小区地块建设项目安全预评价报告.doc

I 65 目目 录录 1 编制说明 1 1 1 安全评价的目的 1 1 2 安全预评价的范围 1 1 3 安全评价工作经过 1 1 4 评价依据 2 1 4 1 法律 法规 2 1 4 2 国家标准和行业规范 2 1 4 3 其它评价依据 3 1 5 评价程序 4 2 建设单位简介与建设项目概况 5 2 1 建设单位简介 5 2 2 建设项目概况 5 2 2 1 项目简介 5 2 2 2 拟建地点 5 2 2 3 建设规模 5 2 3 建设项目所在地自然条件 5 2 3 1 地形 地貌 5 2 3 2 工程地质与水文地质 6 2 2 3 气候条件 6 2 4 总图运输 6 2 4 1 总平面布置 6 2 4 2 小区入口 道路及停车场 7 2 4 3 绿化 7 2 5 建筑 设备方案 7 2 5 1 建筑方案 7 2 5 2 设备方案 9 2 6 公用工程介绍 9 2 6 1 电气工程 9 2 6 2 给排水 10 2 6 3 采暖 通风工程 11 2 6 4 消防措施 12 3 主要危险 有害因素辨识与分析 13 3 1 建设项目周边环境分析 13 3 2 自然条件危险有害因素识别与分析 13 3 3 总图布置危险 有害因素分析 14 II 65 3 4 项目施工过程中危险因素识别与分析 14 3 4 1 施工现场安全管理 14 3 4 2 高处坠落 15 3 4 3 物体打击 16 3 4 4 机械伤害 17 3 4 5 触电 17 3 4 6 坍塌 18 3 4 7 火灾 18 3 4 8 车辆伤害 19 3 4 9 起重危险有害因素 19 3 4 10 塔吊危险因素 19 3 4 11 职业危害 20 3 5 项目建成后运行过程中的危险因素识别与分析 20 3 5 1 建筑防火及消防设施 器材危险因素识别与分析 20 3 5 2 公共安全卫生设施及设备危险有害因素识别与分析 23 3 5 2 1 供电危险因素辨识分析 23 3 5 2 2 采暖 换热危险因素辨识 25 3 5 2 3 给排水的危险 有害因素辨识 25 3 6 安全管理缺陷导致的危险 有害因素辨识 26 3 7 重大危险源辨识 26 4 划分评价单元与评价方法的选择 27 4 1 划分评价单元的原则与过程 27 4 1 1 单元划分的原则 27 4 1 2 评价单元划分过程 27 4 2 评价单元选择的评价方法 28 4 2 1 选择的评价方法 28 4 2 2 评价方法简介 28 5 定性 定量评价 30 5 1 工程选址总及平面布置单元 30 5 1 1 工程选址及总平面布置单元安全检查表法评价 30 5 1 2 工程选址及总平面布置单元评价结论 33 5 2 建筑施工单元 33 5 2 1 运用预先危险分析对建筑施工单元进行评价 33 5 2 2 建筑施工单元评价结论 35 5 3 防火及消防设施单元 35 5 3 1 运用安全检查表对防火及消防设施单元进行评价 35 5 3 2 防火及消防设施单元评价结论 41 III 65 5 4 电气单元 41 5 4 1 运用安全检查表法对电气单元进行评价分析 41 5 4 2 电气单元评价结论 44 5 5 职业卫生单元 44 5 5 1 运用预先危险分析对职业卫生单元进行评价 44 5 5 2 单元评价结论 44 5 6 安全管理单元 45 5 6 1 运用预先危险分析对安全管理单元进行评价 45 5 6 2 安全管理单元评价结果 46 6 安全对策措施建议 47 6 1 工程选址与总平面布置安全对策措施 47 6 2 建筑施工作业安全防范对策措施 47 6 2 1 建筑施工安全管理措施 47 6 2 2 建筑施工作业伤害安全防范措施 48 6 3 小区功能运行过程安全防范对策措施 55 6 3 1 小区安全管理对策措施 55 6 3 2 建筑防火及消防设施 器材方面的安全对策措施 56 6 3 3 公共安全卫生设施 设备方面的安全对策措施 56 6 4 突发公共事故应急对策措施 58 6 5 其他建议 58 7 安全评价结论 59 1 65 1 1 编制说明 1 1 安全安全评评价的目的价的目的 安全预评价的目的是贯彻 安全第一 预防为主 综合治理 方针 确 保建设项目的劳动卫生设施与主体工程同时设计 同时施工 同时投入生产 和使用 为建设项目初步设计提供理论依据 以利于提高建设项目本质安全 程度 本次预评价的目的在于 1 分析和预测本项目在建设期和运行期存在的主要危险 有害因素及 其产生危险 危害后果的主要条件 2 应用系统安全分析方法 对建设项目生产运行过程中固有的危险 有害因素进行定性 定量的分析与评价 明确其危险程度 进一步确定企业 对这种危险 危害的承受水平 3 根据企业的承受水平提出消除 预防和降低危险 危害的对策措施 以利于提高建设项目的安全运行等级 为建设项目的安全设计 经营以及日 常管理提供科学依据 1 2 安全安全预评预评价的范价的范围围 本次项目安全预评价的范围 是根据 四平市华泰房地产开发有限公司 辽河农垦管理区太阳城小区 B C 地块 建设项目可行性研究报告 中涉及 的总图平面布置 建筑物 消防设施 公用工程的安全和安全管理等确定的 本项目所涉及的职业卫生 环境保护内容 按照国家有关规定属于其它 管理范畴 不在本安全预评价范围内 1 3 