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市看守所拘留所用房翻建项目结构设计市看守所拘留所用房翻建项目结构设计 第一章第一章 总总 论论 1 1 项目概况项目概况 1 1 11 1 1 项目名称 市看守所拘留所用房翻建项目项目名称 市看守所拘留所用房翻建项目 1 1 21 1 2 项目承建单位 市公安局项目承建单位 市公安局 1 1 31 1 3 建设地点 建设地点 某市辽西街长通公路某市辽西街长通公路 495495 公里加公里加 100100 米处南侧米处南侧 看守所原址 看守所原址 1 1 41 1 4 建设规模与目标 建设规模与目标 本本 1111111111 项目看守所建设设计羁押量为项目看守所建设设计羁押量为 250250 人 按关押容量分人 按关押容量分 类应为中型看守所 本次翻建房屋建筑主要有在押人员用房 民警类应为中型看守所 本次翻建房屋建筑主要有在押人员用房 民警 用房 附属用房三项 翻建某市看守所场区占地面积用房 附属用房三项 翻建某市看守所场区占地面积 1116011160 平方米 平方米 在押人员用房建筑面积在押人员用房建筑面积 25002500 平方米 民警用房建筑面积为平方米 民警用房建筑面积为 20852085 平平 方米 附属用房建筑面积为方米 附属用房建筑面积为 500500 平方米 总建筑面积为平方米 总建筑面积为 50855085 平方米 平方米 本项目拘留所建设设计拘押人数为本项目拘留所建设设计拘押人数为 8080 人 按拘留人数分类应为人 按拘留人数分类应为 中型拘留所 本次翻建房屋建筑主要有拘室 教育 文体 医疗 中型拘留所 本次翻建房屋建筑主要有拘室 教育 文体 医疗 生活 劳动及家属会见等用房 本次翻建拘留所场区占地面积生活 劳动及家属会见等用房 本次翻建拘留所场区占地面积 48404840 平方米 拘留所用房为单层建筑 建筑物占地面积平方米 拘留所用房为单层建筑 建筑物占地面积 20002000 平方米 建平方米 建 筑面积为筑面积为 20002000 平方米 平方米 为相应国家各级公安机关对看守所 拘留所人性化管理的更高为相应国家各级公安机关对看守所 拘留所人性化管理的更高 要求 某市看守所 拘留所在力求改善管理系统的同时 也准备把要求 某市看守所 拘留所在力求改善管理系统的同时 也准备把 内部环境这一硬件加以提高 监所管理中 在依法严格管理的基础内部环境这一硬件加以提高 监所管理中 在依法严格管理的基础 上 注重以人为本 充分保障在押人员的合法权益 用理性 平和 上 注重以人为本 充分保障在押人员的合法权益 用理性 平和 文明的手段去感化 矫治在押人员的心灵 使在押人员感受到党和文明的手段去感化 矫治在押人员的心灵 使在押人员感受到党和 政府的政策以及法律的公平与正义 真正做到认罪服法 最大限度政府的政策以及法律的公平与正义 真正做到认罪服法 最大限度 地减少社会对抗 在环境上 遵守国家经济建设和政法工作的有关地减少社会对抗 在环境上 遵守国家经济建设和政法工作的有关 法律 法规和方针 政策 并适应当地社会 经济发展状况 坚持法律 法规和方针 政策 并适应当地社会 经济发展状况 坚持 因地制宜 经济适用的原则 做到坚固安全 管理方便 功能齐全 因地制宜 经济适用的原则 做到坚固安全 管理方便 功能齐全 美观庄严 基本美观庄严 基本满足公安部主编 建设部及国家发改委颁布的满足公安部主编 建设部及国家发改委颁布的 看看 守所的建设标准守所的建设标准 的相关要求 的相关要求 1 1 51 1 5 投资估算及资金筹措 投资估算及资金筹措 项目总投资共计项目总投资共计 16101610 万元 其中申请中央预算内投资万元 其中申请中央预算内投资 805805 万元 万元 地方配套投资地方配套投资 805805 万元 万元 1 2 项目承办单位概况项目承办单位概况 1 2 11 2 1 单位名称 某市公安局单位名称 某市公安局 1 2 21 2 2 项目负责人 项目负责人 1 2 31 2 3 单位简介 单位简介 某市公安局始建于建国初期 位于某市辽西街辽河路南段 现某市公安局始建于建国初期 位于某市辽西街辽河路南段 现 有干警有干警 380380 人 某市公安局内设机构人 某市公安局内设机构 9 9 个 分别是纪检委 政工监个 分别是纪检委 政工监 督室 指挥中心 警务督察大队 刑警大队 治安大队巡警大队 督室 指挥中心 警务督察大队 刑警大队 治安大队巡警大队 法制室 财务装备科 并下设有交警大队 看守所 拘留所和十九法制室 财务装备科 并下设有交警大队 看守所 拘留所和十九 个乡镇街派出所 个乡镇街派出所 近年来 某市公安局在某市委 市政府和上级公安机关的直接近年来 某市公安局在某市委 市政府和上级公安机关的直接 领导下 各项工作都取得了较好的成绩 执法水平和办案质量不断领导下 各项工作都取得了较好的成绩 执法水平和办案质量不断 提高 提高 某市看守所建成于某市看守所建成于 20002000 年 是一所原设计羁押量为年 是一所原设计羁押量为 8080 人的小人的小 型看守所 现有建筑面积共型看守所 现有建筑面积共 28102810 平方米 其中监室用房面积平方米 其中监室用房面积 16501650 平方米 二层建筑 办公楼建筑面积平方米 