叶县2019年通村公路建设项目勘察设计.doc

叶县年通村公路建设项目勘察设计叶县年通村公路建设项目勘察设计 招招 标标 文文 件件 招招 标标 人 叶县农村公路管理所人 叶县农村公路管理所 招标代理机构 中和中基工程管理有限公司招标代理机构 中和中基工程管理有限公司 日日 期 二零一九年七月期 二零一九年七月 1 54 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告 第二章第二章 投标人须知投标人须知 一 总则 二 招标文件说明 三 投标文件的编写 四 投标文件的提交 五 开 标 六 评 标 七 授予合同 第三章第三章 评标办法评标办法 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 第一节 通用合同条款 第二节 专用合同条款 第三节 合同附件格式 第五章第五章 设计任务书设计任务书 第六章第六章 投标文件格式投标文件格式 2 54 第一章第一章 招标公告招标公告 叶县农村公路管理所关于叶县年通村公路建设项目勘察设计招标叶县农村公路管理所关于叶县年通村公路建设项目勘察设计招标 公告公告 叶县年通村公路建设项目已经由相关部门批准建设 建设资金为财政资金 中和 中基工程管理有限公司受叶县农村公路管理所的委托 现对本项目的勘察设计进行公 开招标 欢迎符合相关条件的潜在投标人报名参加 一 项目概况 一 项目概况 项目名称 叶县年通村公路建设项目勘察设计 采购编号 工程建设内容 本项目位于平顶山市叶县 为叶县农村公路升级改造项目 共 涉及龙泉乡 盐都街道办事处 廉村镇 邓李乡 常村镇 仙台镇 辛店镇 洪庄杨 任店镇 水寨乡 龚店乡等十个乡镇一个街道办事处共条路 等级为四级公路 村道 四级 设计速度 总里程 其中条沥青路 里程公里 条水泥混凝土路 里程公里 招标范围 本项目的勘察 施工图设计 资金来源 财政统筹资金 预算金额为元 标段划分 共一个标段 勘察设计周期 个日历天 质量要求 合格 二 投标人资格要求 二 投标人资格要求 投标人必须符合 政府采购法 第二十二条规定的条件 具有独立承担民事责 任的能力 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 具有履行合同所必需的设备 和专业技术能力 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 参加政府采购活动前 三年内 在经营活动中没有重大违法记录 法律 行政法规规定的其他条件 投标人须具有独立法人资格 具有有效的营业执照 税务登记证 组织机构代 码证 或三证合一的营业执照 供应商须具备建设行政主管部门颁发的工程勘察专业类 工程测量 乙级或以 上资质和工程设计公路行业 公路 设计专业乙级或以上资质 投标人拟派项目负责人须具有相关专业高级工程师职称 投标人拟任项目负责人和委托代理人须为本单位人员 须提供劳动合同及由投 标人为其缴纳的社会养老保险 年月以来投标单位为其连续六个月缴纳的社会养老保 险证明 投标人需提供加盖公章的 信用中国 网站的 失信被执行人 和 重大税收 违法案件当事人名单 中国政府采购 网站的 政府采购严重违法失信行为记录 名单 查询结果网页 信用信息查询期限自招标公告发布之日起不得有不良记录 执 行财库 号文 本次招标不接受联合体投标 3 54 三 政府采购政策 三 政府采购政策 政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标 包括保护环境 扶 持不发达地区和少数民族地区 促进中小企业发展等 政府采购应当采购本国货物 工程和服务 但有下列情形之一的除外 需要采购的货物 工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业 条件获取的 为在中国境外使用而进行采购的 其他法律 行政法规另有规定的 上述本国货物 工程和服务的界定 依照国务院有关规定执行 单位负责人为同一人或者存在直接控股 管理关系的不同供应商 不得同时参 加同一包的采购活动 生产型企业生产场地为同一地址的 销售型企业之间股东有关 联的 一律视为有直接控股 管理关系 供应商之间有上述关系的 应主动声明 否 则将承担一切相关法律责任 四 报名及招标文件发售信息 四 报名及招标文件发售信息 报名时间及地点 凡有意参加投标者 请被授权委托人持授权委托书及本人身 份证或法定代表人携带本人身份证于年月日至 年月日 上午 至 下午 至 到叶县 平安佳苑一楼报名 符合资格要求的现场发售 发售形式及文件售价 纸质 人民币份 售后不退 五 投标文件的递交 五 投标文件的递交 递交投标文件截止时间 投标截止时间 年月 日时 递交投标文件地点 叶县建设工程交易中心 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 六 发布公告的媒介 六 发布公告的媒介 本招标公告在 河南省政府采购网 平顶山市政府采购网 平顶山市叶 县政府采购网 网站上同时发布 七 联系方式 七 联系方式 招 标 人 叶县农村公路管理所 联 系 人 侯先生 联系电话 地 址 河南省平顶山市叶县叶邓路 招标代理机构 中和中基工程管理有限公司 联 系 人 刘先生 联系电话 地 址 平顶山市南环路鹰轮锦苑二楼 4 54 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 序号序号内内 容容说明与要求说明与要求 项目名称 叶县年通村公路建设项目勘察设计 建设地点 本项目共涉及个乡镇街道 招标人 招 标 人 叶县农村公路管理所 联 系 人 侯先生 联系电话 