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文档简介

*工程建设监理有限责任公司*试验室监 理 规 划*监理站 二O一三年十月批准: 审核:编制: 目 录1、 工程概况12、 监理阶段及范围13、 监理工作内容14、 监理工作目标25、 监理工作依据26、 工程项目管理组织结构和监理组织机构图37、 项目监理机构的人员配备计划58、 监理人员岗位职责59、 监理控制要点710、质量控制的方法和措施1011、投资控制的方法和措施1712、进度控制的方法和措施2113、安全生产、文明施工监理2414、合同管理措施2815、工程信息管理3016、监理工作制度3117、监理设施351.工程概况工程名称:*工程地址:*设计单位:*监理单位:*施工单位:*工程规模:本工程总建筑面积4491.92m2,建筑层数为地上一层,建筑高度9 m,设计使用年限50年。结构形式为框架结构,基础类型为独立柱基基础;建筑结构安全等级二级;地基基础设计等级为乙级;结构抗震等级为框架结构四级。项目合同价款为*元,工程计划工期*天。2.监理阶段及范围(1)监理阶段:工程建设施工阶段的监理。(2)监理范围:建设单位委托的本工程的土建工程,包括地基与基础工程中的土石方工程、独立柱基工程,主体结构工程中的混凝土结构工程、砌体结构工程、网架结构工程,建筑装饰装修工程中地面工程、抹灰工程、门窗工程、涂饰工程,建筑屋面工程中的卷材防水屋面工程和瓦屋面工程,建筑给排水工程中的室内给排水系统及卫生器具安装工程,建筑电气工程中的电气照明安装工程、防雷及接地安装工程,消防工程中的消火栓系统工程,市政工程中的道路工程、给水工程、污水工程及雨水工程等工程的质量、投资、进度、安全及现场文明施工控制,合同和信息管理及全面的组织与协调。3.监理工作内容实施工程建设施工阶段的工程质量、进度控制、安全、现场文明施工控制,工程量的核实、工程款支付的控制,监督、管理建设工程合同的履行,对项目建设活动中所产生的信息进行收集、加工、整理等管理,以及协调建设有关各方的工作关系,调动一切积极因素,以实现预定目标等。4.监理工作目标维护国家的荣誉和利益,按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业,积极主动配合建设单位,抓住工程的重点和难点,采取强有力和规范化的监理措施,依据监理合同,圆满顺利完成建设单位委托的“三控三管一协调”的监理任务。质量控制目标:工程质量达到施工承包合同约定的质量标准要求。工期控制目标:达到合同要求计划工期。投资控制目标: 工程总造价不超过合同总价,防止不必要的工程索赔。安全生产、文明施工管理目标:确保安全施工,杜绝重大安全事故的发生,达到文明施工标准,并符合建设单位的规定要求。5.监理工作依据(1)有关的法律、法规、规章和标准、规范; (2)本工程的建设工程监理合同和建设工程承包合同;(3)本工程的地质勘察资料和经批准的设计文件(本工程全套施工图纸及设计文件、设计交底及图纸会审纪要、设计单位发出的设计变更、建设单位发出的有关工程建设指令、变更和洽商)。(4)主要规范、规程、标准及标准图集:建设工程监理规范(GB 50319-2000)建筑工程施工质量验收统一标准(GB 50300-2001)建筑结构制图标准GB/T50105-2010 建筑地基基础工程施工质量验收规范(GB50202-2002)砌体结构工程施工质量验收规范(GB50203-2011)混凝土结构工程施工质量验收规范(GB50204-2011)混凝土泵送施工技术规程(JGJ/T 10-2011)抹灰砂浆技术规程(JGJ/T 220-2010)建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ130-2011)建筑工程冬期施工规程(JGJ/T 104-2011)屋面工程质量验收规范(GB50207-2012)建筑地面工程施工质量验收规范(GB50209-2010)建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范(GB50242-2002)建筑电气工程施工质量验收规范(GB50303-2002)湖北省神龙地质工程勘察院提供的*试验室岩土工程勘察报告钢结构工程施工质量验收规范(GB50205-2001)建设工程施工现场供用电安全规范(GB50496-2009)建设物防雷工程施工与质量验收规范(GB50601-2010)混凝土结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图(11G101-1)建筑物抗震构造详图(多层和高层钢筋混凝土房屋)(11G329-1)建筑施工安全检查标准(GJ59-2011)武城建【2011】220号文6.工程项目管理组织结构和监理组织机构图实行总监理工程师负责制。成立武*监理站。