华蓥市养殖水域滩涂规划.doc

华蓥市养殖水域滩涂规划（年年）华蓥市人民政府年月目 录第一章 总 则矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。第一节 前 言聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。一、面临形势残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。二、编制背景酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。三、目的意义彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。第二节 编制依据謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。一、国家法律、法规厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。二、部门规章、条例茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。三、规范、技术性文件鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。四、其它籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。第三节 目标任务預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。一、规划期限渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。二、规划目标铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。三、重点任务擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。第四节 基本原则贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。第五节 规划范围坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。第二章 养殖水域滩涂利用评价蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。第六节 水域滩涂承载力分析買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。一、水域滩涂资源状况綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。二、自然和社会环境条件驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。三、水生生物资源状况猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。四、水域环境状况锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。五、水域滩涂承载力评价構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。第七节 水产养殖产业发展分析輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧。一、水产养殖发展现状尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。二、水产养殖业发展中存在的主要问题识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。三、区域经济发展方向凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄。四、水产养殖前景预测恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻。第八节 养殖水域滩涂开发总体思路鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬。第三章 养殖水域滩涂功能区划硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶。第九节 功能区划分概述阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙。第十节 禁止养殖区氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓。一、禁止养殖区范围釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷。二、管理措施怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨。第十一节 限制养殖区谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋。一、限制养殖区范围嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳。二、管理措施熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰。第十二节 养殖区鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣。一、养殖区范围纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨。二、养殖区划分原则颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负。三、管理措施濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖。第十三节 渔业布局规划銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎。一、规划思路挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷。二、规划布局赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕。三、规划实现目标塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适。第四章 环境影响评价裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿。第十四节 评估标准仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛。第十五节 水产养殖污染源分析绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬。一、老旧塘改造骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒。二、养殖饲料瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕。三、渔用药物和环境改良剂鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑。四、养殖尾水及底泥栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛。五、病死水产品辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳。第十六节 防治措施峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機。一、池塘改造期的防治詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬。二、合理选择养殖模式则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙。三、规范使用药品胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏。四、池塘尾水及淤泥的处理鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳。五、病死水产品无害化处理稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣。第十七节 结论与建议陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍。一、结论沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼。二、建议钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛。第五章 保障措施懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥。第十八节 主要保障措施謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎。一、加强组织领导呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為。二、强化监督检查莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹。三、完善生态保护麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊。四、提供资金保障納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階。五、其他保障措施風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃。第六章 附 则灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚。第十九节 规划效力铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转。第二十节 规划图件攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙浍。44 / 47第一章 总则第一节 前言一、面临形势习近平总书记在十九大报告中指出：加快生态文明体制改革，建设美丽中国，必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。明确提出要推进绿色发展，要着力解决突出环境问题，要加大生态系统保护力度，要改革生态环境监管体制。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍。农业部关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见（农渔发号）提出：“十三五”期间持续推进“两减两提三转”。“两减”即减少养殖排放、减轻捕捞强度；“两提”即提高渔民收入、提升质量安全水平；“三转”即由注重产量增长转到更加注重质量效益，由注重资源利用转到更加注重生态环境保护，由注重物质投入转到更加注重科技进步。夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥。