监理项目资料管理要求及问题处理概述.doc

监理项目资料管理要求及问题处理概述-作者：-日期：监理项目资料管理要求及常见问题处理目 录第一章 监理信息资料管理的有关规定11.1监理项目部资料管理依据性文件11.2监理信息资料管理的有关规定11.2.1监理信息资料的特点与重要性11.2.2规划建立项目信息资料管理系统21.2.3协助做好工程档案资料的管理工作5第二章 监理资料管理职责及岗位要求8第三章 监理资料管理的基础知识93.1 掌握公司作业指导文件93.2监理工作表格体系和主要填写要求123.2.1监理工作的基本表式123.2.2监理工作表格主要填写要求123.3分部、分项工程划分23第四章 监理资料管理操作实务284.1信息资料管理工作的质量标准284.2信息资料的分类及编码体系294.3项目部各类工作台帐的建立与要求334.3.1监理项目部工作台帐334.3.2工程质量验收目录台帐334.3.3工程材料质量监督工作台帐334.3.4监理影像资料目录台帐344.3.5安全监理工作台帐444.3.6住宅工程防渗漏工作台帐444.4监理服务阶段资料收集454.5项目竣工档案：47第五章 资料管理中常见问题及处理47第一章 监理信息资料管理的有关规定1.1监理项目部资料管理依据性文件城市建设档案管理规定 建设部90号令建设工程文件归档整理规范 GB/T50328-2001建设工程监理规范 GB50319-2000建筑工程施工质量验收统一标准 GB50300-2001信息档案影像资料监理工作作业指导书 JKPM/C2-2007-09文件编制与审核作业指导书 JKPM/C2-2007-08质量手册 JKPM/A-2007质量管理体系程序文件 JKPM/B0110-2007建设电子文件与电子档案管理规范 GJJ/T117-2007 2008年1月1日起1.2监理信息资料管理的有关规定1.2.1监理信息资料的特点与重要性（一）特点1) 监理信息来源的广泛性。监理信息资料来自于业主单位、承建单位以及建立组织内部的各个部门；来自设计、招标、实施等各个阶段的各个单位乃至各个专业；来自质量控制、投资控制、进度控制、合同管理等各个方面。如果信息收集不完整、不准确、不及时，必然影响到监理工程师判断和决策的正确性、及时性。 2) 信息量大。由于监理信息资料牵涉面广、协作关系复杂，使得监理工作涉及大量的信息。监理工程师不仅要了解国家及地方有关的政策、法规、技术标准规范，而且要掌握工程建设各个方面的信息。既要掌握计划的信息，又要掌握实际进度的信息，还要对他们进行对比分析。 3) 动态性强。监理信息资料管理的过程是一个动态的过程，监理工程师实施的控制也是动态控制，因而大量的监理信息都是动态的，这就需要及时的收集和处理。 4) 有一定的范围和层次。业主委托的范围不一样，监理信息也不一样。工程实施过程中，会产生很多信息，但并非都是监理信息，只有那些与监理工作有关的信息才是监理信息。不同的工程项目，所需的信息既有共性，也有个性。另外，不同的监理组织和监理组织的不同部门，所需的信息也不同。 5) 信息的系统性。监理信息资料是在一定的时间和空间范围内形成的，与监理活动密切相关。而且，监理信息的收集、加工、传递以及反馈是一个连续的闭合环路，具有明显的系统性。（二）重要性1) 做好监理资料工作是企业质量管理体系文件、规定与对企业贯标的要求；2) 监理的各类质量记录资料是工程质量验收、评定的重要依据；3) 完整有效的监理资料是工程竣工备案的必备条件和组成内容，是城建档案归档的资料要求；4) 完整有效的监理资料是处理质量安全问题或事故的法律凭证和规避监理责任风险的保护手段；5) 监理资料的管理水平是衡量监理咨询服务水平高低的重要方面。信息资料管理的日常工作包括：负责规划建立项目信息资料管理系统，收集信息、信息加工整理和储存，信息资料检索和传递，实现监理工作本身的自动化，标准化，规范化，系统化的管理，并推动整个项目信息资料收集、处理效率。1.2.2规划建立项目信息资料管理系统（一）信息收集1) 收集项目决策文件及有关资料项目决策文件包括了建设规模、建设布局、质量、进度、投资控制基本要求等基础性依据，是监理和参建各方对工程实施控制的重要文件，其中包含了许多设计文件的重要依据，指导着整个项目运作方向。2) 设计文件及有关资料的收集工程设计文件不仅是施工的依据，而且是监理进行质量、进度、投资控制的重要依据，设计过程中所收集到一些基础性资料对编制和审核施工组织设计、施工方案有很大帮助。在收集工程设计文件的同时，应收集：I 初步设计资料。收集初步设计资料重点在：工程项目目的和任务，工程的规模，总体规划，主要建筑物位置，结构形式和设计尺寸，各种建筑物材料用量，主要技术经济指标；II 技术设计资料。技术设计是对初步设计更进一步深化，其中许多资料是对初步设计资料补充和修正。因此重点收集和核对这些修正和补充资料；III 施工图设计资料：施工图作为设计单位最终输出产品，直接指导项目施工。对施工图及其有关文件收集和管理，是设计资料信息管理的工作重点。所收集信息包括：施工总平面图，建筑物施工平面图和剖面图、安装施工详图，各种专门工程的施工图以及各种设备和材料的明细表等。