(1)工程项目管理组织结构如下图:* 合同关系 合同关系 合同 关系*集团有限公司*工程建设监理有限公司 监理 协作*规划设计研究有限责任公司 附图一 工程项目管理组织结构图(2)针对本项目的特点,组建如下图的监理组织机构: 总监理工程师资料员 土建监理工程师 安装监理员 安全监理员附图二 监理组织机构框图7.项目监理机构的人员配备计划根据本工程特点,项目监理机构将配备专业齐全、技术力量强的项目监理人员。监理人员配备计划如下表:监理人员配备情况表姓名年龄专业职称监理岗位职务监理岗位职责建筑高工总监全面负责监理工作建筑高工监理工程师现场监理工程师安全监理工程师现场监理工程师见证取样员见证取样工作工程师资料员资料管理8.监理人员岗位职责(一)总监理工程师职责全面负责委托监理合同的履行,是项目监理机构的第一责任人。其主要职责包括:(1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;(2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作; (3)审查分包单位的资质,并提出审查意见;(4)检查和监督监理人员的工作:根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配,对不称职的监理人员应调换其工作;(5)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;(6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;(7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;(8)审查和处理工程变更;(9)主持或参与工程质量事故的调查;(10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期; (11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结; (12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收; (13)主持整理工程项目的监理资料。(二)监理工程师职责(1)负责编制本专业的监理实施细则;(2)负责本专业监理工作的具体实施;(3)组织指导检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时向总监理工程师提出建议;(4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划方案申请变更并向总监理工程师提出报告;(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;(6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;(7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;(8)负责本专业监理资料的收集汇总及整理参与编写监理月报;(9)核查进场材料设备构配件的原始凭证检测报告等质量证明文件及其质量情况根据实际情况认为有必要时对进场材料设备构配件进行平行检验合格时予以签认;(10)负责本专业的工程计量工作审核工程计量的数据和原始凭证协调有关各方的工作关系。(三)监理员职责(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;(2)检查承包单位投入工程项目的人力材料主要设备及其使用运行状况并做好检查记录;(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;(4)按设计图及有关标准对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;(5)担任旁站工作发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;(6)做好监理日记和有关的监理记录。9监理控制要点地基与基础工程中的土石方工程、独立柱基工程,主体结构工程中的混凝土结构工程、砌体结构工程、网架结构工程,建筑装饰装修工程中地面工程、抹灰工程、门窗工程、涂饰工程,建筑屋面工程中的卷材防水屋面工程和瓦屋面工程,建筑给排水工程中的室内给排水系统及卫生器具安装工程,建筑电气工程中的电气照明安装工程、防雷及接地安装工程,消防工程中的消火栓系统工程,给水工程及污水工程根据工程的实际情况,结合监理控制程序,本工程分成施工准备,独立柱基工程、混凝土结构工程、砌体结构工程、网架结构工程、建筑装饰装修工程、卷材防水屋面工程和瓦屋面工程、电气照明安装工程等八个阶段进行监控。现将各阶段的工程内容,控制要点和措施概述如下:序号阶段划分工作内容控制要点控制措施1施工准备阶段单位工程或分部工程开工前实施的预控1、施工组织设计、施工方案、施工工艺、施工进度计划等2、施工单位质量保证体系及自控措施3、设计图纸审查4、进场人员和机具5、进场原材料和设备6、测量放线1、组织审查,提出建议,检查交底监督执行。