浅谈农业标准化实施的必要性及可行性.doc

浅谈农业标准化实施的必要性及可行性 摘要：现今，农产品质量安全越来越受到人们的重视，它直接关系到人类健康，而农业标准化是提高农产品质量安全的最有效的路径。所以，实施农业标准化具有十分重要的意义。本文通过阐述农业标准化的必要性及可行性及其存在问题和解决方法，指出了推行农业标准化可以保障农产品质量安全,提高农业持续生产能力,提升农业产业化水平,促进农业现代化,继而提高国内外市场竞争力。关键词：农业标准化, 农业产业化，问题，措施 Discuss about Enforcing Necessity and Feasibility of Agricultural StandardizationAbstract:Nowadays, more and more people of quality and safety of agricultural products the attention, it is directly related to human health, and agricultural standardization is to improve the quality and safety of agricultural products the most effective path. Therefore, the implementation of agricultural standardization is of great significance. This paper describes the necessity and feasibility of agricultural standardization and its problems and solutions, the implementation of agricultural standardization that can ensure quality and safety of agricultural products, increase sustainable agricultural productivity and enhance the level of industrialization of agriculture, promote agricultural modernization, and then increase at home and abroad market competitiveness.Keywords:AgriculturalStandardization,Agricultural,industrialization,problem, measures 1 农业标准化的含义及内容农业标准化是以农业为对象的标准化活动，即运用“统一、简化、协调、选优”的原则，通过制定和实施把种植业、养殖业包括农林牧渔在内的农业施标准，生产产前、产中、产后各个环节纳入标准生产和标准管理的轨道，使其在向市场化、规模化和深加工方向发展进程各环节中不断向规范化和标准化发展。具体来说，农业标准化就是指为了有关各方面的利益，对农业经济、技术、科学、管理活动中需要统一、协调的各类对象，制订并实施标准，使之实现必要而合理的统一的活动。农业标准化的内容主要包括有：农业基础标准；种子、种苗标准；产品标准；方法标准；环境保护标准；卫生标准；农业工程和工程构件标准；管理标准1。2 农业标准化实施的必要性及可行性我国加入世界贸易组织后，世界贸易组织的有关规则就成了我们各行各业物质贸易所必须遵循的基本规则。农产品市场也同其他商品市场一样必须接受国际大市场的冲击和挑战。许多世贸成员国在市场竞争中，一方面提高本国农产品的质量，降低成本，增加市场竞争力；另一方面利用各种严格的检测手段和标准 ，限制别国农产品冲击本国市场。如果我国的农产品不按标准生产，就很难进入国际市场，甚至将丢失本国市场。所以说实施农业标准化是必要的，也是是可行的。实施农业标准化对我国农业经济的发展具有很大的意义。2.1 标准化对农业产业化发展具有促进作用 农业发展的根本出路在于产业化，农业标准化是农业产业化的基础。只有通过运用标准化技术和管理规范，实现对农业生产的标准化全过程控制，才能保证农产品的优良品质，为农产品的深加工、规模化和进入国内外市场创造条件，以促进农业增效、农民增收，维护广大人民群众的根本利益。另外，农业作为判断产品质量的依据之一， 农产品按标准生产是保证质量的前提， 而标准水平的不断发展可使农业产品在质量逐步提高的同时，产量及生产规模得到增长。