在收集设计资料时要收集与设计图纸和技术说明书同时输出的概预算资料。3) 设备及材料采购工作信息收集I 对设备及材料采购工作应事先明确其种类、数量、技术性能以及验收标准、交货时间、地点和方式等；II 对设备及材料供应商应事先收集其资质情况、营业执照、生产许可证、生产能力和单位信誉，对特种设备的供应和安装单位还应收集和审查其设计资格证书或安装资格证书；III 对关键设备的生产加工还应掌握供应商的制造设备、检测设备、试验方法、标准和频率等制造信息，对上岗操作人员应收集和审查其技能、培训记录和相关证书以及制造和装配场所的时间、温度、湿度、压力、清洁度等内容；IV 对涉及到高精确度安装的设备和材料，对零部件的定位质量及其连接和装配精度的设计要求、安装要求、成品保护措施和专业工具等信息的收集和协调工作。4) 招投标文件及其有关资料收集工程监理合同管理对象不仅是业主与承包商最终签订的合同协议书，招投标过程形成的一些文件同样对业主和承包商有约束力。其中大量有用信息，要在施工期间合同管理过程予以应用。所需收集的信息如下：I 业主全部“要约”条件：业主所提供的材料供应、设备供应、水电供应、施工道路，临时房屋、征地情况、通讯条件等等；II 承包商全部“承诺”条件：承包商投入人力、机械方面情况、工期保证、质量保证、投资保证、施工措施、安全保证等。5) 业主方施工过程信息资料收集I 业主作为工程项目建设的组织者，在施工中要按照合同文件规定提供相应的条件，并要不时表达对工程各方面的意见和看法，下达某些指令；II 业主负责部份材料的供应时，需提供材料的品种、数量、质量、价格、提货地点、提货方式等信息；III 业主在建设过程中对各种有关进度、质量、投资、合同等方面的意见和看法，同时也应及时提供甲方的上级单位对工程建设的各种意见和指令。6) 承包商施工过程信息资料收集I 承包商在施工中，现场所发生的各种情况均包含了大量的内容，承包商自身必须掌握和收集这些内容。经收集和整理后，汇集成丰富的信息资料；II 承包商在施工中必须经常向有关单位，包括上级部门、设计单位、监理单位及其它方面发出某些文件，传达一定的内容。如向监理单位报送施工组织设计，报送各种计划、单项工程施工措施、月支付申请表、各种工程项目自检报告、质量问题报告、有关的意见等等。7) 监理单位施工过程信息资料收集I 监理日记，主要包括：现场监理人员的日报表；现场每日的天气记录；监理工作记要；其它有关情况与说明等。现场每日的天气记录主要内容为：当天的最高、最低气温；当天的降雨、降雪量；当天的风力及天气状况；因气候原因当天损失的工作时间等；II 监理周报，总监理工程师应每周向工程项目业主负责人汇报一周内所有发生的重大事件；III 监理月报，总监理工程师应每月向业主汇报下列情况：工程施工进度状况（与合同规定的进度作比较）；工程款支付情况；工程进度拖延的原因分析；工程质量情况与工程进展中主要困难与问题；监理工作总结等；IV 总监理工程师对承包单位的指示，主要内容为：正式函件；日常指示，如在每日的工地协调会中发出的指示；在施工现场发出的指示等；V 工程质量记录：主要包括试验结果记录及样本记录等。8) 收集工地会议信息工地会议是监理组织协调工作的一种重要方法，会议中包含着大量的监理信息。工地会议系属监理工程师行政管理的一部分，它包括开工前的第一次工地会议、工地例会、专题工地例会及现场协调会。(二)信息资料的加工整理和储存监理工程师在施工过程中，依据当时收集到的信息所作的决策或决定有如下几个方面：1) 依据进度控制信息，对施工进度状况的意见和指示。监理工程师每月、每季度都要对工程进度进行分析对比并做出综合评价，包括当月整个工程各方面实际量，实际完成数量与合同规定的计划数量之间的比较。如果某一部分拖后，应分析其原因、存在的主要困难和问题，提出如何解决的意见。2) 依据质量控制信息，对工程质量情况的意见和指示。监理工程师应当系统地将当月施工中的各种质量情况，包括现场检查监理中发现的各种问题、施工中出现的重大事故，对各种情况、问题、事故的处理等情况，除在月报中进行阶段性的归纳和评价外，如有必要可进行专门的质量定期情况报告。3) 依据造价控制信息，对工程结算情况的意见和指示。工程价款结算一般按月进行，要对投资完成情况进行统计、分析，在统计分析的基础上作一些短期预测，以便对业主在组织资金方面提出咨询意见。4) 依据合同管理信息，对索赔的处理意见。在工程施工中，由于甲方的原因或客观条件使乙方遭受损失，乙方提出索赔要求；或乙方由于违约使工程遭受损失，甲方提出索赔要求。监理工程师可对索赔提出处理意见。5) 信息的储存是将信息保留进来以备将来应用。对有价值的原始资料、资料及经过加工整理的信息，要长期积累以备查阅。6) 建立监理工作台帐，做好监理工作台帐的管理和审核工作。（三）信息资料的检索和传递无论是存入档案库还是存入计算机内存的信息、资料，为了查找的方便，在入库前都要拟定一套科学的查找方法和手段，作好编目分类工作。健全的检索系统可以使报表、文件、资料、人事和技术档案既保存完好，又查找方便。否则会使资料杂乱无章，无法利用。