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浅谈地铁换乘站客流组织浅谈地铁换乘站客流组织高翔(苏州轨道交通有限公司运营分公司江苏苏州2151O1)中图分类号:U1文献标识码:A文章编号:1008925X(2012)04006702摘要:文章主要通过对地铁车站客流组织影响因素提出分析,按照地铁换乘站客流组织因遵循的原则,且结合线网规划及换乘方式不同对客流组织的影响,提出来时间上0空间环境上和信息传递方面对换乘站客流组织的处理方法.关键词:地铁换乘站客流组织:前言城市轨道交通具有安全,快捷,舒适及准时的特点,具有迅速集散运输乘客的能力.可以有效解决城市中交通流量大,道路拥堵的问题在城市轨道交通形成网络后,客流组织将不仅局限于单个车站.而是需要多个车站,多条线路协调联动控制,才能做到快速,有序运输乘客.1,地铁换乘站客流组织需遵循的原则(1)随时掌握客流变化规律.经常统计分析客流量,监视客流的骤变.同时密切注视乘客的安全状况.(2)合理设计乘客流向,在站台,楼梯,大厅处尽量减少客流交叉和对流.并设计标线.要求乘客在楼梯和扶梯上尽量靠右行走和站立.有序上下(3)在客流容易混行的区域,如大厅或楼梯等处.需设置必要的安全线或栅栏隔离.以免流向不同的乘客互相干扰.(4)引导乘客在换乘通道单向流动.以免双方向大客流相互冲击.(5)完善统一导向标识系统.准确快速地分散客流,避免乘客交叉聚集和拥挤(6)应尽量为乘客提供方便,减少进出站和换乘时间及距离.(7)应有站内空气,温度调节设备,并设置无障碍通道.(8)应建立完善的突发事件应急客流组织和统一指挥系统.2,地铁线网类型与换乘方式2.1地铁线网类型地铁换乘站换乘方式的选择与线网规划之间有密切的联系因线路之间的衔接关系不同.不仅影响到运行组织方式的不同.乘客换乘次数和换乘距离也不同.如何减少线网中乘客的换乘次数是线网结构优化的重要内容地铁线网主要分为分离式线网和联合式线网.实际上.在大城市中.也可以混合两种线网类型,从地理位置,行车组织和方便换乘的角度进行规划.2.2地铁换乘方式南于地铁换乘站的结构不同.形成不同的换乘方式.一般分为6种类型:同站台换乘,结点换乘,站厅换乘,通道换乘,站外换乘,组合换乘.其中组合换乘方式又分为:同站台换乘.辅之以站厅或通道换乘方式:岛式站台中结点换乘.辅之以通道换乘方式由于换乘站建设后结构的固定.给客流组织造成相当程度上的限制.因此换乘站的设计需事先考虑到客流组织的原则.利于提高换乘效率3,换乘站客流组织的对策人群管理理论在国内外大型人群密集场所的管理中已经得到应用并取得成效,因此.可将人群管理理论引入地铁换乘站客流组织研究中人群管理的含义是管理者系统地计划,监督和控制人群的有序移动.在地铁换乘站客流组织的宗旨正是针对站内乘客有序地进出和乘降管理.在客流组织中,只有对乘客群体特性和心理以及他们在时间,空间,接受信息能力和相互之间的作用等因素分析之后,才可能掌握和了解乘客在不同状况下的不同需求.更加科学合理地组织客流3.1在时间上客流组织的对策在地铁换乘站应随时掌握客流变化规律.经常统计和预测由于时间,周边环境或线网改变引起的客流变化.提前预见突发大客流可能产生的时间.做好本站换乘的应急预案准备.另外.在地铁换乘站为防止大量乘客短时间同时聚集到站台或换乘通道.车站工作人员必须控制此区域入口的人流密度.尽快疏通和调整出口人流速度3.2在空间环境中的客流组织对策当换乘站上人流过于密集时,车站设备,设施和组织人员等资源的效能就会降低.这时就会在乘客中产生潜在的内心压力在地铁换乘站最应密切关注的是站台,通往站厅的楼梯,大厅和通道.应由里向外,由下而上的关注人流密度,把握住这些区域人El的流量限制.从运营安全的角度.首先应避免站台乘客过于集中.其次要防止狭长换乘通道人流流动缓慢和滞留.