项目标准化管理推进计划.doc

新建沈西工业走廊火石岗至渤海铁路工程标准化管理推进计划编制： 审核： 批准： 中铁十二局集团火石岗至渤海铁路工程项目经理部二一二年十一月标准化管理推进计划一、标准化管理组织机构.1二、管理制度标准化.2三、人员配备标准化.3四、现场管理标准化.3五、过程控制标准化.4六、标准化推进阶段.4七、标准化的实施.5八、安全生产管理.9九、文明施工.12十、分析总结，强力推动.12十一、巩固成果，全面推广.12标准化管理推进计划根据铁道部标准化建设为核心，以沈阳铁路局建设指挥部的文件精神为指导，为扎实开展“平安文明工地”达标创优活动，进一步提升工程安全管理水平和行业文明施工形象，达到安全生产规范化、标准化，保证火石岗至渤海铁路工程既定目标实现，结合本工程实际，制定了标准化管理推进计划和标准化工地建设实施方案。一、标准化管理组织机构为加强对火石岗至渤海铁路工程建设标准化管理工作的组织和领导，项目经理部成立建设标准化管理工作领导小组。组 长：刘运泽 副组长：田海彬 王稳锋 崔世平 李 伦组 员：各部室负责人领导小组下设铁路建设标准化管理工作推进办公室（简称“标准化推进办”），办公室主任由安质部负责人担任。主要负责本线建设施工标准化实施推进的计划编制、阶段性工作总结，指导和督促各架子队落实推进计划，负责相关信息的收集和上报。副经理 田海彬副经理 吴跃进副经理 王稳锋总 工 李 伦工程管理部 安质环保部物资设备部综合管理部试验室项目经理：刘运泽项目书记：李 青财务部各架子队二、管理制度标准化项目经理部认真贯彻“六位一体”管理要求，以管理标准和工作标准作为实施管理工作的准则，以铁道部建设主管部门下发的铁路建设项目管理工作程序（试行）为基础，结合项目特点，制定相关制度并进行细化、补充，建立起规范有序的项目管理制度体系，结合工程项目实际，制定实施有规范，操作有程序，过程有控制，结果有考核的项目管理制度。主要包括施工技术、安全质量、工程试验、验工计价、变更设计、物资机械、责任成本、架子队、环保水保、文明施工等管理制度，并切实抓好落实。项目管理制度具体、量化、细化，具有针对性和可操作性。使工作人员熟悉掌握工作标准、工作程序，执行工作标准和程序，按照目标管理、分级管理、持续改进和闭环管理的方式，依据工作标准和程序实施管理，在施工过程实现有效控制，以实现本铁路管理制度的标准化。 三、人员配备标准化架子队严格按照“管理有效、监控有力、运作高效”的原则进行组建。按照“1152” 分别配置1名专职队长；1名技术负责人；5名要员即技术员、质量员、安全员、实验员、材料员；1名领工员和1名工班长，以上岗位人员均由公司在职员工担任，并在进场前进行了安全技术培训。四、现场管理标准化主要包括驻地和施工现场的标准化。按照标准化要求建设项目部驻地、中心试验室，和施工便道。改善生产生活环境，提高施工管理效率。按照标准化建设各类拌和站、预制加工场、材料堆放场地。实现混合料（混凝土）集中拌制，钢筋、碎石集中加工，构件集中预制，充分发挥集约化施工的优势，规范施工现场管理，保证工程质量。按照标准化要求规范施工现场安全防护设施、安全标识及其他各类临时设施设置，消除隐患，文明施工。五、过程控制标准化在施工过程中按照目标管理、分级管理和封闭管理的方式，始终加强过程控制，注重抓源头、抓基础、抓环节、抓落实，制定相关的管理标准和实施方法，确保建设工期、质量、安全、成本、环保等各项管理处于可控状态。按照施工准备、工程施工、项目收尾三个阶段的14项工作来实现过程的有效控制。六、标准化推进阶段第一阶段：学习准备阶段时间：2012年11月15日至12月15日。主要内容：按照建设指挥部的文件及其施工现场标准化建设实施细则相关要求，编制本单位标准化管理推进计划和标准化工地建设方案。第二阶段：标准化管理试点阶段时间：2012年12月15日至2013年03月01日。试点工点：根据沈阳铁路局建设指挥部的要求，结合本单位的工程实际情况，项目部计划在跨库二线大桥作为标准化的试点工地，根据项目部标准化建设的相关要求组织实施，对各工点成绩进行总结，吸取优秀经验，并对不足之处进行改进。第三阶段：样板推广、验收阶段时间：2013年3月1日至3月15日。