地 址 河南省平顶山市叶县叶邓路 招标代理机构 代理机构 中和中基工程管理有限公司 联 系 人 刘先生 联系电话 地 址 平顶山市南环路鹰轮锦苑二楼 勘察设计周期个日历天 质量标准合格 招标范围 本项目的勘察设计 投标人资格要求 投标人必须符合 政府采购法 第二十二条规定的条件 具有独立承担民事责任的能力 具有良好的商业信誉和健全的 财务会计制度 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 参加政府采购活 动前三年内 在经营活动中没有重大违法记录 法律 行政法 规规定的其他条件 投标人须具有独立法人资格 具有有效的营业执照 税务 登记证 组织机构代码证 或三证合一的营业执照 投标人须具备建设行政主管部门颁发的工程勘察专业类 工程测量 乙级或以上资质和工程设计公路行业 公路 设计 专业乙级或以上资质 投标人拟派项目负责人须具有相关专业高级工程师职称 投标人拟任项目负责人和委托代理人须为本单位人员 须 提供劳动合同及由投标人为其缴纳的社会养老保险 年月以来 投标单位为其连续六个月缴纳的社会养老保险证明 投标人需提供加盖公章的 信用中国 网站的 失信被执 行人 和 重大税收违法案件当事人名单 中国政府采购 5 54 序号序号内内 容容说明与要求说明与要求 网站的 政府采购严重违法失信行为记录名单 查询结果网页 信用信息查询期限自招标公告发布之日起不得有不良记录 执 行财库 号文 本次招标不接受联合体投标 资格审查方式资格后审 踏勘现场投标人自行踏勘 投标人提出问题 的截止时间 投标截止时间前天 设计费计价 依据 原 国家发展计划委员会和建设部联合颁布的 工程勘 察设计收费标准 计价格 号 及相关工程设计收费规定 并结合市场行情自主合理进行报价 报价采用的币种人民币 投标有效期从投标截止之日起日历天 投标保证金 一 投标保证金的金额 人民币伍仟元 元 人民币伍仟元 元 二 投标保证金必须从投标人基本账户转入下列保证金专投标保证金必须从投标人基本账户转入下列保证金专 用账户并在附言栏中填写项目名称用账户并在附言栏中填写项目名称 收款单位 中和中基工程管理有限公司收款单位 中和中基工程管理有限公司 开开 户户 行 平顶山银行股份有限公司营业部行 平顶山银行股份有限公司营业部 账账 号 号 行行 号 号 三 保证金的递交形式为 转账 汇兑 网银 四 规定保证金到账时间为 开标前一日 时 开标前一日 时 五 投标人在缴纳保证金时多交 少交及多标段综合缴纳 均属无效缴纳 六 废标项目重新招标时 必须按修改后的谈判文件重新 缴纳保证金 原缴纳保证金必须及时退回 七 未列入中标候选人的保证金将由招标代理公司与投标 人办理退款手续 列入中标候选人的谈判保证金按相关规定办 理退款手续 注注 开标前持有效缴费凭证到中和中基工程管理有限公司换开标前持有效缴费凭证到中和中基工程管理有限公司换 取保证金收据 并在响应文件中附保证金收据复印件 取保证金收据 并在响应文件中附保证金收据复印件 6 54 序号序号内内 容容说明与要求说明与要求 踏勘现场 不再统一组织 如需要可自行踏勘 投标人的备选方 案 不允许 投标文件份数 份 壹正肆副 投标文件提交 截止时间及地点 递交时间 年月日时 北京时间 递交时间 年月日时 北京时间 地点 叶县建设工程交易中心 开标地点及时间同投标文件提交地点及截止时间 评标委员会 评标委员会构成 人 其中 招标人代表人 评审专家人 评审专家确定方式 依法从相应评标专家库中随机抽取 是否授权评标委 员会确定中标人 否 推荐的中标候选人数 名 评标方法及标准综合评估法 详见第三章 评标办法 封套上写明 招标人名称 项目名称 投标文件 在 年 月 日 时 分前不得开启 招标控制价 本项目招标控制价为 元 投标报价超出招标控制价的投标文件将不进入评审程序 招标人补充的其 他内容 招标代理费参照国家发改委 招标代理服务收费管理暂行办法 计价格 号 和 关于招标代理服务收费有关问题的通知 发改价格 号 规定的计算方法计取 由中标人在领取中 标通知书时支付 投标人须知前后不一致处 以本附表为准 7 54 一 一 总则总则 项目概况及招标范围 项目概况及招标范围 项目概况 本次设计招标项目的招标人 代理机构 建设地点等内容 详见本 投标须知前 附表 第项 招标范围 本次招标的范围见投标须知前附表 资格合格的投标人资格合格的投标人 投标人应符合的条件 详见投标人须知前附表 投标预备会议及现场踏勘 投标预备会议及现场踏勘 请投标人按本须知前附表所述时间 自行对项目现场及周围环境进行踏勘 以便 投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料 投标人承担踏勘现场所 发生的自身费用 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料 是招标人现有的能被投标人利用 的资料 招标人对投标人做出的任何推论 理解和结论均不负责任 经招标人允许 投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场 但投标人不得因此 使招标人承担有关的责任和蒙受损失 投标人应承担踏勘现场的责任和风险 二 二 招标文件说明招标文件说明 招标文件的组成 招标文件的组成 本招标文件包括以下内容 第一章 招标公告 第二章 投标人须知 第三章 评标办法 第四章 合同条件及格式 第五章 设计任务书 第六章 投标文件格式 除内容外 招标人在投标截止时间天前 招标人对招标文件的澄清或修改内容 均为招标文件的组成部分 对招标人和投标人起约束作用 8 54 投标人获取招标文件后 应仔细检查招标文件的所有内容 如有残缺等问题应 