中端，受台风海潮的侵袭破坏不大，体现在防洪潮方面，裕廊化工岛的海岸均没有设置防浪墙，海岸线的标高与岛内的地面标高一致，不用考虑浪高及风壅高度。8) 消防设施裕廊化工岛设有一个公共消防局，设于岛中部，紧邻裕廊岛大道，配有8部消防车和完善的消防设备，能保证接警后8分钟内到达事故现场。目前岛内正在进行第二个消防局的建设。在此基础上，管理部门也鼓励企业间的消防联防协作，由政府牵头由几家相邻的公司成立消防合作组织；另外，一些大的公司比如Shell、BP等公司均有自己的专业消防队；同时每个公司也须配备消防设备。通过多种型式的消防配备，确保火灾发生时能将损失降到最低。9) 绿化布置鉴于石化园区的高危险性，园区要求场地开阔、严禁易燃易爆物品，因此园区的绿化设施非常少，除在主要道路和次要道路两侧有适度的绿化配置外，其它地方完全是工厂林立、管网纵横。7. 裕廊化工岛服务设施建设裕廊化工岛北部紧邻北部裕廊工业区，与市区的交通距离也在1小时的车程之内，因此服务化工岛的行政办公、服务、居住等设施均在岛外设置，通过社会力量解决，岛内只有一间餐厅、一间医疗所及由裕廊集团设立的裕廊岛化工展览馆，不再布设其它的公共服务设施。各石化企业一般在厂区设有自己的办公建筑。8. 裕廊化工岛产业发展裕廊化工岛通过集中投资，形成了上下游一体化发展的石化产业模式，具备一定的规模效应，且资源优化配置，在最大程度上共享原料供应，从而有效地降低了石油和石化产品的生产成本，提高了产品的竞争力，而且有利于保护环境，降低成本，达到快速发展的目的。目前裕廊岛的产业主要分为 ：炼油 石油化工（乙烯 化纤） 特殊化工 液体仓储和公用工程系统（水 电 汽 风等）。伊斯曼(Eastman)化学公司、杜邦(DuPont)公司、帝人公司和可乐丽/日本Gohsei公司、克洛达(Croda)国际公司、塞拉尼斯(Celanese)公司、埃克森美孚(ExxonMobil)公司Basell东方公司、三井化学公司、帝人公司和旭化成/三菱气体化学公司等世界级的大型石化企业均以在岛上落户。10) 炼油 石油化工炼油有BPAmoco公司 炼油厂，日加工能力28.5万桶原油，合全年加工能力1250万吨；Shell(壳牌)炼油厂, 日加工能力50万桶原油，合全年加工能力2200万吨。(不在裕廊岛本岛, 但与裕廊岛有物料通过海底管线互供关系)； Exxon mobil公司(埃克森美孚公司)炼油厂, 日加工能力58万桶原油，合全年加工能力2600万吨。乙烯加工能力有Exxon mobil公司80万吨年乙烯装置（2006年底扩能至90万吨/年；Shell(壳牌) 80万吨年乙烯装置，装置能力及数量与大亚湾南海乙烯等同。11) 液体仓储裕廊岛的液体仓储分为两大类：专业仓储和企业自备罐区。其中Vopak (浮宝) Oiltanking (欧德)均在我国内地有自己的储罐区。专业储罐有三大公司：Vopak (浮宝) Oiltanking (欧德) Tankstore. 裕廊岛炼化企业的储罐主要依托专业仓储公司，这是与我国的炼化企业最大的不同之处。企业自备罐区主要为各企业的中间罐区及Shell炼油的原油和供新加坡本岛的成品油罐区。n Vopak (浮宝)Vopak (浮宝)在新加坡有三处罐区，两处在裕廊岛，总罐容150万多立方米。为最大的新加坡最大的储运公司。Penjuru罐区: 总罐容 15.095万立方米, 储罐数 147座,码头3 处,吃水深度13米；Sakra罐区(位于裕廊岛) : 总罐容 28.807万立方米, 储罐数 71座,码头3 处,吃水深度12米；Sebarok罐区(位于裕廊岛东南 Pulau Sebarok岛) 总罐容 103.7789万立方米, 储罐数 72座,码头6 处,吃水深度16米。n Oiltanking (欧德)Oiltanking (欧德)公司总共占地面积27公顷，总储量897,500 立方米。其中：30,000立方米储罐6座；20,000立方米储罐17座；13,500立方米储罐1座；12,500立方米储罐3座；10,000立方米储罐5座；7,500立方米储罐6座；6,500立方米储罐1座；5,000立方米储罐9座；45,000立方米储罐4座。9. 裕廊化工岛土地管理在裕廊岛的石油化工企业中，土地的使用要付两笔费用，征地费用和每年的使用费。征地费用随时间变化，征地费用根据使用性质的不同而不同，海岸线的征地费用最高达430元新币/平方米，其余工业用地约在200300元新币/平方米之间。土地每年的使用费固定在14元新币/平方米。10. 裕廊化工岛管理新加坡裕廊化工岛入口处裕廊化工岛为一独立的岛屿，通过一条通道与外界相连，采用的是封闭管理的策略，进入化工岛的人和车均须经过安全检查，将危险因素降至最低。裕廊化工岛通过良好的基础设施、战略规划和高效管理来吸引石化投资者。例如,该岛没有进口化学品的限制，政府允许经营者拥有100%的所有权,对利润进行合理的重分配。在某些情况下,EDB也在外资项目中参与投资,例如,在帝人公司新建聚碳酸酯(PC)项目中拥有10%的股份,在埃克森美孚公司的裂解装置中也持有股份。11. 裕廊化工岛环境保护新加坡政府采用明确的环保目标和严格的环保措施保证化工岛的环境质量，其做法主要有四点：n 在产业发展战略策划阶段就开展环境影响评价工作，确立环保目标，对具体设立的项目均作了环境影响评价，提出了各项环保标准和要求，否决了污染严重的项目。n 高度重视环境保护基础设施建设，环保投资占园区基础设施总投资的20至30。n 化工岛上除生产、办公功能外，不安排居住等其他功能；企业之间有隔离带，有的用天然海域做间隔，防止交叉污染；推广污染物集中处理，由专业公司建立集中的废水处理厂，危险废物焚烧炉专业运营，危险废物焚烧炉尾气净化率达99.9999。n 倡导清洁生产，合理安排一些化工厂的排放物作为下游厂的原料；将生活污水厂排放的污水净化后供工业用水；利用海水为冷却水，整个化工岛日用淡水仅为6万立方米。12. 经验借鉴通过这次参观考察，以及对裕廊化工岛的深入了解，我们认为对大亚湾石油化学工业区有如下的借鉴经验：1) 适度超前、逐步实施的的规划n 科学决策，超前规划化工岛七个岛组成的裕廊岛被确立发展化学工业区起，整个石化岛就开始统一规划，并通过分期填海逐步推进园区的开发建设。园区成立10多年来，基本按原先的规划实施操作，填海进程、石化岛建设进程与总体规划基本一致。n 以生产为主、适度配套服务的土地利用规划。n 路网规划与原始地形结合紧密，主要道路突出，交通组织合理。n 岸线充分利用为业主提供更多的港口码头岸线。n 适度的绿化空间。2) 完备的基础设施虽然新加坡缺乏原料和自然资源，国内市场狭小，但它有效的基础设施和后勤服务吸引了全球化的化学工业巨头。2001年政治和经济风险顾问公司评出的亚洲后勤和基础设施排名榜（排名采用新标准包括旅馆、饭店和会议设施）中将新加坡