信息的传递是指借助于一定的载体，在监理工作的各部门、各单位之间的传递。通过传递，形成各种信息流。畅通的信息流，将利用报表、图表、文字记录、电讯、各种收发、会议、审批及计算机等传递手段，不断地将监理信息输送到监理工程师手中，成为他们工作的依据。（监理文件资料和档案的传递流程见下图）图1-1 监理文件和档案资料传递流程图1.2.3协助做好工程档案资料的管理工作（一）在业主与勘察、设计、施工单位签订合同时，明确对工程档案资料的套数、费用、质量要求和移交时间的要求；（二）协助业主监督和检查各单位收集和整理本单位形成的工程档案资料，并按要求完成立卷工作；（三）工程档案验收的主要内容包括：1 工程档案是否齐全、系统、完整；2 工程档案是否整理立卷，立卷是否符合国家规范的相关规定；3 工程档案的内容是否真实，准确地反映工程建设活动和工程实际状况；4 工程档案签章手续是否完备，竣工图编制是否符合要求。（四）协助业主在工程竣工验收前按城市建设档案管理规定及时向城建档案管理部门报送工程档案。（五）协助业主及时获得上海市建设项目（工程）档案验收合格证。（六）严格做好监理资料管理及归档工作，施工阶段的监理资料应包括下列内容：1 工合同文件及委托监理合同；2 勘察设计文件；3 监理规划；4 监理实施细则；5 分包单位资格报审表；6 设计交底与图纸会审会议纪要；7 施工组织设计（方案）报审表；8 工程开工复工报审表及工程暂停令；9 测量核验资料；10 工程进度计划；11 工程材料、构配件、设备的质量证明文件；12 检查试验资料；13 工程变更资料；14 隐蔽工程验收资料；15 工程计量单和工程款支付证书；16 监理工程师通知单；17 监理工作联系单；18 报验申请表；19 会议纪要；20 来往函件；21 监理日记；22 监理月报；23 质量缺陷与事故的处理文件；24 分部工程、单位工程等验收资料；25 索赔文件资料；26 竣工结算审核意见书；27 工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告；28 监理工作总结。（七）监理文件档案资料归档监理文件档案资料归档内容、组卷方法以及监理档案的验收、移交和管理工作，应根据现行建设工程监理规范及建设工程文件归档整理规范并参考工程项目所在地区建设工程行政主管部门、建设监理行业主管部门、地方城市建设档案管理部门的规定执行。按照现行建设工程文件归档整理规范（GB/T50328-2001），监理文件有10大类27个，要求在不同的单位归档保存，现分述如下：1 监理规划：（1） 监理规划（建设单位长期保存，监理单位短期保存，送城建档案管理部门保存）；（2） 监理实施细则（建设单位长期保存，监理单位短期保存，送城建档案管理部门保存）；（3） 监理部总控制计划等（建设单位长期保存，监理单位短期保存）。2 监理月报中的有关质量问题（建设单位长期保存，监理单位长期保存，送城建档案管理部门保存）。3 监理会议纪要中的有关质量问题（建设单位长期保存，监理单位长期保存，送城建档案管理部门保存）。4 进度控制：（1） 工程开工复工审批表（建设单位长期保存，监理单位长期保存，送城建档案管理部门保存）；（2） 工程开工复工暂停令（建设单位长期保存，监理单位长期保存，送城建档案管理部门保存）。5 质量控制：（1） 不合格项目通知（建设单位长期保存，监理单位长期保存，送城建档案管理部门保存）；（2） 质量事故报告及处理意见（建设单位长期保存，监理单位长期保存，送城建档案管理部门保存）。6 造价控制：（1） 预付款报审与支付（建设单位短期保存）；（2） 月付款报审与支付（建设单位短期保存）；（3） 设计变更、洽商费用报审与签认（建设单位长期保存）；（4） 工程竣工决算审核意见书（建设单位长期保存，送城建档案管理部门保存）。7 分包资质：（1） 分包单位资质材料（建设单位长期保存）；（2） 供货单位资质材料（建设单位长期保存）；（3） 试验等单位资质材料（建设单位长期保存）。8 监理通知：（1） 有关进度控制的监理通知（建设单位、监理单位长期保存）；（2） 有关质量控制的监理通知（建设单位、监理单位长期保存）；（3） 有关造价控制的监理通知（建设单位、监理单位长期保存）。9 合同与其他事项管理：（1） 工程延期报告及审批（建设单位永久保存，监理单位长期保存，送城建档案管理部门保存）；（2） 费用索赔报告及审批（建设单位、监理单位长期保存）；（3） 合同争议、违约报告及处理意见（建设单位永久保存，监理单位长期保存，送城建档案管理部门保存）；（4） 合同变更材料（建设单位、监理单位长期保存，送城建档案管理部门保存）。10 监理工作总结：（1） 专题总结（建设单位长期保存，监理单位短期保存）；（2） 月报总结（建设单位长期保存，监理单位短期保存）；（3） 工程竣工总结（建设单位、监理单位长期保存，送城建档案管理部门保存）；（4） 质量评估报告（建设单位、监理单位长期保存，送城建档案管理部门保存）。第二章 监理资料管理职责及岗位要求1. 