2、检查落实情况3、组织设计图纸交底4、落实各工种人员素质和机具完成状态5、报检查“三证”复核6、报验、现场检测2独立柱基工程阶段土方、垫层、柱基及基础梁1、基坑标高、位置2、独立基础及基础梁轴线、标高3、模板及支撑的可靠性、稳定性4、预埋件、预留孔洞穿墙管,预埋管线5、钢筋型号、规格、位置、数量6、钢筋接头是关键,接头位置分布、连接、锚固7、焊条和焊药的型号、规格,保存情况8、砼配合比、外加剂、坍落度、强度、计量9、施工缝、变形缝、后浇带留设、处理1、检查、复测相应标高及位置2、检查、复测相应标高及轴线的位置3、检查模板刚度,支撑牢固稳定4、检查是否预埋或预留5、钢筋要复验,检查成型和安装位置6、审查焊工的上岗证,做焊接试验,合格者上岗,检查接头质量,接头位置,同一断面数量7、选用焊条和焊药要与钢材品种相匹配8、水泥复验,审检配合比和外加剂,现场做试块,做好试验记录9、审查砼浇注方案,对大面积砼、止水带、后浇带、施工缝等采取的技术措施,旁站监理重点部位的振捣3主体工程阶段模板工程钢筋工程砼工程1、轴线、标高、模板尺寸和垂直度2、模板及支撑的可靠性、稳定性3、预留孔洞、预埋件位置4、钢筋型号、规格、位置、数量5、钢筋接头是关键,接头位置分布、连接、锚固6、焊条和焊药的型号、规格,保存情况7、砼配合比、外加剂、坍落度、强度、计量8、施工缝设置及处理、后浇带施工控制9、季节性施工技术措施1、复测轴线、标高和垂直度2、检查模板刚度,支撑牢固稳定3、现场检查、测量预留、预埋位置4、钢筋要复验,检查成型和安装位置5、审查焊工的上岗证,做焊接试验,合格者上岗,检查接头质量,接头位置,同一断面数量6、选用焊条和焊药要与钢材品种相匹配7、水泥复验,审检配合比和外加剂,现场做试块,做好试验记录8、审查砼浇注方案,对大面积砼、止水带、后浇带、施工缝等采取的技术措施,旁站监理重点部位的振捣9、审查技术措施合理性4砌体工程阶段砌块砌筑、构造柱浇筑1、轴线、标高要符合设计要求2、砌块和砂浆强度3、砌块应错缝搭砌,纵横墙交接处应交错搭砌,做到横平竖直,砌体表面平整,砂浆饱满,灌缝密实4、砌筑填充墙时必须把预埋在柱中的拉结筋的规格、数量、间距、长度应符合设计要求5、当围护墙或间隔墙水平长度大于5米,应在墙端及墙中加设构造柱,当墙高大于4米时,需在墙半高处设置钢筋砼腰带一道6、设计要求的孔洞、管道和预埋件应于砌筑时留出或预埋7、冬雨季施工工艺和技术措施1、现场复验轴线、标高2、砌块强度要复验、审检砂浆配合比3、现场检查砌体灰缝砂浆的饱满程度,水平灰缝饱满度不得低于80,竖缝不得出现透明缝,暗缝4、检查是否按设计和规范施工5、构造柱中的柱顶、柱脚应在主体结构中预埋412短竖筋,钢筋搭接长度30d,先砌墙后浇柱,墙柱的拉结筋在砌墙时预埋,做好砌体工程隐蔽项目验收,比如砌体中的预埋拉结筋及预埋件,构造柱和配筋带其它隐蔽项目6、检查是否按设计要求实施7、审检施工单位冬雨季施工方案和技术措施5平屋面工程和网架屋面工程找平、保温、防水、排水系统、网架构件的工厂加工制作、网架安装、网架结构防腐涂装、彩钢屋面板制作、吊装和安装1、找平层厚度,坡度、平整度2、冷底子刷均匀3、保温层厚度,平整度4、防水层选用材料、施工工艺、粘贴情况,无开裂空鼓5、落水管位置,细部结构6、网架结构制作前准备工作7、网架结构的螺栓球球节点、杆件和套筒加工及高强度螺栓选择8、网架结构防腐涂装9、网架安装前准备工作10、网架安装11、彩钢屋面板制作、吊装及安装1、现场检查2、检查配制,旁站监理3、检查保温材料质量敷设厚度、均匀性4、防水材料的抽样复试,粘结度试验,考核操作人员技能,审查施工工艺、流程操作规程和交底情况,旁站监理5、检查落水管位置,坡向安装牢固,接头细部结构严密,排水畅通无渗流现象6、审查施工单位编制的本工程网架构件加工生产工艺及质量标准。钢材规格型号及厂家经业主确认后方可采购,并按规定进行检验合格才能使用,网架结构二次设计经设计单位批准后,进行材料翻样。7、按通过审查的本工程网架构件加工生产工艺及质量标准检查构件的加工制作工艺检查其质量。8、检查防腐涂料是否按设计要求选用。涂装前网架结构、构件应符合设计要求,并检查验收合格。按审查通过的网架结构施工方案检查其涂装质量,并符合设计和相关规范要求。注意成品保护。9、网架安装前复验网架支座轴线与标高,检查支座混凝土强度是否符合设计和相关规定要求。10、按审查通过的网架结构施工方案检查安装质量11、按设计要求和相关规范选择彩钢屋面板材料,并经业主确认后进行加工制作。板在吊装时必须保持平衡,吊装用尼龙带宽度200mm。按设计图纸和相关规范检查其安装工序和质量,尤其要注意彩钢板与檩条的固定采用自攻螺钉及密封垫圈固定,屋脊处采用密封胶密封。6装修阶段外墙装饰室内初装修门窗安装楼地面1、外墙面平、阴阳角直、窗洞口垂直水平成线,颜色一致。