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题 目 公众人物隐私权的保护与限制 姓 名_ _学 号_ 授课教师_封丽萍_ 专 业_工科试验班（信息）_课程编号_42_ 公众人物隐私权的保护与限制内容提要：隐私权宪法规定的一项基本权利，现代社会对公民隐私权的法律保护已经日益完善。公众人物同样享有隐私权，但是由于其特殊的社会地位，公众人物在隐私权的享有上受到诸多限制，体现在法律上就是如何合理的对公众人物的隐私权进行限制和保护。关键词：隐私权，公众人物，限制，保护1. 隐私权与公众人物要对公众人物隐私权进行深入分析，必先明确界定公众人物隐私权的内涵与外延，而公众人物隐私权的概念界定又是建立在对隐私权、公众人物这两个基本概念的理解和把握的基础上。因此，我们首先需要明确以下几个基本概念:隐私、隐私权以及公众人物。1.1.隐私权1.1.1.隐私和隐私权的产生人类关于隐私的意识和观念的形成，是在人类进化过程中，伴随羞耻心理的萌发而逐步发展起来的。作为公众的普遍心态，隐私的内容包含极广，概括了有关私生活的所有秘密。隐私权是隐私意识成长到一定阶段的产物。随着经济社会的发展，自由、平等、博爱等观念逐步深入人心，以人为本的人文主义使个人权利受到了前所未有的重视。人们对自身权利的意识日益清晰，人格尊严开始获得法律的平等保护，隐私逐渐得到了广泛的重视，并被接受为一项人人皆可平等拥有的权利。越来越多的人们开始呼吁通过法律途径保护个人隐私，隐私权便应运而生。在人格权类型化过程中，隐私权(the right to privacy)是相对有关名誉、姓名、肖像等基本权利更晚出现的一种权利，严格法学意义概念上的隐私权的概念和理论，产生于上世纪末的美国。1这个概念首先出现在塞缪尔沃伦(Samuel Warren)和路易斯布兰代斯(Louis Brandeis)于1890年在哈佛法律评论上发表的隐私权(the Right to Privacy)一文中。这篇论文成为日后法院判决以及学说论文探讨隐私权的起点。2文中作者在揭示了当时社会人们岌岌可危的隐私权状况后指出，个人生活的权利不受干涉，并且个人有权利决定他的思想、观点和情感在多大程度上与他人分享，3 “保护个人的著作以及其他智慧或情感的产物之原则，是为隐私权”，新闻传播不得侵犯“个人私生活的神圣界限”。4此文的发表标志着隐私权理论的诞生。自此以后，隐私权的理论开始受到广泛的重视与承认。百余年来，在法学家不断研究、发展、完善隐私权理论的同时，各国或通过立法或通过法院判例，使隐私权成为各国普遍接受的独立的法律概念，并通过不同的方式直接或间接地予以法律保护。1.1.2.隐私、隐私权的概念界定关于“隐私”一词的概念，其最初来源于拉丁文“Privacy”，解释为“独处或不受干扰的状况、不受干扰或不受公众注目的自由、私人权利、个人自由”等5;现代汉语词典中，隐私就是不愿告人或不愿公开的个人的事。关于隐私权的含义，根据国内外不同学者的主张形成了多种学说，迄今为止隐私权的定义也并无定论。在我国，通常来讲，隐私权的界定是民法学者从人格权的角度来界定的，并且影响深远。通说认为：“隐私权，是指自然人享有的私人生活安宁与私人信息依法受到保护，不受他人侵扰、知悉、使用、披露和公开的权利。”61.2公众人物1.2.1.公众人物的概念来源“公众人物”概念起始于1964年美国联邦最高法院纽约时报公司诉沙利文(New York Times Co. v. Sullivan)案。虽然本案的核心是阐述宪法第一修正案对公共问题的表达自由保障，但本案首次提出了“公共官员”(public official)，并引导人们开始注意这样一个特殊的群体，这是公众人物这一概念形成的基础。在此后的1966年的罗森布赖特诉拜尔案(Rosenblatt V. Baer)中，布伦南大法官(Brennan)对“公共官员”的概念做了明确的界定，“很显然公共官员的名称至少适用于那些在政府各层次中的雇员，或对于公众来说那些明显对政府事务负有实际职责或能控制政府事务的人”。