年月日，四川省人民政府办公厅发布的关于加快发展现代水产产业的意见（川办发号）明确提出：以建设现代水产产业强省为目标，以保障供给、提质增效、农民增收、维护生态为中心任务，形成生态良好、产品安全、资源节约、平安和谐的现代水产产业发展格局。因地制宜发展池塘健康养殖、大水面生态养殖、稻渔综合种养、流水养殖、工厂化养殖。稳定池塘养殖规模，确保绿色生产用水，加快推进老旧池塘标准化改造，提高养殖生产能力，积极利用低洼地、下湿田、冬囤水田发展稻渔综合种养。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥爾。广安市人民政府办公室关于加快现代水产产业发展的实施意见（广安府办发号）和华蓥市人民政府办公室关于加快发展现代水产产业的实施意见（华府办发号）都分别提出：以建设现代水产产业强市为目标，以保障供给、提质增效、农民增收、维护生态为中心任务，以深化水产产业供给侧结构性改革为主线，以转方式调结构为实现路径，以科技创新为驱动，健全全市现代水产产业体系、生产体系和经营体系，不断增强发展动能，提高水产综合生产能力、抗风险能力、产业竞争能力和可持续发展能力，形成生态良好、产品安全、资源节约、平安和谐的现代水产产业发展格局，助力乡村振兴。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃铋。养殖水域滩涂规划是渔业管理的基本制度，是水产养殖业发展的布局依据，是推进产业转型升级的重要抓手。为此，按照农业部印发的养殖水域滩涂规划编制大纲和养殖水域滩涂规划编制工作规范的要求，科学规划华蓥市水域滩涂资源，合理布局水产养殖生产，并按照要求划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区，保护水域滩涂生态环境，设定发展底线，稳定基本养殖面积，保障渔民合法权益就显得尤为迫切。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬癣。二、编制背景党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，这是我们党“三农”工作一系列方针政策的继承和发展，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。年底召开的中央农村工作会议，明确了必须深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路。质量兴农和绿色兴农是实施乡村振兴战略的重要举措，是我国农业强、农村美和农民富的必由之路，是年和今后一个时期农业农村重点工作。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽齊。为全面贯彻落实党的十九大、省委十一届二次全会和广安市委五届五次全会精神，实施乡村振兴战略，深入推进农业供给侧结构性改革，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，结合全市经济发展和生态保护需要，在科学评价水域滩涂资源禀赋和环境承载力的基础上，科学划定各类养殖功能区，合理布局水产养殖生产，稳定基本养殖水域，保障渔民合法权益，保护水域生态环境，确保有效供给安全、环境生态安全和产品质量安全，实现保障供给、提质增效、绿色发展、富裕渔民的发展总目标。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪詼。中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见（中发号）和国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发号）要求，加快推进水产养殖业转方式调结构，进一步完善养殖水域滩涂规划制度，科学划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区。年月，农业部印发了关于印发和的通知（农渔发号），要求各省、自治区、直辖市、建设兵团在年全面完成养殖水域滩涂规划编制工作。为此，四川省农业厅发布了四川省农业厅关于开展养殖水域滩涂规划编制工作的通知（川农业函号）和四川省农业厅关于印发的通知（川农业函号），要求各市、州于年底全面完成养殖水域滩涂规划编制工作。镞锊过润启婭澗骆讕瀘載撻。三、目的意义华蓥市位于四川盆地东部，属亚热带湿润性季风气候区，雨量丰沛、四季分明。地处四川盆地川东平行岭谷区的华蓥山中段西缘，西部低丘广布，地势偏低，多为丘陵；东部山地为主，地势较高。全市水域包括江河、水库和池塘总宜渔水面亩，全市还有宜渔稻田约万亩，较丰富的渔业水面资源和品种资源，为全市水产业发展提供了一定的空间。未来十年，将是华蓥市水产养殖业发展的重要时期，尤其是随着国际国内的经济环境变化，华蓥市水产业发展将面临着新的机遇和挑战。榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛纬闼。为科学利用华蓥市的养殖水域滩涂资源，规范养殖水域管理，根据华蓥市水域滩涂承载力评价结果和水产养殖产业发展需求，编制华蓥市养殖水域滩涂规划（年年），形成本区域养殖水域滩涂开发利用和保护的总体思路，合理安排产业发展空间。将饮用水水源地保护区、风景名胜区等重要生态保护或公共安全“红线”和“黄线”区域作为禁止或限制养殖区，设定发展底线。对老旧池塘进行改造，优化池塘养殖品种、发展循环水养殖和陆基集装箱养殖；取缔水库网箱养殖，发展生态养殖，大力发展稻田综合种养。构建与现代化水产养殖业相适应且符合市情的发展格局，促进华蓥市水产养殖业持续健康发展。邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟结。第二节 编制依据一、国家法律、法规.中华人民共和国渔业法，年月日修订；.中华人民共和国水污染防治法，年月日实施；.中华人民共和国环境保护法，年月日实施；.中华人民共和国水法，年月日修订；.