及时向招标人提出 否则 由此引起的损失由投标人自己承担 投标人同时应认真审 阅招标文件中所有的事项 格式 条款和规范要求等 若投标人的投标文件没有按招 标文件的要求提交全部资料 或投标文件没有对招标文件做出实质性响应 其风险由 投标人自行承担 并根据有关条款规定 该投标有可能被拒绝 招标文件的澄清 招标文件的澄清 投标人若对招标文件有任何疑问 应按照本须知前附表规定的截止时间前向招标 人提出澄清要求 无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清 或是根据 投标人的要求对招标文件做出澄清 招标人都将于投标截止时间日前给予澄清 并默 认投标人已收到该澄清 招标文件的修改 招标文件的修改 招标文件发出后 在提交投标文件截止时间日前 招标人可对招标文件进行必要 的澄清或修改 投标人应于收到该修改文件后按本须知前附表规定的时间内给予确认 招标文件 的修改内容作为招标文件的组成部分 具有约束作用 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清 修改 补充等内 容进行研究 招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间 具体时间将在招标文件的 修改 补充通知中予以明确 三 三 投标文件的编写投标文件的编写 投标语言 投标语言 投标文件 投标交换的文件和往来信件应以中文书写 计量单位 计量单位 除工程规范中另有规定外 投标文件使用的度量衡单位 均应使用中华人民共和 国法定计量单位 投标文件的组成 投标文件的组成 投标文件主要包括下列内容 投标函及投标函附录 法定代表人身份证明或授权委托书 9 54 投标人资格证明资料 投标人近年类似项目证明材料 项目勘察设计组配备情况表 技术部分 其它资料 投标文件格式 投标文件格式 投标文件中包括本须知第条中的全部内容 投标人提交的投标文件可以使用招标 文件第六章 投标文件格式 所提供的投标文件全部格式 投标报价 投标报价 本项目投标报价采用投标总报价 报价标准及依据 依据 原 国家发展计划委员会和建设部联合颁布的 工程勘察设计收费标准 计价格 号 及相关工程设计收费规定 并结合市场行情自主合理进行报价 报价内容 投标人应按第六章 投标函 及 投标函附录 的要求填写相应表格 如有报价的补充规定 见本须知前附表 投标人的投标报价 应是完成设计任务书的要求和合同条款上所列招标范围的全 部 不得以任何理由予以重复 作为投标人计算单价或总价的依据 除非招标人对招 标文件予以修改 投标人应按本招标文件及招标人提供的技术资料进行报价 任何有 选择的报价将不予接受 投标人可先到项目所在地踏勘 以充分了解项目位置 地质地貌 气候与水文条 件 等基础设施及任何其他足以影响其提交设计方案的可实现性和承包价的情况 任 何因中标人忽视或误解项目基本情况 而使招标人在项目实施过程中蒙受的损失 将 由中标人按一定比例对招标人进行赔偿 投标货币 投标货币 本工程投标报价采用的币种为人民币 投标有效期 投标有效期 投标有效期见本须知前附表所规定的期限 在此期限内 凡符合本招标文件要求 10 54 的投标文件均保持有效 出现特殊情况需要延长投标有效期的 招标人通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的 应相应延长其投标保证金的有效期 但不得要求或被允许修改或 撤销其投标文件 投标人拒绝延长的 其投标失效 但投标人有权收回其投标保证金 投标 投标保证金保证金 投标人应在提交投标文件同时 按有关规定提交本须知前附表中所规定数额的投 标保证金 对于未能按要求提交投标保证金的投标 招标人将视为不响应招标文件而予以拒 绝 中标人与招标人签订合同后个工作日内向未中标的投标人和中标人退还投标保证 金 如投标人发生下列情况之一时 投标保证金将被没收 中标人因自身原因未能在规定期限内与招标人签订设计合同 中标人应提交设计责任保险而未能提交 未按招标文件时间要求递交投标文件的 投标人在投标有效期满前撤回投标 投标人的备选方案 投标人的备选方案 本项目不允许本项目不允许 投标人所提交的投标文件应满足招标文件的要求 除非本须知前附表中允许投标 人提交备选方案 否则备选方案将不予考虑 投标文件的编写 签署和份数 投标文件的编写 签署和份数 投标文件应用不褪色的材料书写或打印 并按照 第六章 投标文件格式 要求 需要盖章或签字的地方由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章 委托 代理人签字的 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂 改 行间插字或删除 如果出现上述情况 改动之处应加盖单位章或由投标人的法定 代表人或其委托代理人签字确认 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 投标文件应当对招标文件有关招标范围 投标有效期 勘察设计周期 质量标准 等实质性内容作出响应 投标文件正本一份 副本肆份 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时 以正本为准 11 54 投标文件的正本与副本应分别胶装成册 并编制目录 具体装订要求见投标人须 知前附表规定 四 四 投标文件的提交投标文件的提交 投标文件的装订 密封和标记 投标文件的装订 密封和标记 投标文件的正本 所有副本应统一密封在一个非透明的密封袋中 加贴封条 并 在封口处至少加盖投标单位公章 封套应写明的其他内容见投标须知前附表 