71967年，美国联邦最高法院在合并审理柯蒂斯出版公司诉巴茨案(Curtispublishing Co. v. Butts)与美联社诉沃尔克案(又称足球教练诉退伍军人案，Associated Press v. Walker)中，将“公共官员”的概念扩充解释为“公众人物”(public figure)，并明确提出了“公众人物”的概念。1.2.2.公众人物的界定我国在2002年起草的民法典人格权法草案中提出过“公众人物”的概念，但最后提交审议时却被删除从而不了了之。而在我国司法界，“公众人物”概念的最先提出则是在2002年上海市静安区人民法院在著名球星范志毅诉文汇新民联合报业集团名誉侵权案的判决书中。目前我国法学界对公众人物的界定有广义和狭义两种：一种是广义上的公众人物，也有人称之为公众形象，指在社会生活中广为人知、具有相当高的社会知名度的社会成员，也有学者将其定义为社会生活中具有一定知名度的人。另一种是狭义上的公众人物，有学者认为，公众人物等同于美国公众人物(public figure)的概念，公众人物(public figure)和公共官员合称为公众人士(public person)。8在权威的词典元照英美法词典中，对公众人物的解释是：因其职业、成就、声誉、生活方式等成为社会公众关注的对象，其个人隐私难以全部保持。9 概括说来，公众人物，其实是人格权及其保护中的一个概念，是民法的概念，同时也是新闻学的概念。从大众普遍认知的观念上来讲，公众人物，是指一定范围内具有重要影响，为人们所广泛知晓和关注，并与社会公众利益密切相关的人物。其以社会知名度和社会公共利益相关性为构成要件，二者缺一不可，共同体现了公众人物的特性。102.公众人物隐私权的保护与限制公众人物隐私权，顾名思义，就是指主体为公众人物的隐私权问题，是基于公众人物这一特殊主体，相对于一般隐私权而提出的概念。对公众人物隐私权的保护和限制，其实质是在公众人物隐私权范围的合理界定的基础上，对界限内的隐私的保护和对界限外超出部分的限制;而公众人物隐私权的保护与限制的制衡问题则是结合内外各方面因素，对界限的设定寻找一个合理的平衡点，也就是所谓“度”的问题。2.1公众人物隐私权的保护2.1.1. 公众人物隐私权保护的法律依据法律面前人人平等，这是民法公平原则的体现，各国法律都承认这一原则，因此在法律上公众人物作为公民的一员与其他公民一样，平等具有的隐私权。而且法律的规定是普通适用的，并不明确规定出谁享有，谁不享有，在其对保护通讯自由、通讯秘密、住宅不受侵犯等这些隐私权内容做出相关规定时，也是具有普遍适用性的。但是隐私权具有一种基于国家利益和公共利益时的克减性，隐私权的克减性只有在其同国家利益和公共利益相冲突、与公众知情权矛盾时才可以主张。如果不与上述提到的各种公序良俗、公共利益相矛盾，公众人物就可以主张对自己隐私权的保护。2.1.2 公众人物隐私权保护的必要性就公众人物隐私权民法保护的现实必要性来说，首先，相对于普通人物而言，公众人物享有着较高层次的社会待遇，拥有较高的社会地位，掌握相对较多的社会资源，具有较高的社会关注度，是一个特殊的群体。其隐私暴露价值更大，也就更容易受到侵犯；其次，随着社会的高度信息化，人们获取信息以及信息传递的渠道变得更加便捷化和多样化，这样的变化导致公众人物的隐私一旦泄露，其传播范围可能是世界性的，而且无法阻止，无法澄清，具有不可逆性；而后，因为公众人物具有特殊的社会地位，拥有较高的社会影响力，若他们的不良隐私被公之于众，将会对社会公共利益和社会基本道德带来相应的冲击，造成不良的影响，产生消极的作用。最近几年我国出现的几个侵犯公众人物隐私权的事件就是很好的例证。由以上的分析可知，我们对公众人物隐私权的保护必须要行之有效，有法可依。112.2公众人物隐私权的限制2.2.1.出于维护公共利益的需要从公共利益的保护方面来说，西方国家早就有“高官无隐私”的做法，并且这一做法还被扩张应用在了公职人员的候选上。隐私权的最初提出者布兰代斯和沃伦也强调“隐私权并不禁止公开任何涉及公众利益的问题”。12高官无隐私，之所以产生这种说法，最根本、最直接的原因莫过于政府高官门行使着国家权力。