菲律宾矿业法.doc

菲律宾矿业法（1995年2月20日颁布）（矿产资源勘查、开发、利用和保护新体制事实法，第7942号共和国法）第一章：说明条款第二章：政府管理第三章：适用范围第四章：勘查许可证第五章：矿产协议第六章：资金或技术援助协议第七章：小规模采矿第八章：石材资源第九章：矿产运输、销售及加工第十章：矿区社会发展及科学和采矿技术的发展第十一章：安全和环境保护第十二章：附属矿权第十三章：争端的解决第十四章：政府份额第十五章：税和费第十六章：鼓励政策第十七章：撤销、废除和终止第十八章：组织和机构协议第十九章：处罚条款第二十章：临时性及其他条款 第一章：说明条款第一条 名称本法名称为：“1995年菲律宾矿业法”。第二条 政策声明菲律宾共和国领土和专属经济区范围内的公共和私人土地中所蕴含的矿产资源全部归公家所有。国家有责任通过政府与私营部门的共同努力，促进矿产资源的合理勘查、开发和利用，从而在保护环境和维护采矿地区公众权利的同时推动国家的发展。第三条 专用词汇的定义现将本法中和专门用于本法的相关词汇定义如下：（1）祖传土地：是指土著文化社区单独和实际拥有、占据或使用的全部土地。这些土地是本地人按照自古以来传统和习俗而祖辈拥有的，其所有权也可能得到了法律的解释和界定。（2）区块或子午线区块：指按照经纬度划分的区块。每块面积为唯独1/2分乘经度1/2分，约81公顷。（3）局：指环境和自然资源部下属的矿山和地球科学局。（4）承载能力：指自然和人类环境调节和容纳变化，以保持自身的稳定和不退化的能力。（5）领近地区：指从菲律宾群岛基线向海洋方向伸延24海里以外的水域、海底和基底。（6）合同地区：指为勘查、开发和利用所发现的矿产而圈定的土地或水域。（7）缔约人：指作为矿产协议或资金、技术援助协议一方，包括单独工作或与他人合作的具有资格的人。（8）合作生产协议（CA）：指政府与一个或一个以上缔约人根据本法第二十六条第2款达成的协议。（9）部：指环境和自然资源部。（10）开发：指勘查和准备开采某个矿体或矿床所进行的工作。包括必要的基础设施和有关设施的建造。（11）局长：指矿山和地球科学局局长。（12）生态文件：指供规划者和决策人使用、基于地理位置的文件。该文件可用于对于一个地区的环境质量和承受能力的评价。（13）遵守环保规定证书（ECC）：指有关政府机构颁发的文件。该文件证明审批中的项目将不会造成不可接受的环境影响，项目申请人遵守了环境影响声明制度的要求。（14）环境影响声明（EIS）：是鉴别、预测、解释和传达与某一拟一中项目相伴随的环境质量变化的文件。该文件可以针对拟议中项目的目的及其造成的环境影响，考察可供选择的取舍空间。（15）专属经济区：指从菲律宾群岛基线向海洋方向伸延200海里以内的水域、海底和基底。（16）现有采矿/采石权：指根据有关矿业法授予/颁发涉及某矿化带的有效和现有的采矿权、采矿许可证、采石许可证及任何采矿租约合同或协议。（17）勘查：指通过地质、地球化学或地球物理测量、遥感、实验浅井、探槽、钻探、凿井、隧道工程或其他手段寻找或勘探矿产资源，目的是确定这些资源的存在、延伸范围、数量和质量以及对其进行经济开采的可行性。（18）资金或技术援助协议（FTAA）：指涉及大规模勘查、开发和利用矿产资源的资金或技术援助合同。（19）不可抗拒力：指超出缔约人合理控制能力以外的行为或状况。包括但不局限于：战争、造反、起义、动乱、民事骚乱、封锁、破坏、禁运、罢工、封闭工厂、与土地所有者之间的纠纷及其他劳工纠纷、传染病、地震、暴风雨、洪水或其他有害的气候状况，爆炸、失火、政府或任何职能部门及其分部的有害行动、天灾或任何敌意行为，以及受害方在合理条件下无法控制的任何导致上述危害的原因。（20）外国公司：指菲律宾公民在其中拥有的资金少于百分之五十（50%）的，依照法律注册的任何公司、合营企业、联营企业或合作社。（21）政府：指菲律宾共和国政府。（22）总产量：指“国家内部收入法”所阐述的矿产品在其开采地区的实际市场价值。（23）土著文化社区：指土著菲律宾人群体活部落，他们自古以来一直作为社会团体生活在以公社形式分界和认知的土地上，并继续保存、维护和使用着共同语言、习俗、传统及其他独具特性的文化。法律对他们的存在及文化做出了解释和阐述。（24）合资协议（JVA）：指政府与一个或一个以上订约人依照本法第二十六条第3款达成的协议。（25）矿物加工：指对矿物、矿石和岩石进行磨矿、选矿、精选的加工，或使用相似方法把这类物品变成可销售的产品。（26）矿山废石和尾矿：指地表或地下采矿、磨矿作业产生的，对这类采矿和磨矿技术不再具有经济价值的土壤和岩石物质。（27）矿物：指自然生成的矿固态、气态、液态或任何中间状态的无机物。不包括能源物质，如煤、石油、天然气、放射性物质、地热能等。（28）矿产协议（MA）：指政府与某订约人间签订的涉及矿产品分成协议、合作生产协议或合资协议等合同。（29）矿产地：指任何发现了矿产资源的地区。（30）矿产资源：指任何具有潜在经济价值的富集在一起的矿物/岩石。（31）采矿地区：指缔约人查明的可以用于开发、采矿和利用目的的一部分合同地区，以及采矿后勤设施所在的场地或紧靠采矿工地的周边地区。（32）采矿工作：指勘查、可行性研究、开发、利用和选矿等矿业活动。（33）非政府组织（NGO）：指参与资源和环境的保护、管理及使其免遭破坏等活动的这些组织不从事股票投资和盈利活动。（34）净资产：指指及鞥过审计的缔约人净折旧额财务报告中写明的财产、工厂和设备。不包括估价增值和在建工程，因为计算改数额的目的是纳税。（35