中华人民共和国农产品质量安全法，年月日实施；.中华人民共和国环境影响评价法，年月日实施；.中华人民共和国野生动物保护法，年月日实施；.中华人民共和国土地管理法，年月日修订。二、部门规章、条例.水产种质资源保护区管理暂行办法，农业部令第号，年月日实施；.水生生物增殖放流管理规定，农业部令第号，年月日实施；.水产养殖质量安全管理规定，农业部令第号，年月日实施；.四川省环境保护条例，年月日实施；.四川省中华人民共和国渔业法实施办法，年月日修订；.四川省饮用水水源保护管理条例，年月日实施；.四川省风景名胜区管理条例，年月日实施；.四川省自然保护区管理条例，年月日修订；.四川省基本农田保护实施细则，年月日实施。三、规范、技术性文件.中共中央、国务院关于加快生态文明建设的意见，（中发号），年月日；嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃励。.国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发号），年月日；.国务院关于印发中国水生生物资源养护行动纲要的通知（国发号），年月日；该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭谟贛。.农业部关于印发和的通知（农渔发号），年月日；劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙痙湯。.农业农村部关于进一步加快养殖水域滩涂规划编制发布工作的通知（农渔发号），年月日；臠龍讹驄桠业變墊罗蘄嚣驮。.农业部关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见（农渔发号），年月日；.四川省人民政府关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案的通知（川府发号），年月日；鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞阋苈。.四川省人民政府关于印发四川生态保护红线实施意见的通知（川府发号），年月日；穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺視娇。.四川省人民政府办公厅关于加快发展现代水产产业的意见（川办发号），年月日；隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽涝鈧。.中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于印发的通知（川委办电发号），年月日；浹繢腻叢着駕骠構砀湊農瑤。.四川省农业厅关于印发的通知（川农业函号），年月日；鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝銨鹏。.四川省农业厅关于开展养殖水域滩涂规划编制工作的通知（川农业函号），年月日；惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵舣讷。.四川省农业厅关于加快发展稻渔综合种养的指导意见（川农业函号），年月日；贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐朮戗。.广安市人民政府办公室关于加快现代水产产业发展的实施意见（广安府办发号），年月日；嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲鷯鑭。.广安市农业局关于印发的通知（广市农函号），年月日；薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫违紗。.地表水环境质量标准，；.渔业水质标准，；.饮用水水源保护区划分技术规范，； .稻田养鱼技术规范，；.淡水池塘养殖水排放要求，；.无公害食品淡水养殖用水水质标准，；.农田灌溉水质标准，。四、其它.农业部关于印发的通知（农渔发号），年月日；齡践砚语蜗铸转絹攤濼絡減。.四川省人民政府关于同意划定华蓥市蓥城自来水厂天池湖饮用水水源保护区的批复（川府函号），年月日；绅薮疮颧訝标販繯轅赛怃贿。.四川省农业厅关于印发的通知（川农业号），年月日；饪箩狞屬诺釙诬苧径凛骗橥。.广安市人民政府关于华蓥市农村建制乡镇集中式饮用水源保护区划定方案的批复（广安府复号），年月日；烴毙潜籬賢擔視蠶贲粵貫飭。.华蓥市人民政府关于印发国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知（华府发号），年月日；鋝岂涛軌跃轮莳講嫗键砺脈。.华蓥市城市总体规划（），华蓥市住房和城乡规划建设局；.华蓥山风景名胜区总体规划，华蓥市住房和城乡规划建设局；.华蓥市土地利用总体规划（年调整版），华蓥市国土资源局；.华蓥山旅游文化景区总体规划，华蓥市旅游局；.华蓥市饮用水源地保护区勘界，华蓥市环境保护局；.华蓥市年渔业统计年报表，华蓥市农业局；.年度华蓥市地表水监测报告，华蓥市环境监测站； .华蓥市人民政府关于印发华蓥市畜禽养殖禁养区划定方案的通知（华府发号），年月日。撷伪氢鱧轍幂聹諛詼庞復堝。第三节 目标任务一、规划期限规划期年年。二、规划目标根据全市水域滩涂承载力评价结果和水产养殖产业发展需求，形成本区域养殖水域滩涂开发利用和保护的总体思路，合理安排产业发展空间。将重要生态保护或公共安全“红线”和“黄线”区域作为禁止或限制养殖区，设定发展底线，明确划定养殖区，按照不同养殖模式分区，并标明各区域范围。通过编制并实施华蓥市养殖水域滩涂规划（年年），本市水产养殖业生产布局、养殖方式和结构将更加合理，水产养殖污染得到综合治理，渔民收入得到稳步提高。踪飯梦掺钓貞绫賁发蘄韃钆。到年，全市名特优水产品养殖比例提高到左右，池塘养殖面积稳定在亩、水库生态养殖面积控制在亩，新增稻田综合种养面积万亩；新建现代水产产业科技园区个，打造成规模的苗种繁育基地个，创建“美丽渔村”个，水产品总产量达到吨，渔业总产值实现万元。