因次，其职务、身份便同社会公共利益紧密的联系在一起。之所以对政府高官的隐私如此的关注，是因为这些隐私很可能反映出高官本身的一些问题，而这些问题就很可能是与公共利益。实际中也确实有这种情况的存在。而对于明星等社会公众人物，他们的隐私如果涉及到了公共利益，就应对其进行披露，这种披露并不构成侵犯隐私权。2002年范志毅诉文汇新民联合报业侵犯名誉权案，就提到了这一理论，并指出“这一私事与社会公众关注世界杯、关注中国足球相联系时，这一私事就不是一般意义的私事，而属于公共利益的一部分，当然可以成为新闻报道的内容。”132.2.2.利用公众合理兴趣获利的交换从事业发展上看，公众人物，特别是社会公众人物，其发展很大程度上依靠其关注者的支持。而这种将自己的私人经历加以披露、曝光或是接受采访、予以报道，进而获取利益的方式，是新演员用来提高知名度、大明星用来吸引社会关注度的常用手段。这些公众人物为了获得物质利益和事业上的发展，利用了社会大众对他们的关注，那么这些公众人物不可以再以自己的这些私人隐私受到侵犯而向其他人问责，申请法律的保护。2.2.3与言论自由和公众知情权进行平衡的需要在沙利文诉纽约时报一案中，联邦最高法院推翻了一、二审判决，认定纽约时报胜诉，并指出“对公共官员的讨论应当是不受拘束、激烈和完全公开的，可以对政府和及其官员进行激烈、尖锐和让其不愉快的抨击”14以上提到的正是保护言论自由的体现。可以看出来，在公民知情权、公众媒体言论自由和公众人物隐私权存在着一定的冲突。在权衡了公众人物隐私权与公民知情权、言论自由之间的关系，法律必然对公众人物隐私权加以一定的限制。贺卫方教授在名人的名誉权官司一文中说:“大众传媒对公众人物一一政府官员、名流贤达、演艺与体育明星等等的监督是司法首先要保护的对象，个人的名誉权当然也很重要，但是，传媒自由地发挥监督职能对于维护官场的清廉与效率、明星的操守以及社会的安全更是至关重要的。”152.3.我国公众人物隐私权保护的现状 我国在立法首次承认隐私权这一权利是在2010年7月1日颁布实施的侵权责任法，在侵权责任法第2条明确规定在侵权责任法中所称民事权益包括隐私权。隐私权在我国的确立，使我国立法步伐又向前迈进了一步，具有相当的进步意义。但是我国对公众人物隐私权的保护仍旧存在诸多问题，例如长久以来有关这方面的立法缺失、立法滞后，以及我国民众对公众人物隐私权保护的观念淡漠等。所以这方面我们要做的工作还有很多。3总结自隐私权概念于1890年首次提出后，隐私权已经得到各国的重视，成为一项重要的人格权。而公众人物的隐私权作为隐私权中很特殊的一部分，也渐渐被人们所熟知和关注。公众人物隐私权的保护与限制是一个很复杂的问题，它不仅关系到公众人物本身，而且对于社会的影响也是不可忽视的。因此建立隐私权特别是公众人物隐私权制度已经成为完善我国人格权法律制度的必然要求。我们既要保证公众人物的隐私权得到切实的保障，同时也要注意维护公共利益不受侵犯。为了实现这一目标，我们还有很长的一段路要走。参考文献1 朱晓婕：公众人物隐私权的保护与限制及其类型化研究，复旦大学，硕士论文，2008.10.22。2 陈起行：资讯隐私权法理探讨以美国法为中心， 政大法学评论第64期。3 贺卫方：传媒与司法三题，J，法学研究，1998, 6: 21-26。4 杨士林：公众人物的名誉权与言论自由的冲突及解决机制，J，法学论坛，2003，18(6):5-11。5 郭兴利：公众人物名誉权的制衡机理解读J.求索，2007, 10: 104-106。6 王利明：民法（第5版），M，中国人民大学出版社，2010年，P616-P617。7美迈克尔贝勒斯：法律的原则M，中国大百科全书出版社，1996。8 徐迅：中国新闻侵权纠纷的第四次浪潮，M，中国海关出版社，2002。9 薛波：元照英美法词典，M，法律出版社，2003年。10 王天佳：网络环境下公众人物隐私权的法律保护问题研究，吉林财经大学，硕士论文，2013.3。11 袁志航：公众隐私权的民法保护，吉林大学，硕士论文，2013.10。