二层建筑 办公楼建筑面积 780780 平方米 三层建筑 附属平方米 三层建筑 附属 用房用房 380380 平方米 单层建筑 某市看守所是某市公安机关的重要组平方米 单层建筑 某市看守所是某市公安机关的重要组 成部分 是羁押依法被逮捕 刑事拘留的犯罪嫌疑人 被告人的场成部分 是羁押依法被逮捕 刑事拘留的犯罪嫌疑人 被告人的场 所 是教育在押人员改恶从善 悔过自新 保证刑事诉讼活动正常所 是教育在押人员改恶从善 悔过自新 保证刑事诉讼活动正常 顺利进行的重要阵地 顺利进行的重要阵地 某市拘留所始建于某市拘留所始建于 20002000 年 是一所原设计日均拘留量年 是一所原设计日均拘留量 2424 人的人的 小型拘留所 拘留所所有功能均在一个单体建筑中 其建筑面积为小型拘留所 拘留所所有功能均在一个单体建筑中 其建筑面积为 680680 平方米的单层建筑物 其中 拘室及其它功能用房面积平方米的单层建筑物 其中 拘室及其它功能用房面积 380380 平平 方米 行政管理面积方米 行政管理面积 300300 平方米 某市拘留所是某市公安机关惩治平方米 某市拘留所是某市公安机关惩治 违法人员的场所 肩负着维护社会治安秩序的重大责任 对整个地违法人员的场所 肩负着维护社会治安秩序的重大责任 对整个地 方的政治稳定和经济发展起着必不可少的作用 方的政治稳定和经济发展起着必不可少的作用 1 3 项目提出的背景及投资的必要性项目提出的背景及投资的必要性 1 3 11 3 1 项目提出的背景项目提出的背景 1 3 1 11 3 1 1 政策背景政策背景 看守所是我国人民民主专政的工具之一 是公安机关的重要组看守所是我国人民民主专政的工具之一 是公安机关的重要组 成部分 是羁押依法被逮捕 刑事拘留的犯罪嫌疑人 被告人的场成部分 是羁押依法被逮捕 刑事拘留的犯罪嫌疑人 被告人的场 所 是教育在押人员改恶从善 悔过自新 保证刑事诉讼活动正常所 是教育在押人员改恶从善 悔过自新 保证刑事诉讼活动正常 顺利进行的重要阵地 顺利进行的重要阵地 随着形式的发展变化以及某市建设进程的加快 某市看守所在随着形式的发展变化以及某市建设进程的加快 某市看守所在 设计和建设方面已远远适应不了实际应用的需求 另外各级公安机设计和建设方面已远远适应不了实际应用的需求 另外各级公安机 关对看守所的人性化管理提出了很高的要求 对看守所的正规化建关对看守所的人性化管理提出了很高的要求 对看守所的正规化建 设给予了高度的重视 设给予了高度的重视 建设部及国家发改委出台建设部及国家发改委出台了了 看守所建设标看守所建设标 准准 对照 对照 标准标准 看守所现有的监区结构 监室面积和民警用房 看守所现有的监区结构 监室面积和民警用房 等已远远达不到要求 由于建设年限较早 现有条件已不能满足消等已远远达不到要求 由于建设年限较早 现有条件已不能满足消 防安全的要求 纵观各个安全及使用要求 在如此密集的人员场所 防安全的要求 纵观各个安全及使用要求 在如此密集的人员场所 现有房屋存在重大安全隐患 为了从根本上解决以上问题 市公安现有房屋存在重大安全隐患 为了从根本上解决以上问题 市公安 局经过全面 细致 慎重的调查研究和考察论证 按照公安部 建局经过全面 细致 慎重的调查研究和考察论证 按照公安部 建 设部建标 设部建标 20002000 165165 号文号文 看守所建筑设计规范看守所建筑设计规范 某市公安局计 某市公安局计 划在原址上拟建设新的看守所 以满足看守所的人性化管理 实现划在原址上拟建设新的看守所 以满足看守所的人性化管理 实现 有效地保障刑事诉讼活动的进行 以及某市羁押量的需求 有效地保障刑事诉讼活动的进行 以及某市羁押量的需求 拘留所是公安机关惩治违法人员的场所 肩负着维护社会治安拘留所是公安机关惩治违法人员的场所 肩负着维护社会治安 秩序的重大责任 对整个地方的政治稳定和经济发展起着必不可少秩序的重大责任 对整个地方的政治稳定和经济发展起着必不可少 的作用 的作用 近年来 上级有关部门高度重视公安基础设施建设 公安机关近年来 上级有关部门高度重视公安基础设施建设 公安机关 基础设施建设得到了明显改善 某市基础设施薄弱 历史欠账多 基础设施建设得到了明显改善 某市基础设施薄弱 历史欠账多 随着国家执法力度的加强 各种基础设施条件与实际需求存在较大随着国家执法力度的加强 各种基础设施条件与实际需求存在较大 的差距 为使全局的基础设施项目建设更加规范 功能更加齐全 的差距 为使全局的基础设施项目建设更加规范 功能更加齐全 20062006 年全国公安机关开展年全国公安机关开展 三基三基 工程建设以来 某市公安局牢牢工程建设以来 某市公安局牢牢 抓住抓住 三基三基 工程建设这一机遇 紧扣上级政府工程建设这一机遇 紧扣上级政府 以稳定促发展 以稳定促发展 以发展保稳定以发展保稳定 的发展思路 根据公安部的相关文件要求 某市公的发展思路 根据公安部的相关文件要求 某市公 安局高度重视 及时成立项目小组 组织开展相关工作 规划对某安局高度重视 及时成立项目小组 组织开展相关工作 规划对某 市看守所拘留所进行改建 市看守所拘留所进行改建 1 3 21 3 2 项目投资的必要性项目投资的必要性 某市看守所设计羁押人数为某市看守所设计羁押人数为 8080 人 现最多羁押人数已达到人 现最多羁押人数已达到 