未按本章项要求密封和加写标记的投标文件 招标人不予受理 投标文件的提交 投标文件的提交 投标人应按本须知前附表所规定的地点 于截止时间前提交投标文件 投标文件的截止时间见投标须知前附表 投标人在投标截止时间以后送达的投标 文件 招标人将拒绝接收 招标人可按本须知规定以修改补充通知的方式 酌情延长提交投标文件的截止时 间 在此情况下 投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间 均以延长 后新的投标截止时间为准 到投标截止时间止 招标人收到的投标文件少于个的 招标人将依法重新组织招 标 投标文件的补充 修改与撤回 投标文件的补充 修改与撤回 投标人在提交投标文件以后 在规定的投标截止时间之前 可以书面形式补充修 改或撤回已提交的投标文件 并以书面形式通知招标人 补充 修改的内容为投标文 件的组成部分 投标人对投标文件的补充 修改 应按本须知有关规定密封 标记和提交 并在 内外层投标文件密封袋上清楚标明 补充 修改 或 撤回 字样 在投标截止时间之后 投标人不得补充 修改投标文件 在投标截止时间至投标有效期满之前 投标人不得撤回其投标文件 否则其投标 保证金将被没收 五 五 开开 标标 开标 开标 招标人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标 并邀请所有投标人参加 12 54 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封 并退回给投标人 投标文件有下列情况之一的投标 招标人不予接受 逾期送达的 未按招标文件要求密封的 开标程序 宣布开标纪律 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 并点名确认投标人是否 派人到场 宣布有关人员姓名 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 设有标底的 公布标底 按照宣布的开标顺序当众开标 公布投标人名称 投标价格 勘察设计周期 和投标文件的其他主要内容 并记录在案 投标人代表等有关人员在开标记录上签字确认 开标结束 开标结束后 采购人及采购代理机构依法对投标人的资格进行审查 审查结果当 场告知投标人并签字确认 未通过资格审查的投标人其投标文件将不再进行评审 六 六 评评 标标 评标委员会与评标 评标委员会与评标 招标人依法组建评标委员会 评标委员会由有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会人数及确定方式见投标须知前附表 评标委员会负责对投标文件进行审查 质疑 评估和比较 评标的内容与程序 评标的内容与程序 评标的内容包括对技术部分和商务部分的评审和比较 评标程序如下 组建评标委员会 初步评审 详细评审 完成评标 签署报告 评标委员会按照本办法 对进入详细评标的投标文件进行独立评标打分 所有评 标委员会成员打分的算术平均值即为投标人的最终得分 依据投标人得分多少 以高 到低顺序确定其排名次序 13 54 投标及投标文件的有效性 投标及投标文件的有效性 评标过程中 投标文件出现下列情形之一的 将作为无效投标文件 不再进入详 细评标 投标文件未按照招标文件要求装订 密封和标记的 未响应招标文件的实质性要求的 投标文件的关键内容字迹模糊 无法辨认的 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的 与其他投标人相互串通报价 或者与招标人串通投标的 以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的 以他人名义投标 或者以其他方式弄虚作假 对投标文件的审查和响应性的确定 对投标文件的审查和响应性的确定 评标委员会将组织审查投标文件是否完整 规定的设计方案是否提交 要求的投 标保证金是否已有效提供 评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求作出了实质性的响应 而没 有重大偏离 实质性响应的投标是指投标符合招标文件的条款 条件和规定且没有重 大偏离或保留 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据 投标文件的陈述与澄清 投标文件的陈述与澄清 如评标委员会对投标文件有疑问 可以向投标人发出书面质疑函 投标人应对质 疑函中的问题进行逐一书面解答 并由投标人授权代表签字 按照评标委员会要求的 时间提交 投标文件的评估和比较 投标文件的评估和比较 对所有实质性响应招标文件要求的投标文件 评标委员会将采用相同的程序和标 准 遵循公平 公正 科学和择优的原则 按综合评估法进行评审 确定投标人的排 名 评标标准和方法详见本招标文件 第三章 评标办法 评标委员会依据本招标文件第三章 评标标准和方法 对投标文件进行评审和 比较 向招标人提出书面评标报告 并按得分由高到低的顺序推荐名的合格投标人为 中标候选人 14 54 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人 依据国家和地 方现行法规确定中标人 评标委员会经评审 认为所有投标都不符合招标文件要求的 可以否决所有投标 所有投标被否决后 招标人将依法重新招标 评标过程的保密 评标过程的保密 开标后直至授予中标人合同为止 评标委员会成员和与评标工作有关的工作人员 不得透露对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情 况 在投标文件的评审和比较 中标候选人推荐以及授予合同的过程中 