××县教育局推进中小学少先队活动课程建设实施方案.doc

教字201341号关于印发县教育局推进中小学少先队活动课程建设实施方案的通知各中心小学、初级中学：为认真贯彻落实党的十八大精神，进一步落实教育部关于加强中小学少先队活动的通知（教基二20123号）要求，切实推进我县少先队活动课的实施，落实好少先队组织的根本任务，引导全县少年儿童树立正确的世界观、人生观、价值观，灌输和培养其对社会主义祖国的朴素感情，经研究，决定在全县义务教育阶段学校推进少先队活动课程建设。现将县教育局推进中小学少先队活动课程建设实施方案印发给你们，请认真组织实施。附件：县教育局推进中小学少先队活动课程建设实施方案 二一三年八月二十六日主题词：印发 少先队 课程建设 实施方案 通知县教育局办公室 2013年8月26日印发附件： 县教育局推进中小学少先队活动课程建设实施方案少先队活动是国家规定的义务教育阶段一至八年级全体少先队员必修的活动课。根据教育部、省教育厅关于加强中小学少先队活动的通知、全国少工委少先队活动课指导纲要（试行），制定本方案。一、 实施范围全县义务教育阶段中、小学一至八年级二、 实施要求（一）确保少先队活动时间。少先队活动是国家规定的必修课，小学一至六年级和初中一、二年级每周安排1课时，专门用于开展少先队活动。其中，小学1、2年级少先队活动课在地方课程与学校课程中安排。小学3年级至初中2年级少先队活动课时在综合实践活动中安排，从2013年秋季开学起，各学校均需落实每周1课时的活动课，并在课表中加以体现。少先队活动要与学校其他教育教学活动有机结合，视具体活动也可以利用晨会、升旗仪式、大课间及课余、校外、寒暑假期时间，抓住重要节庆、纪念日和重大事件等契机，进行组织开展。（二）因地制宜普遍开展。依据少年儿童的年龄特点及其认知、情感、态度、行为形成的基本规律，按照分层教育的原则，围绕少先队活动课总体目标和内容，依据少先队活动课程纲要中对各年级少先队活动的具体目标和内容建议，以及所设计的相应的活动载体，开展少先队活动课程。各中小学要高度重视，组织少先队组织认真实施，根据实际选用或灵活开展有地方特点、学校特色的少先队活动。注重普遍性、适用性、针对性，力争全员覆盖、人人参与，使8年少先队生活成为循序渐进培养少年儿童重要思想意识的完整教育过程。（三）加强少先队活动设计。要从少先队员的现实生活经验出发，精选与他们学习、生活密切相关的教育内容，抓住有利教育契机，创造性地设计开展主题鲜明、有吸引力、时代感强的活动。要真正为少年儿童所喜欢，注重实践体验，触动内心感悟，起到教育效果。注重运用艺术、时尚、情感元素和游戏、歌曲、童谣、漫画、动漫等形式，创作、推荐和用好优秀少儿文化艺术产品。注重运用对少年儿童有影响力的少儿电视、广播等大众传媒和网络等新媒体，增强少先队活动的吸引力和影响力。（四）开发利用各类资源。要与学校教育教学相结合，有效整合利用校内资源，积极利用各级各类校外教育机构，包括校外活动场所、社会实践基地等，为开展少先队活动创造良好条件。重视家庭和社会环境的影响，积极调动家长和社会力量的支持和参与，聘请关心少年儿童成长的社会各界优秀人士做少先队志愿辅导员。（五）加强少先队活动教研。建立少先队活动教育研究机制，各中小学要成立教研组，以大队辅导员为主，协同、指导中队辅导员定期开展少先队活动教研和课题研究。辅导员要着力提高教研能力，自觉学习和运用少年儿童思想意识教育的规律和方法，丰富和创新少先队活动的内容、形式和载体，努力把有意义的少先队活动开展得有意思。教育局将定期组织少先队活动研讨活动，进一步推进全县少先队活动课程建设。