234234 人 人 由于受当时经济发展条件的限制 看守所的建筑布局和结构设由于受当时经济发展条件的限制 看守所的建筑布局和结构设 计不合理 使用面积狭窄 由于建筑布局的不合理 监视死角较多 计不合理 使用面积狭窄 由于建筑布局的不合理 监视死角较多 存在诸多安全隐患 目前 看守所的硬件设施 建设规模 工作环存在诸多安全隐患 目前 看守所的硬件设施 建设规模 工作环 境均不符合建设部 国家发改委颁布的境均不符合建设部 国家发改委颁布的 看守所建设标准看守所建设标准 看守看守 所建筑设计规范所建筑设计规范 等相关规定的要求 如在押人员人均监室面积仅等相关规定的要求 如在押人员人均监室面积仅 为为 1 81 8 平方米平方米 距达标人均距达标人均 7 37 3 平米还有很大差距 且现有一楼监室平米还有很大差距 且现有一楼监室 处于半地下 小布局的处于半地下 小布局的 回回 字型结构 阴暗潮湿 通风 采光均字型结构 阴暗潮湿 通风 采光均 不良 监室内无封闭卫生间 不良 监室内无封闭卫生间 监区无谈话室 图书室 医务室等功监区无谈话室 图书室 医务室等功 能用房 放风场狭小 监区主通道净宽小于能用房 放风场狭小 监区主通道净宽小于 看守所建设标准看守所建设标准 中中 型看守所型看守所 3 53 5 米的净宽要求 狱政管理工作难以正常有效的开展 米的净宽要求 狱政管理工作难以正常有效的开展 现有办公楼现有办公楼 636636 平方米 平方米 距距 看守所建设标准看守所建设标准 要求要求 250 x8 34 2085250 x8 34 2085 看守所建设标准第二十条 看守所建设标准第二十条 平方米相差甚远 看守平方米相差甚远 看守 所目前建设状况已不适应新形势下看守所工作的需要 为此 所目前建设状况已不适应新形势下看守所工作的需要 为此 翻建翻建 看守所已成当务之急 刻不容缓 为了改善现有办公 羁押条件 看守所已成当务之急 刻不容缓 为了改善现有办公 羁押条件 提出看守所改建项目 提出看守所改建项目 按照公安部主编 建设部及国家发改委颁布按照公安部主编 建设部及国家发改委颁布 的的 看守所建设标准看守所建设标准 的的要求 拟改建现有的办公用房和监区用房 要求 拟改建现有的办公用房和监区用房 某市拘留所始建于某市拘留所始建于 20002000 年 是一所原设计日均拘留量为年 是一所原设计日均拘留量为 2424 人人 的小型拘留所 建筑面积仅的小型拘留所 建筑面积仅 680680 平方米 平方米 拘留所拘室仅拘留所拘室仅 4 4 个 床位个 床位 2424 张 建筑面积张 建筑面积 170170 平方米 拘室人均面积为平方米 拘室人均面积为 7 087 08 平方米 与平方米 与 拘留所建设标准拘留所建设标准 中型拘留所要求的人均面积中型拘留所要求的人均面积 8 738 73 平方米还有一平方米还有一 定差距 拘留所缺少文体 医疗及教室 图书阅览室 电话教育室定差距 拘留所缺少文体 医疗及教室 图书阅览室 电话教育室 等教育用房 等教育用房 其中办公区面积不足其中办公区面积不足 300300 平米 办公环境先对拥挤 平米 办公环境先对拥挤 1 4 编制依据和原则编制依据和原则 编制依据编制依据 投资项目可行性研究指南投资项目可行性研究指南 看守所建设标准看守所建设标准 建标建标 2002 245 2002 245 号号 拘留所建设标准拘留所建设标准 建标 建标 102 2008102 2008 某市公安局看守所用房改建项目某市公安局看守所用房改建项目 可研报告委托书可研报告委托书 某市国土资源局某市国土资源局 2010 62 2010 62 号文件号文件 某市环保局关于该项目某市环保局关于该项目 环评影响报告表环评影响报告表 的批复的批复 某市环境保护局的环境影响登记表批复某市环境保护局的环境影响登记表批复 某市公安局项目申请预算内投资的请示某市公安局项目申请预算内投资的请示 本项目的建设项目选址意见书本项目的建设项目选址意见书 某市财政局关于某市看守所拘留所项目配套资金的承诺函某市财政局关于某市看守所拘留所项目配套资金的承诺函 某市国土资源局土地证办理证明某市国土资源局土地证办理证明 某市发改委固定资产项目节能登记表某市发改委固定资产项目节能登记表 某市发改委关于某市公安局看守所拘留所用房某市发改委关于某市公安局看守所拘留所用房翻建翻建项目节能项目节能 登记表予以备案的通知登记表予以备案的通知 建设单位提供的基础资料及与之有关的资料建设单位提供的基础资料及与之有关的资料 基础材料基础材料 某市公安局提供的项目简介某市公安局提供的项目简介 某市国土资源局土地证办理证明某市国土资源局土地证办理证明 编制原则编制原则 本项目看守所按照本项目看守所按照公安部主编 建设部及国家发改委颁布公安部主编 建设部及国家发改委颁布 的的 看守所建设标准看守所建设标准 建标建标 200 2002 2452 245 号号 的要求进行设计 的要求进行设计 本项目拘留所按本项目拘留所按公安部主编 建设部及国家发改委颁布的公安部主编 建设部及国家发改委颁布的 拘留所建设标准拘留所建设标准 建标 建标 102 2008102 2008 的要求进行设计 的要求进行设计 民用建筑设计通则民用建筑设计通则 JGJ37 87JGJ37 87 建筑设计防火规范建筑设计防火规范 