投标人向招 标人和评标委员会施加影响的任何行为 都将会导致其投标被拒绝 中标人确定后 招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释 未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料 七 七 授予合同授予合同 招标人拒绝投标的权力 招标人拒绝投标的权力 招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人 招标人将在发出中标通知书的同时 将中标结果通知所有未中标的单位 合同的签订 合同的签订 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起日内 按照招标文件和中标人的投标 文件订立书面设计合同 中标人如因自身原因不按本投标须知第款的规定与招标人订立合同 则招标人将 废除授标 投标担保不予退还 给招标人造成的损失超过投标担保数额的 还应当对 超过部分予以赔偿 同时依法承担相应法律责任 中标人应当按照合同约定履行义务 完成中标项目的设计任务 不得将中标项目 的勘查 设计转让 转包 给他人 15 54 第三章第三章 评标办法评标办法 评标办法前附表评标办法前附表 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 政府采购法二十 二条的规定 符合投标须知前附表第项规定 开标时需提供原件 资质要求 符合投标须知前附表第项规定 开标时需提供原件 项目负责人要求 符合投标须知前附表第项规定 开标时需提供原件 拟派人员 符合投标须知前附表第项规定 开标时需提供原件 资格评审 标准 信用查询 符合投标须知前附表第项规定 开标时需提供原件 投标人名称与营业执照 资质证书一致 投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 投标文件格式符合第六章 投标文件格式 要求 形式评审 标准 报价唯一只能有一个有效报价 投标范围符合投标须知前附表第款要求 勘察设计周期符合投标须知前附表第款要求 投标有效期符合投标须知前附表第款要求 响应性评 审标准 投标保证金符合投标须知前附表第款要求 分值组成 总分分 技术部分 分 综合部分 分 投标报价 分 对招标项目的理解和总体设计思路 分 招标项目勘察设计的特点 关键性技术问 题的认识及其对策措施 分 勘察设计工作量及计划安排 分 技术部分技术部分 分 分 招标项目的勘察设计的质量保证措施 进度 保证措施 分 评标专家对各文件进行比 较后 根据其可行性 在 给定的得分范围内酌情打 分 若有缺项 该项为分 16 54 后续服务的安排及保证措施 分 企业业绩 分 企业自年月日以来具有类似公路工程的勘察设计业 绩 以合同协议书原件为准 每有项得分 最多 得分 项目设计组人员 配备 分 项目设计组中每有一个专业人员具有高级职称 项 目负责人除外 的得分 本项最多得分 综合部分综合部分 分 分 信誉 投标人在河南省公路设计企业年度信用评价结果 中为级及以上企业的得分 级及以上企业的得分 提供加盖公章的网上公示页面截图 企业通过系列质量 环境 职业健康安全管理认 证的得分 缺项不得分 评标基准价计算 方法 投标人报价不得超出招标控制价 否则按无效投标人报价不得超出招标控制价 否则按无效 投标处理 投标处理 以所有有效报价中最低的投标报价作为评标基 准价 其报价得分为 分 其他投标人的报价得分统 一按下列公式计算 本项最高得分 投标报价投标报价 评分标准评分标准 分 分 投标报价 分 报价得分 评标基准价投标报价 投标报价明显低于其他投标人报价的 需提供投标报价明显低于其他投标人报价的 需提供 报价合理性说明 不提供或提供合理性说明得不到报价合理性说明 不提供或提供合理性说明得不到 评委会一致认定 对其报价作分处理 评委会一致认定 对其报价作分处理 优惠政策 为促进中小企业发展 根据根据 中华人民 共和国政府采购法实施条例 第六条 财库 号文 政府采购促进中小企业发展暂行办法 第五条 的规定 给予小型或微型企业投标人的 投标报价给予的扣除 用扣除后的投标报价参与评 审 中小企业划型标准见 关于印发中小企业划型 标规定的通知 工信部联企业 号 提供有效证明材料 相关行业主管部门开具 的有效认定意见或按照 工信部联企业 号 文件 规定提供的人员 营业收入 资产总额等有效证明 材料 详见 政府采购促进中小企业发展暂行办 法 没有提供有效证明材料的供应商将被视为不接受 17 54 投标总价的扣除 用原投标总价参与评审 评标方法 评标方法 本次评标采用综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件 按照本章规定的评分标准进行打分 并按得分由高到低顺序推荐名中标候选人 但投 标报价低于其成本的除外 综合评分相等时 以投标报价低的优先 投标报价也相等 的 由招标人确定 评审标准 评审标准 初步评审标准 资格评审标准 见评标办法前附表 形式评审标准 见评标办法前附表 响应性评审标准 见评标办法前附表 分值构成与评分标准 分值构成 技术部分 见评标办法前附表 综合部分 见评标办法前附表 投标报价 见评标办法前附表 评标程序 评标程序 初步评审 评标委员会依据本章规定的形式评审标准 响应性评审标准对投标文件进行初步 评审 投标报价有算术错误的 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正 修正的价 格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的 其投标作废标处理 