2、饰面板平整,接缝严密3、室内抹灰厚度,平整度、垂直度4、窗、幕墙位置、尺寸、安装、牢固、开关灵活、关闭严密5、门位置、尺寸、安装平整、严密6、楼地面标高、厚度、平整度1、外墙面粉刷时窗洞,勒角,阴阳角要放线控制,用靠尺板找平2、饰面板检查合格、色泽、尺寸、平整度3、内墙面粉刷时窗洞,阴阳角要放线控制,用靠尺板找平4、幕墙要进行二次设计,并经设计单位批准方可进行施工。窗、幕墙检查材质、规格、制作尺寸、所用的配件,安装质量,嵌填材料及作法5、检查门材质、制作、安装质量6、楼地面现场检查7水、电、弱电安装阶段配合土建施工阶段1、配合土建和结构施工,暗埋电气、弱电的配管和接线盒的位置走向2、配合土建施工要求楼板和墙面上预留给排水或预埋给排水套管3、避雷系统安装1、检查暗埋管材的材质2、按图核验暗埋管和暗埋盒位置走向及安装牢固程度和严密性3、暗管弯头不能多于2个,弯头处不得有瘤4、检查楼板,墙面预留孔埋管的位置尺寸5、按图核查避雷系统的预埋材料及位置6、现场检查预埋件的防腐处理毛坯阶段1、给排水系统的立管、支管安装是否正确和固定2、消防系统的管径、位置及消火栓规格型号是否正确,安装是否牢固1、审查各种管材合格证2、按图核查给排水管道规格、位置,检查安装固定性、管道接口的密封性,水流方向,坡度3、按图核查消防管规格、位置,固定架焊接质量,管道接口的密封性,水流方向,坡度安装阶段(配合装修进行水电安装)1、电气面板,插座位置2、各类灯具位置和安装3、弱电系统位置和安装3、卫生洁具安装、位置、成品保护1、装修前进行管道通水试验2、电气面板插座、灯具、卫生洁具、弱电系统材料经联合选样后,把样品、合格证、技术资料保存在监理站3、按图核查电气面板,插座及各类灯具位置,检查安装质量4、按图核查弱电系统位置,检查安装质量,控制好系统的线路敷设、缆线连接质量。5、检查卫生洁具安装质量6、成品保护10.质量控制的方法和措施按工程承包合同签订的工程质量目标为标准,督促检查承包商严格按国家工程技术标准、施工规范以及经批准的设计文件施工,工程质量达到合格工程的目标。(一)质量控制的原则(1)督促承包商按施工图纸及设计文件说明施工,认真实现设计文件要求;(2)以工程质量检验规范与质量验收标准为准绳,督促承包商实现所承诺的质量目标;(3)以事前控制为重点,对工程项目实施全过程的质量控制;(4)对工程项目的人、机、料、法、环等因素事前、事中进行全面的质量控制,检查承包商的质量保证体系落到实处。坚持测量与量测成果的复测、复验与仪器的检验,严防差错。严格执行工程材料、构配件、试件的检验和工程设备试验制度。坚持不合格的工程材料、构配件、设备不准在工程上使用。实行三检报验制度,施工单位在自检、互检、专检合格后,向监理站报验,未经监理人员签字认可,不得进入下道工序施工,不得拨付工程进度款,不得进行工程质量初验;(5)对重要部位和可能发生的隐患,实施跟踪检查、旁站监理、抽验、复查等监控手段。(二)质量控制的依据(1)经建设单位批准的施工图设计文件。(2)建设单位与承包商签订的工程施工承包合同及其质量目标。(3)经设计单位和建设单位认可的、引用国家、地方、行业颁发的设计技术规范、施工技术规范和规程、法律、法规等文件。(4)监理站的监理规划及其管理程序。(三)质量控制的基本程序(1)工程材料、构配件和设备质量控制基本程序施工单位填写工程材料、构配件和设备报验施工单位另选监理站审核进行抽样复验进场材料检查到厂家考察审核证明资料合格 不合格 合格 准许施工单位使用 (2)分部分项工程签证基本程序隐蔽工程施工完毕返修 不合格施工单位自检专检 合格填写分项工程质量检验表 不合格 监理站审查检验 合格监理工程师签认分项工程返修继续施工分项工程达到验收条件 不合格 施工单位自检专检填写分项工程报验单日 不合格 监理站审核检验填写分部工程质量检验表 合格 总监签认分部工程(3)单位工程验收基本程序返修单位工程达到竣工条件不合格 施工单位自检验收填写单位工程竣工验收单 合格 监理站组织初验组织工程询问组织现场检查审查竣工图竣工图核查质量保证资料 有缺陷监理站签发竣工初验报告 建设单位组织监理、设计、施工、质监站正式验收(四)质量控制的方法和措施(1)前控制掌握和熟悉本工程质量控制和依据。认真学习和掌握施工图纸,参加设计交底和图纸会审,把施工图上问题解决在施工之前。核查施工单位的质量保证体系。a检查施工单位项目管理机构,人员配备、职责与分工和落实情况。b督促专职质量检查人员的配备,落实人员到位。c查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况。d检查施工单位质量管理制度和质量保证措施是否健全。审查施工单位项目经理部的技术素质和管理水平,对特殊专业工种的人员,要审查上岗证和考核技术水平。审查施工单位编制的施工组织设计、施工方案、质量保证措施等。查验施工单位的测量放线成果:a检验施工单位制作的建设工程施工控制网(包括平面和高程)。b检验施工轴线控制桩位置。c查验施工轴线位置,高程控制标志,核查垂直度控制。d核查沉降观测控制。e签证施工单位“施工测量放线报验单”。对工程所用原材料、构配件的质量控制。