GB50016GB50016 20062006 建筑抗震设计规范建筑抗震设计规范 GB50011 2010GB50011 2010 砌体结构设计规范砌体结构设计规范 GB5003 2001GB5003 2001 建筑地基基础设计规范建筑地基基础设计规范 GB50007 2002GB50007 2002 建筑结构荷载规范建筑结构荷载规范 GB50009 2006GB50009 2006 年版 年版 建筑给排水设计规范建筑给排水设计规范 GB50015 2003GB50015 2003 室外给水设计规范室外给水设计规范 GB50013 2006GB50013 2006 室外排水设计规范室外排水设计规范 GB50014 2006GB50014 2006 城市居民生活用水量标准城市居民生活用水量标准 GBT50331 2002GBT50331 2002 建筑照明设计标准建筑照明设计标准 GB50034 2004GB50034 2004 民用建筑电气设计规范民用建筑电气设计规范 JGJ16 2008JGJ16 2008 低压配电设计规范低压配电设计规范 GB50054 95GB50054 95 供配电系统设计规范供配电系统设计规范 GB50052 2005GB50052 2005 建筑物防雷设计规范建筑物防雷设计规范 GB500057 1994 2000GB500057 1994 2000 城市电力设计规范城市电力设计规范 GB50293 1999GB50293 1999 电力工程电缆设计规范电力工程电缆设计规范 GB50217 94 GB50217 94 城市热力网设计规范城市热力网设计规范 GJJ34 2002GJJ34 2002 城市道路和建筑物无障碍设计规范城市道路和建筑物无障碍设计规范 JGJ50 2001JGJ50 2001 公共建筑节能设计标准 节能公共建筑节能设计标准 节能 50 50 DB22 T436 DB22 T436 20072007 1 5 可行性研究简要结论可行性研究简要结论 综合以上分析 本项目对某市公安局的发展具有战略意义 贯综合以上分析 本项目对某市公安局的发展具有战略意义 贯 彻党的彻党的 十七大十七大 精神 努力践行精神 努力践行 三个代表三个代表 重要思想 为完成重要思想 为完成 党和人民赋予的历史重任 切实履行宪法和法律赋予的神圣职责 党和人民赋予的历史重任 切实履行宪法和法律赋予的神圣职责 以人性化管理为核心 牢固树立以人为本的意识 改善物质装备条以人性化管理为核心 牢固树立以人为本的意识 改善物质装备条 件 加强看守所基础设施建设 为国家的改革 发展 稳定提供强件 加强看守所基础设施建设 为国家的改革 发展 稳定提供强 有力的司法保障和良好的服务 项目可行 有力的司法保障和良好的服务 项目可行 1 5 11 5 1 本项目符合本项目符合 坚固安全 方便管理 功能齐全 体现文坚固安全 方便管理 功能齐全 体现文 明明 的基本要求 的基本要求 1 5 21 5 2 在押人员 监管民警的居住和工作条件大为改善 为保在押人员 监管民警的居住和工作条件大为改善 为保 障在押人员的合法权益创造了条件 充分体现了党和政府以人为本 障在押人员的合法权益创造了条件 充分体现了党和政府以人为本 执法为民的理念 执法为民的理念 1 5 31 5 3 本项目建设期 对环境无影响 符合有关环保法规 规本项目建设期 对环境无影响 符合有关环保法规 规 范的要求 环境效益良好 范的要求 环境效益良好 1 6 主要技术经济指标主要技术经济指标 主要技术经济指标表主要技术经济指标表 序序 号号指标名称指标名称单位单位数量数量 1 1 建设规模建设规模平方米平方米 50855085 1 11 1 看守所看守所 1 1 11 1 1 在押人员用房在押人员用房平方米平方米 25002500 1 1 21 1 2 民警用房民警用房平方米平方米 20852085 1 1 31 1 3 附属用房附属用房平方米平方米 500500 1 21 2 拘留所拘留所 1 2 11 2 1 拘留所用房拘留所用房平方米平方米 20002000 2 2 总投资总投资万元万元 16101610 2 12 1 建设投资建设投资万元万元 16101610 3 3 资金筹措资金筹措万元万元 16101610 3 3 1 1中央预算内投资中央预算内投资万元万元 805805 3 23 2 地方配套投资地方配套投资万元万元 805805 1 7 问题与建议问题与建议 本本项目主要涉及资金筹措问题 建议建设单位抓紧本项目的本本项目主要涉及资金筹措问题 建议建设单位抓紧本项目的 前期工作 确保项目顺利实施 同时做好资金筹集 使得项目早日前期工作 确保项目顺利实施 同时做好资金筹集 使得项目早日 投入使用 投入使用 第二章第二章 需求分析与建设规模需求分析与建设规模 2 1 需求分析需求分析 随着改革开放和社会主义现代化建设的不断深入 社会主义法随着改革开放和社会主义现代化建设的不断深入 社会主义法 制的进一步完善 看守所和拘留所的羁押任务越加繁重 给看守和制的进一步完善 看守所和拘留所的羁押任务越加繁重 给看守和 拘留工作增加了难度 在这种环境下 如何贯彻党的拘留工作增加了难度 在这种环境下 如何贯彻党的 十七大十七大 精精 神 努力践行神 努力践行 三个代表三个代表 重要思想 