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的 以大写金额为准 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的 以单价金额为准修正总价 但 单价金额小数点有明显错误的除外 详细评审 评标委员会按本章规定的量化因素和分值进行打分 按本章规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分 按本章规定的评审因素和分值对综合部分计算出得分 按本章规定的评审因素和分值对报价得分计算出得分 评分分值计算保留小数点后两位 小数点后第三位 四舍五入 投标人得分 十 十 投标文件的澄清和补正 在评标过程中 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确 的内容进行书面澄清或说明 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主 18 54 动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 算术性错误修正的除外 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的 可以要求投标人进一步 澄清 说明或补正 直至满足评标委员会的要求 评标结果 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外 评标委员会按照得分高 到低的顺序推荐中标候选人 评标委员会完成评标后 由应当向招标人提交书面评标报告 19 54 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 仅供参考 以实际签订合同为准 第一节第一节 通用合同条款通用合同条款 定义和解释 通用合同条款 专用合同条款中的下列词语应具有本条所赋予的含义 工程 指专用合同条款中指明进行勘察设计招标的工程 发包人 即合同协议书中的 甲方 指专用合同条款中指明的执行建设项 目投资计划的单位 或其指定的负责管理建设项目的代表机构 以及取得该当事 人 单位 资格的合法继承人 设计人 即合同协议书中的 乙方 指其投标文件己为发包人所接受 并 与发包人签订了合同协议书承担本合同工程勘察设计的咨询机构 以及取得该当 事机构资格的合法继承人 但不包括该当事机构的任何受让人 除非发包人同意 若设计人为联合体 则设计人包括联合体所有成员单位 分包人 指从设计人处分包合同中某一部分工程 并与其签订分包合同的咨 询机构 咨询单位 指受发包人委托对本工程勘察报告或设计文件进行审查或提供咨 询意见的咨询机构 项目负责人 指由设计人书面委任的负责本工程勘察设计的组织管理者 分项负责人 指由设计人批准的 并经过发包人认可的各专业设计负责人 勘察设计合同 指合同协议书 中标通知书 投标函 专用合同条款 通用 合同条款 勘察设计技术要求 勘察设计工作量及报价清单 以及构成合同组成 部分的其它文件 勘察设计技术要求 是勘察设计工作的依据 指中华人民共和国国家标准和 部颁工程勘察设计方面的现行标准 规范 规程 定额和办法等 以及发包人有 关勘察设计的其他书面要求 勘察设计 指设计人按合同的规定而进行的有关工程测量 工程地质与水文 地质勘察 专项勘察 材料试验 科学研究试验 路线 路基 路面设计 桥涵 20 54 设计 隧道设计 交叉设计 交通工程及沿线设施设计 环保及绿化设计 水土 保持设计和景观设计以及经济调查 概 预算编制等全部或单项工作 本合同包 括的具体勘察设计内容在专用合同条款中约定 勘察报告 指设计人按国家和部颁相关标准 规范 规定提交的勘察成果 包括初勘报告 详勘报告 本合同包括的具体勘察报告在专用合同条款中约定 设计文件 指设计人按国家标准 道路工程制图标准 等标准 规范 规定 提交的设计产品 包括初步设计文件 技术设计文件 如有 施工图设计文件 施工招标图纸及工程量清单等 本合同包括的具体设计文件在专用合同条款中约 定 签约合同价 指签订合同时合同协议书中写明的 包括了暂列金额的合同总 金额 合同价格 指设计人按合同约定完成了全部勘察设计工作 发包人应付给设 计人的金额 包括在履行合同过程中按合同约定进行的调整 暂列金额 指暂时未定的 包括在合同中 并在报价清单中以此名称标明的 金额 用于进行本工程可能发生的额外勘察设计工作或作为不可预见费用 按照 合同条款第款的规定使用 勘察设计质量事故 指由于勘察 设计等责任过失而使工程在施工过程中和 设计使用年限内遭受损毁或产生不可弥补的本质缺陷 而需要对工程或设施 设 备进行更新 补强 返工修复的事故 一般质量事故 由于勘察设计原因造成工程系统运行不良 导致直接经济损 失 包括修复费用 在万元至万元之间的事故 重大质量事故 由于勘察设计责任过失造成工程系统瘫痪 报废和造成人身 伤亡或者重大经济损失的事故 不可抗力 指发包人与设计人不能预见或不能采取措施避免并不能克服的自 然灾害或社会政治因素等 发包人风险 因不可抗力或应由发包人单方承担责任而产生的风险 天 除特别指明外 指日历天 合同中按天计算时间的 开始当天不计入 从次日开始计算 期限最后一天的截止时间为当天 发包人的责任与义务 发包人应严格履行基本建设程序 根据本工程的具体情况和技术要求 确定 21 54 合理的设计工作量及合理的设计周期 并按本合同有关规定及时支付勘察设计费 发包人应向设计人提供开展勘察设计工作所需要的经国家有关部门审查批准 的前一阶段 工可报告或初步设计 的全部勘察设计文件 资料及附件 有关的 协议 文件等 并对提供的原始资料的可靠性负责 