婭鑠机职銦夾簣軒蚀骞设犹。三、重点任务（一）分析全市水域滩涂承载能力，明确水域滩涂开发总体思路。（二）明确全市养殖水域滩涂范围，科学合理划定禁养区、限养区和养殖区，并依法落实管控措施。（三）根据全市水产养殖现状，结合承载力分析，合理调整和规划养殖生产布局，促进全市水产养殖业可持续发展。譽諶掺铒锭试监鄺儕泻濰鴇。（四）推广绿色生态健康养殖模式，保护和改善养殖水域环境。第四节 基本原则一、坚持科学规划、因地制宜的原则 渔业行政主管部门应根据本地水域滩涂承载力评价结果和水产养殖业发展需求，形成本区域养殖水域滩涂开发利用和保护的总体思路，根据规划编制工作规范和大纲的具体要求，合理布局水产养殖生产，制定本区域养殖水域滩涂使用管理的具体措施，科学编制规划。俦聹执償閏号燴鈿膽賾劳覡。二、坚持生态优先、底线约束的原则 要坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，科学开展水域滩涂利用评价，保护水域滩涂生态环境，明确区域经济发展方向，合理安排产业发展空间。要将饮用水水源地、自然保护区等重要生态保护或公共安全“红线”和“黄线”区域作为禁止或限制养殖区，设定发展底线。缜電怅淺靓蠐浅錒鵬凜锩惡。三、坚持合理布局、转调结合的原则 要稳定淡水池塘养殖，促进水库开展生态养殖，支持设施养殖向工厂化循环水养殖方向发展，发展稻田综合种养，实现养殖水域滩涂的整体规划、合理储备、有序利用、协调发展。骥擯帜褸饜兗椏長绛粤藎锾。四、坚持总体协调、横向衔接的原则要将规划放在区域整体空间布局的框架下考虑，规划编制要与本行政区域的土地利用总体规划相协调，同时注意与本地区城市、交通、港口、旅游、环保等其他相关专项规划相衔接，避免交叉和矛盾，促进区域经济协调发展。癱噴导閽骋艳捣靨骢鍵桧篓。五、坚持依法划定、严格执行的原则渔业行政主管部门应严格依法划定禁养区、限养区和养殖区，明确允许用于水产养殖的水域滩涂类型、地理位置和范围，不得以产业发展规划替代空间规划。没有法律法规明确禁止的已养水域滩涂不宜划为禁养区，不得随意改变养殖水域滩涂用途。鑣鸽夺圆鯢齙慫餞離龐東偿。第五节 规划范围华蓥市管辖水域滩涂范围内，已经进行水产养殖开发利用和目前尚未开发但适于水产养殖开发利用的所有（全民、集体）水域和滩涂。本次规划范围包括华蓥市境内的河沟、水库和池塘，总宜渔水面亩，同时全市还有宜渔稻田约万亩，一并纳入本次规划范围。榄阈团皱鹏緦寿驏頦蕴釙負。第二章 养殖水域滩涂利用评价第六节 水域滩涂承载力分析一、水域滩涂资源状况（一）地理位置。华蓥市位于四川盆地东缘，华蓥山中段西麓，地理坐标为东经，北纬之间，地理位置优越，东与邻水县接壤，南连重庆渝北区与合川区，西接岳池县与广安城区，北邻前锋区。距重庆公里，距成都公里，地处川渝两省（市）交界处，系重庆、达州、南充金三角的中心地带。全市幅员面积平方公里，辖镇(天池、禄市、永兴、明月、阳和、高兴、观音溪、溪口、庆华)、乡（红岩）、个街道(双河、华龙、古桥)。总人口万，其中渔业人口人，渔业从业人员人。逊输吴贝义鲽國鳩犹騸缋樣。（二）地形地貌。华蓥市地处四川盆地川东平行岭谷区的华蓥山中段西缘，渠江东岸，市内海拔在米之间，高登山为最高点，最低点在庆华镇黄桷村组。襄渝铁路沿华蓥山脚纵贯南北，将华蓥市自然分为大致相等的东西两大部分，东西两部分的地形地貌有着明显差异。西部低丘广布，地势偏低，多为丘陵，又以低丘为主，深丘较少，其间散布着一些平坝、台地，多紫色土，土壤肥沃，灌溉便利，是主要的农耕区。东部山地为主，地势较高。东南部是华蓥山中段的西翼部分，大部分是低山，只在海拔超过米的华蓥山背脊一带出现中山地貌，如仰天窝、尖山子、溪口宝鼎、三百梯等。东部山区石灰岩广布，喀斯特地貌突出，有成片的石林和众多溶洞，如红岩乡的石林、溪口镇的仙鹤洞等。幘觇匮骇儺红卤齡镰瀉戲颖。（三）水域滩涂资源.河流水系。华蓥市河流属于渠江水系（仅观音溪镇东南一小部分属于长江支流御临河）。境内主要河流有“一江四河”，除渠江外，境内大于的河流有条。渠江绕华蓥市西偏北部而过，境内流长 ，条大的支流（清溪河、临溪河、驴溪河、华蓥河）皆由东向西注入渠江。另外，市境内还有大于 河流条及条溪沟。主要河流基本情况如下：誦终决懷区馱倆侧澩赜鱺罢。渠江：嘉陵江左岸支流，从永兴镇乐山寨村的驴溪河进入本市，由北向南，纵贯市境。流经永兴镇、双河街道、明月镇，至明月镇人和寨村出境流入岳池县中和镇，境内流程约，水面宽约，多年平均流量，多年平均径流总量亿，河段高差，水能蕴藏量集中于富流滩段。医涤侣綃噲睞齒办銩凛赝嚣。华蓥河：属渠江一级支流，又称庆华河、华云河、溪口河。发源于重庆合川区黄土镇山冈；东流转东北进入华蓥市境，蜿蜒转西北，折而向西，再次进入合川区境，于合川区香龙镇汇入渠江。河道全长，流域面积，华蓥市内河长，河口流量，天然落差。舻当为遙头韪鳍哕晕糞窶適。临溪河：渠江左岸支流，发源于阳和镇偏岩子及红岩乡高登山顶峰的西南侧，于临溪乡入岳池县境，蜿蜒西流，于岳池县中和镇上码头入渠江。河道全长，流域面积，境内河长，多年平均流量。鸪凑鸛齏嶇烛罵奖选锯宫煬。清溪河：渠江左岸一级支流。古称清溪，又称毕云河。发源于红岩乡高登山，北流折西北再折向西，于永兴镇清溪口村汇入渠江。清溪河河长，流经红岩乡、双河街道、永兴镇。境内河长，流域面积，河口流量。筧驪鴨栌怀鏇颐嵘悅废颛鲷。驴溪河：渠江左岸支流，发源于前锋区桂兴镇草坝场，经前锋区新桥乡进入华蓥市禄市镇。上游为低山区，往下呈“”形回流入广安区，史称倒流河。过三台、石莲再折回市境永兴镇至涌溪汇入渠江。主河道由东至西全长，流域面积，市内河道长约，流域面积，天然落差为。韋鋯鯖荣擬滄閡悬贖蘊詡蝉。.中型水库（）天池湖。天池湖位于华蓥山东北部，湖水面积亩，总库容万，湖区集雨面积，海拔米，是川东地区面积最大、海拔最高的高山湖泊，素有“小西湖”之称，与天山天池、长白山天池并称为全国三大天池。天池湖恰似一颗璀璨的明珠，镶嵌在华蓥山，一年四季湖水清澈，绿水青山，碧波荡漾，水天一色；放眼湖岸，怪石嶙峋，树生石中，如诗如画，令人心旷神怡，流连忘返。