发改委2016年价格和收费工作要点.doc

(完整版)发改委2016年价格和收费工作要点发改委2016年价格和收费工作要点 2月19日，自治区物价局印发实施广西16年价格工作要点，明确了今年我区价格工作的总体要求，将项价格和收费工作列入今年广西价格工作要点。具体内容如下： 16年价格工作的总体要求：深入贯彻落实党的十八大、全国物价局长工作会议和全区经济工作会议精神，紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进，开拓创新，把保持价格总水平基本稳定作为首要任务，稳妥推进资源性产品价格和环保收费改革，加强民生价格和收费监管，保障和改善民生，为促进我区经济持续健康发展和社会和谐稳定创造良好的价格环境。 一、保持价格总水平基本稳定 （一）加强价格分析预警。建立健全价格监测预警体系，加强价格监测预警和异常波动应急机制建设，重点做好容易诱发价格总水平较快上涨和社会不稳定因素的商品、突发事件和敏感时段价格异常波动的商品、国际市场大宗商品的价格监测预警，及时提出加强价格调控监管的政策建议。 （二）规范市场价格行为。强化市场价格监管和反垄断执法，组织开展市场价格监督检查和巡查，围绕对物价指数影响较大的商贸、农产品等重点行业和领域开展专项治理，严厉打击游资炒作、串通涨价、哄抬价格等违法行为。 （三）健全完善价格调控机制。加强政府定价和政府指导价管理，审慎出台政府调定价项目。继续发挥市场价格调控部门联席会议作用。健全完善价格调节基金制度，加强价格调节基金的征集、使用和管理，充分发挥价格调节基金在扶持生产，支持平价商店建设，保障低收入群众基本生活等方面的积极作用。落实并完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。配合有关部门做好重要商品的储备，加强对重要商品价格的调控。 （四）强化各市政府的价格调控责任。继续实行价格调控目标市长负责制，将16年价格总水平调控目标任务分解到各市政府。实行居民消费价格总水平变动情况、价格调节基金制度建立使用情况、社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制实施情况通报制度。配合有关部门实施 菜篮子 工程市长负责制绩效考评。 二、稳妥推进价格市场化改革 （五）继续深化电价改革。进一步完善居民阶梯电价政策、区域电价政策、脱硫电价政策，出台我区脱硝电价，继续加大差别电价、惩罚性电价力度，研究热电联产定价机制。 （六）积极推进水气油价格改革。继续加大污水处理费征收和居民阶梯水价管理力度，择机逐步提高市县的污水处理收费标准，适当调整部分供水企业的供水价格。配合国家推进天然气价格改革，合理制定我区天然气销售价格，出台南宁、贵港市的管道天然气终端销售价格。积极推进成品油价格改革。 （七）推进医药价格改革。进一步完善药品和医疗服务价格形成机制，配合县级公立医院改革试点，完善试点县级公立医院医药价格和医保支付政策，建立完善药品价格动态调整机制、药品价格管理制度、按病种收费价格政策，降低虚高药品价格，出台我区新版医疗服务项目价格，规范医疗服务价格管理。配合有关部门推进药品、高值医用耗材及检验试剂集中采购，做好价格的审核和公布工作。 （八）推进资源环保收费改革。完善水土保持补偿等生态补偿收费政策，调整D排污费收费标准，改革垃圾处理费收费方式，加大征收力度，降低征收成本。 三、切实降低流通费用 （九）继续清费治乱。取消一批、免征一批行政事业性收费，降低部分项目的收费标准。进一步清理依托行政权力对企业的收费。进一步清理进出口环节服务性收费，减轻进出口企业负担。继