在大量施工的各个工点推广经验，全方位、全过程、全覆盖的推进项目部的标准化建设工作。按照标准化试点工地的经验和沈阳铁路局建设指挥部相关规定，制订本标段标准化管理实施细则、修改完善各自工地标准化建设方案，在报沈阳铁路局建设指挥部核准后实施。第四阶段：全面实施阶段时间：2013年3月15日至工程竣工交验。全面落实铁道部质量、安全、工期、投资、环保和技术创新“六位一体”管理要求，推进标准化管理体系的有效运行。项目部在组织机构、人员、设备配置、管理制度建设、现场管理和过程控制等方面，全面兑现合同要约和投标承诺，每季度进行一次标准化建设自检自评，并将相关资料和自检自评总结报告书面报送沈阳铁局建设指挥部（安质部）。七、标准化的实施内容具体如下：（一）项目经理部驻地、办公区、生活区建设标准1、办公用房要满足现场需要，室外要水泥硬化，部门科室配备齐全，有专门的资料室和会议室。要配备信息畅通的通讯设施，项目部领导和综合办公室各办公室布置应实用、整洁。办公用房应包括经理室、总工室、质量安全部、计划部、资料室、试验室、会议室等；生活用房应包括宿舍、食堂、活动室、浴室、厕所等。驻地办公、生活照明及一切灯具全部采用节能灯具，禁止使用白帜灯泡。室内线路一律采用2.5mm2铜线，穿扁管明敷，并且必须进行接地。驻地必须配备一台不小于10kva功率的发电机，用于应急联网通信。驻地必须有室外照明。驻地门牌统一镶贴于门上。2、项目部要尽量靠近施工现场，做到安全、美观、卫生、环保。（1）项目部大门上要悬挂醒目的标示牌，注明“新建火石岗至渤海铁路工程中铁十二局集团二标项目经理部”、字样，附近公路边应埋设进驻地导向牌。（2）项目部要设门房，配备门卫和专职保卫人员昼夜值班，有值班电话、值班记录，与施工无关的人员不准随意进入项目部。（3）项目部试验室要按照有关规定和施工的实际需要，配备相应的试验设施设备，满足施工实验的需要。重要实验设备的操作要领和注意事项要在墙上悬挂。（4）项目部食堂内外墙、天棚刷白，地面抹水泥，有条件的可铺地板砖，安装纱门，纱窗及通风、污水、排水等设施，还应设有雅间，以接待来客。（5）项目部厕所的建设，要科学、安全、文明、方便，定期消毒、消灭蚊蝇，确保干净卫生，以免污染环境。为此，要建立水厕、墙壁刷白、加装除污设备，有专人负责清洁工作。4、标牌图表的设置标准及要求应包括工程简介牌(含效果图)、组织机构框图、现场平面布置图、主要工艺流程图、标识牌、安全警示牌及管理图表等。规格、尺寸和材质应统一，材质要经久耐用。（二）场地建设、物料堆放、施工便道1、合同段与合同段交界处设立醒目工程简介牌，牌上简要说明工程概况；注明合同段、起迄桩号、施工及监理单位名称及负责人。2、施工单位的料场要硬化，制作工程简介牌，牌上标出料场平面布置图，施工、监理单位名称及负责人。材料堆放有序，制作标识牌(0.60.5米)，牌上注明材料产地、规格及检验状态，检验状态指材料是待检还是合格，不合格。3、水泥存放要有水泥库，水泥库应有防潮、防雨措施，水泥应按不同强度等级和种类分别堆放整齐，并挂有产品标识牌，水泥袋应及时打捆入库，散装水泥应有水泥灌存储。4、钢筋加工要有加工棚，按种类、规格分别搁放整齐， 并挂该产品标识牌，内容包括产品名称、规格、品种、数量、产地、性能、出厂日期、材质合格证号。加工的半成品应分门别类，搁置在物架上，并挂标签牌。5、各施工区域便道应平整、畅通，洒水润湿，防止尘土飞扬，确保行车安全。6、施工期间，采取有效措施预防和清除因施工造成的环境污染，对工程范围以外的土地及植被注意保护；保持工地清洁，控制扬尘，杜绝漏洒材料；要求施工场地及砂、石、料厂等保持经常洒水，使得施工场地旁的农田作物不受扬尘污染；采取有效措施将施工噪声控制到最低程度。7、应将施工及生活中产生的废弃物及时处理，避免阻塞河流和污染水源；污水或废水要集中处理，达到环保标准，才能排放到河流或沟壑中。另外，不得将含有污染物质的水排入河流、水道或灌溉系统中；保护当地群众的农田灌溉系统，加强文物保护和绿色植被保护。8、机械设备和施工设备要定期检查、维修、保养(要有记录台账)。特种机械设备外面须挂操作规程、注意事项及负责人姓名，各种机械不得“带病”工作，不准超负荷使用，不准在运转中维修保养。