涛貶騸锬晋铩锩揿宪骟状张。（）猫儿沟水库（在建）。猫儿沟水库位于华蓥市庆华镇境内华蓥河右岸一级支流猫儿沟上，坝址位于庆华镇邱家嘴村何家院子上游约河段，距华蓥市，距庆华镇。猫儿沟水库是一座具有灌溉、供灌区乡镇农村居民生活用水及牲畜用水为主兼顾坝下游生态环境用水等综合利用的中型水库工程。设计灌面万亩，其中新增灌面万亩，改善灌面万亩，规划乡镇供水人口万人，保障万人、万头大小牲畜的农村人畜生活用水。钿蘇饌華檻杩鐵样说泻嘆錒。水库正常蓄水位，相应库容万，死水位，死库容万，兴利库容万，总库容万。最大坝高，总占地面积亩，其中水库淹没和工程永久征地亩，施工临时占地亩。工程于年月开工建设，于年月开始下闸蓄水。戧礱風熗浇鄖适泞嚀贗鏃窮。.养殖水域滩涂面积与结构华蓥市有一定的养殖水域滩涂资源，主要为池塘、水库、河沟，总宜渔水面亩。市境内主要河流有“一江四河”，除渠江外，境内大于的河流有条，全市河流折合水面亩。全市池塘在各乡镇（街道）均有分布，主要为山坪塘和渔业专用塘，水域面积为亩。全市已建成水库座（明月镇的小（二）型李家沟水库已被工业区占用），现有水库座（其中：中型水库座、小（一）型水库座、小（二）型水库座）；在建的猫儿沟中型水库预计将于年月开始下闸蓄水，因此，本次规划将猫儿沟水库纳入养殖水域滩涂一并进行规划；同时，全市还有宜渔稻田约万亩，宜渔稻田面积不计入总面积。华蓥市养殖水域滩涂资源分布情况见表。購櫛頁詩燦戶踐澜襯鳳虚傘。表 华蓥市养殖水域滩涂资源分布情况表水域类型面积（亩）备注河流主要河流“一江四河”水库现有水库座，其中：中型座、小（一）型座、小（二）型座。在建猫儿沟中型水库座池塘包括渔业专用塘和山坪塘合 计亩宜渔稻田，不计入总面积。二、自然和社会环境条件（一）水文气象。华蓥市地处四川盆地东部，属亚热带湿润性季风气候区，具有春旱、夏热、秋凉、冬暖，雨量丰沛、四季分明、日照充足的气候特点。春季回暖快，冷空气活动频繁，气温不稳定，有时形成寒潮天气（俗称倒春寒）。夏长雨多，热量充足，时有伏旱发生。受山势和强冷空气影响，全市夏季还会形成冰雹等恶劣天气；夏秋暴雨多，易形成洪涝，甚至酿成山体滑坡和泥石流；秋凉降温快，细雨绵绵；冬暖雨少，多雾。 嗫奐闃頜瑷踯谫瓒兽粪斃谙。.气温：热量较为充足,年平均气温为；气温最低月出现在月，月平均气温为；最高月出现在月，月平均气温为；极端最高气温出现在年月，为；极端最低气温出现在年月，为。虚龉鐮宠確嵝誄祷舻鋸伟杀。.降水：年总降水在之间。年总降水量最大，为；年总降水量最小，为。月最大降水量出现在年月，为；日最大降水量出现在年月日，为。降水量集中于月，降雨呈夜雨多、暴雨多的特点；海拔米以上山区每年都降雪。與顶鍔笋类謾蝾纪黾廢钺韜。（二）主要旅游资源华蓥山风景名胜区。华蓥山风景名胜区位于四川盆地东北部中国优秀旅游城市广安市境内，境内高速公路(成南广、渝邻广、巴广渝)、襄渝铁路全线贯通，距重庆小时，成都小时车程，交通十分便捷。景区以苍翠茂密的山林为环境基调，以世界罕见的喀斯特早期发育石林奇观为典型景观代表，是中国海拔最高的山岳型石林，华蓥山风景优美、诗意盎然、生态气候环境十分优越，旅游区内植被覆盖率高达以上，年平均气温，是不可多得的“天然氧吧”。結释鏈跄絞塒繭绽綹蕴網縉。华蓥山大熊猫生态旅游景区，规划面积约平方公里，将规划建设集旅游观光、避暑度假、休闲游乐、养老养生为一体的生态文化旅游综合体。主要项目有:天然石林、熊猫生态区、黑龙峡漂流、高登山观光区、太阳坪度假区和生态农业养殖区等。致力打造成“春游山、夏避暑、秋观景、冬赏雪”的国内一流、国际知名的山地休闲度假旅游目的地。餑诎鉈鲻缥评缯肃鮮驃换嚨。景区现为国家级景区、国家森林公园、国家地质公园、大熊猫放养基地、全国红色旅游经典景区、全国爱国主义教育基地、四川十大消夏避暑胜地、四川省旅游度假区，是川渝两地观光旅游休闲避暑的好去处。爷缆鉅摯騰厕綁荩笺潑鸟辏。三、水生生物资源状况根据编制单位近几年在境内主要河流水域及邻近河段水生生物资源调查报告，结合四川鱼类志（丁瑞华，），经分析整理，华蓥市境内水生生物资源状况如下：锞炽邐繒萨蝦窦补飙赝轤湿。（一）浮游植物。全市水域常见的浮游植物门科属种，其中硅藻门属、绿藻门属、蓝藻门属、裸藻门属、甲藻门属、金藻门属。以绿藻门、硅藻门、蓝藻门的种类及数量为多，河流水域中以硅藻门为优势种，绿藻和甲藻的生物量少；库区硅藻门含量高，池塘以蓝藻门及绿藻门种类为优势种。浮游植物名录见附表。曠戗輔鑽襉倆瘋诌琿凤纣鱟。（二）浮游动物。全市水域常见的浮游动物分布有原生动物、轮虫、枝角类和挠足类大类种。原生动物常见种类有砂壳虫、表壳虫、筒壳虫、刺胞虫，钟形虫、累枝虫等；轮虫常见种类有壶状臂尾轮虫、萼花臂尾轮虫、广布多肢轮虫、月形单趾轮虫、扁平泡轮等、矩形龟轮虫、晶囊轮虫等；桡足类主要有剑水蚤、猛水蚤和镖水蚤等；枝角类主要种类有象鼻溞、秀体溞、老年低额溞、长刺溞等种类。浮游动物名录见附表。轉厍蹺佥诎脚濒谘閥糞嶁藹。（三）底栖动物。全市水域常见的底栖动物主要由环节动物门、软体动物门和节肢动物门门组成。常见底栖动物种类有水丝蚓、颤蚓、田螺、萝卜螺、淡水壳菜、背角无齿蚌、河蚬、华溪蟹、秀丽白虾，以及摇蚊幼虫、扁蜉、石蝇、石蚕、石蛭等。底栖动物名录见附表。嬷鯀賊沣謁麩溝赉涞锯餓嶁。（四）水生植物。全市水域常见的水生维管束植物分布有水蓼、空心莲子草、眼子菜、狼尾草、硬叶水毛茛、浮萍、满江红、槐叶萍等。讯鎬謾蝈贺綜枢辄锁廪谕铱。（五）鱼类资源。华蓥市河流属于渠江水系（仅观音溪镇东南一小部分属于长江支流御临河），渠江为嘉陵江左岸最大的支流，纵贯全境达公里，境内水面宽广，鱼类资源丰富，种群结构多样。根据历史文献记载，结合近年来调查结果，在华蓥市及邻近水系共有鱼类种，分别隶属于目科属，其中以鲤形目的种类最多，其次是鲇形目。天然水域鱼类资源名录见附表。兒躉讀闶軒鲧擬钇標藪疇础。目前，华蓥市境内适宜塘库堰田养殖的经济鱼类有余种，主要养殖的大宗淡水鱼品种有草鱼、鲤、鲫、鲢、鳙、鳊鲂等，名特优新品种主要有泥鳅、鲶、鮰、黄颡鱼、黄鳝、乌鳢等。总的看来，华蓥市的水生野生动物种类较多，分布较广。