为完成党和人民赋予的历史重要思想 为完成党和人民赋予的历史 重任 切实履行宪法和法律赋予的神圣职责 以人性化管理为核心 重任 切实履行宪法和法律赋予的神圣职责 以人性化管理为核心 牢固树立以人为本的意识 改善物质装备条件 加强看守所和拘留牢固树立以人为本的意识 改善物质装备条件 加强看守所和拘留 所的基础设施建设 为国家的改革 发展 稳定提供强有力的司法所的基础设施建设 为国家的改革 发展 稳定提供强有力的司法 保障和良好的服务 保障和良好的服务 随着某市规模的逐渐扩大 居住人口的逐步增加 以及商业企随着某市规模的逐渐扩大 居住人口的逐步增加 以及商业企 业的快速发展 社会经济呈现一片繁荣景象 另一方面 随着施工业的快速发展 社会经济呈现一片繁荣景象 另一方面 随着施工 队伍 商业人员 服务人员的进驻 一些不法分子也随之窜入 违队伍 商业人员 服务人员的进驻 一些不法分子也随之窜入 违 法违规和违反治安管理条例的案件不断增加 加之社会主义法制的法违规和违反治安管理条例的案件不断增加 加之社会主义法制的 进一步完善 看守所和拘留所的羁押任务越加繁重 给看守 拘留进一步完善 看守所和拘留所的羁押任务越加繁重 给看守 拘留 工作增加了难度 工作增加了难度 某市人口及看守所对应关系统计如下某市人口及看守所对应关系统计如下 年份年份 20012001200220022003200320042004200520052006200620072007200820082009200920102010 人口 万人 人口 万人 40 040 042 142 143 143 145 345 347 947 949 649 652 152 154 154 158 058 060 060 0 日最多日最多 羁押量 人 羁押量 人 9999168168176176182182191191201201210210226226230230234234 经分析发现 看守所在押人数与某市人口间存在一定的线性比经分析发现 看守所在押人数与某市人口间存在一定的线性比 例关系 比例系数例关系 比例系数 在押人员在押人员 某市人口某市人口 0 37 0 37 按照某市城市总体规 按照某市城市总体规 模确定的人口规模及人口增长发展情况估算 某市人口到模确定的人口规模及人口增长发展情况估算 某市人口到 20202020 年约年约 为为 7575 万人 那么推算某市看守所万人 那么推算某市看守所 20202020 年羁押人数将达到年羁押人数将达到 75x0 37 27775x0 37 277 人 扣除社会治安条件的逐步改善以及人口素质的全人 扣除社会治安条件的逐步改善以及人口素质的全 面提高的因素 在押人员的比例减少量按面提高的因素 在押人员的比例减少量按 10 10 计算 那么某市计算 那么某市 20202020 年在押人员估算为年在押人员估算为 277x0 9 250277x0 9 250 人 人 某市人口及拘留所关押人数关系统计如下某市人口及拘留所关押人数关系统计如下 年份年份 20012001200220022003200320042004200520052006200620072007200820082009200920102010 人口 万人 人口 万人 40 040 042 142 143 143 145 345 347 947 949 649 652 152 154 154 158 058 060 060 0 日最多日最多 拘留量 人 拘留量 人 3030333332323636383837374040434370707575 经分析发现 拘留所拘留人数与某市人口间的比例系数经分析发现 拘留所拘留人数与某市人口间的比例系数 在押人在押人 员员 某市人口某市人口 1 25 1 25 按照某市城市总体规模确定的人口规模及人口 按照某市城市总体规模确定的人口规模及人口 增长发展情况估算 某市人口到增长发展情况估算 某市人口到 20202020 年约为年约为 7575 万人 那么推算某万人 那么推算某 市看守所市看守所 20202020 年羁押人数将达到年羁押人数将达到 75x1 25 9275x1 25 92 人 扣除社会治安条人 扣除社会治安条 件的逐步改善以及人口素质的全面提高的因素 在押人员的比例减件的逐步改善以及人口素质的全面提高的因素 在押人员的比例减 少量按少量按 10 10 计算 那么某市计算 那么某市 20202020 年在押人员估算为年在押人员估算为 92x0 9 8392x0 9 83 人 人 2 2 建设规模建设规模 按照立足现实 适当超前的原则根据某市人口规模 政治 地按照立足现实 适当超前的原则根据某市人口规模 政治 地 理条件 形式发案率及发展规划等因素 翻建看守所和拘留所在押理条件 形式发案率及发展规划等因素 翻建看守所和拘留所在押 人数按人数按 20202020 年预测值确定 看守所翻建后羁押人数为年预测值确定 看守所翻建后羁押人数为 250250 人 拘留人 拘留 所拘留人数为所拘留人数为 8080 人 根据人 根据 看守所建设标准看守所建设标准 建标建标 2002 245 2002 245 号号 和和 拘留所建设标准拘留所建设标准 建标 建标 102 2008102 2008 的相关面积指标 看守所的相关面积指标 看守所 房屋建筑主要有在押人员用房 民警用房 