安全安全评评价工作价工作经过经过 我公司于 2013 年 5 月接受四平市华泰房地产开发有限公司委托 对其 辽河农垦管理区太阳城小区 B C 地块 建设项进行安全预评价 接到委托 后 立即成立评价组 对项目生产现场进行实地勘察 并收集国内外相关的 法律法规 技术标准及工程 系统技术资料 对该项目存在的危险 有害因 2 65 素进行辨识和分析 并提出相应的安全对策措施 最后根据 安全评价通则 AQ8001 2007 安全预评价导则 AQ8002 2007 等编制本评价报告 1 4 评评价依据价依据 1 4 1 法律 法规 1 中华人民共和国安全生产法 2002 年 11 月 1 日起施行 2 中华人民共和国劳动法 1995 年 1 月 1 日施行 3 中华人民共和国职业病防治法 2002 年 5 月 1 日施行 4 中华人民共和国消防法 1998 年 4 月 29 日第九届全国人民代表大 会第二次会议通过 5 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 安监管协调字 2004 56 号 6 关于加强建设项目安全设施 三同时 工作的通知 国家发展改 革委员会 国家安全生产监督管理局 发改投资 2003 1346 号 1 4 2 国家标准和行业规范 1 安全评价通则 AQ8001 2007 2 安全预评价导则 AQ8002 2007 3 民用建筑设计通则 GB50352 2005 4 建筑设计防火规范 GB50016 2006 5 建筑内部装修设计防火规范 GB50222 95 6 建筑灭火器配置设计规范 GB50140 2005 7 建筑地面设计规范 GB50037 96 8 建筑地基基础设计规范 GB50007 2002 9 混凝土结构设计规范 GB50010 2002 10 民用建筑电气设计规范 JGJ16 2008 11 供配电系统设计规范 GB50052 2009 12 采暖通风与空气调节设计规范 GB50019 2003 13 建筑给水排水设计规范 GB50015 2003 3 65 14 建筑物防雷设计规范 GB50057 2010 15 建筑抗震设计规范 GB50011 2010 16 建筑结构负载规范 GB50009 2001 17 中国地震动参数区划图 GB18306 2001 18 建筑施工场地环境噪音排放标准 GB12523 90 19 建筑施工安全检查标准 JGJ59 1999 20 建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ80 1991 21 汽车库建筑设计规范 JGJ100 98 22 高处作业分级 GBT3608 1993 23 施工现场临时用电安全技术规范 JGJ46 2005 24 职业安全卫生术语 GB T15236 94 25 企业职工伤亡事故分类 GB T6441 1986 26 一般工业固体废物贮存 处置场污染控制标准 GB18599 2001 27 作业场所空气中粉尘测定方法 GB5748 85 28 噪声作业分级 LD80 1995 1 4 3 其它评价依据 1 四平市华泰房地产开发有限公司辽河农垦管理区太阳城小区 B C 地块 建设项目可行性研究报告 2 安全预评价委托书 4 65 1 5 评评价程序价程序 本次安全评价程序见下图 1 1 图 1 1 安全评价程序图 前期准备 辨识危险 有害因 素 划分评价单元 确定安全评价方法 定性 定量评价 提出安全对策与建议 整理 归纳安全评价结 论 与建设单位交换意见 编制安全评价报告 5 65 2 2 建设单位简介与建设项目概况建设单位简介与建设项目概况 2 1 建建设单设单位位简简介介 项目承办单位 四平市华泰房地产开发有限公司 法人代表 孙福山 企业性质 有限责任公司 注册资金 1000 万元 注册地址 四平辽河农垦管理区孤家子镇北方纸业有限公司院内 四平市华泰房地产开发有限公司成立于 2011 年 10 月 具有房地产开发 资质 公司现有员工 20 人 其中高级工程师 2 人 工程师 3 人 会计师 1 人 主要从事房地产开发营销业务 2 2 建建设项设项目概况目概况 2 2 1 项目简介 项目名称 四平市华泰房地产开发有限公司辽河农垦管理区太阳城小区 B C 地块 建设项目 建设性质 新建 2 2 2 拟建地点 建设地点位于孤家子镇太阳城小区 A 地块东侧 2 2 3 建设规模 太阳城 B 区总建筑面积为 7486 其中住宅面积 5762 商网建筑面 积为 1742 太阳城 C 区总建筑面积为 20169 其中住宅面积 17735 商用建筑 面积为 96 车库面积 2338 6 65 2 3 建建设项设项目所在地自然条件目所在地自然条件 2 3 1 地形 地貌 区域内地势由西南向东北逐渐升高 即东高西低 北岗南洼 地形地貌 属于松辽平原 在区范围内 既无高山 又无典型低地 但长期的风积 河 淤 造成了地面凸凹不平 岗洼交错 沙丘草带相间的微域地形差异 县内 大部分属于沙垄地形 沙坨子 2 3 2 工程地质与水文地质 地下水类型为半细砂层孔隙潜水 含水层岩性埋藏深度 26 32m 地下水 含量丰富 地下水水质较好 根据国家标准 建筑抗震设计规范 GB50011 2010 要求 项目区抗 震设防烈度为 6 度 设计地震基本加速度值为 0 