对建筑材料、构配件、试件等,严格执行事前现场见证取样和见证送检制度。a使用主要建筑材料前应检查“三证”(经营许可证,产品质量合格证,产品质量检测证),并按有关规定,现场抽样做试验,复验合格,经监理站认可后方可使用。墙体材料进入现场后,按武城建【2011】220号文中要求施工、监理单位要查验墙体材料的认定证书、产品合格证、出厂检验报告和型式检验报告,并按相关规范要求进行强度等指标的见证取样复检,复检不合格的墙体材料一律不得投入使用。b各种砼、砂浆试块,按施工规范要求制作,并要有见证人员在场,同时砼养护按武建质字【2011】17号文执行,实验成果要及时送监理站审查认可。c构配件按规范要求进行构件试验,施工现场钢筋检验和加工同时要满足武建质字【2011】21号文执行其成果经监理站认可后方能采用。d装饰材料、灯具、电线、电缆、各种阀门、卫生洁具等,需会同建设单位和监理站对样品认可后,方准订货采购,并送样品保存在监理站。e凡采用新材料,新型制品等应检查技术鉴定文件,确认文件和使用情况,并征求建设单位意见后,决定使用或不使用。f水、电、弱电等安装工程用的各种管材,必须有厂家技术检验合格证书,进场后要进行复验。g各种阀门、管件及电气工程等的各种配件必须具有厂家合格证书,报监理认可后方能使用。h各类电表、水表、消防器材等产品,应是政府主管部门批准专业生产厂家,施工单位必须向规定厂家采购,否则后果自负。检验施工机械设备调试运转情况及主要常用设备的备用情况,保证不因设备而影响工程质量。(2)事中控制要求项目经理部及项目班子对施工工艺、施工方法、操作规程等实施标准管理,并做好技术交底工作。监理人员应对施工现场有目的地进行巡视和检查。a在巡视过程中发现施工过程中存在的问题,应口头或发监理通知及时纠正。b对施工过程中的重点部位和关键控制点进行旁站监理。c施工单位应将整改结果书面回复,监理站应进行复查。施工测量放线的抽检或复验,施工单位对测量放样成果(指轴线、放样尺寸、标高、垂直度、沉降观测等)要向监理站报验,经监理站抽查或复验后,方能施工。对重要部位有特殊要求的玻璃幕墙工程、网架工程、防水工程等施工单位应编写施工工艺、施工方法、操作规程、质量保证措施等专业施工方案,经监理站审查同意后,监督施工单位进行技术交底或进行必要的技术培训,检查操作人员的上岗证。否则,不准施工,监理站应跟踪检查,旁站监理。实施“三检报验制”。a。每道工序或每个分项工程施工完毕,施工班组必须进行自检、互检工序并经项目部专检后,向监理站报验。b监理站接到报验单后,必须在24小时内对该报验资料进行审查,并到现场进行检验。c检验不合格,监理站书面通知施工单位整改,并跟踪复查合格后签证认可,准予进行下道工序施工。 隐蔽工程验收。a施工单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检,自检合格后,填写“隐蔽报验单”并附有关质量资料,报送监理站。b。监理站对隐蔽工程的有关质量资料(保证资料、施工记录、隐蔽简图等)进行核查,并会同施工单位进行现场检测、核查。c对检验不合格的工程,监理站签发“不合格工程通知单”责令施工单位限期整改,整改完成后由监理站复查。d对检验合格的工程,监理站签发隐蔽验收认可书并准予进行下道工序施工。 给排水管道工程应检查定位、标高、墙、楼板内暗埋或预留孔位置,各种接口、打口、通水试压等,管道试验实行旁站监理,试压记录须经监理站签认。 电气预埋的暗装管、接线盒、接线、穿线、接地等,施工单位安装完毕,自检合格,应向监理站报验,专业监理人员按有关施工规范验收,穿线后还应进行电流试验,复查低压部分,摇表检查,高压部分必须由电业局认可的单位进行耐压试验,试验报告报监理站认可。 对施工过程中出现的质量缺陷,专业监理工程师将及时下达监理通知,要求承包单位整改,并检查整改结果。如发现施工存在重大质量隐患,可能造成质量事故或者已经造成质量事故时,由总监及时下达工程暂停令,要求承包单位停工整改。整改完毕经监理人员复查,符合规定要求后,由总监及时签署复工报审表。下令停工和下令复工均将事先向建设单位报告。 定期召开监理例会或质量专题会,分析、通报工程质量情况,研究和改进工程质量。 (3)事后控制按国家和地方政府颁发的工程验收、质量等级评定标准和办法,进行质量事后把关工作。由总监理工程师组织各专业监理工程师,依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同,对承包单位报送的竣工资料进行审查,并对工程质量进行预验收,对存在的问题及时要求承包单位整改。整改完毕由总监签署工程竣工报验单,并在此基础上提出工程质量评估报告,由总监和监理单位技术负责人审核签字。项目监理机构参加由建设单位组织的竣工验收,并提供相关的监理资料。对验收中提出的整改问题,项目监理机构及时要求承包单位整改,工程质量符合要求后,由总监会同参加验收的各方签署四方验收单。对需返工处理或加固补强的质量事故,总监将责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案,项目机构将对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。