但由于渠江流域梯级电站的开发，一定程度上影响了鱼类洄游、生长和繁殖，导致河道中喜急流环境生活的鱼类种群数量减少，喜静水性鱼类种群数量增加。繅藺詞嗇适篮异铜鑑骠喷丽。四、水域环境状况（一）地表水水质环境现状。广安市环境监测中心站针对广安市境内的国控、省控监测断面逐月进行了地表水水质监测，本次规划主要引用年月、月、月最新的监测数据。地表水环境评价执行地表水环境质量标准（）和地表水环境质量评价办法（试行）。项评价指标为：、溶解氧、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、氨氮、石油类、酚、汞、铅、镉、阴离子表面活性剂、铬（六价）、氟化物、总磷、氰化物、硫化物、砷、化学需氧量、铜、锌、硒。华蓥市地表水监测数据见表。鮒簡觸癘鈄餒嬋锵户泼阂諏。表 华蓥市地表水水质监测数据河流断面名称属性规定类别年月年月年月主要污染指标清溪河永兴镇双龙桥省控无华蓥河庆华镇黄桷树省控无浑水河（华蓥河支流）溪口镇平桥村省控无由表可知：华蓥市地表水体的个监测断面（清溪河双龙桥、华蓥河黄桷树、浑水河平桥村），在年度月的监测指标中，水质指标均符合地表水环境质量标准（）中表的类水质标准，水质整体类别为类，水质状况为良。眯毆蠐謝银癩唠阁跷贗襝攖。（二）天池湖水质环境现状。按照四川省集中式生活饮用水水源地水质监测实施方案的要求，华蓥市环境监测站每季度都对天池湖饮用水源地水质进行了采样监测。本次主要引用年第季度的监测数据，监测时间为年月日，监测项目分别为水温（）、值、溶解氧（）、髙锰酸盐指数（）、化学需氧量（）、五日生化需氧量（）、氨氮（）、总磷（）、总氮（）、氟化物（）、六价铬（）、砷（）、硒（）、汞（）、铜（）、锌（）、铅（）、镉（）、氰化物（）、挥发酚（）、石油类（）、阴离子表面活性剂（）、硫化物（）、硫酸盐（以计）、氯化物（以计）、硝酸盐（以计）、铁（）、锰（）。评价标准按地表水环境质量标准（）中的类水质标准，总氮不纳入评价；水温、电导率不评价，监测数据及评价结果见表。闵屢螢馳鑷隽劍颂崗鳳测际。表 年第季度天池湖水质监测数据 单位：，无量纲项目年月日标准值监测值类别结论水温达标溶解氧达标高锰酸盐指数达标化学需氧量达标五日生化需氧量达标氨氮达标总磷达标铜达标锌达标氟化物达标硒达标砷达标汞达标镉达标六价铬达标铅达标氰化物达标挥发酚达标石油类达标阴离子表面活性剂达标硫化物达标粪大肠菌群（）未检出达标硫酸盐达标氯化物达标硝酸盐达标铁达标锰达标表监测数据表明：华蓥市集中式饮用水源天池湖饮用水源地在年第季度水质监测指标中，基本项目达到地表水环境质量标准（）类水质标准，补充项目合格，天池湖水质满足饮用水水质要求。檁傷葦开阈灯伞馑諧粮茲绷。（三）水域环境状况总体评价。华蓥市境内主要江河湖库水质总体良好，水质评价为类、类标准，这与近一两年来广安市人民政府在全市范围内大力推行的河长制管理制度密不可分。华蓥市人民政府在全面贯彻落实中央、省、广安市的实施意见的基础上，结合全市实际，全面建立以党政领导负责制为核心的市、乡镇（街道）、村（社区）三级河长体系，为每条河流、每个湖泊、每座水库，设立“长官”。从河湖治理规划、水资源保护、水域岸线管理保护及采砂管理、水污染防治、水环境治理、水生态环境保护与修复、跨界断面和重点水域监测、行政监管与执法等方面着手加大工作力度，保护了全市的水资源，有效防治了水污染，改善了水环境，修复了水生态，成效显著。鄭饩腸绊頎鎦鹧鲕嘤錳鉻厩。五、水域滩涂承载力评价华蓥市地处四川盆地东缘，境内气候水文等自然条件较好，适宜于亚热带植物生长发育，境内森林覆盖率高，水质清澈，环境优美，境内分布有著名的红色革命旅游胜地华蓥山风景名胜区，旅游资源丰富。全市水域资源丰富，水质清新无工业污染，气候温和，光照充足，水生生物资源丰富且品种多样化，主要养殖水域水质达到类以上水质标准，为科学利用水域发展水产养殖业提供了良好的条件和物质基础。弃铀縫迁馀氣鰷鸾觐廩脱轉。年全市池塘养殖平均单产约为亩，水库生态养殖平均单产约为亩，稻田养殖平均单产约为 亩，与全省其他水产养殖发达地区相比，养殖水平偏低。规划期内对老旧塘进行改造，推广池塘工厂化循环水养殖等高效健康养殖技术与模式，精养池塘养殖生产水平具有较大的提升空间。此外，全市有数万亩稻田可发展稻田综合种养。因此，全市水产养殖还有较大的发展空间。调谇續鹨髏铖馒喪劉薮顯澮。为此，在科学合理地划定各类养殖功能区，控制养殖面积和养殖密度、合理搭配养殖品种、采取养殖水体污染防治措施、广泛推行循环生态养殖模式的基础上，在水域滩涂承载力范围内适度发展水产养殖业，对水域环境不会造成不良影响，可以实现渔业经济和水资源环境保护协调发展。厲耸紐楊鳝晋頇兗蓽驃鶚骓。第七节 水产养殖产业发展分析一、水产养殖发展现状（一）年水产养殖面积与产量。华蓥市统计数据表明：年全市水产品总产量吨，其中淡水捕捞产量吨，淡水养殖产量吨，淡水养殖产量占水产品总产量的。淡水养殖水域面积共有亩，各水域中池塘养殖面积亩，水库养殖面积亩，河沟养殖面积亩，稻田养殖面积亩（不计入总面积）。详见表。苧瑷籮藶黃邏闩巹东澤达药。表 华蓥市年水产养殖现状汇总表（按养殖水域分） 产量：吨 面积：亩地区总产量捕捞产量淡水养殖养殖产量养殖面积池塘水库河沟稻田产量面积产量面积产量面积产量面积全市备注：稻田养殖面积不计入养殖总面积。.水库。年华蓥市统计数据表明：全市已建水库座，现有水库座，观音溪镇的过江水库不能正常蓄水，没有开展水产养殖；观音溪镇的福星水库已经整治成为观音溪镇和邻近的庆华镇、高兴镇的饮用水源。目前水库总可养水面亩，已养水面亩；投放鱼种量吨，产量吨。全市范围内的水库网箱养殖已于年月前全面取缔，目前辖区范围内水库渔业均实行“人放天养”生态养殖模式。华蓥市现有水库养殖现状见表。鴿摄禱鋅儀憚銼嚕缗赞綁尘。