在设计人员进入现场进行勘察作业时 发包人应对设计人与地方政府及有关 部门的协调工作提供必要的协助 但并不免除设计人根据本合同规定应负的责任 发包人应组织专家或委托咨询单位对勘察成果 设计文件和为了满足勘察设 计需要而进行的各种研究试验成果进行审查 并负责设计文件的报审工作 向设 计人提供上级主管部门对设计文件进行审查后的批复意见 对设计人在贯彻落实 审查意见时提出的有关问题应及时认真予以解答 但并不免除设计人根据本合同 规定应负的责任 除合同另有规定外 发包人应保护设计人的投标函 勘察方案 设计方案 计算软件和专利技术 未经设计人同意 发包人对设计人交付的勘察成果 设计 资料及文件不得擅自修改 复制或向第三人转让或用于本合同以外的项目 发包人不应对设计人提出不符合工程安全生产法律 法规和工程建设强制性 标准规定的要求 发包人不应随意压缩合同规定的勘察设计周期 由于执行发包人的书面指令而造成的勘察设计质量事故应由发包人承担责任 但不免除设计人根据本合同规定应负的责任 发包人应履行专用合同条款约定的其他义务 设计人的责任与义务 设计人的一般责任与义务 设计人应根据本合同工程的具体情况 按照勘察设计技术要求的规定 完成 本合同工程的勘察设计工作 设计人应做好勘察设计的质量管理工作 建立健全勘察设计质量保证体系 加强设计全过程的质量控制 建立完整的设计文件的设计 复核 审核 会签和 批准制度 明确各阶段的责任人 并对本合同工程的勘察设计质量负责 在勘察设计过程中 设计人应与本项目相干扰的铁路 航道 水利 管线 电力电信及其他相关建筑设施或特殊保护区域的主管部门进行协商 获得项目相 22 54 关干扰部门对推荐路线的认同意见 协议 批准文件或纪要等 以确保本项目顺 利实施 设计人在进行勘察设计时 应采取相应的安全 保卫和环境保护措施 如设 计人未能采取有效的措施 而发生的与勘察设计活动有关的人身伤亡 罚款 索 赔 损失赔偿 诉讼费用及其他一切责任应由设计人负责 对于设计人在勘察设计过程中发生的人员伤亡 或者造成第三方的人员伤亡 或财产损失 或由此而引起的其他一切损害和损失 发包人均不承担责任 设计人为实施本项工程 应参加发包人风险以外的其它有关的雇主责任保险 以使本项工程顺利进行 设计人应将全部保险费 如工程勘察的人身安全险和设 备险等 计入合同报价中 发包人将不另行支付 设计人在勘察设计过程中 如果因其采用的技术方案等方面发生侵犯专利权 的行为而引起索赔或诉讼 则设计人应承担全部责任 并保障发包人免于承担由 此造成的一切损害和损失 设计人采用未中标人投标文件中技术方案的 应当征 得该投标人的书面同意 并支付合理的使用费用 发包人向设计人提供的所有资料均为保密资料 设计人除在履行本合同下义 务时可向受雇于设计人的相关研究人员透露外 不能在任何情况下 包括本合同 有效期内及之后 向第三者透露 发包人及咨询单位 上级主管部门对勘察成果 包括研究试验成果 设计 文件的审查并不免除设计人的责任 设计人必须接受发包人的管理 并配合咨询单位工作 勘察的一般规定 设计人应当按照法律 法规和工程建设强制性标准进行勘察 重视地质环境 对安全的影响 提交的勘察文件应当真实 准确 可靠 满足本工程安全生产的 需要 设计人应当对有可能引发工程安全隐患的地质灾害提出防治建议 设计人及勘察人员对勘察结论负责 工程勘察布点应参考发包人提供的资料 勘探点的数量 深度和位置可根据 地质情况和现场条件依据规范进行调整 但应经发包人同意和批准 勘探过程中应认真记录每日工作内容 保存原始记录资料与数据 以供发包 人检查和分析 23 54 在钻探进行中 如发包人根据规范需要更改取样间距与现场试验的要求 或 更改钻孔深度 设计人应积极配合并安排实施 设计人在钻探过程中应对地下管线和构筑物进行相应保护 遇到地下文物时 应及时向发包人和文物保护部门汇报并妥善保护 设计人在钻探过程中应采取有 效的环境保护措施 避免对周围环境造成破坏或污染 设计人在进行外业勘察时 应采取有效措施避免对原有道路 桥梁 构造物 及其它公共设施或地上附着物造成损坏或损伤 如造成损坏或损伤而引起的一切索赔 赔偿 诉讼费用和其他费用 由设计 人自行承担 设计的一般规定 设计人应当按照法律 法规和工程建设强制性标准进行设计 防止因设计不 合理导致安全生产隐患或者生产安全事故的发生 采用新结构 新材料 新工艺的工程和特殊结构的工程 设计人应当在设计 文件中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议 设计人及设计人员对其设计负责 设计人必须贯彻 技术先进 安全可靠 适用耐久 经济合理 的基本原则 加强总体设计 重视与城镇建设总体规划 土地开发利用规划 农田水利 森林 植被 水土保持 生态环境 特殊设施保护区 其他运输方式和其他建设工程的 总体协调和配合 节约资源 保护环境 合理选用技术指标 树立全寿命周期成 本的理念 充分发挥工程建设项目经济 社会和环境的综合效益 设计人必须认真贯彻 六个坚持 六个树立 的新理念 第一 坚持以人 为本 树立安全至上的理念 第二 坚持人与自然相和谐 树立尊重自然 保护 环境的理念 第三 坚持可持续发展 树立节约资源的理念 第四 坚持质量第 一 树立让公众满意的理念 第五 坚持合理选用技术指标 树立设计创作的理 念 第六 坚持系统论的思想 树立全寿命周期成本的理念 设计文件必须符合下列要求 设计文件的编制必须严格执行国家基本建设程序 工程建设标准强制性 条文及有关工程建设的法律 法规 规章 规范 标准 规程 定额和合同的要 求 设计文件的编制须符合国民经济 社会发展规划和产业政策 贯彻提高 24 54 社会经济效益和促进技术进步的方针 实行资源综合利用 节约资源和能源 