浅谈国际工程招投标.doc

浅谈国际工程招投标第34卷第23期?276?2008年8月山西建筑SHANXIARCHITECrUREV0I.34No.23Aug.2008文章编号:10096825(2008)23.0276.02浅谈国际工程招投标?金永彬摘要:从资格审查,招标文件编制及评标三个方面介绍了国际工程招标的三个基本内涵,以促使我国的施工企业加入到国际工程竞争中,可为国内建筑企业参与国际工程招投标提供一些参考.关键词:资格审查,招标,评标中图分类号:TU723.2文献标识码:A从中国加入WTO开始,我们面临的国际机遇和挑战都在不断的提高,相应的中国建筑业市场的开放,促使我们越来越多的参与到国际工程的承包市场竞争中,抢占市场.但我国目前的建筑市场中仍有很多的做法与国际惯例存在差异,很有必要就国际招投标中的一些常规做法做一简单介绍,文中主要从3个方面来阐述国际招投标.1国际工程招标对承包商的资格预审查在国际竞争性招标项目中,都需要对潜在投标人进行资格预审查,这是招标的第一个重要步骤(对于土木工程合同,也有少量项目进行资格后审),这是一般国际惯例.其目的是确保实际参与投标的投标人具有相应的财务能力,技术能力和施工经验,以便减少业主和承包商双方可能发生的不必要的开支,防止项目增加额外费用或最终出现不可收拾的残局.国际工程的资格预审,由业主在报刊或其他媒介发布工程招标资格预审广告,说明工程项目概况,工程分标,资格预审文件的提交日期,投标文件提交日期以及工程的工期要求等.资格预审文件一般由工程师及业主编制完成.对该工程有兴趣的承包商购买资格预审文件,并按规定填好表中的各项问答栏,按要求日期送给业主.业主经过对送交资格预审文件的所有承包商进行认真的审核后,通知那些业主认为有能力履行本工程合同的承包商前来购买招标文件.业主主要从以下4个方面来审查投标人资格:1)财务状况.投标人的财务状况将依据资格预审申请文件中提交的财务报告,以及银行开具的资信情况报告来判断,特别需要考虑的是承担新工程所需的财务融资能力,未完工程合同的数量及其目前的进确计算投标报价提供真实可靠的依据.此外,要实行最低价中标法,还必须建立完善的招标保证配套措施即工程担保措施.投标要交投标保函或保证金,签订合同要提供履约保函或保证金.招标投标的本质就是竞争,而最低价中标法是现有多种评标办法中,最能体现公平,公正,公开竞争原则的评标办法.它的应用,对于降低招标成本,提高投资效益,避免暗箱操作都具有十分重要的意义.随着我国社会主义市场经济体制的日益完善,各项度.投标人对其所承诺的工程量不应超出其财务能力,否则,将导致其资格预审不合格.2)施工经验与履约情况.投标人要如实提供在过去几年中,完成过相似类型和规模以及复杂程度相当的工程项目的施工情况及履约情况.如有因投标人的责任而导致工程没有按合同完成,将构成取消其资格的充分理由.3)人员情况.投标人要选派出在工程项目施工方面有丰富经验的人员,特别是派往工程项目的项目经理的经验,资历非常重要.投标人不能派出有足够经验的人员将导致其资格预审不合格.中标后,投标人应从资格预审同意的人员中选派参加项目的人员,投标文件中所推荐的主要人员如与资格预审时所推荐的人员不符时,将不考虑其投标.4)施工设备.投标人应清楚地填写拟用于该项目的主要施工设备,包括设备的类型,制造厂家,型号,设备是自有,租赁或是新购置的.设备的类型要与工程项目的类型相适合,数量和能力要满足工程项目施工的需要.一般情况下对上述4个方面进行评审打分,每个项目的满分和最低分数线见表1,只有达到下列条件的投标者才能获得投标的资格:每个项目均达到最低分数线;4项累积分数不少于6o分.表1项目评分审查项目满分最低分数财务状况3015过去经验覆约情况4020人员1O5设备2010总计1OO60投标人对资格预审申请文件中所提供的资料和说明要负全部责任.如果提供的情况有虚假,或对要求澄清的内容不能提供令业主满意的解释,业主将保留取消其资格的权力.配套法规的日益健全,招标投标活动最低价中标的评标办法,将以其突出的科学性和先进性,在我国建设工程领域得到全面,广泛的应用.参考文献:1谢翊翩.建筑工程计价定价方式与招投标评标准则浅析J.山西建筑,2007,33(12):253255.AnalysisonthepresentbidevaluationmethodinShanxiGUoWeiAbstract:ItanalysesthepresentbidevaluationmethodinShanxi,anddiscussesitfromco6tcontro1.Furthermore,duetothedisadvantagesofthepresentbidevaluationmethod,itputsforwardseveraldifferentsolutiofistoit,whichcansavethebuildingfundfortheconstructionparty,andsolvetheblindmarketcompetition.Keywords:bid.bidevaluation,detailedlist,investmentbenefit收稿日期:2008.03.21作者简介:金永彬(1971.),男,工程师,江苏省江南建筑技术发展总公司,江苏宜兴210008第34卷第23期2008年8月山西建筑SHANXIARCHITECTUREVo1.34No.23Aug.2008?277?