12美塞缪尔沃伦、路易斯布兰代斯著：论隐私权，李丹译，法律出版社2005年版，第25页。13 曹越：从范志毅败诉看舆论监督中“公众人物”的名誉权问题，载于新闻战线2003年第6期，第41页。14 New York Times v.Co.Sullian. 376U.S.254.1964。15 贺卫方：名人的名誉权官司，载于南方周末1998年4月17日，第2版。文 - 汉语汉字 编辑词条文，wen，从玄从爻。天地万物的信息产生出来的现象、纹路、轨迹，描绘出了阴阳二气在事物中的运行轨迹和原理。故文即为符。上古之时，符文一体。古者伏羲氏之王天下也，始画八卦，造书契，以代结绳(爻)之政，由是文籍生焉。-尚书序依类象形，故谓之文。其后形声相益，即谓之字。-说文序仓颉造书，形立谓之文，声具谓之字。-古今通论(1) 象形。甲骨文此字象纹理纵横交错形。文是汉字的一个部首。本义:花纹;纹理。(2) 同本义 figure;veins文，英语念为:text、article等，从字面意思上就可以理解为文章、文字，与古今中外的各个文学著作中出现的各种文字字形密不可分。古有甲骨文、金文、小篆等，今有宋体、楷体等，都在这一方面突出了文的重要性。古今中外，人们对于文都有自己不同的认知，从大的方面来讲，它可以用于表示一个民族的文化历史，从小的方面来说它可用于用于表示单独的一个文字，可用于表示一段话，也可用于人物的姓氏。折叠编辑本段基本字义1事物错综所造成的纹理或形象：灿若锦。2.刺画花纹：身。3记录语言的符号：字。盲。以害辞。4用文字记下来以及与之有关的：凭。艺。体。典。苑。献（指有历史价值和参考价值的图书资料）。采（a文辞、文艺方面的才华；b错杂艳丽的色彩）。5人类劳动成果的总结：化。物。6自然界的某些现象：天。水。7旧时指礼节仪式：虚。繁缛节（过多的礼节仪式）。8文华辞采，与“质”、“情”相对：质彬彬。9温和：火。静。雅。10指非军事的：职。治武功（指礼乐教化和军事功绩）。11指以古汉语为基础的书面语：552言。白间杂。12专指社会科学：科。13掩饰：过饰非。14量词，指旧时小铜钱：一不名。15姓。16 皇帝谥号，经纬天地曰文；道德博闻曰文；慈惠爱民曰文；愍民惠礼曰文；赐民爵位曰文；勤学好问曰文；博闻多见曰文；忠信接礼曰文；能定典礼曰文；经邦定誉曰文；敏而好学曰文；施而中礼曰文；修德来远曰文；刚柔相济曰文；修治班制曰文；德美才秀曰文；万邦为宪、帝德运广曰文；坚强不暴曰文；徽柔懿恭曰文；圣谟丕显曰文；化成天下曰文；纯穆不已曰文；克嗣徽音曰文；敬直慈惠曰文；与贤同升曰文；绍修圣绪曰文；声教四讫曰文。如汉文帝。折叠编辑本段字源字形字源演变与字形比较折叠编辑本段详细字义名1右图是“文”字的甲骨文图片，资料来源：徐无闻主编：甲金篆隶大字典，四川辞书出版社。1991年7月第一版。“文”字的甲骨文字绘画的像一个正面的“大人”，寓意“大象有形”、“象形”；特别放大了胸部，并在胸部画了“心”，含义是“外界客体在心里面的整体影像、整体写真、整体素描、整体速写”。许慎说文解字把“文”解释为“错画也”，意思是“对事物形象进行整体素描，笔画交错，相联相络，不可解构”，这与他说的独体为文、合体为字的话的意思是一致的。“说文解字”这个书名就表示了“文”只能“说”，而“字”则可“解”的意思。“文”是客观事物外在形象的速写，是人类进一步了解事物内在性质的基础，所以它是“字”的父母，“字”是“文”的孩子。“文”生“字”举例（以“哲”为例）：先对人手摩画，其文为“手”；又对斧子摩画，其文为“斤”。以手、斤为父母，结合、生子，其子就是“折”（手和斤各代表父母的基因）。这个“折”就是许慎所谓的“字”。“字”从宀从子，“宀”表示“独立的房子”，子在其中，有“自立门户”的意思。故“字”还能与“文”或其他“字”结合，生出新“字”来。在本例，作为字的“折”与作为文的“口”结合，就生出了新的字“哲”。2同本义 figure;veins文，错画也。象交文。今字作纹。东汉许慎说文五章以奉五色。春秋左丘明左传昭公二十五年。注：“青与赤谓之文，赤与白谓之章，白与黑谓之黼，黑与青谓之黻。”