具有责任心和积极主动性；如：定期利用公司的检查表式进行监理资料的自查自纠，不断完善提高；对规范、标准进行梳理，对过期作废的标准进行标识，新规范提请总监组织专业监理人员内部学习；2. 熟悉监理工作的流程；3. 了解监理规范要求；建设工程监理规范GB50319-2000建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-20014. 具有一定工程类专业知识；5. 及时学习有关文件； 如：沪建管（2003）第117号关于启用新版的通知沪市政建（2003）266号关于启用的通知沪建安质监（2006）第034号关于启用的通知第三章 监理资料管理的基础知识3.1 掌握公司作业指导文件公司目前受控有效的作业指导书清单序名 称编 号修订状态1监理项目机构组建作业指导书JKPM/C2-2007-01受控有效2监理项目部进场前交底作业指导书JKPM/C2-2007-02受控有效3项目风险评估与管理作业指导书JKPM/C2-2007-03受控有效4工程测量监理复核作业指导书JKPM/C2-2007-04原JKJL/C-25-2003，JKJL/C-23-2004废止5监理旁站工作作业指导书JKPM/C2-2007-05受控有效6住宅创“无渗漏”工程监理作业指导书JKPM/C2-2007-06原JKJL/C-18-2001废止7建筑工程质量验收与管理监理作业指导书JKPM/C2-2007-07原JKJL/C-10、11-2002，JKJL/C-27-2004废止8监理文件编制与审核作业指导书JKPM/C2-2007-08受控有效9监理档案和影像资料管理作业指导书JKPM/C2-2007-09原JKJL/C-17-2001,JKJL/C-22、23-2003废止10建设工程安全监理作业指导书JKPM/C2-2007-10原JKJL/C-24-2003废止11监理回访保修作业指导书JKPM/C2-2007-11原JKJL/C-15-1998废止12 市政工程监理工作作业指导书 JKPM/C2-2007-12原JKPM/C-28-2005废止 13轨道交通工程监理作业指导书JKPM/C2-2007-13受控有效14商品砂浆施工现场质量控制监理作业指导书JKPM/C-29-2006受控有效受控文件管理制度文 件 名 称负责编写部门/人员审 核批 准文 件 盖 章文件归口管理部门质量手册总师室管理者代表总经理公司受控章总师室（附文件发放登记表）质量管理体系程序文件总师室总师室主任管理者代表公司受控章总师室（附文件发放登记表）管理规定办公室办公室主任总经理公司受控章办公室（附文件发放登记表）作业指导书工程管理部工程管理部经理管理者代表公司受控章工程管理部（附文件发放登记表）法律法规文件工程管理部工程管理部经理总工程师公司受控章工程管理部（附文件发放登记表）规范标准文件总师室总师室主任总工程师公司受控章总师室（附文件发放登记表）公司管理性文件职能管理部门办公室主任总经理公司公章办公室（附文件发放登记表）部门管理性文件职能管理部门部门负责人分管领导部门章职能部门（附发文登记表）投标文件分/子公司经营副经理分/子公司主任工程师及经营副经理分/子公司经理法人代表章公司公章分/子公司（附投标文件/合同评审表）委托合同或补充合同/协议分/子公司经营副经理分/子公司主任工程师及经营副经理分/子公司经理法人代表章公司合同专用章分/子公司（附投标文件/合同评审表）公司经营部备案总监理工程师任命书分/子公司经理工程管理部经理法人代表法人代表章公司公章工程管理部（附总监理工程师申请表）总监理工程师代表授权书总监理工程师工程管理部经理法人代表法人代表章公司公章工程管理部（附总监理工程师代表授权书）监理规划总监理工程师分/子公司主任工程师总工程师章公司公章分/子公司和监理项目部（附监理规划报审表）监理实施细则专业监理工程师总监理工程师监理项目部章监理项目部监理月报专业监理工程师总监理工程师监理项目部章分/子公司和监理项目部（向分/子公司备案）监理日记专业监理工程师总监理工程师监理项目部章监理项目部工程质量评估报告合格证明书总监理工程师分/子公司主任工程师总工程师章法人代表章公司公章分/子公司和监理项目部（附工程质量评报告报审表）监理总结报告总监理工程师分/子公司主任工程师总工程师章公司公章分/子公司和监理项目部（附监理总结报告报审表）建设工程竣工验收备案表总监理工程师总工程师法人代表法人代表章公司公章监理项目部科研课题申报书课题组课题负责人总工程师公司公章课题组（附科研课题申报书）3.2监理工作表格体系和主要填写要求3.2.1监理工作的基本表式建设工程监理在施工阶段的基本表式按照建设工程监理规范（GB50319-2000）附录执行，规范中基本表式有三类：A类表共10个表（A1A10），为承包单位用表，是承包单位与监理单位之间的联系表，由承包单位填写，向监理单位提交申请或回复。B类表共6个表（B1B6），为监理单位用表，是监理单位与承包单位之间的联系表，由监理单位填写，向承包单位提交申请或回复。C类表共2个表（C1、C2），为各方通用表，是工程项目监理单位、承包单位、建设单位等各有关单位之间的联系表。