符 合国家自然风景区 城市 集镇 村庄规划和相关专业规划 符合国家有关劳动 安全卫生 消防 抗震 人防规定 设计依据的基本资料应完整 准确 可靠 设计方案论证充分 计算可 靠 并符合系统运行安全的要求 设计文件的深度应满足相应设计阶段的有关规定 并符合相关规范的要 求 设计文件必须保证工程质量和安全的要求 符合安全 适用 耐久 经 济 美观的综合要求 并应特别注意沿线景观及沿线设施的协调性和环境保护 水土保持的要求 设计文件中关于材料 配件和设备的选用 应当注明其性能及技术标准 其质量要求必须符合国家规定的标准 但不得指定生产厂 供应商和产品品牌 设计人必须根据批复的可行性研究报告完成初步设计工作 初步设计文件经 审查批复后 则作为编制施工图设计文件和控制建设项目投资的依据 设计人的初步设计文件必须接受发包人 咨询单位及发包人的上级主管部门 的审查 凡审查意见中提出的问题 设计人应逐条给予认真贯彻落实 提交书面 的反馈意见并免费修改初步设计文件 若发包人或发包人上级主管部门认为需要进行技术设计 设计人应根据发包 人要求 按有关规定编制技术设计文件和修正概算 并通过发包人上级主管部门 的审查 如果发包人在招标阶段已明确本项目包括技术时间并且在报价清单中已 列有相应报价子目 则按投标人在报价清单中所报的相应费用支付 否则 对于 发包人在项目实施过程中提出的技术时间 发包人应另行支付费用 设计人应按批准的初步设计完成施工图设计工作 并接受发包人 咨询单位 及发包人上级主管部门对施工图设计文件的审查 然后按审查意见修改施工图设 计文件 设计人应在发包人规定的时间内完成施工图预算的编制 施工图设计文 件批复后 则作为编制施工招标文件的依据 当发包人或咨询单位认为需调用设计人的设计计算书时 设计人必须及时提 供 设计人应按发包人要求的数量 符合规范要求 提供所有为完成勘察设计所 必需的研究试验阶段性或成果性报告 接受发包人或上级主管部门的审查 并对 25 54 相关问题作出澄清和解答 设计人应根据设计需要开展专题研究工作 提交相应专题研究报告 并通过 发包人或上级主管部门的审查 后续服务 设计人应积极配合发包人进行各项招标工作 按发包人规定的时间提供施工 招标资审所需的工程数量和工程说明 按发包人规定的时间提供施工招标图纸 工程量清单和参考资料 按发包人要求安排相关人员参加标前会 就有关设计问 题进行答疑 设计人应在施工现场设立代表处或派驻经验丰富的设计代表常驻施工现场 做好施工现场服务 并负责解决施工过程中出现的设计问题 开工前在发包人指定的时间内 做好设计文件的技术交底工作和现场控 制点的交接工作 交桩 在发包人规定的时间内有能力及时处理与解决施工中与设计有关的问题 在发包人规定的时间内积极配合发包人对施工及设计方案进行优化设计 参与工程质量事故分析 并对因设计造成的质量事故提出相应的技术处 理方案 参加本工程的交工 竣工验收 提交设计工作报告 并配合质量监督部 门校核工程是否按施工图设计施工 发包人对设计代表的数量和资历条件有特定要求的 在专用合同条款中约定 设计人应按发包人提出的要求派驻设计代表 否则按违约处理 若发包人在工作中发现设计代表不称职或有违法行为时 有权提出更换 设 计人应在发包人提出更换通知的天内完成更换工作并使发包人满意 本项目设计变更的勘察设计由设计人承担 设计人应及时完成勘察设计 提 交设计变更文件 并对设计变更文件承担相应责任 由于不可预见因素或发包人 增加的设计项目或发包人原因造成的设计变更 由发包人与设计人另行协商支付 费用 除此之外的设计变更 其费用应视为已含入合同报价中 发包人不再另行 支付费用 所有设计变更必须提供预算金额并由设计代表签字确认 履约担保 26 54 在签订合同前 设计人应按专用合同条款规定的金额和形式向发包人提交履 约担保 如履约担保采用银行保函 则应符合招标文件第四章规定的格式并由满 足专用合同条款规定级别的银行开具 执行本条规定所需的费用由设计人承担 在发包人签收最后一批勘察设计成果文件之前 设计人应保证履约担保一直有效 联合体的履约担保由联合体牵头人出具 发包人对履约担保提出的任何索赔要求 均应在履约担保有效期内提出 转包和分包 设计人不得将本合同规定的勘察设计任务转包 设计人不得将工程主体 关键性工作分包给第三人 经发包人同意 设计人 可将工程设计中跨度专业或者有特殊要求的勘察 设计工作进行分包 分包人的资质和能力均应与其承担的工程规模和标准相适应 分包人不得再 将该分包项目再次分包或转包 即使发包人同意分包 也不应解除设计人根据合同规定应承担的全部责任和 义务 设计人应对其分包人的工作负全部责任 任何分包合同须在签订之日天内报发包人备案 发包人对设计人与各分包人之间的法律和经济纠纷不承担任何责任和义务 人员保证与变更 设计人应安排投标文件中承诺的人员投入工作 并在设计过程中和施工服务 期内保持人员的相对稳定 在项目勘察设计期间 未经发包人批准 项目负责人 分项负责人及设计代表不得更换 如果设计人员不能胜任工作 渎职或从事其他违法活动 发包人有权以书面 形式提出更换要求 设计人应立即派出不低于原设计人员相应资历的人员替换 若非因上述原因 设计人有权拒绝 设计人在事先取得发包人的同意后可以更换 其所派驻现场的人员 但应符合合同规定的资历要求 设计人的工作进度没有达到设计人投标文件中承诺的进度计划时 发包人有 权提出要求增加设计人员 设计人应立即安排 其费用被认为已包含在合同价格 之中 由于发包人提出加快设计进度 提前完成设计工作而增加人员时 其费用应 另外计列 27 54 联合体 联合体各方应共同与发包人签订合同协议书 联合体各方应为履行合同承担 连带责任 联合体协议经发包人确认后作为合同附件 在履行合同过程中 未经发包人 同意 不