05g 2 2 3 气候条件 项目建设区属于温带大陆性季风气候 其特点是春季干旱多风 夏季炎 热多雨 秋季凉爽干燥 冬季严寒下雪 具体气象条件如下 属温带大陆性季风气候 全年主导风向为西南风 年均气温 5 6 极端最高气温 36 6 极端最低气温 34 6 年平均相对湿度 62 8 平均风速 3 3 m s 最大积雪厚度 190 mm 最大冻土深度 1500 mm 无霜期 145 天 年平均降雨量 450 500mm 2 4 总图总图运运输输 2 4 1 总平面布置 本项目 B 区主要建设商住楼 2 栋 位于 A 地块东侧 二中路北侧 详见 7 65 太阳城小区 B 地块 场区平面布置示意图 本项目 C 区主要包括 4 栋建筑 其中 2 住宅楼位于场区北侧 5 住宅楼 8 商住楼位于场区中间 11 住宅楼位于小区南侧详见 太阳城小区 C 地块 场区平面布置示意图 2 4 2 小区入口 道路及停车场 小区道路设计以人流为重点 将安全放在首位 人车分流 尽量避免人 车混流 道路设计为 6m 宽 小区竖向设计结合场地情况 采取平坡式布置 坡度为 5 6 小区雨 水采取有组织方式排放 通过小区雨水管网收集后排入市政雨水管网 2 4 3 绿化 根据孤家子镇城市总体规划要求 以环境保护 改善城市面貌和为小区 居民提供一流生活环境的原则 对小区进行绿化 小区居民区绿化面积约为 7491 绿地率为 52 61 绿化设计要处理好绿化与交通设施 地上杆线 地下管线等因素的前提 下 分段合理种植 在同一段内的树种 形态 高矮与色彩不宜变化过多 做到整齐规则 和谐一致 绿化布置在主要街道一侧种植灌木 草皮 花卉 在小区内沿边界种植 杨树 可防尘和隔音 提高环境质量 改善小气候 在住宅建筑楼前空地处 种植灌木和草坪 美化环境 2 5 建筑 建筑 设备设备方案方案 2 5 1 建筑方案 本项目 B 区商住楼 2 栋 具体如下 14 商住楼 共 6 层 局部 5 层 1 层为商网 2 6 层住宅 建筑面积 3748m2 砌体结构 条形基础 15 商住楼 共 6 层 局部 5 层 1 层为商网 2 6 层住宅 建筑面积 3738m2 砌体结构 条形基础 本项目 C 区建住宅楼 3 栋 商住楼 1 栋 具体如下 8 65 1 住宅楼 2 住宅楼 占地面积 438 建筑面积 5099 共 11 层 1 层为车库 2 11 层住宅 长 36 5m 宽 12m 框架结构 独立基础 5 住宅楼 占地面积 438 建筑面积 5161 共 6 层 1 层为车库 2 6 层住宅 长 70 8m 宽 11 5m 砌体结构 条形基础 11 住宅楼 占地面积 438 建筑面积 5781 共 6 层 局部 5 层 1 层为车库 2 6 层住宅 长 86 5m 宽 11 5m 砌体结构 条形基础 2 商住楼 8 商住楼 占地面积 438 建筑面积 4128 共 6 层 局部 5 层 1 层局部为商网 其余为住宅 2 6 层住宅 长 60m 宽 11 8m 砌体结构 条 形基础 本项目 B 区总建筑面积为 7486 其中住宅建筑面积 5762 商网建 筑面积 1724 具体建设内容主要是小区建设工程 C 区总建筑面积为 20169 其中住宅建筑面积 17735 商网建筑面积 96 车库面积 2338 具体建设内容见下表 表 2 1 主要建筑物特征一览表 序 号 建设内容 建筑 面积 层数 层 层高 米 结构 形式 基础 形式 楼地面屋面 耐火 等级 备注 太阳城小区 B 地块 114 商住楼37486 2 8 1 层为 3 砌体 结构 条形 基础 水泥 地面 现浇 砼板 二级 215 商住楼37386 2 8 1 层为 3 砌体 结构 条形 基础 水泥 地面 现浇 砼板 二级 合计7486 太阳城小区 C 地块 12 住宅楼509911 2 8 1 层为 2 4 框架 结构 独立 基础 水泥 地面 现浇 砼板 二级 含车 库 20 个 9 65 序 号 建设内容 建筑 面积 层数 层 层高 米 结构 形式 基础 形式 楼地面屋面 耐火 等级 备注 太阳城小区 B 地块 25 住宅楼51616 2 8 1 层为 2 4 砌体 结构 条形 基础 水泥 地面 现浇 砼板 二级 含车 库 39 个 38 商住楼41286 2 8 1 层为 3 砌体 结构 条形 基础 水泥 地面 现浇 砼板 二级 411 住宅楼57816 2 8 1 层为 2 4 砌体 结构 条形 基础 水泥 地面 现浇 砼板 二级 含车库 47 个 合计20169 共含车 库 106 个 2 5 2 设备方案 根据项目功能要求 需购置公共配套设施设备 总数量为 6 台 套 全部 在国内购买 小区 B C 块分别设室外箱式变电站 1 套 水泵 2 台 设备购置情况详 见下表 表 2 2 主要设备一览表 序号设备名称规格型号单位 数 量 备注 1 供电设施环网式箱式变电站套 2 B C 区各一套 2 供水设施台4 B C 区各 2 台 一用一备 合计6 根据项目功能要求 需购置公共配套设施设备 总数量为 3 台 套 全部 在国内购买 小区设室外箱式变电站 1 套 水泵 2 台 设备购置情况详见下表 2 6 公用工程介公用工程介绍绍 2 6 1 电气工程 1 负荷等级 10 65 本项目消防用电负荷等级为二级 其它用电负荷等级为三级 2 用电负荷计算及供电方案 