由总监及时向建设单位和本监理单位提交有关质量事故的书面报告,并将完整的质量事故处理记录整理归档。在保修期内,由监理单位安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录,对承包单位进行修复的工程质量进行验收,合格后予以签认。11.投资控制的方法和措施在实施监理的过程中,通过对工程总造价构成的分析,加强动态管理,做好整个监理工作的事前控制、事中控制、事后控制。严格执行计价原则,严格控制、审核设计变更及工程洽商,预防违约事件发生,减少索赔事件发生。认真进行工程款的支付审核工作,做好工程竣工结算工作。力争把实际工程造价控制在预算造价目标范围内。(一)工程造价控制的原则(1)总原则:总体控制、重点把握、工程量准确计量。(2)合同原则:造价控制必须严格依据合同文件规定的内容、方法、程序进行。(3)技术原则:优选合理的施工措施和合理的施工方案降低技术成本。(4)计量支付原则:只对按设计图纸施工并经专业监理工程师验收合格的工程予以计量和支付工程款。并严格要求承包单位按照计量支付管理程序、合同规定的时限上报计量文件。在工程承包合同计价范围内,对有争议的工程量的计量和工程款的支付,采取协商的方法确定;在协商无效时,由总监理工程师做出决定。对于工程变更与费用索赔增加的工程量与工程费用,经监理审核后按照合同约定报建设单位核定,再按合同规定付款方式进行支付。(二)工程造价控制的依据(1)监理合同、工程施工合同。主要内容包括合同条件、工程量清单及其说明、施工图纸、合同协议书、工程变更等。(2)国家以及武汉市颁发的有关工程造价的法律、法规和规定。(3)施工验收标准和规范。分部/分项工程质量报验表及检验批质量验收记录。(4)建设工程监理规范。(5)在合同实施过程中经建设单位批准的有关会议纪要、监理指令、施工变更协议或工程变更和其他文件。(三)工程造价控制的方法和措施(1)事前控制做好工程准备阶段投资控制工作是做好工程造价控制的基础。在施工准备阶段熟悉合同文件,了解工程,参与审核施工组织设计,对工程进行风险分析、预测。将工程变更的发生尽量控制在施工之前。深入研究用好现有制度及相关法律。熟悉掌握招标文件、施工合同文件及监理合同文件,明确施工工期、工程承包范围,特别要求熟悉本工程合同采用的计价方法的有关造价控制方面的工程量计量规则、工程款计价等方面的原则与条款。在审核承包单位施工组织设计(施工方案)时进行技术经济比较,力求在技术先进下的经济合理,在经济合理基础上技术先进。在进行设计交底与施工组织分析时,尽可能找出工程造价最易突破的部分和环节,以及易发生费用索赔的因素和部位。并与专业监理工程师配合,提出制定防范性的措施及对策,将工程变更的发生尽量控制在施工之前。掌握承包单位的施工组织设计方案,分析措施项目清单计价与其他项目清单计价的内容,做好施工阶段的措施项目清单报价、其他项目清单报价的控制。(2)施工阶段事中控制施工阶段的管理是有效控制工程造价的重要环节。其关键:一用好清单规范中子项工程量计量、计价原则; 严把工程量计量关; 二是合理控制工程洽商;三是严格审查承包商的索赔要求;四是做好材料的性能价格比及加工定货。要求承包单位于施工进度计划批准后十天内,依据建设工程施工合同将合同内价款分解切块,编制与进度计划相对应的工程项目各阶段及各年、季、月度的资金使用计划,建设单位、承包单位协商确定相应工程款支付计划。严格执行报量制度,准确核定工程量,在熟悉了解施工现场施工、工程进度情况下,专业监理工程师对本专业完成的建安工程量认真实地核实。对合格的分部分项工程按实际完成工程部位实地进行工程计量,对不一致或有疑义的部分,需与承包单位对应人员洽谈或澄清。严格执行三不报量的规定:不符合施工合同规定的不报量;未完工程不报量;未经监理工程师验收合格的工程不报量。审核过的工程量是支付工程款的依据,通过严格、准确核实工程量从而保证质量、进度的控制。将三控(质量控制、进度控制、造价控制)有机地联在一体,相互促进。监理工程师建立工程量计量、工程款支付台帐。经常检查工程计量和工程款支付的情况,对实际发生与实际计划控制进行分析、比较,提出造价控制的建议,分别随支付证书与监理月报向建设单位报告。对承包单位申报措施项目清单报价审核,按承包单位编制并经总监理工程师审批的施工组织设计和施工方案,结合现场实际发生情况,分项目、分阶段进行审核。加强洽商管理。对工程变更、洽商和工程索赔所发生的费用进行严格的控制。严格审核工程索赔事项,是否正当,索赔程序、计算方法是否合理、正确。 对于需要现场确认的工程量,由监理工程师、建设单位驻地代表与承包单位共同实地进行联测。并在建设单位规定的时效(14天)内审核完毕,在每月25 日前将与承包单位商核定的费用上报建设单位确认。工程款支付严格执行工程量清单报价中的单价,对于由于变更而引起的超出控制值的子目,应对其所做子目的单价分析,依据合同的相关条款与清单规范 原则认真审核。