按国际标准生产农产品， 并进行农产品的国际监督检验和认证，还可以增强其国际竞争力，扩大 我国农产品的国际市场份额，使之逐步走上集约化经营的道路2 。2. 2标准化是解决食品食品安全问题的重要手段近年来，随着农药、化肥 、激素、兽药、饲料添加剂的使用量不断增加，农业污染日益突出。关注人民群众的身体煎汤，解决农产品质量安全问题，改善我国在农业出口中的国际形象，增强农产品的出口竞争力，这些都对农作物的生产规程和无公害生产新技术的应用提出了更高要求3。注重农产品的安全性， 健全与国际标准相配套的农产品质量标准和环境标准，使产业化过程中每个环节都有标准可循；另一方面加强无公害农产品生产基地建设，积极推行规划化种植， 统一技术支持、统一农业用药用肥供应、统一 质量标准，发挥规模效益，规划建设好无公害农产品生产基地，发挥生产基地的示范样板作用，带动整个农业标准化生产的健康发展。2.3 标准化是实现共同富裕的手段 农业标准化是增加农民收入的必然要求。千方百计增加农民收入，是农业和农村工作的基本目标。如果不按标准进行农业生产，农产品质量就上不去。农产品内销销不了，出口又出不去，将直接影响农业增效、农民增收。由此可见，大力推行农业标准化生产，全面提高农产品质量安全水平，是广大人民群众的强烈愿望，是增强农产品国际市场竞争力的迫切要求，是党和政府的明确要求，也是增加农民收入的现实选择。只有农村经济建设得好，才能真正实现共同富裕2。 2.4 标准化是我国农产品进入国际市场的第一步 自我国加入后，农业市场日趋国际化，相关技术及信息的交流也更加频繁，区域经济变得一体化和竞争变得全球化。在此背景下，要使我国农产品参与国际市场竞争，农业标准的重要性更加 突出。农业标准化是中国农场品进入国际市场的第一步，也是最重要的一步。为此，我们除了要在出口农产品标准和质量上下功夫以外还要 不断提高我国农业标准化的水平，并积极参加规则的制定，保护自己 的利益。实施“走出去 ”战略，重点拓展周边国家市场，扩大农产品在国际市场上的份额3。2 我国农业标准化存在问题及解决措施3.1我国农业标准化存在的问题随着现代农业标准化的发展，目前，经过各有关方面的不懈努力，我国农业标准化工作已取得了一定成效，为进一步的发展奠定了较好的基础。尽管我国农业标准化得到了长足的进步，但现在依然存在着一些问题，有待进一步解决，进一步完善。在实施农业标准化的过程中存在的问题主要有： 农业标准化知识尚未普及，甚至一些企业的企业负责人、管理者的标准化意识依然相当薄弱。 某些技术法规表述模糊，一些法规之间还出现矛盾和冲突，且缺乏透明度。 缺乏统一规划，制订和实施标准还处于自发和分散状态，针对性不强，重点不突出，不能适应农业产业化的要求。 标准落后，标龄太长，标准复审、修订不及时，且制订的标准中，产中技术规范多，产后标准和系列标准少，跟不上市场变化和企业发展的需要。 采用国际标准和国外先进标准的比例还太低，一些已采用的国际标准也不规范，甚至引用一些过时的标准，引用的标准名称出现错误。 标准的制订与实施、推广严重脱节，存在着重制标准轻实施的现象。 标准的运用缺乏必要的监督，作用尚未很好的发挥。 农业监测手段落后， 许多农产品的农药残留、兽药残留以及种子、化肥等农业生产资料质量问题缺乏有效的监测。 农业标准信息咨询服务滞后。 对农业标准化理论建设和学科建设工作重视不够，缺少投入4。随着社会的发展，农业标准化的要求也越来越高、难度越来越大、科学性与先进性越来越强。加快实施农业标准化比以往更紧迫、更重要。3.2 解决措施根据我国目前标准化的发展情况及存在的问题，归纳出解决的对策。具体对策如下： 紧紧围绕农业产业化市场化发展的需要，积极开展农业标准化农业标准情报信息服务和教育、 培训工作。 突出农业品牌的创建充分发挥农业标准化的作用。 建立相适应的农业标准化推广体系，设立农业标准化示范区。 加快实施农业综合标准化。 加强农业标准化理论和技术的研究。 提高农业标准化认识，加大普及、宣传的力度。 强化组织领导， 搞好分工协作，狠抓落实。 加快农业质量标准的制定和修订工作。 加强农产品的质量监督与管理。 研究和采用国际标准和国际先进标准4。4 总结总之，农业标准化实施势在必行，这是顺应世界发展的潮流，也是国家农业发展必要手段。只有做好农业标准化，才能使中国农业实现产业化；才能更好的建设新农村，提高农村经济；使中国的农产品进入国际市场这个大舞台。实施农业标准化，要以实施“农业品牌战略” 科技兴农战略” 农业可持续发展战略”为出发点，以发展农业产业化和增加农民收益为目的。结合我国的基本国情，建立一个以质量为中心，以市场为导向，以科技为动力，以生产力为基础的健全的农业标准化体系，为推进新农村建设，实现共