3.2.2监理工作表格主要填写要求（一）A类表（承包单位用表）1 A1 工程开工复工报审表施工阶段承包单位向监理单位报请开工和工程暂停后报请复工时填写，如整个项目一次开工，只填报一次，如工程项目中涉及多个单位工程且开工时间不同，则每个单位工程开工都应填报一次。申请开工时，承包单位认为已具备开工条件时向项目监理机构申报“工程开工报审表”。（1） 本表用于开工时，将表头中的“复工”划掉。如整个项目一次开工，可只填一次。一般当一个项目有多个单位工程组成，应分别填写“工程开工报审表”，应当与建设工程质量报监的单位工程个数相呼应，有多少报监子项，就填多少张“工程开工报审表”；（2） 证明文件应能说明具备开工条件的相关资料，主要应有：a“三通一平” 条件；b施工组织设计（方案）或施工项目管理规划已获得批准；c主要施工机具的到位率和完好率满足开工需要；d主要施工材料的进场和检验已完成，符合施工需要；e已建立施工质量保证体系和安全生产管理体系；（3） 本表也用于因各种原因导致的工程暂定的复工申请，此时应将“开工”划掉。附1的“开工报告”应改为“复工报告”，附1的证明材料应有详尽的具备复工条件的相关资料，首先应列举工程暂停指令的编号及签发单位，当导致暂停的原因是危及结构安全或使用功能的话，整改完成后，应有建设单位、设计单位、监理单位各方共同认可的整改完成文件，其中“建设工程鉴定意见”必须由有资质的监测单位出具；（4） 审核注意事项：项目经理应当按照协议书约定的开工日期开工。项目经理不能按时开工，应当不迟于协议书约定的开工日期前7天，以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求。工程师应当在接到延期开工申请后的48小时内以书面形式答复项目经理。工程师在接到延期开工申请后48小时内不答复，视为同意项目经理要求，工期相应顺延。工程师不同意延期要求或项目经理未在规定时间内提出延期开工要求，工期不予顺延。因发包人原因不能按照协议书约定的开工日期开工，工程师应以书面形式通知项目经理，推迟开工日期。发包人赔偿项目经理因延期开工造成的损失，并相应顺延工期。 2 A2 施工组织设计（方案）报审表承包单位在开工前向项目监理机构报送施工组织设计（施工方案）的同时，填写施工组织设计（方案）报审表；施工过程中，如经批准的施工组织设计（方案）发生改变，承包单位将变更的方案报送工程项目监理机构审批，填写“施工组织设计（方案）报审表”。施工方案应包括工程项目监理机构要求报送的分部（分项）工程施工方案，季节性施工方案，重点部位及关键工序的施工工艺方案，采用新材料、新设备、新技术、新工艺的方案等。（1） 本表用于整个项目的施工组织设计（方案）或项目施工管理规划的报审，也用于单位工程的施工组织设计（方案）或项目施工管理规划的报审；（2） 在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计（方案）或项目施工管理规划进行调整、补充或变动时，应重新报审，也填写本表，在证明文件中应详细说明变更的理由和依据，应经专业监理工程师审查，并应由总监理工程师签认；（3） 承包单位按规定编制的专项安全施工方案也使用本表报审；（4） 本表还用于对危及结构安全或使用功能的分项工程整改方案的报审，在证明文件中应有建设单位、设计单位、监理单位各方共同认可的书面意见；（5） 重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，填写本表报审；（6） 采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，采用本表将相应的施工工艺措施和证明材料报审，经组织专题论证，经审定后予以签认。（7） 审核注意事项： 项目经理应按专用条款约定的日期，将施工组织设计和工程进度计划提交工程师，工程师按专用条款约定的时间予以确认或提出修改意见，逾期不确认也不提出书面意见的，视为同意。 群体工程中单位工程分期进行施工的，项目经理应按照发包人提供图纸及有关资料的时间，按单位工程编制进度计划，其具体内容双方在专用条款中约定。 项目经理必须按工程师确认的进度计划组织施工，接受工程师对进度的检查、监督。工程实行进度与经确认的进度计划不符时，项目经理应按工程师的要求提出改进措施，经工程师确认后执行。因项目经理的原因导致实际进度与进度计划不符，项目经理无权就改进措施提出追加合同价款。 施工组织设计在送交监理单位审核前，应事先获得承包单位技术负责人批准。3 A3分包单位资格报审表（1） 附1分包单位资质材料应注意新老资质就位的新要求，防止越级分包，要防止老资质混入，应要求提供资质副本；（2） 附2的业绩材料，应将项目业主或监理单位和人员的通讯地址列出，以便于监理人员进行核实，分包单位资格要重点注意队伍的业绩的同时要重点注意经营负责人的个人素质，有些质安状况尚可，但管理机制不善的，应不予向总监推荐；（3） 项目经理应详细填写分包明细表中的各项内容，监理工程师应仔细核准；（4） 审核注意事项项目经理按专用条款的约定分包所承包的部分工程，并与分包单位签订分包合同。