所有工程款的支付证书,经专业监理工程师审核后,应由总监理工程师审签。 每月审核完工作量与月工程款支付写一份报量与付款分析,便于今后工程量与工程款支付审核与查对。同时使建设单位明了工程进度与工程进度款支付的动态信息。(3)事后控制竣工结算是有效控制工程造价的关键。按建设单位的授权,根据合同的约定对施工方申报的竣工结算进行全面审核,以达到最终控制工程造价的目的。竣工结算审核原则:坚持 “公正、合法、协商”的原则。a竣工结算审核方法:以造价工程师为主,各专业监理工程师配合;以核实工程量、设计变更为重点,全面审核竣工结算中各子项套用单价 ( 定额 ) 是否准确,材料价格和取费是否合理;本着先易后难的原则,审完一个结一个;对于争议较大、又一时难以定论的问题列出明细,然后由建设单位、承包单位和监理单位等几方共同协商解决。b竣工结算审核内容:核实工程量。这是审核工作的重点和难点。核减重复计算的工程量、高估冒算而虚增的工程量,因工程变更该核减而未核减工程量,因承包单位施工不当、技术措施更改而增加的工程量,因承包单位原因造成返工返修的工程量等。c审核各子项套用的单价(定额)是否准确,是否符合清单子项工作范围与内容。有无重复套用,以小套大,以低套高的问题。d审核材料计价。重点是审核材料单价取定是否合理,合价计算是否准确。e审核各项取费的费率是否符合有关规定及甲乙双方在合同中是否有约定等。f审核设计变更造成的费用增减、发生索赔增加费用是否合理,是否满足合同规定的原则、程序与时限。竣工结算后做好竣工结算审核分析:a合同价款与实际结算结果的比较、分析。b承包单位工程进度款的累计申报数和项目监理站的累计核定数。c承包单位竣工结算的报价数和项目监理站的核定额及建设单位、审计的审计数的比较、分析。d索赔、工程变更费用增减情况分析。e在造价控制中采取的主要措施和所取得的成效总结。f将工程竣工结算结果、工程竣工结算分析以及竣工结算详细计算如实向建设单位报告,并提供给审计处进行审计。12.进度控制的方法和措施(一)工程进度控制的原则(1)根据建设工程施工合同规定的工期,对工程项目的进度实施情况采取审核、检查、比较以及进行协调、调整等一系列监理活动,督促承包单位按期竣工、交付使用。(2)在确保工程质量和安全并符合控制工程造价的原则下,控制进度。(3)应采用动态控制方法主动控制工程进度。(4)抓好工程进度的事前、事中、事后控制,严格审查承包单位编制的月(季)度工程进度计划,审查时应结合现场条件(施工部位、劳动力配备、施工机具、材料设备供应、天气状况、水电供应、施工障碍物的拆除等)进行全面分析其可行性与合理性,严格控制关键线路,不得偏离和延误。(承包单位每月18日报监理,经总监理工程师审查后报建设单位)。(5)对承包单位呈报的月(季)度工程进度计划,应包括主要材料及设备供应等配套安排。(6)承包单位每月18日前报月工、料、机动态表。(7)对总进度计划应根据动态控制原则勤检查常调整,使实际进度符合计划进度。(二)工程项目进度控制的依据(1)项目进度计划(2)进度报告(3)变更申请(4)进度管理计划 (三)工程进度控制要点(1)严肃审批承包单位编制的总进度计划和月进度计划。应与合同要求进度目标相一致。(2)跟踪监督、动态管理承包单位月进度计划的实施。如发现滞后计划时,签发监理通知,要求承包单位及时采取有效措施,迅速调整以实现当月进度计划的安排。(3)工程进度计划的调整。当承包单位工程进度严重偏离计划时,总监理工程师组织监理工程师进行原因分析,召开各方协调会议,研究应采取的措施,保证合同约定目标的实施。(四)控制进度的方法和措施(1)工程进度的事前控制承包单位编制工程总进度计划,监理工程师应从工程规模、质量目标、施工条件,承包单位资质与能力,工艺的复杂程度及施工合同的规定全面分析其可行性、合理性。审查承包单位编制的月度工程进度计划,监理工程师应结合现场条件:施工部位、劳动力配备、施工机具、材料设备供应、天气状况、水电供应及其他情况进行全面分析等可行性与合理性,并督促施工单位做好各阶段的施工准备工作,但月进度计划必须与总进度计划相适应。施工进度计划由总监理工程师审批签认后由承包单位执行。(2)工程进度的事中控制工程进度计划实施中,项目监理工程师对承包单位的实际工程进度进行跟踪检查与监督,实施动态管理。每月中旬项目监理工程师检查工程实际进度,形象进度,实物工程量与工作指标,并将当月实际进度与月计划进度进行比较。当实际进度滞后于计划进度,监理工程师及时向总监理工程师汇报,以便在监理会议中进行协调,协助承包单位排除滞后因素,挽回工程进度,尽可能使之接近计划进度。当发生实际工程进度严重偏离时,由总监理工程师组织监理工程师进行原因分析、召开各方协调会议,研究应采取的措施,并签发监理通知要求承包单位进行整改。督促承包单位尽快召开专题工程进度会议,研究解决问题的措施、方法,指令承包方采取相应调整措施。总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取的措施的执行情况,提出合理预防由于建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。