附属用房三项 改建某房屋建筑主要有在押人员用房 民警用房 附属用房三项 改建某 市看守所用房建筑面积为市看守所用房建筑面积为 50855085 米 其中在押人员用房米 其中在押人员用房 25002500 平方米 平方米 民警用房民警用房 20852085 平方米 附属用房平方米 附属用房 500500 平方米 拘留所用房面积为平方米 拘留所用房面积为 20002000 平方米 平方米 第三章第三章 工程方案工程方案 3 1 场址选择场址选择 3 1 13 1 1 场址所在位置场址所在位置 本项目建设地点位于某市辽西街长通公路本项目建设地点位于某市辽西街长通公路 472472 公里处南侧 看公里处南侧 看 守所与拘留所场地毗邻 看守所位于整个场地的北侧 拘留所位于守所与拘留所场地毗邻 看守所位于整个场地的北侧 拘留所位于 整个场地的南侧 两个场区总占地面积为整个场地的南侧 两个场区总占地面积为 1600016000 平方米 其中看守平方米 其中看守 所场区占地面积所场区占地面积 1116011160 平方米 拘留所场区占地面积平方米 拘留所场区占地面积 48404840 平方米 平方米 现有场地为国家划拨土地 土地使用性质为法律 行政法规规定的现有场地为国家划拨土地 土地使用性质为法律 行政法规规定的 其它用地 场地内原有建筑全部拆除 场地所在位置远离城市中心 其它用地 场地内原有建筑全部拆除 场地所在位置远离城市中心 周边无高层建筑物 繁华商业区 距离居民居住区及外事活动区较周边无高层建筑物 繁华商业区 距离居民居住区及外事活动区较 远 项目建成不会对改城市居民生活造成影响 同时与长通公路毗远 项目建成不会对改城市居民生活造成影响 同时与长通公路毗 邻 交通非常便利 项目建设不新增用地 本项目建设于此比较合邻 交通非常便利 项目建设不新增用地 本项目建设于此比较合 理 理 某市地处某市地处 JLJL 省西部的东 西辽河汇流区 是省西部的东 西辽河汇流区 是 JLJL 内蒙古 辽 内蒙古 辽 宁三省的交界处 松辽平源与科尔泌草原接壤带 素有鸡鸣闻三省宁三省的交界处 松辽平源与科尔泌草原接壤带 素有鸡鸣闻三省 之称 位于东北之称 位于东北 123 123 20 20 124 124 05 05 44 44 05 05 之间 南接辽宁之间 南接辽宁 省昌图县和省昌图县和 JLJL 省梨树县 东邻省梨树县 东邻 JLJL 省公主岭市 北靠省公主岭市 北靠 JLJL 省松原市长省松原市长 岭县 西连内蒙古自治区哲里木盟科尔泌左翼中旗和后旗 东西最岭县 西连内蒙古自治区哲里木盟科尔泌左翼中旗和后旗 东西最 宽宽 6262 公里 南北最长公里 南北最长 8989 公里 幅员面积公里 幅员面积 3121 23121 2 平方公里 平方公里 3 1 23 1 2 场址建设条件场址建设条件 3 1 2 13 1 2 1 地形 地貌地形 地貌 某市域内总地势是东高西低 北岗南洼 海拔在某市域内总地势是东高西低 北岗南洼 海拔在 106106 214214 米之米之 间 西南从勃勃吐山趄 奔东北 经红旗镇义顺 柳条乡大白北 间 西南从勃勃吐山趄 奔东北 经红旗镇义顺 柳条乡大白北 卧虎镇大富屯东 双山镇乔木屯北 小哈拉巴山 秀水乡仲德西 卧虎镇大富屯东 双山镇乔木屯北 小哈拉巴山 秀水乡仲德西 服先镇天兴到安乐 为东西辽河分水岭 在分水岭之巅有两个明显服先镇天兴到安乐 为东西辽河分水岭 在分水岭之巅有两个明显 的闭流区 形成两个大泡子 即和亲 小哈拉巴山泡子 县内有勃的闭流区 形成两个大泡子 即和亲 小哈拉巴山泡子 县内有勃 勃吐山 小哈拉巴山 大哈拉巴山 敖宝山 石头山等 均为喷出勃吐山 小哈拉巴山 大哈拉巴山 敖宝山 石头山等 均为喷出 岩山貌 前三者最为醒目 均由第三系玄武岩组成 相对高度岩山貌 前三者最为醒目 均由第三系玄武岩组成 相对高度 7070 130130 米 挺立于平原之上 东米 挺立于平原之上 东 大大 西 西 小小 哈拉巴山 勃勃吐山 哈拉巴山 勃勃吐山 敖宝山和今属内蒙古哲里木盟科乐沁左翼中旗的玻璃山 大 小吐敖宝山和今属内蒙古哲里木盟科乐沁左翼中旗的玻璃山 大 小吐 各尔祭山 在郑家屯附近的平原上崛起 各尔祭山 在郑家屯附近的平原上崛起 7 7 座火山排列恰如北斗七座火山排列恰如北斗七 星的形状 尤其是其中的东 西哈拉巴山 玻璃山和小吐各尔祭山星的形状 尤其是其中的东 西哈拉巴山 玻璃山和小吐各尔祭山 表现出突兀耸立的优美山容 很受当地居民的仰望 表现出突兀耸立的优美山容 很受当地居民的仰望 SLSL 境内有勃勃境内有勃勃 吐山 东 西哈拉巴山 敖宝山和石头山吐山 东 西哈拉巴山 敖宝山和石头山 5 5 处火山岩体 岩性主要处火山岩体 岩性主要 为橄榄玄武岩 为橄榄玄武岩 3 1 2 23 1 2 2 工程地质工程地质 勘探深度范围内所见地层为第四系洪部积层和白恶系泥岩夹粉勘探深度范围内所见地层为第四系洪部积层和白恶系泥岩夹粉 砂岩 地层层序如下 砂岩 地层层序如下 杂填土 新近回填 厚度杂填土 新近回填 厚度 0 5 0 80 5 0 8 米米 粉质粘土 埋置深度粉质粘土 埋置深度 0 80 8 米 厚度米 厚度 0 3 0 60 3 0 6 米 稍密米 稍密 中密 中密 承载力特征值承载力特征值 120KPa120KPa 粗砂 埋置深度粗砂 