美于黼黼文章。荀子非相茵席雕文。韩非子十过织文鸟章，白旆央央。诗小雅六月斑文小鱼。明 刘基诚意伯刘文成公文集3又如：文驾（彩车）；文斑（杂色的斑纹）；文旆（有文彩的旗帜）；文绣（绣有彩色花纹的丝织品；刺花图案）；文织（有彩色花纹的丝织品）；文鳞（鱼鳞形花纹）。4字，文字（“文”，在先秦时期就有文字的意思，“字”，到了秦朝才有此意。分别讲，“文”指独体字；“字”指合体字。笼统地说，都泛指文字。） character饰以篆文。南朝宋范晔后汉书张衡传分文析字。东汉班固汉书刘歆传夫文，止戈为武。左传宣公十二年距洞数百步，有碑仆道，其文漫灭。王安石游褒禅山记文曰“天启壬戌秋日”。明 魏学洢核舟记文曰“初平山尺”。5又如：甲骨文；金文；汉文；英文；文迹（文字所记载的事迹）；文书爻（有关文字、文凭之类的卦象）；文异（文字相异）；文轨（文字和车轨）；文狱（文字狱）；文钱（钱。因钱有文字，故称）；文状（字据，军令状）；文引（通行证；路凭）；文定（定婚）。6文章（遣造的词句叫做“文”，结构段落叫做 “章”。） literary composition故说诗者不以文害辞。孟子万章上好古文。唐 韩愈师说属予作文以记之。宋 范仲淹岳阳楼记能述以文。宋 欧阳修醉翁亭记摘其诗文。清 纪昀阅微草堂笔记7又如：文价（文章的声誉）；文魔（书呆子）；文会（旧时读书人为了准备应试，在一起写文章、互相观摩的集会）；文移（旧时官府文书的代称）；文雄（擅长写文章的大作家）；文意（文章的旨趣）；文义（文章的义理）；文情（文章的词句和情思）；本文（所指的这篇文章）；作文（写文章；学习练习所写的文章）；文魁（文章魁首）；文价（文章的声价）；文什（文章与诗篇）。8美德；文德 virtue圣云继之神，神乃用文治。杜牧感怀诗一首9又如：文丈（对才高德韶的老者的敬称）；文母（文德之母）；文武（文德与武功）；文命（文德教命）；文惠（文德恩惠）；文德（写文章的道德）；文薄（谓文德浅薄）；文昭（文德昭著）。10.文才；才华。亦谓有文才，有才华 literary talent而文采不表于后世也。汉 司马迁报任安书11又如：文业（才学）；文英（文才出众的人）；文采风流（横溢的才华与潇洒的风度）；文郎（有才华的青少年）；文彦（有文才德行的人）；文通残锦（比喻剩下不多的才华）。12文献，经典；韵文 document;classics;verse儒以文乱法。韩非子五蠹言必遵修旧文而不穿凿。说文解字叙13辞词句。亦指文字记载 writings;record。如：文几（旧时书信中开头常用的套语。意为将书信呈献于几前）；文倒（文句颠倒）；文过其实（文辞浮夸，不切实际）；文义（文辞）；文辞（言词动听的辞令）；文绣（辞藻华丽）。14自然界的某些现象 natural phenomenon经纬天地曰文。左传昭公二十八年15又如：天文；地文；水文；文象（日月星辰变化的迹象）；文曜（指日月星辰；文星）；文昌（星座名）。16文治；文事；文职。与“武”相对。 achievements in culture and education；civilian post文能取胜。史记平原君虞卿列传文不能取胜。文武并用。唐 魏征谏太宗十思疏精神折冲于千里，文武为宪于万邦。明袁可立晋秩兵部右侍郎诰17又如：文臣，文吏（文职官吏）；文席（教书先生的几席）；文品（文官的品阶）；文帅（文职官员出任或兼领统帅）；文烈（文治显赫）；文员（文职吏员）；文阶（文职官阶）；文道（文治之道）；文业（文事）；文僚（文职官吏）。18法令条文 articles of decree而刀笔吏专深文巧诋，陷人于罪。史记汲黯列传19又如：文劾（根据律令弹劾）；文法吏（通晓法令、执法严峻的官吏）；文丈（规矩；制度）；文移（官府文书）；文牓（布告；文告）；文宪（礼法；法制）。20文言。古代散文文体之一；别于白话的古汉语书面语 literary language。如：半文半白；文语；文白（文言文和白话文）。21文教；礼节仪式 rites则修文德。论语季氏22又如：文丈(崇尚礼文仪节)；文俗(拘守礼法而安于习俗)；文致(指礼乐)；文貌(礼文