非经发包人同意，项目经理不得将承包工程的任何部分分包。项目经理不得将其承包的全部工程转包给他人，也不得将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。工程分包不能解除项目经理任何责任与义务。项目经理应在分包场地派驻相应管理人员，保证本合同的履行。分包单位的任何违约行为或疏忽导致工程损害或给发包人造成其他损失，项目经理承担连带责任。分包工程价款由项目经理与分包单位结算。发包人未经项目经理同意不得以任何形式向分包单位支付各种工程款项。4 A4 报验申请表 本表主要用于：a隐蔽工程验收申请；b放样报验；c检验批、分项、分部工程和单位工程报验申请表。应在下划线上应填写具体内容，如隐蔽工程报验申请表，地基验槽报验申请表，桩基分项工程报验申请表，基础分部工程报验申请表等。（1） 隐蔽工程报验申请表：地基验槽隐蔽工程报验申请附件应附地基勘察报告以及施工、监理、勘察和建设单位代表共同签署的“地基验槽记录”。当地基与勘察报告不符合时，应附注由勘察、设计、建设、监理等参与各方签署的处理方案及按处理方案实施的验评手续，方可进行报验申请。获准后进行下道工序垫层混凝土的浇筑；钢筋绑扎工程报验申请单：a附件应注明A9表的编号及所附钢筋出厂合格证，复试报告有焊接接头的应先进行钢筋接头报验，对抗震有要求的，应视工程结构件抗震等级，依据复试报告核算钢筋的“强屈比”和“超强比”；b附件应包括钢筋绑扎分项工程质量评定表；c监理人员签署的工程隐蔽验收记录时，上部结构钢筋隐蔽验收除按基础部分执行外，尚应增加获得批准的支模方案和模版工程质量检验评定表；阳台、雨蓬等悬挑构件，应逐个单独填写隐蔽工程验收记录，可分层集中报验；（2） 定位放线报验申请表：应附“工程测量定位放线复核记录”和“建（构）筑工程测量复核表”，二表均应有现场专业监理人员签名；除总体工程、单位工程的定位放线报验外，砌体施工质量验收规范第2.0.5条规定的放线尺寸校核也填写本表报验；（3） 桩基分项工程报验申请单附件应该有：a桩位图；b桩位偏差实测值图（由监理员实测）；c打桩记录（由监理员复核）；d予制桩质保资料（钢材、水泥配比、强度等级等）；e桩基检测报告；f桩基自评报告；g桩基分项工程质量验收证明（施工企业已填妥并盖有质量部门章）。监理收到后，核实几项资料，确认真实和基本齐全后写桩基分项工程质量评估报告。在桩基分项工程质量验收证明上签署意见，盖监理单位部门章，并签署同意报验申请的意见；否则应退回项目经理，令其整改合格和补充完善之后，重新填写报验申请表。（4） 基础分部、主体分部、装饰中验和单位工程也填本表进行报验，只是附件有区别，基础分部、主体分部、装饰中验和单位工程报验时应注意企业自评、设计认可、监理核定、业主验收的新程序。（5） 审核注意事项：工程质量应当达到协议书约定的质量标准，质量标准的评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据。因项目经理原因工程质量达不到约定的质量标准，项目经理承担违约责任。a双方对工程质量有争议，由双方同意的工程质量检测机构鉴定，所需费用及因此造成的损失，由责任方承担。双方均有责任，由双方根据其责任分别承担；b检查和返工项目经理应认真按照标准、规范和设计图纸要求以及工程师依据合同发出的指令施工，随时接受工程师的检查检验，为检查检验提供便利条件；c工程质量达不到约定标准的部分，工程师一经发现，应要求项目经理拆除和重新施工，项目经理应按工程师的要求拆除和重新施工，直到符合约定标准。因项目经理原因达不到约定标准，由项目经理承担拆除和重新施工的费用，工期不予顺延；d工程师的检查检验不应影响施工正常进行。如影响施工正常进行，检查检验不合格时，影响正常施工的费用由项目经理承担。除此之外影响正常施工的追加合同价款由发包人承担，相应顺延工期；e因工程师指令失误或其他非项目经理原因发生的追加合同价款，由发包人承担；f隐蔽工程和中间验收工程具备隐蔽条件或达到专用条款约定的中间验收部位，项目经理进行自检，并在隐蔽或中间验收前48小时以书面形式通知工程师验收。通知包括隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。项目经理准备验收记录，验收合格，工程师在验收记录上签字后，项目经理可进行隐蔽和继续施工。验收不合格，项目经理在工程师限定的时间内修改后重新验收；g工程师不能按时进行验收，应在验收前24小时以书面形式向项目经理提出延期要求，延期不能超过48小时。工程师未能按以上时间提出延期要求，不进行验收，项目经理可自行组织验收，工程师应承认验收记录。h经工程师验收，工程质量符合标准、规范和设计图纸等要求，验收24小时后，工程师不在验收记录上签字，视为工程师已经认可验收记录，项目经理可进行隐蔽或继续施工。5 A5 工程款支付申请表已通过监理工程师认可的分项、分部工程或按照施工合同付款的条款完成相应的合格工程，承包单位要求建设单位支付合同内项目及合同外项目的工程款时，填写“工程量清单”和“工程款支付申请表”向项目监理机构申报。