埋置深度 1 1 1 41 1 1 4 米 厚度米 厚度 2 2 42 2 4 米 级配较好 含米 级配较好 含 粘土 承载力特征值粘土 承载力特征值 240KPa240KPa 泥岩夹粉岩 埋置深度泥岩夹粉岩 埋置深度 3 5 3 63 5 3 6 米 厚度至勘测揭示土层深米 厚度至勘测揭示土层深 度 承载力特征值度 承载力特征值 280KPa280KPa 3 1 2 33 1 2 3 水文水文 勘察深度内地下稳定水位勘察深度内地下稳定水位 3 3 8484 米 粗砂为含水层 为潜水 米 粗砂为含水层 为潜水 微具承压性 地下水年变化幅度微具承压性 地下水年变化幅度 1 1 0000 2 2 0000 米 该地下水由大气米 该地下水由大气 降水补给 向下游排泄 根据区域水文地质资料 该地下水 土对降水补给 向下游排泄 根据区域水文地质资料 该地下水 土对 砼无腐蚀性 砼无腐蚀性 地下水类型为河漫滩和阶地 地下水补给来源土要巾大气降水地下水类型为河漫滩和阶地 地下水补给来源土要巾大气降水 和山前冲击及洪积高平原的地下径流利丰水期河流补给 地下水流和山前冲击及洪积高平原的地下径流利丰水期河流补给 地下水流 向基本与山形坡度一致 从东南向北流 水位年幅度变化为向基本与山形坡度一致 从东南向北流 水位年幅度变化为 3m3m 最 最 高水位出现在高水位出现在 7 7 8 8 月份 最低水位为月份 最低水位为 1212 月份至下年的月份至下年的 2 2 月份 河月份 河 漫滩沿河床两侧呈带状分布 含水层岩性主要沙砾石 厚度漫滩沿河床两侧呈带状分布 含水层岩性主要沙砾石 厚度 2 2 16m16m 埋深 埋深 5m5m 左右 潜水具有自由水面 埋深左右 潜水具有自由水面 埋深 3 3 5m5m 阶地沿河 阶地沿河 岸呈带状分布 上部为潜水含水层 岩性为黄土状上 局部地段夹岸呈带状分布 上部为潜水含水层 岩性为黄土状上 局部地段夹 薄层粉细砂 厚薄层粉细砂 厚 3 3 15m15m 潜水具有白由面 埋深多在 潜水具有白由面 埋深多在 l l 一一 3m3m 下部 下部 为承压含水层 岩性主要为砂砾石 厚为承压含水层 岩性主要为砂砾石 厚 2 2 15m15m 埋深 埋深 5 5 15m15m 3 1 2 43 1 2 4 抗震设防烈度 设计基本地震加速度抗震设防烈度 设计基本地震加速度 根据根据 GB50011GB50011 2001 2001 建筑抗震设计规范建筑抗震设计规范 某市的抗震设防烈 某市的抗震设防烈 度为度为 6 6 度 设计基本地震加速度值为度 设计基本地震加速度值为 0 05g0 05g 3 1 33 1 3 气候条件气候条件 某市处于中温带亚湿润大区第二气候区 属大陆季风性气候 某市处于中温带亚湿润大区第二气候区 属大陆季风性气候 全年热量充足 光照充沛 降水一偏少 四季气候分明 雨热同步 全年热量充足 光照充沛 降水一偏少 四季气候分明 雨热同步 能够满足一年一熟作物生长发育的需要 具有发展种植业的基本条能够满足一年一熟作物生长发育的需要 具有发展种植业的基本条 件 春季升温快 干燥少雨 多大风天气 夏季温度高 炎热 降件 春季升温快 干燥少雨 多大风天气 夏季温度高 炎热 降 水集中 雨量充沛 秋季降温快 霜来的早 多晴好天气 冬季漫水集中 雨量充沛 秋季降温快 霜来的早 多晴好天气 冬季漫 长 干燥寒冷少雪 长 干燥寒冷少雪 平均风速 平均风速 4 8m4 8m 秒 秒 最大风速 最大风速 28 5m28 5m 秒 秒 年平均气温 年平均气温 6 1 6 1 最高气温 最高气温 36 4 36 4 最低气温 最低气温 34 5 34 5 冰冻时间 冰冻时间 5 5 个月个月 土壤冻结深度 土壤冻结深度 1 45m1 45m 年平均降雨量 年平均降雨量 587mm587mm 年最大降水量 年最大降水量 917mm917mm 年最小降水量 年最小降水量 476mm476mm 年平均蒸发量 年平均蒸发量 1763 3mm1763 3mm 无霜期 无霜期 150150 天左右天左右 年平均日照 年平均日照 26782678 3 3 小时小时 3 1 43 1 4 社会环境条件社会环境条件 某市隶属于某市隶属于 JLJL 省四平市 幅员面积省四平市 幅员面积 3121 23121 2 平方公里 所辖平方公里 所辖 1414 个乡镇 个乡镇 6 6 个街道办事处 个街道办事处 189189 个行政村 总人口个行政村 总人口 40 8940 89 万 农万 农 业人口业人口 26 7426 74 万 其中汉族居多 还有蒙古 回 朝鲜 锡伯 达万 其中汉族居多 还有蒙古 回 朝鲜 锡伯 达 斡尔 壮等少数民族 斡尔 壮等少数民族 3 2 53 2 5 交通运输条件交通运输条件 某市是某市是 JLJL 省西部的铁路和公路交通中心 境内有郑大线 郑家省西部的铁路和公路交通中心 境内有郑大线 郑家 屯屯 大虎山 大虎山 平齐线 四平 平齐线 四平 齐齐哈尔 两条铁路通过 过境总长齐齐哈尔 两条铁路通过 过境总长 100100 余公里 设站余公里 设站 1313 个 截止个 截止 20042004 年末 全市公路总里程已达年末 全市公路总里程已达 12091209 公里 其中 有沈阳 沈阳公里 其中 有沈阳 沈阳 明水 明水 集锡 集安 集锡 集安 锡林浩特 