（六）加强课程落实督查。各学校要细化少先队活动的细则，加强少先队活动的过程性监控（如统一活动记录、加强活动课的巡课检查、完善校级评价体系等），切实落实少先队活动课程的实施。教育局将不定期对照课表进行抽查。三、 实施建议（一）加大宣传力度，充分认识开设少先队活动课程的重要意义。开设少先队活动课，是把社会主义核心价值体系融入中小学教育全过程的具体体现；是少先队组织履行少先队组织职能，实现少先队组织根本任务的基本途径；是适应新课改的新形势，建立少先队学科的迫切需要。各学校要通过校园网、“红领巾”广播台、少先队橱窗、校讯通平台、qq群等多种途径向辅导员、队员及队员家长宣传教育部、省教育厅关于加强中小学少先队活动的通知、少先队活动课程指导纲要文件精神，认识和把握少先队活动课程设置的重要性和紧迫性。（二）加强学习交流，深刻领会少先队活动课指导纲要的精神实质。各学校要组织辅导员学习少先队活动课指导纲要，引导全体辅导员、队员尤其是少先队干部认真学习“纲要”内容，专门安排业务学习时间，通过“未来网”（党中央交付团中央建设的面向全国未成年人的专属网站）组织收看相关专家讲座，深刻把握少先队活动课的性质，知道少先队活动课的目标与内容，了解少先队活动课的形式，明白少先队活动课的实施要求，为少先队活动课程的实施奠定理论基础。（三）创新实施形式，充实丰富少先队活动课程的工作路径。各学校要结合实际，根据少先队活动课指导纲要中“少先队活动课分年级活动建议”， 因地制宜按学期制定具体的实施计划，精心设置活动课内容。尤其要注重创新工作路径，使少先队活动课上得“有意思”。首先要创新队课形式。注重运用孩子们喜欢的活动方式，如演讲汇报、娱乐游戏、社会实践、学习探究、再现情景、操作表演等。其次要创新队课组织。少先队活动课不一定都在教室里上，应充分发挥小队和红领巾社团的作用，突出时代性、实践性、互动性。第三要创新队课辅导。上少先队活动课时，教师应切实转换为“辅导员”角色，不当“保姆”，不做“指挥”，而是做好幕后“策划者”、“支持者”，让队员真正成为少先队活动课的主人。（四）及时总结调整，稳步推进少先队活动课程的实施。 各学校将少先队活动课程开展的计划与过程，及时梳理总结，形成书面材料，并将相关信息上传未来网，同时上报团县委、教育局。如遇到实施中的困难，可根据实际情况与上级部门或学校间进行沟通，寻找问题症结，找出解决方法，及时做出调整，以确保活动课程的正常实施。四、 推进实施过程一览表时 间实施内容形式与要求2013年9月6日前少先队活动课进课表学校总课表以图片形式上报教育局团委邮箱；同时上传未来网2013年9月15日前少先队活动课实施计划以电子稿方式上报教育局团委2013年9月16日至12月31日少先队活动研讨学校每月组织一次少先队活动研讨；教育局按月分片组织少先队研讨活动2013年11月31日前少先队活动案例评选学校初评上报教育局后开展优秀活动案例评比2013年12月31日前少先队活动总结将总结材料电子稿（包括图片）上报教育局团委。具体的县级活动届时以通知为准，其它相关材料上报邮箱： ，联系人： 附件：1.江苏省教育厅关于加强中小学少先队活动的通知（苏教基201241号）2. 少先队活动课指导纲要（试行）（见未来网少先队活动课程网络平台：/）附件1： 省教育厅关于加强中小学少先队活动的通知苏教基201241号各市教育局，昆山市、泰兴市、沭阳县教育局： 为贯彻落实教育部关于加强中小学少先队活动的通知（教基二20123号），把社会主义核心价值体系融入中小学教育全过程，现就加强全省中小学少先队活动有关工作通知如下。 