机械操作手必须经过专业培训，持证上岗。9、所有施工用电必须采用三相五线制，严格执行用电操作规程。（三）路基、涵洞和通道工程1、路基填筑必须挂线施工，确保填筑质量。路基外观做到表面平整、排水畅通、边线顺直、边坡顺适，并应修筑边坡、临时急流槽及排水沟，路基挖方应坡面平整。2、通道、涵洞工程施工利用路基作为构件预制、材料设备堆放场地的，应参照场地建设标准，规范施工场地的布置和建设。3、弃方应整齐堆放在指定的弃方场地，四周要修筑必要的挡墙及排水沟，弃方边坡应按水保方案绿化，防止水土流失。（四）桥梁工程1、桥梁下部构造施工场地参照标准化建设有关要求管理。2、施工预制场地应硬化，砂石、水泥、钢筋等原材料堆放要规范。拌和场内应设置有效的称重器具。模板、支架要及时整修，堆放整齐。3、桥梁基础施工时，应设置专用泥浆沉淀池和泥浆池，不得随意排放泥浆。4、施工场地内的水泥袋、钢筋头等杂物应及时清理，确保施工场地清洁、整齐。5、立柱、盖梁、梁板上应标注编号、制作时间、养生周期，梁板还应注明张拉时间、封头施工时间和养生周期八、安全生产管理（一）基本要求1、严格贯彻落实火石岗至渤海铁路工程建设安全生产的各项管理制度，建立健全管理体系，完善安全生产各项规章制度，在保障施工人员、设备及铁路构造物安全的同时，也要保障沿线人民群众的生命财产不因铁路施工受到安全危害。2、实施安全生产组织管理。项目经理部成立专职安全生产管理部门，建立健全由项目部到各工区、班组及所有施工工序的安全生产管理体系，不断强化各工序安全管理。3、落实安全生产责任制。建立健全各级安全生产责任制，逐级签订安全生产责任书。按照与沈阳铁路局建设指挥部签订的安全生产责任书的各项安全目标，层层实行严格的安全目标管理和奖惩制度，全面落实安全生产责任制。施工单位对安全生产负有主体责任，项目经理是安全生产第一责任人。4、严格执行安全技术交底制度。安全技术交底必须由工程技术人员编制，施工现场的技术负责人、安全管理人员共同进行。内容应包括：施工准备、操作工艺、文明施工、安全注意事项、安全隐患识别方法、应急处置办法等。安全技术交底在工程施工前进行与施工技术同时进行，不得在施工期间交底，也不得交底过早。各工种安全技术交底一般同分部分项工程交底同时进行，如施工工艺很复杂、技术难度大，作业条件危险，可单独进行工种交底，交底必须以书面的形式进行，并严格履行签字手续。5、现场设置施工安全生产作业规程牌，高危工程设置危险源公示牌，制订安全事故应急预案。路基、桥梁施工、高空作业、施工用电等事故易发部位的施工，必须严格按照作业规程施工。6、开展应急演练。施工单位应根据工程进展情况和施工环境变化编制应急演练（防坍塌、消防等）计划并加以实施，逐步提高施工作业人员逃生、自救、自护意识和应对紧急突发事件的能力。7、抓好安全教育培训。施工单位必须对施工作业人员进行岗前培训，特别是加强对一线作业人员的岗前和日常安全教育。（二）安全检查与评价每周由项目经理部安全管理部门组织项目部相关人员根据沈阳铁路局工程施工安全生产检查评价办法的相应内容对本标段进行一次安全隐患全面排查，切实消除安全隐患，确保安全工作万无一失。每月由项目经理负责组织自评小组进行自我评定，小组成员原则上不少于3人，自评小组对本标段的安全生产能力作综合评价，形成评估报告，并提出下一步工作重点。（三）隐患治理 在日常巡查、周检查中发现的安全隐患要及时下发“安全隐患整改通知单”，明确整改责任人及整改期限，并在限期内进行复查。周检查内容结合工程实际进展情况，按照沈阳铁路局施工安全生产检查评价办法安全管理方面的相关要求进行，并建立自检资料和隐患整改资料。九、文明施工1、建立“文明施工”领导小组，健全以项目经理具体领导、指导文明施工，各相关部门、施工队伍具体落实的管理网络。2、全面开展创建文明工地活动，做到施工现场交通畅通，施工工地沿线单位和居民出入口畅通；施工现场排水畅通无积水，施工场地道路平整无坑塘；施工区域与非施工区域必须严格分隔，施工现场必须挂牌施工，管理人员必须按规定戴安全帽等安全防护用品和劳保用品佩卡上岗，工地现场施工材料必须堆放整齐。3、加强施工作业人员文明施工意