本项目主要用电设施有 照明等 B 区用电负荷估算为 117 52kVA C 区用电负荷估算为 148 19kVA 电源将就近引入 由孤家子镇农电所供电 B 区根据负荷估算 本项目购置 150KVA 箱式变压器 1 台 可以满足本项 目用电需要 设备装机容量为 117 52kW 每天用电 8 小时 按年 365 天计算 用电负荷率 70 计算 本项目年用电量约为 24 02 万 kWh C 区根据负荷估算 本项目购置 200KVA 箱式变压器 1 台 可以满足本项 目用电需要 设备装机容量为 148 19kW 每天用电 8 小时 按年 365 天计算 用电负荷率 70 计算 本项目年用电量约为 30 29 万 kWh 3 供电线路敷设 供电线路敷设采用地下电缆走进敷设方案 室内线路采用暗敷方式布线 4 照明设计 室内照明均采用节能日光灯照明 5 防雷与接地 在建筑物 构筑物顶部设置避雷网 通过建筑物与电缆进出线 用电设 备等实现综合接地 其接地电阻小于 1 欧姆 实施总等电位联结 潮湿场所 作局部等电位联结 2 6 2 给排水 1 给水方案 本项目水源为孤家子镇自来水公司供水 供水管径为 DN350 从四乾公 路就近引入 估算小区 B 块地最高日用水量为 72 45m3 年用水量为 26444m3 小区 C 块地最高日用水量为 156 86m3 年用水量为 57254m3 小区 B C 块 内供水管网沿小区道路环状布置 供水管径 DN100 DN200 小区供水管网总长度约为 100m 同时在小区内沿小区主 11 65 路设 1 个地下式消火栓 以满足消防要求 2 排水方案 排水体制分为合流制和分流制 合流制是将污水和雨水混合在同一个管渠内统一收集并排放 在合流制 排水系统设计中除考虑污水的收集外 雨季要考虑一定雨水截流倍数 使排 水管道及截流干管截面增大 在污水处理上 雨季雨污水混入 致使污水处 理厂水质变化较大 不利于污水处理 同时部分污水仍排入水体 造成环境 污染 合流制污水管线一般常用于旧城区的原有管线 分流制是将污水和雨水分别收集在独立的管渠中排放 分流制可克服合 流制的一些缺点 分流制具有以下优点 1 管内水量较稳定 水力条件好 2 截流干管规格较小 投资较省 3 进入污水处理厂的流量和水质比较稳定 易于运行及管理 4 雨 污分流不会出现污水溢流对江河造成污染的现象 分流制也存在以下缺点 如果雨 污双管同时建设 工程总投资高 按照环境保护要求 本项目新建小区排水系统拟采用分流制排水体制 孤家子镇污水处理厂污水处理能力为 1 万 m3 d 本项目污水排放量按给水量 的 80 估算 即项目日污水排放量为 57 96m3 d 污水管网管径为 300mm 雨水管网管径为 100mm 均采用钢筋混凝土 管 小区污水管网总长度约为 100 m 雨水管网总长度约 100m 小区场地较为平坦 采用重力排放方案 雨 污管网均沿干道铺设 污 水管网沿冰冻层下铺设 雨水管网沿地下约 1 2m 铺设 并分别于与市政污 水及雨水管网连接 污水通过化粪池处理及小区污水管网收集后排入市政污水管网 再由城 市污水处理厂统一处理后 达标排放 12 65 2 6 3 采暖 通风工程 小区由孤家子镇阳光供热有限公司统一供热 供热网由小区周边换热站 接入小区 采暖热媒为 95 70 热水 冬季室内采暖温度为 l8 以上 相对湿度为 50 60 本项目采暖 B 区总建筑面积为 7486 采暖期为 163 天 按采暖热指标 63w 计算 本项目年耗热力为 6641 89 百万千焦 C 区 总建筑面积为 20169 采暖期为 163 天 按采暖热指标 63w 计算 本项 目年耗热力为 17894 78 百万千焦 小区 B C 块地 内均建设供热管网 供热管网总长度为 200m 含回水 管网 供热管材采用管径为 150 200mm 的无缝钢管 材质为 20 号钢管 管道敷设方式采用沿地下 1 2m 直埋敷设 钢管外加保温绝热材料 室 内采用地热或其它类型的散热器 室内管材采用 PP R 管 阀门采用铜闸阀 2 6 4 消防措施 1 区域内设置消防栓 消防栓数量与间距按照消防有关规范要求设置 2 平面布置上 要考虑设置消防通道 消防龙头 3 室内装修采用非燃烧材料或难燃烧材料 夹板等装饰材料要用防水 涂料浸泡涂刷 4 电器 电线的布置与装饰物要有一段安全距离 5 设计时留出消防通道出口 6 按 建筑灭火器配置设计规范 GB50140 2005 要求 配备相当数量 的灭火器 7 消防外援由建设方和当地消防部门协商解决 8 各建 构筑物之间依据防火规范要求留有足够的防火间距 现场环 境符合消防规范的规定 满足疏散要求以及单体建筑的防火间距 同时设有 消防电源 各层设有足够的消火栓 疏散口需有明显的标志 13 65 3 3 主要危险 有害因素辨识与分析主要危险 有害因素辨识与分析 3 1 建建设项设项目周目周边环边环境分析境分析 本项目位孤家子镇太阳城小区 A 地块 东侧 二中路北侧 其周边环 境简单 交通方便 项目建筑拆除过程中及项目施工建设期间危险有害因素 1 对周边居民造成噪声及粉尘伤害 2 建设垃圾 生活垃圾 废水等若任意排放 将造成环境污染 3 房屋拆除过程中若无防范措施 发生高处坠落 物体打击事故 3 2 自然条件危自然条件危险险有害因素有害因素识别识别与分析与分析 