当监测中达到或接近车站最大容许的乘客密度时.必须立即采取应急疏散或限制客流量的措施3-3客流组织中信息传递的对策把正常状况和非正常时期的通讯联系方法纳入到换乘站客流组织管理中要分析和预测车站内有关客流组织可能出现的情况,明确当车站遇到哪种情况时,该由谁负责信息的发布,以及发布信息的内容和时机.建立换乘站线路之间相互统一协调的快速信息处理反应机制.并建立在特殊状况时.向乘客发布信息及向上级主管通报的管理办法3.4对乘客产生能量作用的对策在地铁换乘站乘客要遵守客流组织的原则:在大客流集中区域尽量实行单一流向,避免混行;在对流严重.容易冲撞的大厅或楼梯,用安全线或护栏分流或缓冲乘客流向和流动速度.缓解乘客之间产生的能量和相互之间的反作用.避免发生事故4,视频技术在客流组织上的应用在地铁换乘站中.可以利用准确的量化客流数据进行有效的客流组织管理.因此.客流数据的实时采集和分析是乘客安全疏散的关键问题之一5,引导标识系统在客流组织上的应用在地铁换乘站不同方向的通道相互交错.站台,站厅等人流相互交织.在此环境中,乘客会产生定向困难,走错方向.稍有不慎,则会延误时间.因此,地铁中的乘客对标识的依赖程度相当高.乘客在人流密度大,多岔道,多方向和狭小的封闭空间中行进时,引导标识起着安全,高效,方便的指南和导向作用.5.1引导标识的作用和意义在地铁换乘站的环境中需要处理好如下关系(1)处理乘客的地面与地下之间的转乘关系一他换乘关系.目的是吸引客源(2)处理乘客在地下与地下之间的换乘关系一自换乘关系.目的是缩短换乘时间(3)处理乘客客流相互交叉与疏导之间的关系一乘客相互间关系.目的是减少交叉人流(4)处理乘客对服务人员咨询的需求关系一乘客与站务员关系,目的是节约乘客时间,减少询问,并提高服务人员工作效率.(5)处理安全运营要求与乘客乘车秩序之间的关系一运营管理与乘客关系,目的是安全运营和乘车.为解决(下转第43页)67-JJ.国政府公共服务职能转型与第三部门发展中图分类号:D6罗文f江西财经大学11级行政管理专业江西南昌330013)文献标识码:A文章编号:1008925X(2012)O4一O04301摘要:2O世纪8o代以来中国社会政治经济中出现了第三部门,它们迅速发展,并作为政府与企业之外的新角色f-泛参与到中国社会各领域的活动.本文旨在探索政府职能转变过程中,第三部门参与其中,并以自身的发展促进政府的多项职能之一的公共服务职能转型一-关键词:政府职能转变第三部n公共服务职能.一,第三部门的概念阐释及其在我国的发展现状第三部门的概念最早是由美国学者莱维特于1973年提出的.他认为以往人们常常把社会组织一分为二.即非私即公,非公即私是粗陋的.它忽略了一大批处于政府和私营企业之间的社会组织.它们所从事的是政府和私营企业不愿做或做不好的事.事实上.第三部门的概念在我国并没有十分官方地界定出来.但我们可以认为第三部门是指这样的一种社会公共部门.只要是依法注册的正式组织.所从事的是非营利性的活动.满足志愿性和公益性的要求.具有不同程度的独立性和自治性.中国从20世纪80年代就提出了小政府,大社会的政府职能转型目标政府职能转变的一个重要方面.就是重塑国家与社会间的权力关系.实现政府逐步放权于社会.强化社会权力和自治能力.从而实现管理的高效但是由于政府部门利益难以割舍.同时社会和市场的自我组织和发育能力差.我国始终未能走出政府职能转变的困境而政府改革借助于与第三部门的合作.可以有效的转变政府职能,理顺政府,企业和社会之间的关系,发挥政府合理有效地配置资源的优势.将政府,社会与市场紧密相连.共同完成各项社会职能.但是我国第三部门在发展中存在许多问题.首先是自身管理不足,导致职能范围定位不准.其次是政策法律法规存在漏洞.