一、充分认识加强少先队活动的重要意义 少先队是中国共产党创立并领导的少年儿童群众组织，是少年儿童学习中国特色社会主义和共产主义的学校。长期以来，少先队通过开展一系列主题鲜明、生动活泼、丰富多彩、独具特色的教育实践活动，在引导学生树立远大理想，形成坚定信念，提升综合素质等方面发挥了不可替代的作用，成为中小学教育的重要组成部分。在新的历史条件下，进一步加强少先队活动对于改进未成年人思想道德建设，全面实施素质教育具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。各地要充分认识加强少先队活动的重要性，采取有力措施，切实予以加强。 二、准确把握少先队活动的各项要求 1. 认真落实好少先队活动时间。少先队活动作为国家规定的必修的活动课，小学1年级至初中2年级每周安排1课时。其中，小学1、2年级少先队活动课时在地方课程与学校课程中安排，小学3年级至初中2年级少先队活动课时在综合实践活动中安排。 2. 科学设计少先队活动的内容和形式。各地要按照党对少先队的要求，围绕新的历史条件下少先队组织的根本任务，全面贯彻中国少年先锋队章程，遵循少年儿童的年龄特点，认真把握少年儿童的情感、意识、信念形成的基本规律，精选与少年儿童学习、生活经验密切相关的教育内容，采取少年儿童易于接受的方式，组织开展丰富多彩的实践性、体验性活动，努力增强少先队活动的吸引力和实效性。要在把握少先队活动课总体要求的基础上，鼓励有条件的地区和学校，开发少先队活动课教师指导用书。各学校在开设好每周一次的少先队活动课的同时，要结合重要节庆、纪念日组织开展好少先队活动。 3大力加强少先队辅导员队伍建设。少先队辅导员是组织和指导实施少先队活动的主要力量。各地要切实做好中小学少先队辅导员的选拔、聘任工作，大队辅导员按不低于学校中层管理人员选拔、配备和管理，中队辅导员一般由班主任兼任，也可由其他课任教师兼任。要优先选聘共产党员、优秀共青团员或入党积极分子、教学骨干担任中队辅导员。中小学校可根据需要，聘请校外辅导员参与组织学校少先队活动。要进一步加强辅导员队伍培训工作，将其纳入中小学师资培训体系和继续教育体系，保证辅导员参加培训活动的时间和经费。要加强辅导员队伍考核，将开展少先队活动纳入中小学教师绩效考核范围，通过逐步完善辅导员工作评价体系，加强对辅导员动态管理，不断提高辅导员队伍的整体素质。 4. 加强少先队活动阵地建设。把建好少先队队室纳入义务教育学校标准化建设，配置少先队标识、鼓号、报刊等用品，支持有条件的学校建好红领巾广播站、电视台。充分调动社会各方面的积极性，挖掘各种社会资源，有效整合、利用各级各类校外教育机构，包括校外活动中心、社会实践基地等教育资源，为少先队活动的开展提供必要的条件保障。要与城镇乡村、厂矿企业、科技园区、高等院校、科研院所、爱国主义教育基地、社会福利机构等协调，通过联建、共建的方式不断拓展少先队活动阵地，定期开展活动。 5. 加大少先队活动经费保障力度。将少先队活动经费纳入中小学公用经费预算，为学校少先队活动的开展提供必要的活动经费。 三、切实加强少先队活动的组织实施 1加强组织领导。各地要充分认识到少先队活动在中小学教育中的重要作用，指导中小学校结合实际，对少先队活动的课时安排、活动开发、活动管理、辅导员队伍建设等进行科学规划，确保少先队活动的有效开展。各中小学校要成立由校领导牵头的少先队活动课建设领导小组，负责少先队活动课建设工作的组织与实施。 2创新体制机制。要充分借鉴其它学科发展经验，遵循学科发展规律，加强理论研究，形成一批科学规范、操作性强、具