当工程必须延长工期时,要求承包单位填报工程延期申请表,报项目监理站。总监理工程师依据施工合同的约定,与建设单位进行协商,达成共识后,共同签署工程延期审批表,并要求承包单位据此重新调整工程进度计划。(3)工程进度的事后控制每月末应对工程实际进度进行检查,如与计划进度有较大差异时应分析原因,采取相应的措施。由于资金、材料、设备、水电不能按计划到位,造成进度滞后,应督促责任单位及时予以纠正。如承包单位质量保证体系不健全,劳动力欠缺,监理工程师应督促承包单位及时调整,健全质量保证体系,增加劳动力,调换技术较高的操作工人,增加班次等。如承包单位施工布置不合理或组织施工不科学,监理工程师督促承包单位及时调整施工布置,改变工艺或操作流程,合理实行交叉作业,缩短操作间歇时间。13.安全生产、文明施工监理对于施工中的安全监理,坚持管工程必须管安全的基本原则,自始自终将安全监理工作放在首位,牢固树立“安全第一”、“质量是根本,安全是保证”的思想,以制度的方式确定安全责任。监理将依法对建设工程实施安全监理,并承担相应的安全监理责任,监理将根据工程实际情况,制定详细的安全文明施工监理细则,在施工的过程中采取有效的监控措施,对发现存在的重大安全事故隐患,立即要求施工单位停工整改。(一)安全施工监理(1)安全施工监理的目标安全为了生产,生产必须安全。安全监理的目标值为施工全过程杜绝重大安全事故,根除安全隐患。把安全隐患消灭在萌芽状态,达到施工合同和监理合同要求的安全生产目标,即是安全监理的目标值。(2)安全施工监理的依据承包合同文件和委托监理合同文件;承包商按经过审查,并且有准用证的图纸施工、我方按图进行监理是施工阶段质量控制的一项重要原则;国家及行业的有关法律、法规和管理条例。(3)安全施工监理的内容在贯彻执行好安全监理方面,要着眼于诱导,着力于引导,着重于疏导,着手于指导,做到“五结合”;安全交底中提到的问题与现场发现的问题相结合;监理提出的问题与施工方解决问题相结合;安全问题与质量问题相结合;检查工作与自查自纠相结合;预防问题与事例对比相结合。通过“五结合”使监理人员有开展安全生产监理的措施,使监理人员有法可依,有章可循。让监理人员有本能的反应,进出工地就想到场内道路应经常维护,保护畅通:看到工棚,就要想到要防火,见到高的墙、低的坑,就要想到要设置安全标志牌。其他如电、机械设备、边坡、脚手架、冬雨季、夜间施工等,都与安全密切相关,监理人员应使各种不安全的行为、状态处于受控状态。(4)安全施工监理的措施监理方将按建设工程安全生产管理条例的规定审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改,情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,应当及时向有关主管部门报告。按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。对于施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督:a模板工程;b起重吊装工程;c脚手架工程;国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。监理工程师要贯彻落实国家安全生产方针政策,督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织落实各项安全技术措施,有效地杜绝各类不安全隐患,杜绝、控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产。贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针和国家现行的安全生产的法律、法规、建设行政主管部门的安全生产的规章和标准。在工程进入实施阶段,项目监理站要通过工程安全监理计划向施工单位人员交底,在审查施工单位所报的施工组织设计时,把施工组织设计中有无安全措施作为保证项目进行审查,同时要求在安全施工组织设计中,制定安全生产规章制度和安全生产操作规程,并有突发事故的应急方案。督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底,使施工方做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结,使安全工作建立在制度化、规范化、普及化的基础上,做到有法可依、职责分明、责任到人。审查施工方案及安全技术措施,检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。监督检查现场的消防工作,冬季防寒,文明施工,卫生防疫等项工作,不定期的组织安全综合检查,按照建筑施

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