自然因素形成的危害或不利影响 一般包括地震 不良地质 雷击 洪 水等因素 各种危害因素的危害性各异 其出现和发生的可能性 机率大小 不一 危害作用范围及所造成的后果均不相同 14 65 一 场地地形 地貌 地质构造 根据孤家子镇的工程地质报告 孤家子镇工程地质指标建议如下 1 根据 地质 地形 地貌 拟建建筑物场区平坦 开阔 场区不存 在有与场地稳定性有关的断裂构造 地面没有发现不良地质现象 场地稳定 性较好 适宜该工程的建设 2 本工程处于抗震设防烈度为六度地段 场地土类型为中硬场地土 建 筑场地类别为 类 场地不存在有饱和粉砂 因此可不必考虑地震液化的影 响 该场地属抗震一般场地 3 拟建建筑物在施工期间及竣工后一定时期内应进行变形观测 二 气候 孤家子镇处于中温带亚湿润大区第二气候区 属温带大陆性季风性气候 全年主导风向为西南风 极端最高气温 36 6 极端最低气温 34 6 夏日建筑露天作业 高温危害工人健康 冬天建筑露天作业 低温 寒冷危害工人健康 三 地震 根据 建筑抗震设计规范 GB50011 2010 中有关建 构 筑物抗震设 防烈度 设计基本地震加速度和设计地震分组的规定 本工程所选场址的抗 震设防烈度小于 6 度 设计基本地震加速度值 0 05g 企业的建构筑物应具 有抗震能力 当一旦发生地震 能减少一定的损失 建设区处于地壳微弱活动带 地震对建设项目安全的影响不大 四 防雷 雷击能破坏建筑物和设备 并可能导致火灾和爆炸事故的发生 雷击具 有偶发和不可预见性 如果企业的建 构 筑物防雷设施不按相关规定进行 安装 检查 检测 有可能导致事故的发生 依据 建筑物防雷设计规范 第 2 0 3 条规定 本项目建筑物应按第三 类防雷建筑物设置防雷设施 本项目所处地理位置地势平坦 没有极度恶劣自然条件 自然条件不会 对该项目造成破坏性影响 15 65 3 3 总图总图布置危布置危险险 有害因素分析 有害因素分析 充分利用土地是建设项目的首要任务 除了工程必需以外 多余的土地 就是闲置 假如土地无法发挥应尽的作用 就会对工程造成浪费 就会提高 工程成本 总图布置影响工程运行中各行业的操作需要 一是消防车进出现场不方 便 消防通道狭窄 消防车道不符线型要求 不符建筑物间距 二是维护不 方便 如没有污物通道 三是没有为公共利益留足空间 总图中对环境保护 往往忽视 对污物 污水 污气的处理考虑不周 该项目占地面积大 各个构建筑物之间距离较大 基本满足消防及运输 通畅的要求 3 4 项项目施工目施工过过程中危程中危险险因素因素识别识别与分析与分析 3 4 1 施工现场安全管理 1 未建立建筑施工安全生产责任制 或安全生产责任制不完善 不落实 将导致安全管理松懈 2 未制定建筑施工各工种安全技术操作规程 或各工种安全技术操作规 程不完善 不落实 将导致岗位事故多发 3 未建立专职安全管理机构 未按规定配备专 兼 职安全员 或专职安 全管理机构或专职安全管理人员职责不到位 将使安全生产管理不能落到实 处 不能深入 4 未制定施工安全管理目标 伤亡控制指标 施工现场安全达标和文明 施工目标 将导致安全管理松懈 5 安全教育培训制度不完善 不落实 新入场工人未进行三级安全教育 作业人员未经培训或变换工种时未经培训 特种作业人员未持证上岗 将导 致作业人员安全意识淡薄 安全生产技能差 6 安全检查制度不完善 不落实 将导致事故隐患不能及时发现和排除 违章不能及时纠正 7 安全奖惩与事故处理制度不落实 将不能起到惩戒安全事故的作用 16 65 8 建筑施工现场未设置安全标志 或安全标志的设置不符合要求 将导 致各种安全事故 9 其他安全生产管理制度不完善 不落实 将可能导致各种安全事故 3 4 2 高处坠落 高处坠落主要发生为人员从临边 洞口 包括屋面边 楼板边 阳台边 预留洞口 电梯井口 楼梯口等坠落 从脚手架上坠落 龙门架物料提升机 和塔吊在安装 拆除过程坠落 安装 拆除模板时坠落 结构和设备吊装坠 落等 其发生的主要原因为 1 对广大职工进行预防高处坠落事故发生的教育不够 职工不熟悉高处 作业的操作方法 不了解高处作业时必须使用的工具和防护用具 2 职工素质低 未选择有资质的专业化施工队伍 工人未经专业培训 专业技术素质低 安全意识差 违章冒险蛮干现象相当普遍 3 没有坚持对从事高处作业的职工进行健康检查 使部分患有高血压 心脏病 癫痫病 精神病 严重贫血病的人员从事高处作业 4 防护措施不落实 未按要求设置护栏 安全网 铺满架板 盖好洞口 未按规程规定架设安全网 如深基础临边 楼梯口边 屋面周边 采光井周 边 转料平台周边 阳台边 人行通道两侧边 卸料平台两侧边 井字架提 升机和人货电梯卸料平台等未加防护 5 设备 设施等安装 搭设不符合要求及设备未检修带病运行造成的 坠落事故 常见的有脚手架搭设不符合规范要求 龙门架和塔吊安装不规范 造成的坠落事故 6 没有正确使用个人防护用品 有的施工企业未按规定给作业人员发 放合格的安全带 安全帽 有的职工未按规定正确使用或根本不使用安全带 安全帽等必备的防护用品 7 在六级强风或大雨 雪 雾天气从事露天高处作业 3 4 3 物体打击 物体打击主要是人员受到同一垂直作业面的交叉作业中和通道口处坠落 物体的打击 其发生的主要原因有 17 65 1 进入施工现场人员未戴好安全帽 物体打击伤人 2 人员在吊物下穿行或停留 