文章编号:10096825(2008)23027702工程量清单下的投标报价南书针摘要:阐述了工程量清单下投标报价的前期工作,投标报价的编制工作,并对工程量清单计价模式下投标报价的分析与决策,投标技巧进行了详细的分述,以使企业在工程量清单计价模式下合理低价中标,在竞争中立于不败之地.关键词:工程量清单,投标报价,投标技巧中图分类号:TU723.2文献标识码:A工程量清单报价指投标单位根据招标文件和有关计价办法,计算出投标报价,并在此基础上研究制订投标策略,提出更有竞争力的报价.建筑工程的投标报价是各建筑企业综合素质的较量,较量的不仅是价格,更是深层次的施工技术工程质量,信益品牌,服务,公共关系及人才的竞争.施工企业从取得招标信息到决定投标报价参加评标,这个过程中要注意4个重要环节,即清单下投标报价的前期工作,投标报价的编制工作,投标报价的分析与决策,投标技巧.1清单下投标报价的前期工作投标报价的前期工作主要是指确定投标报价的准备期,投标人要注意建立广泛的信息网络,不仅仅是依靠从招投标交易中心获得工程招标信息.有时投标人从工程立项甚至从项目可行性研究阶段就开始跟踪,并根据自身的技术优势和施工经验为招标人提供合理化建议,获得招标人的信任.投标人得到信息后应及时表明自己的意愿,报名参加,并向招标人提交资格审查资料,要重视资格审查的重要性避免再投标资格审查在投标资格审查阶段被淘汰.投标中要收集尽量多的招标信息,并尽量详细地掌握与项目实施有关的信息,这关系到投标人的生存和发展.根据收集到的信息做出包括经济效益预测在内的可行性研究报告,供投标决策者进行合理的投标决策.一旦通过资格审查,取得招标文2国际工程招标文件编制招标文件一般由工程师协助业主编制完成.招标文件应载明投标人须知,技术规范,技术规格,图纸,合同条件,协议书,工程量清单,各种保证书格式,投标书格式及附件,投标文件的编制要求,提交投标文件的方式,地点,截止日期,开标,评标,定标的日程安排,评标的标准和方法等.全部或部分由世界银行贷款资助的项目,国际复兴开发银行贷款和国际开发协会贷款采购指南第2.12条指出:”借款人应使用银行发布的合适的标准招标文件样本,对标准招标文件样本应尽可能少作改动.反映国家和具体问题的必要改动,银行是可以接受的.任何改动只能放在招标资料表或合同资料表或特殊合同条款里,但不得对银行标准招标文件中的标准文字进行修改.如果银行没有发布有关标准招标文件的,借款人应使用银行可以接受的其他的国际标准合同条款和合同格式.”第2.11条规定:”招标文件应为投标商提供一切必要的资料,以便他们就将要提供的货物和工程做好投标准备.”招标文件的详细程度和复杂程度将随着招标项目及合同的大小和性质的不同而有所变化.一般来说,招标文件应包括:招标通告;投标须知;投标书格式;合同格式;合同条款(包括一般条款和特殊条款);技术规格和图纸;货物清单或工程量清单;交货时间或完工时间表以及必要的附件,比如各种保证金格式.第2.17条和第2.15条都规定:”招标文件中还应规定评标时除考虑价格因素外还应考虑的其他有关因素,以及如何运用这些因素来确定评标价最低的投标.”“除价格外,用以确定最低评标价的因素应尽可能地货币化,或在招标文件的评标条款中规定相应的权重.”另外,”指南”的第2.2条,2.16条,2.18条,2.19条,2.24条,2.28条,2.29条,2.36条,2.37条等分别规定了招标文件中应明确说明的内容,如合同的类型条款;价格调整;语言;货币规定;付款方法和条件等.3国际工程评标目前国际上广泛采用两阶段标法(尤其在技术复杂的项目中).第一阶段评审投标人的技术性标书.技术方案先进,切实可行的标书进入第二阶段评标,技术方案不合理的投标人则被淘汰.第二阶段进入商务标书的评审.在商务标评标过程中,要求对标书在评标价格的基础上进行比较,把合同授予评标价格最低标书,但不一定是报价最低的标书.投标人的评标价格常通过下列方法调整其投标价格来确定:1)按招标文件之规定对标书算术错误的修正;2)由于预付款数量的变化而引起费用的增加或减少;3)由于提前完工而给业主带来的超前效益等.参考文献:1刘鲲.工程招投标与国际惯例J.民营科技,2007(11):57.2吴旭丹.国际和国内工程招投标的差异对比J.建筑市场与招标投标,2007(3):3334.3王秋芳.国内与国际工程招投标的差异分析J.山西建筑,2007,33(26):275276.AnalysisontenderandtenderbidofinternationalengineeringJINYong-binAbstract:Thethreebasicintensionofinternationalengineeringtenderandtenderbidwereintroducedintocompetencecheckup,toimpeltheconstructionenterprieseofournationaddintothecompetionofnationalproject,tenderandtenderbiddocumentwo