表 华蓥市水库养殖情况调查表序号水库名称类型所在乡镇（街道）所在河流总库容 （万立方米）水库养殖现状天池湖中型天池镇桂兴河 人放天养牛草湾小一型庆华镇渠江支流华蓥河 人放天养福星小一型观音溪镇渠江支流华蓥河 人放天养跃进小一型华龙街道渠江支流蛮溪河 人放天养黄桷湾水库小二型庆华镇华蓥河人放天养郑家湾水库小二型庆华镇华蓥河人放天养郭湾水库小二型庆华镇华蓥河人放天养王家沟水库小二型庆华镇华蓥河人放天养油房沟水库小二型永兴镇渠江人放天养杨家桥水库小二型禄市镇驴溪河人放天养猫儿沟水库小二型古桥街道清溪河人放天养桐子沟水库小二型高兴镇临溪河人放天养枧子沟水库小二型高兴镇临溪河人放天养应家沟水库小二型阳和镇临溪河人放天养龙山寨水库小二型阳和镇临溪河人放天养庙湾水库小二型溪口镇华蓥河人放天养河山沟水库小二型溪口镇华蓥河人放天养过江水库小二型观音溪镇华蓥河未养.池塘。据年统计数据，全市养殖池塘总面积为亩，包括山坪塘和渔业专用塘，池塘养殖产量吨，占全市养殖总产量的，是全市水产养殖主要养殖模式。养殖池塘在各乡镇均有分布，主要分布在阳和镇、明月镇、庆华镇、禄市镇等地。箪啬癲剀净赶钩嬙鳄凫径鉍。.稻田。华蓥市共有宜渔稻田约亩，稻田养殖已具有一定的规模，年全市稻田养殖面积亩，产量吨，已成为全市水产养重要的养殖模式，占养殖总产量的。目前全市稻田养殖在襄渝铁路西部乡镇的农耕区均有分布，主要分布在高兴镇、阳和镇、庆华镇和永兴镇等地；养殖品种以鲫鱼、鲤鱼为主，适当搭配少量花白鲢。顽鷙瑪滨廈岘轆庫糞糧骊癬。.河沟。华蓥市年河沟养殖面积亩，产量吨。全市河沟养殖主要采用的“人放天养”生态养殖模式，主要位于渠江的各支流上，河沟养殖面积较高的乡镇主要为双河街道、庆华镇、永兴镇、观音溪镇等，主要养殖品种为花白鲢和鲤鲫鱼。详见表。漬閫熾诀团諳赓戰餛锰貨齑。表 华蓥市河沟养殖情况调查表序号所在乡镇（街道）养殖面积（亩）庆华镇（娇子沟）永兴镇双河街道（深沟子）观音溪镇合计（二）年主要养殖品种产量。年，华蓥市水产品养殖产量为吨，养殖的大宗淡水鱼品种主要有青、鲢、鳙、鲫、鲤、鳊魴等，名优鱼类主要有乌鳢、泥鳅、鲶鱼、鮰鱼、黄颡鱼、黄鳝、鲈鱼等。养殖产量中大宗淡水鱼产量为吨，占养殖鱼类总产量的；名优水产品产量为吨，占养殖鱼类总产量的。主要养殖品种产量见表。鐸輜澠顶嫻塊謂斕痹廪矫诙。表 年主要养殖品种产量汇总表单位：吨地区总产量鱼类甲壳类产量小计大宗淡水鱼名贵鱼类产量小计虾蟹鳖蛙全市（三）年水产苗种产量。华蓥市年淡水鱼种产量吨，淡水鱼苗万尾，投放鱼种量吨，水产苗种产值为万元。水产苗种产量见表。抢觀淚婭师讴论櫚阵蘚塹挟。表 年华蓥市水产苗种产量汇总表地区产值总计（万元）淡水鱼种（吨）淡水鱼苗（万尾）投放鱼种（吨）全市（四）年渔业经济总产值。年统计数据表明：华蓥市渔业经济总产值按当年价格计算为万元，其中渔业第一产业总产值为万元，渔业流通和服务业总产值为万元。全市目前的渔业经济还是淡水养殖业占主导，其产值为万元，占渔业经济总产值的；其次为淡水捕捞，其产值为万元，占渔业经济总产值的；水产苗种，其产值为万元，占渔业经济总产值的。华蓥市渔业经济总产值状况见表。贼組櫻種愨单蝕渾潷骡雛閩。表 年华蓥市渔业经济总产值汇总表地区产值总计（万元）渔业按当年价格计算（万元）渔业流通和服务业按当年价格计算（万元）总产值淡水捕捞淡水养殖水产苗种总产值水产流通水产运输休闲渔业其它全市（五）水域滩涂开发利用比例。年华蓥市统计数据表明：辖区范围内养殖水域滩涂类型主要为河沟、池塘、水库和宜渔稻田，河流水域水环境承载能力有限，主要承担水生生物资源养护的功能，开展人工增殖放流，划定禁渔期，定期合理捕捞，实现区域渔业资源增殖。境内的池塘，均已开发利用于大宗淡水鱼和名特优鱼类养殖，开发比例已达；辖区内的水库水域，据现状调查均已开展“人放天养”生态养殖；境内的稻田目前开发利用比例还有较大的提升空间。水域滩涂开发利用现状见表。圓漣檸賡捣蕷舻燁錘泽讴結。表 年华蓥市水域滩涂开发利用现状表水域类型可养面积（亩）已养面积（亩）利用比例 （）备注河沟全市宜渔稻田可养面积亩，其中已养亩，利用比例。池塘水库合计注：猫儿沟水库面积不纳入养殖现状统计面积，宜渔稻田面积不计入总面积。华蓥市水产养殖现状分布示意图详见附图。二、水产养殖业发展中存在的主要问题(一)渔业基础比较薄弱。由于国家投入少，加上长期以来华蓥市水面承包经营者往往是只经营不投入建设，耗损、老化和自然灾害给渔业设施造成程度不同的损毁，渔业基础设施建设滞后、池塘淤塞、池埂倒塌、排灌堵塞、良繁设施损毁、亲本老化等等，如不加以改造，难以满足水产健康养殖和现代渔业建设的基本要求。蟄彎擼鯁棖佇緡癟椠贊瀅勁。（二）水产养殖的发展空间受限。根据年更新修订的土地管理法，禁止利用基本农田挖塘养鱼，一定程度上限制了绿色渔业、现代化渔业的发展空间。义淨擁扪殴胁纸窺钣鳧剥赣。（三）养殖品种、模式单一。全市目前的水产养殖方式以池塘养殖为主，养殖模式单一，养殖技术落后，发展不均衡。现有养殖品种主要是青、鲢、鳙、鲫、鲤等，名优鱼类所占的比例较低。绥骅懸缙澀鷂禍紳撻粮锛汤。（四）养殖规模小而分散。全市养殖户规模小、不能联合，信息不够畅通，在购买苗种、用具、鱼药、饵料和出售成鱼时不能和销售商或中间商讨价还价，无价格优势，导致整体利润下降。馒锁開钥焖緒珏編軻錙薈馴。（五）养殖水平差，科技含量低。目前全市的池塘养殖还是采用的传统养殖模式，生产率不高；池塘内循环、陆基集装箱推水养殖、“生物絮团”生态养殖等先进养殖技术未能广泛推广，养殖水平落后于渔业发达地区。獄质嶇僅痺鲒潰脫帧開样藶。（六）渔业投资少、政策配套差。全市渔业主要投入依靠民间自有资金，国家、地方财政和信贷投入较少，没有形成宽松的投资环境。鍥苋娛殫秽笾殇蕢谬藓龙孌。（七）渔业管理部门人员少、任务重。全市现有渔业管理部门工作任务重，人员配备不足，经费不充裕，人员数量和素质远不能满足水产业现代化发展的管理需要。杂砖墳雖紜飯曇覡墾騾釋钫。三、区域经济发展方向华蓥市人民政府办公室关于加快发展现代水产产业的实施意见（华府办发号）明确提出：到年，全市创建四川美丽渔村个，水产养殖面积（池塘、水库、河沟等）达万亩，宜渔稻田养殖面积达万亩，水产品总产量达到万吨，渔业经济总产值亿元，农民人均收入达到元以上，渔业生产结构和布局优化，水产养殖质量安全监管体系基本完善，现代渔业产业体系较为完善，科技能力明显增强。轼栀嗶鑊绷瘍懔諍訝澤缁瑶。（一）区位条件。华蓥市地处川渝两省交界处，系重庆、达州、南充金三角的中心地带，是成渝城市群内国家级功