3 清理作业层的建筑垃圾坠落伤人 4 爬架上过多堆放工具 设备和材料 超重或滑落伤人 5 钢管脚手架首层未满铺 未用木板或用竹笆封严 随着施工架子上 升 在架下未设安全兜网或竹笆满铺 物体坠落伤人 6 爬模架各层的脚手架未满铺 作业中下层离墙的孔隙 未用密目安 全网封盖 作业中物体坠落 7 挑架底部未用脚手板或其它木板铺满封严 外侧未用密目网兜底封 严 物体滑落伤人 8 邻街施工高层建筑或高度大于 2m 的临空 街 作业面 因无安全防 护设施或不符合 造成外脚手架 滑模失稳等坠落物体 件 打击人员等意 外 3 4 4 机械伤害 建筑施工中需采用多种机械如挖掘机械 起重机械 垂直运输机械 铲 土运输机械 压实机械 钢筋加工机械 混凝土机械 木工机械等 其设备 数量多 分布广 经常由于机械设备危险部位无安全防护装置或防护装置不 健全 失效 工人违章作业和机器带病运行等原因而发生机械伤害事故 建 筑施工中最常见的引发机械伤害事故的现象有 1 机械设备的危险部位无安全防护装置 人员不小心触及到高速运转 机械设备的危险部位 被夹击 碰撞 剪切 卷入 绞伤 碾伤 割伤或刺 伤 2 使用砂轮机 切割机 焊机时 操作人员未戴防护眼镜 3 加工机械周围的废料未随时清理 被废料拌倒 发生事故 4 操作起重机械 物料提升机械 砼搅拌机 砂浆机等未经专业安全 技术培训 5 机械运转中操作人员擅离岗位或把机械交给别人操作 无关人员进 18 65 入作业区和操作室 3 4 5 触电 建筑施工离不开电力 这不仅指施工中的电气照明 更主要的是电动机 械和电动工具 施工中的所有人员都接触电 触电事故是多发事故 建筑施 工中最常见的引发触电事故的现象有 1 未编制建筑施工用电组织设计 施工现场临时用电不规范 乱拉乱 接现象严重 2 支线架设在钢管脚手架上和其他导电体上 3 现场照明使用花线 4 现场电源接头未用绝缘胶布包扎好 接头放在潮湿地上和水中 5 电源线在钢筋网上拖拉 钢筋丝穿进电源线 造成传电在钢筋上 发生重大触电事故 6 现场上固定的加工机械的电源线未加塑料套管埋地保护 被加工件 压破发生触电 7 现场电源接头未用绝缘胶布包扎好 接头放在潮湿地上和水中 8 在施工工程外侧与边缘有外高压电线 安全距离小于最小规定要求 的 未加屏障遮护 塔吊 脚手架以及长钢筋等触及高压线发生事故 3 4 6 坍塌 建筑施工中发生的坍塌事故主要有 土石方坍塌 现浇混凝土梁 板的 模板倒塌 拆除工程中的坍塌 施工现场的围墙及在建工程屋面板坍落等 其发生的主要原因为 1 基坑开挖方式不正确 挖掘土方未从上而下施工 采用挖空底脚的 操作方法发生事故 2 坑 沟 槽土方开挖 未按规定放坡或支护 挖出的泥土未按规定 放置或外运 随意沿围墙或临时建筑堆放 3 基坑 井坑的边坡和支护系统未随时检查 边坡发生坍塌 4 基坑开挖 人工挖孔桩等施工降水 造成周围建筑物因地基不均匀 19 65 沉降而倾斜 开裂 倒塌等意外 5 模板支撑不符合要求 模板砼施工时坍塌 6 安装和拆除大模板 模板大幅度摆动 碰撞其他物体 造成倒塌 7 施工中建筑材料 模板 施工机械 机具或其他物料在楼层或屋面 的堆放数量和重量过大 产生过大的集中荷载 造成楼板或屋面断裂坍塌 8 架子上集中堆放模板或其他材料 架子坍塌 9 拆除建筑物 未按自上而下顺序进行 数层同时拆除发生坍塌 3 4 7 火灾 1 施工现场的设施不符合消防安全的要求 2 电 气焊引起火灾的主要原因是在焊接 切割的操作过中 由于思 想麻痹 操作不当 制度不严 防火措施不落实造成的 3 建筑工程从施工准备到工程竣工 要使用大量的木材 如建筑模板 制作 建筑装修等 木材属可燃物 燃点较低 尤其是在木材的加工过程中 会产生大量锯末 刨花 木屑和木粉 这些物质比起木材来更易被点燃 4 建筑工地用电量大 临时电气线路多 若是忽视建筑电工的防火安 全工作 则必然会引发电气火灾 3 4 8 车辆伤害 建筑施工现场造成交通事故的原因主要有 施工现场内道路转弯处视野 不开阔 车辆机械故障 超载超重运输 违章驾驶等均会导致车辆伤害事故 的发生 3 4 9 起重危险有害因素 由于起重吊装未捆扎牢或物体上有浮物或吊索强度不够或斜吊斜拉致使 物件倾覆等 吊索 吊具 吊点选择不当 吊索从吊钩处脱出 起吊物挂吊 处脱落 超载 斜吊引起提升钢丝绳断裂或挂吊绳损坏 指挥失误 精力不 集中 起重司机和挂吊工配合失误 违章操作等原因可能引起起重伤害 3 4 10 塔吊危险因素 建筑施工过程中需用塔吊 塔吊在安装及使用过程中主要危险因素有 20 65 1 塔吊的轨道基础或混凝土基础必须经过设计验算 验收合格后方可 使用 基础周围应修筑边坡和排水设施 并与基坑保持一定安全距离 若安 装时未按要求进行安装 则使用过程中有可能发生倒塌的危险 2 塔吊不得靠近架空输电线路作业 如限于现场条件 必须在线路旁 作业时 若未采取安全保护措施 塔吊与架空输电导线的安全距离不符合规 定 有可能造成触电伤害 3 塔吊属特种作业 塔吊的指挥人员必须持证上岗 作业时应与操作 人员密切配合 若操作人员未持证上岗或无证上岗 作业时未严格执行指挥 人员的信号 或信号不清或错误时 操作人员强行执行 有可能发生事故 4 塔吊作业时 起重臂和重物下方严禁有人停留 工作或通过 重物 吊运时 严禁从人上方通过 严禁用塔吊载运人员 若违反规定 