锡林浩特 2 2 条国家级公路 总长条国家级公路 总长 117117 公里 长双 长春公里 长双 长春 SLSL 郑太 郑家屯 郑太 郑家屯 太平川 太平川 2 2 条省级公路 总长条省级公路 总长 118 4118 4 公里 公里 8 8 条县级公路 条县级公路 2020 条条 乡级公路 总长乡级公路 总长 330330 公里 公里 3 2 63 2 6 公共设施条件公共设施条件 供电 看守所与拘留所均自设配电室 电源均引自供电 看守所与拘留所均自设配电室 电源均引自距离厂址距离厂址 500500 米处为那木变电所 米处为那木变电所 供水 本项目用水为建设单位自备水源 自采地下水 看守所供水 本项目用水为建设单位自备水源 自采地下水 看守所 与拘留所公用原看守所内的地下水井 与拘留所公用原看守所内的地下水井 排水 看守所 拘留所场区现有排水均直接排放至附近张家排排水 看守所 拘留所场区现有排水均直接排放至附近张家排 干 项目建成后 生活污水收集后 由污水处理公司定期收集处理 干 项目建成后 生活污水收集后 由污水处理公司定期收集处理 场区雨水直接排放至张家排干 场区雨水直接排放至张家排干 电讯 看守所 拘留所电讯均已接入城市系统通讯网络 电讯 看守所 拘留所电讯均已接入城市系统通讯网络 供热 原看守所拘留所均利用原有锅炉供热设施 项目建成后 供热 原看守所拘留所均利用原有锅炉供热设施 项目建成后 看守所 拘留所共用一个锅炉房 锅炉房位于看守所场内的附属用看守所 拘留所共用一个锅炉房 锅炉房位于看守所场内的附属用 房内 利用原有锅炉设备对看守所及拘留所供热 房内 利用原有锅炉设备对看守所及拘留所供热 3 1 73 1 7 当地施工条件当地施工条件 本工程位于本工程位于 JLJL 省某市 交通运输方便 当地施工力量强 材料省某市 交通运输方便 当地施工力量强 材料 供应充分 能够满足本工程对施工的要求 供应充分 能够满足本工程对施工的要求 3 2 总平面布置原则总平面布置原则 按看守所和拘留所两个功能分区 两所分开布置 中间由设置按看守所和拘留所两个功能分区 两所分开布置 中间由设置 6 6 米宽巡逻通道 通道两侧为米宽巡逻通道 通道两侧为 5 5 米高围墙 米高围墙 看守所部分平面布局做到各部分之间的有机结合 统筹兼备 看守所部分平面布局做到各部分之间的有机结合 统筹兼备 互相协调 互相协调 看守所与拘留所位于同一场区 看守所部分位于厂区的北侧 看守所与拘留所位于同一场区 看守所部分位于厂区的北侧 占地面积为占地面积为 1116011160 平方米平方米 整个看守所利用原有外围墙及大门 看 整个看守所利用原有外围墙及大门 看 守所部分按其功能分为监区 行政办公区 留所服刑罪犯劳动生产守所部分按其功能分为监区 行政办公区 留所服刑罪犯劳动生产 区 监区设置于看守所南侧部位 监区围墙利用一部分原有围墙 区 监区设置于看守所南侧部位 监区围墙利用一部分原有围墙 在押人员用房位于监区的北侧 与看守所南侧围墙之间留设劳动用在押人员用房位于监区的北侧 与看守所南侧围墙之间留设劳动用 地及放风场地 其它功能分区与监区相互呲邻 行政办公区置于看地及放风场地 其它功能分区与监区相互呲邻 行政办公区置于看 守所场地的东北侧出口处 便于监管在押人员进出场区 同时便于守所场地的东北侧出口处 便于监管在押人员进出场区 同时便于 日常行政办公 附属用房位于看守所场区的西北角 在行政办公区日常行政办公 附属用房位于看守所场区的西北角 在行政办公区 与监区间按标准要求设置与监区间按标准要求设置 1212 个停车位 每个车位占地面积为个停车位 每个车位占地面积为 2626 平平 米 利用建筑物周边及厂区空闲位置设置大面积绿地 种植花草及米 利用建筑物周边及厂区空闲位置设置大面积绿地 种植花草及 低矮树种 绿地面积约为低矮树种 绿地面积约为 33003300 平方米 为拘留所场区面积的平方米 为拘留所场区面积的 29 29 厂区内道路宽度均为厂区内道路宽度均为 8 8 米 道路长度约米 道路长度约 510510 米 道路面积米 道路面积约约 40804080 平平 方米 厂区主干路与城市道路连接 方米 厂区主干路与城市道路连接 拘留所位于整个场区的南侧 拘留所外围墙均利用原有围墙 拘留所位于整个场区的南侧 拘留所外围墙均利用原有围墙 拘留所与看守所之间采用拘留所与看守所之间采用 6 6 米宽巡逻通道分离 拘留所为一个综合米宽巡逻通道分离 拘留所为一个综合 建筑物 位置位于拘留所场地的北侧 其内部按其功能平面分区 建筑物 位置位于拘留所场地的北侧 其内部按其功能平面分区 分为行政办公区 拘留区 活动区以及劳动区 室外设有绿化及小分为行政办公区 拘留区 活动区以及劳动区 室外设有绿化及小 型停车场地 停车场位于拘留所南侧空地 按型停车场地 停车场位于拘留所南侧空地 按 拘留所建设标准拘留所建设标准 设计停车位设计停车位 1212 个 每个车位占地面积为个 每个车位占地面积为 2626 平米 拘留所整个场区平米 拘留所整个场区 的道路面积约为的道路面积约为 18001800 平方米 绿化面积约为平方米 绿化面积约为 17001700 平方米 平方米 3 3 建设内容建设内容

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