（1） 附件1工程量清单注意应该是合格工程量的清单，也就是说要附各阶段的合格证明文件，譬如，基础工程量，需附“基础工程合格证明书”；（2） 本表用于合同外的工程费用支付申请时，附件还要求提交依据性材料；（3） 审核注意事项：在确认计量结果后14天内，发包人应向项目经理支付工程款（进度款）。按约定时间发包人应扣回的预付款，与工程款（进度款）同期结算：a本通用条款第23条确定高速的合同价款，第31条工程变更调整的合同价款及其他条款中约定的追加合同价款，应与工程款（进度款）同期调整支付；b发包人超过约定的支付时间不支付工程款（进度款），项目经理可向发包人发出要求付款的通知，发包人收到项目经理通知后仍不能按要求付款，可与项目经理协商签订延期付款协议，经项目经理同意后可延期支付。协议应明确延期支付的时间和从计量结果确认后第15天起计算应付款的贷款利息；c发包人不按合同约定支付工程款（进度款），双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，项目经理可停止施工，由发包人承担违约责任。6 A6 监理工程师通知回复单对于监理项目机构所发的“监理工程师通知单”，承包单位在规定整改期限内按通知单要求定时、定人、定措施整改完毕，报请项目监理机构进行核查。监理工程师通知回复单应对监理工程师通知单中所提问题产生的原因、整改经过和今后预防同类问题准备采取的措施进行详细的说明，且要求承包单位对每一份监理工程师通知都要予以答复。（1） 用于对监理工程师通知单的回复，在写详细内容之前首先应写明一针对的监理工程师通知单的编号；（2） 项目经理认为工程师指令不合理，应在收到指令后24小时内采用本表向工程师提出修改指令的书面报告，工程师在收到项目经理报告后24小时内作出修改指出指令或继续执行原指令的决定，并以书面形式通知项目经理。紧急情况下，工程师要求项目经理立即执行的指令或项目经理虽有异议，但工程师决定仍继续执行的指令，项目经理应予的执行。因指令错误发生的追加合同价款和给项目经理造成的损失由发包人承担，延误的工期相应顺延。 7 A7 工程临时延期申请表当影响工期事件具有持续性时，承包单位对阶段性工程延期应向项目监理机构提交申请并经过审查时，填写工程临时延期申请表；对于承包单位提出的工程临时延期申请表，项目监理机构应予以受理，并对所述情况进行审核评估，且由总监理工程师签署工程临时延期审批表。项目经理按发包人认可的施工组织设计（施工方案）和工程师依据合同发出的指令组织施工。在情况紧急且无法与工程师联系时，项目经理应当采取保证人员生命和工程、财产安全的紧急措施，并在采取措施后48小时内向工程师送交报告。责任在发包人或第三人，由发包人承担由此发生的追加合同价款，相应顺延工期；责任在项目经理，由项目经理承担费用，不顺延工期。 8 A8 费用索赔申请表 当索赔事件造成了承包单位直接经济损失、并且这起事件是由于非承包单位的责任发生的，同时承包单位已按照施工合同规定的期限和程序附有索赔赁证材料，提出费用索赔申请表。承包单位向建设单位提出费用索赔，项目监理机构根据相关程序予以受理，且由总监理工程师审查索赔报告后，签发费用索赔审批表。（1） 可调价格合同中合同价款的调整因素包括：（1）法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；（2）工程造价管理部门公布的价格调整；（3）一周内非项目经理原因停水、停电、停气造成的停工累计超过8小时；（4）双方约定的其他因素；（2） 项目经理应当在上述情况发生后14天内，将调整原因、金额以书面形式通知工程师，工程师确认调整金额后作为追加合同价款，与修改意见，视为已经同意该项调整；（3） 当一方向另一方提出索赔时，要有正当索赔理由，且有索赔事件发生时的有效证据；（4） 发包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误以及应由发包人承担责任的其他情况，造成工期延误和（或）项目经理不能及时得到合同价款及项目经理的其他经济损失，项目经理可按下列程序以书面形式向发包人索赔：1）索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意向通知；2）发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出延长工期和（或）补偿经济损失的索赔报告及有关资料；3）工程师在收到项目经理送交的索赔报告有关资料后，于28天内给予答复，或要求项目经理进一步补充索赔理由和证据；4）工程师在收到项目经理送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对项目经理作进一步要求，视为该项索赔已经认可；5）当该索赔事件持续进行时，项目经理应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告。（5） 项目经理未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误，给发包人造成经济损失，发包人可按36.2款确定的时限向项目经理提出索赔。