缺乏后续发展的保障二,第三部门发展与政府公共服务职能转型改革开放以来,尤其是随着社会主义市场经济体制的确立,发展和完善,政府职能一直向宏观调控方向转变.特别是政府公共服务职能更加突显.当前,中国政府的公共服务职能较薄弱,与人民群众日益增长的对公共服务的需要不相适应尤其是随着以人为本和科学发展的施政理念的贯彻和落实.突出改善民生.加强与整合社会管理和公共服务部门.已经成为当前和今后机构改革的一项十分迫切和重要的任务在政府职能转型这一过程中.第三部门能够帮助政府不断完善公共服务职能.建立和谐发展的公务服务体系关键是政府应该把公共产品和公共服务等部分社会管理职能最大限度地转移到第三部门.现代社会的发展,使社会与政府之间的委托代理关系越来越明确.社会管理的民主环境是通过对权力的分散体现的,因此许多公共事物应当返还给第三部门来管理.社会不再是政府一个公共权力中心在我国第三部门活跃在社会生活的各个方面.为社会提供着各种各样的公共服务和公共物品.随着政府职能转变.将有更多的社会服务功能需要第三部门来承担.政府从直接提供服务中退出的一个重要方式是政府购买通过政府购买公共服务.是第三部门在公共服务领域发挥更大的作用并获得生存和发展的更广泛资源三,第三部门在中国发展的对策建议第一.拓展资金筹集渠道.资金是第三部门生存和发展的生命线.我国第三部门资金匮乏的现状严重制约了其职责的履行,成为了第三部门迅猛发展的瓶颈就我国目前的情形看.我国第三部门可以从以下两个方面开拓多元筹资渠道.彻底摆脱资金政府依赖性困境.一方面,要改变认识,增强市场化运作技巧.增强资金使用效率.另一方面,要积极开展活动,增加社会影响力,逐步扩大固定捐赠者数量第二.完善相关法律制度.非营利组织的发展是一个长期而曲折的历史过程.在这个过程中强调非营利组织自身的能力建设远远不够.还需要通过政策的调整和制度的重建来营造一个有利于非营利组织发展的法律政策环境在市场经济逐步完善.改革开放不断深入的社会环境中.国家应根据现阶段第三部门的实际情况,并借鉴国外有益经验,逐步制定和完善相互配套,不同层次的第三部门的法律,法规和规章.用法律的形式明确各类第三部门的法律关系.从而弥补法律空白第三.调整组织成员结构第三部门的良好运行离不开第三部门组织成员的共同努力.第三部门组织成员的素质直接影响到第三部门的工作效率.就我国目前第三部门组织成员的状况看:首先,组织成员要实现年龄结构的优化;其次,组织成员要实现专业结构的优化;最后,加强第三部门组织建设.为第三部门创造发展自我的阶梯第四,营造良好的政策环境.不健全的法律政策环境和相应的政府角色异位.是制约当前我国第三部门发挥其功能的重要因素之一.在整个社会转型中.需要通过政策的调整和制度的重建来营造一个有利于第三部门发展的政策环境转型期的政府要通过不断调整自身的定位来积极影响社会进程.同时有意识的营造良好的政策环境.有计划的培育公民和第部门自治能力.从而有选择地逐步退出直接控制的社会领域.实现在政府有效治理基础上的职能转型四,结论随着第三部门的规范发展,公民自治更好地服务于政府,社会与市场经济.不仅能使政府更加明确自己在新时期下的公共管理职能.更能够促进社会和谐与市场经济的繁荣发展参考文献:【1】陈振明.公共管理学原理【M.北京:中国人民大学出版社,2003.2】巩玉涛.我国第三部门发展问题探讨J.理论探新,2009(4).3】李晓宇.第三部门发展与我国政府公共服务职能转型J.法制与社会.2010(3).上接第67页)以上一系列关系,使换乘站做到客流分流,科学引导,避免拥挤,提高服务效率.就需要在换乘站设置一些具有特殊含义解释,导向功能的标识.通过这些标识使得人与环境,人与物,人与人之间建立相互之间的交流,理解和沟通.5.2引导标识的设计原则地铁标识的设计要有公共的意识.适合乘客心理.并且要有以下主要设计原则:统一的规划和标准设计:位置合理的标识设计;符合乘客接受信息的心理和行为的标识