则有可能 造成伤害事故 5 若塔吊操作过程中超限工作 或斜拉 斜吊和起吊地下埋设或凝结 在地面上的重物 极有可能损坏塔吊和发生伤害事故 6 遇有六级以上大风或大雨 大雪 大雾等恶劣天气时 未停止塔吊 露天作业 在雨雪过后或雨雪中作业时 未先经过试吊 确认制动器是否灵 敏可靠即进行作业 也会造成事故隐患 7 塔吊的拆装必须由取得建设行政主管部门颁发的拆装资质证书的专 业队进行 拆装时应有技术和安全人员在场监护 拆装人员应穿戴安全保 护用品 高处作业时应系好安全带 熟悉并认真执行拆装工艺和操作规程 若违反规定强行操作 亦有可能发生不必要的伤害事故 3 4 11 职业危害 1 噪声 施工的机械噪声如吊车 挖掘机 装载机 升降机等 有频繁突发的噪 声 切割作业的敲打声 物件倒塌落地声等 影响周围很大范围的居民的生 活 若夜间作业 对居民的夜间休息影响更大 2 粉尘 21 65 建筑扬尘物质如水泥 石灰的装卸及使用 混凝土搅拌 瓷砖切割等均 会产生大量的粉尘 如果不采取任何防尘措施 工人长期接触粉尘 将会导 致尘肺病的发生 3 高低温危害 夏日建筑露天作业 高温危害工人健康 冬天建筑露天作业 低温寒冷 危害工人健康 3 5 项项目建成后运行目建成后运行过过程中的危程中的危险险因素因素识别识别与分析与分析 3 5 1 建筑防火及消防设施 器材危险因素识别与分析 一 建筑防火设施构造危险因素识别与分析 对于建筑防火设施构造 其主要危险因素有 1 建筑物本身防火缺陷 主要为建筑物本身的防火设计如耐火等级 防火防烟分区 疏散设置 建筑构造 装修等不符合 建筑设计防火规范 高层民用建筑防火设计规范 建筑内部装修设计防火规范 等相关标准 规范的要求 2 建筑施工 装修质量低劣 不按相关部门审批合格的设计图纸施工 施工中擅自更改 二 消防及安全疏散设施 器材 火灾是发生频率最高的公共突发事故之一 因此建筑物消防及安全疏散 设施 器材的合理设置和完好有效是非常重要的 建筑消防及安全疏散设施 器材的合理布置和完好有效 可以保证火灾事故发生时 火源及时被熄灭 火情及时被控制 被困人员迅速安全疏散转移 从而减少人员伤亡和财产损 失 根据全国各地建筑火灾隐患的发案情况 重点对火灾自动报警系统 消 防供电系统 消防给水系统 安全疏散设施 消防器材等可能出现的危险有 害因素进行识别与分析 1 火灾自动报警系统 除了火灾自动报警系统设计安装缺陷的原因外 问题主要在火灾自动报 警系统的日常维护管理上 比如不全天开通自动报警系统 擅自关闭系统 22 65 系统出现问题不维修 火灾探测器不清洗 更换 不实施年度法定测试 管 理系统人员没有持证上岗 都将严重影响火灾自动报警系统的使用功能 大 大降低建筑消防设施的安全作用 2 消防供电系统 消防供配电系统直接为建筑中所有消防设施设备运行提供动力 是建筑 发生火灾时 消防设施正常发挥作用的保证 无消防电源 火场的灭火和安 全疏散工作无法进行 将导致严重的灾难性后果 根据各地建筑火灾隐患的 立案情况看 消防供电系统存在的普遍问题有 1 供电的负荷等级与建筑消防所要求的负荷等极不相适应 低于所 要求的负荷等级 2 在低压配电室 消防配电线路未分别接在两个低压母线上 3 在消防配电线路上接入非消防负荷 4 消防供配电线路缺少耐火保护 5 自备消防电源发电机不能自行启动 无法及时向消防配电线路送 电 为消防设备供电 6 消防配电室在防火设计上存在隐患 如 配电室与其他部位缺少 防火隔断 配电室未安装防火门 通风管道穿过配电室隔断处未安装防火阀 配电室与消防控制室无直通电话 配电室照明照度不够等 3 消防给水系统 消防给水系统主要是由消火栓给水系统组成 根据各地建筑火灾隐患的 立案情况看 除了消防给水系统设计安装不符合要求如室内消防管网未形成 环状或管径过小 室内消火栓的规格过小 地下消防水泵接合器安装过深 过浅或未设单向阀等外 消防给水系统存在的普遍问题为平时维护保养不周 疏于管理 使得消防给水系统不能保持良好的工作状态 到了关键时刻发挥 不了应有的作用 4 安全疏散设施 建筑物的安全疏散设施主要有疏散楼道 疏散走道 安全出口 应急照 23 65 明系统 包括事故应急照明 应急出口标志及指示灯 和疏散指示标志 应 急广播等组成 安全疏散设施存在的安全隐患主要有 1 杂物占据消防疏散通道 2 疏散指示标志安装不符合规范要求 种类不符合场所要求 数量 不足 重一次性投入而疏于日常维护等 3 应急照明系统不完善 事故发生时不能起到应急照明作用 如应 急照明系统供电控制方式 接线方式不合理 应急照明设备选型 安装不符 合要求 都会直接影响到应急照明系统作用的发挥 加大事故后果的严重性 5 防火分区 正确划分防火分区 对于火灾时防止烟气扩散 阻止火势蔓延 保证人 员疏散 赢得扑救时间和减少火灾损失都具有重要意义 而防火分区设计不 合理 防火分隔措施不严密是造成火灾蔓延的主要原因 防火分区的主要危 险有害因素有 1 未根据建筑工程的性质 按照国家的消防技术规范确定防火分区 的允许最大面积 未根据其火灾危险性分类 建筑耐火等级和高度等确定防 火分区的占地面积和防火墙面积 2 楼板 防火墙等建筑构件不能达到规定的耐火极限 防火墙的材 料及其它建筑构件 如柱 梁 屋面板 外墙等达不到耐火极限的规定 防 火墙未设在基础上或钢筋混凝土的框架上 当防火墙一侧的屋架 梁 楼板 