9 A9 工程材料构配件设备报审表该类文件主要是承包单位将进入施工现场的工程材料构配件经自检合格后，由承包单位项目经理签章，向工程项目监理机构申请验收；对运到施工现场的设备，经检查包装无破损后，向项目监理机构申请验收，并移交给设备安装单位。工程材料构配件还应注明使用部位。随本表应同时报送材料构配件设备数量清单、质量证明文件（产品出厂合格证、材质化验单、厂家质量检验报告、厂家质量保证书、进口商品海关报检证书、商检证等）、自检结果文件（如复检、复试合格报告等）。项目监理机构应对进入施工现场的工程材料构配件进行检验（包括抽验、平行检验、见证取样送检等）；对进场的大中型设备要会同设备安装单位共同开箱验收。检验合格，监理工程师在报审表上签认，注明质量控制资料和材料试验合格的相关说明；检验不合格时，在报审表上签批不同意验收意见，应将工程材料构配件设备清退出场，也可据情况批示同意进场但不得使用于原拟定部位。项目经理负责采购材料设备的，应按照专用条款约定及设备和有关标准要求采购，并提供产品合格证明，对材料设备质量负责。项目经理在材料设备到货前24小时通知工程师清点。项目经理采购的材料设备与设计或标准要求不符时，承包应按工程师要求的时间运出施工场地，重新采购符合要求的产品，承担由此发生的费用，由此延误的工期不予顺延。项目经理采购的材料设备的使用前，项目经理应按工程师的要求进行检验或试验，不合格的不得使用，检验或试验费用由项目经理承担。工程师发现项目经理采购并使用不符合设计或标准要求的材料设备时，应要求由项目经理负责修复、拆除或重新采购，并承担发生的费用，由此延误的工期不予顺延。项目经理需要使用代用材料时，应经工程师认可后才能使用，由此增减的合同价款双方以书面形式议定。由项目经理采购的材料设备，发包人不得指定生产厂或供应商。10 A10 工程竣工报验单 在单位工程竣工，承包单位自检合格，各项竣工资料齐备后，承包单位填报工程竣工报验单向工程项目监理机构申请竣工验收。报验单的附件是指可用于证明工程已按合同约定完成并符合竣工验收要求的资料。总监理工程师收到工程竣工报验单及其附件后，应组织各专业工程监理工程师对竣工资料及各专业工程的质量进行全面检查，对检查出的问题，应督促承包单位及时整改，合格后，总监理工程师签署该报验单，并向建设单位提出质量评估报告，完成竣工预验收。（1） 当工程具备工程竣工验收备案制度规定的10项条件中的第（一）、（二）、（五）、（七）、（十）项条件即（一）完成工程设计和合同约定的各项内容，达到竣工标准；（二）施工单位在工程完工后，对工程质量进行了全面检查，确认工程质量符合法律、法规和工程建设强制性标准规定，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告；（五）有完整的工程项目建设全过程竣工档案资料；（七）施工单位和建设单位签署了工程质量保修书；（十）建设行政主管部门及其委托的建设工程质量监督机构等有关部门要求整改的质量问题全部整改完毕后项目经理可填写本报验单，经监理机构对资料进行审核并对工程实物进行预验收，合格后连同监理评估报告一起，转交给建设单位，由建设单位准备（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项并组织验收；（2） 工程具备竣工验收条件，项目经理按国家工程竣工验收有关规定，向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告。双方约定由项目经理提供竣工图的，应当在专用条款内约定提供的日期和份数；（3） 发包人收到竣工验收报告后28天内组织有关单位验收，并在验收后14天内给予认可或提出修改意见。 项目经理按要求修改，并承担由自身原因造成修改的费用；（4） 发包人收到项目经理送交的竣工验收报告后28天内不组织验收，或验收后14天内不提出修改意见，视为竣工验收报告已被认可。工程竣工验收通过，项目经理送交竣工验收报告的日期为实际竣工日期。工程按发包人要求修改后通过竣工验收的，实际竣工日期为项目经理修改后提请发包人验收的日期；（5） 发包人收到项目经理验收报告后28天内不组织验收，从第29天起承担工程保管及一切意外责任；（6） 中间交工工程的范围和竣工时间，双方在专用条款内约定，其验收程序按监理合同通用条款32.1款至32.4款办理；（7） 因特殊原因，发包人要求部分单位工程或工程部位甩项竣工的，双方另行签订甩项竣工协议，明确双方责任和工程价款支付方法；（8） 工程未经竣工验收或竣工验收未通过的，发包人不得使用。发包人强行使用时，由此发生的质量问题及其他问题，由发包人承担责任。 （二）B类表（监理单位用表） 1 B1 监理工程师通知单 该类文件是在建设监理全过程中形成的，包括有关进度控制、质量控制、有关造价控制等内容的监理通知。是工程项目监理机构按照委托监理合同所授予的权限，针对承包单位出现的各种问题而发出的要求承包单位进行整改的指令性文件，监理工程师现场发出的口头指令及要求，也应采用监理工程师通知单表式，事