等受到火灾影响而破坏时 致使防火墙倒塌 楼板 防火墙上的孔洞未进行 防火处理 3 防火墙上开设门窗洞口时 未采用甲级防火门窗 4 在同一个防火墙间内如储存数种火灾危险性不同的物品时 其隔 间的最大允许建筑面积 未按其中火灾危险性最大的物品确定 6 消防器材 1 未按规定配备消防器材 24 65 2 消防器材质量不符合国家相关标准 3 对消防器材未按规定进行定期检查检验 3 5 2 公共安全卫生设施及设备危险有害因素识别与分析 本项目的公用工程设施主要是供电 给排水 采暖 主要危险有害因素分 析如下 3 5 2 1 供电危险因素辨识分析 一 变压器火灾 损坏危险因素分析一 变压器火灾 损坏危险因素分析 本项目小区供电需选用变压器 其危险 有害分析如下 变压器在长期运行过程中可出现绕组绝缘损坏 绕组绝缘损坏可导致的短 路 主绝缘击穿 变压器套管闪络引起爆炸 变压器分接开关与绕组连接处会 因为接触不良产生高温 导致磁路发生故障和铁芯故障 产生涡流 环流发热 等 进而引起设备损坏 大面积停电 喷油燃烧 爆炸 人身伤亡等事故 变压器轻度故障若不及时处理 故障将会扩大 如变压器渗漏油 长期下 去 一旦变压器缺油 绕组露出油面 将会导致相间短路 甚至变压器烧毁 又如密封不严会使变压器绝缘性能下降 可能诱发绕组短路 铁芯多点接地等 故障 二 供电危险因素辨识分析二 供电危险因素辨识分析 电气系统存在的主要危险有害因素有触电 灼伤 火灾 造成事故的原 因很多 多数事故是由于几个因素共同作用的结果 因此下面的原因有时可 能同时发生 具体分析如下 1 高压电气触电的原因 1 在设备运行 检修过程中 由于电气设备或线路故障 使不应该带 电设备带电发生触电事故 2 高压设备检修时未执行停电 验电 挂接地线 设置遮拦等技术措 施而发生触电事故 3 高压带电设备或线路距离建筑物和通道的安全距离不够 人员在接 25 65 近过程中发生触电事故 4 高压配电柜 变压器室未设置安全标志和遮拦 人员误接近发生触 电事故 5 作业人员在进行验电 检查 操作过程中未采取充分的防护措施发 生触电事故 6 高压配电柜不符合 五防 规定 操作人员误操作发生触电事故 7 高压线路落地 人员从放电区域经过发生跨步触电事故 2 低压电气触电的原因 1 电气装置绝缘损坏 接线端子裸露 2 操作失误 误接触带电体 3 临时用电线路敷设 使用不规范 4 设备漏电 5 非电工维修电气设备和仪器 6 使用非安全电压的工作行灯 7 手持或移动工具未定期检测发生漏电 未采取漏电保护 未采取防 护措施 2 电灼伤的原因 1 电气设备的短路 误操作可引起电弧 2 开关灭弧罩缺失或损坏 3 电气组件或线路灰尘较多 4 电气火灾的原因 1 电气设备的过载 2 电气线路短路 3 接触不良 4 线路绝缘老化 26 65 3 5 2 2 采暖 换热危险因素辨识 本项目采暖由孤家子镇阳光供热有限公司统一供热 管道敷设方式采用 沿冰冻层下直埋敷设 钢管外加保温绝热材料 室内宜采用辐射式供暖方式 室内管材采用焊接钢管 阀门采用铜闸阀 供热 蒸汽过程中可能存在灼伤等事故 如 管道维修防护不及时或保 暖隔热设施不完善 容易导致管道开裂 跑水 蒸汽泄漏等现象 造成人员 灼伤危害 分气缸压力过大 装置损坏 安全附件失效或缺失产生泄漏甚至 爆裂现象 也会造成人员灼伤或爆炸伤害 3 5 2 3 给排水的危险 有害因素辨识 在给 排水中泵站的生产运行存在着触电 机械伤害 高处坠落 淹溺 起重伤害 噪声等危险 有害因素 造成的主要原因为 1 泵站的电气设施如接触不良 绝缘破损 违章操作等会有触电的危 险 2 如果设备运转无防护装置或失效 有导致机械伤害的危险 3 因检修登高有发生高处坠落的危险 4 安装 维修过程中 使用起重设备 有发生起重伤害的危险 5 设备高速运转导致了噪声的危害 6 给排水处理过程中使用氢氧化钠等腐蚀性化学试剂 若人员操作不 慎或个人防护不到位 可能会发生化学灼伤事故 7 工作人员及维修人员在进行巡检或维修工作时 均可因地面湿滑 人员的疏忽 护拦损坏等原因造成坠落水处理调节池 易发生淹溺事故 3 6 安全管理缺陷安全管理缺陷导导致的危致的危险险 有害因素辨 有害因素辨识识 安全生产管理是降低风险 避免事故的主要手段 安全管理做不到位的 主要表现为 1 企业未设置符合要求的安全管理制度 配备安全管理人员 2 未投入足够的安全生产资金用于保证安全生产的设施 设备正常 有效运行 27 65 3 未制定安全生产责任制 各级各类人员不能按责任制的要求开展 本岗位的安全工作 4 未进行安全知识教育 发现问题未及时进行安全教育 导致人员 安全意识淡漠 5 未建立安全工作检查制度 未经常检查院内安全设施情况 及时 排除安全隐患 9 未建立事故应急救援预案 未进行事故应急救援演练 3 7 重大危重大危险险源辨源辨识识 根据 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 及 关于开展重大危 险源监督管理工作的指导意见 安监管协调字 2004 56 号 的要求 对该 项目的危险化学品储存及压力容器 管道进行重大危险源辨识 辨识结果如 下 1 本项目不涉及危险化学品的生产 储存 故不构成危险化学品重大 危险源 2 本项目未涉及的压力管道 压力容器 故不构成压力管道 容器 重大危险源 4 4 划分