城市生活垃圾处理工程可行性研究报告.doc

目 录 可研内容提要 1 前 言 2 第一章 概述 4 1 1 工程概况 4 1 2 编制原则及依据 4 1 2 1 编制原则 4 1 2 2 文件依据 4 1 2 3 有关技术标准 规范 5 1 3 项目建设的必要性 6 1 4 编制内容及范围 7 1 4 1 编制内容 7 1 4 2 编制范围 7 1 5 建设规模及使用年限 7 第二章 城市基本情况 8 2 1 城市概况 8 2 2 气象条件 8 2 3 地质 地震资料 9 第三章 垃圾处理工艺 10 3 1 垃圾产量预测 10 3 2 垃圾成分 12 3 3 城市生活垃圾处理工艺简介 12 3 3 1 垃圾卫生填埋 12 3 3 2 垃圾堆肥 13 3 3 3 垃圾焚烧 14 3 4 推荐的垃圾处理工艺 17 3 5 卫生填埋工艺流程 18 3 6 填埋工艺操作 19 第四章 卫生填埋场场址 21 4 1 场址选择原则 21 4 2 拟建场址的比较 21 第五章 卫生填埋场设计 24 5 1 总图设计 24 5 1 1 场址概况 24 5 1 2 总图布置原则 24 5 1 3 总体布置 25 5 1 4 进场道路 25 5 1 5 场内道路 25 5 1 6 运输 26 5 1 7 绿化 26 5 1 8 主要技术经济指标 26 5 2 填埋场工艺设计 错误 未定义书签 错误 未定义书签 5 3 填埋场工程设计 错误 未定义书签 错误 未定义书签 5 3 1 填埋场库容和填埋年限 错误 未定义书签 错误 未定义书签 5 3 2 垃圾坝工程设计 错误 未定义书签 错误 未定义书签 5 3 3 防渗设计 错误 未定义书签 错误 未定义书签 5 3 4 渗滤液收集系统 错误 未定义书签 错误 未定义书签 5 3 5 导气系统 错误 未定义书签 错误 未定义书签 5 3 6 地下水导排 错误 未定义书签 错误 未定义书签 5 3 7 渗滤液处理系统 错误 未定义书签 错误 未定义书签 5 3 8 排洪工程 错误 未定义书签 错误 未定义书签 5 3 9 封场工程 错误 未定义书签 错误 未定义书签 5 3 10 填埋设备配置 错误 未定义书签 错误 未定义书签 5 4 建筑结构设计 28 5 4 1 建筑设计 28 5 4 2 结构设计 29 5 5 电气设计 32 5 5 1 设计依据 32 5 5 2 设计范围 33 5 5 3 电源及电压 33 5 5 4 负荷计算 33 5 5 5 变配电系统 34 5 5 6 自动控制及仪表检测 35 5 5 7 主要设备选型 35 5 5 8 全站电缆敷设 35 5 5 9 照明 35 5 5 10 检修电源 36 5 5 11 防雷接地 36 5 5 12 通讯设施 36 5 5 13 主要设备表 36 5 6 给排水设计 37 5 6 1 厂区给水 37 5 6 2 厂区排水 38 5 7 消防及安全卫生 39 5 7 1 消防 39 5 7 2 安全卫生 40 第六章 化验分析 41 第七章 节能 42 7 1 概述 42 7 2 节能措施 42 第八章 水土保持 43 8 1 工程施工对水土的影响 43 8 2 营运期取土对水土的影响 44 8 3 施工中材料堆放对水土的影响 44 第九章 垃圾填埋场的环境保护措施 45 9 1 概述 45 9 2 执行的环保标准 45 9 3 防止环境污染的措施 46 9 3 1 防渗工程 46 9 3 2 渗滤液的收集系统 46 9 3 3 垃圾渗滤液的处理和处置 46 7 3 4 垃圾气的收集与处置 46 9 4 卫生措施与环境监测 47 9 4 1 卫生措施 47 9 4 2 地下水的监测 47 9 4 3 大气污染监测与控制措施 48 9 5 对渗滤液的监测 48 9 6 填埋气体的监测 48 9 7 场区绿化措施 48 9 8 噪声措施 49 第十章 组织机构与人员编制 50 10 1 组织机构 50 10 2 组织管理措施 50 10 3 劳动定员 50 10 4 人员培训 51 10 5 建设进度 51 第十一章 项目招投标 53 11 1 概述 53 11 2 招标范围 53 11 3 招标组织形式 54 11 4 招标方式 54 11 5 招标情况 54 第十二 章 投资估算 56 12 1 投资估算编制说明 56 12 1 1 建设规模 56 12 1 2 编制范围 56 12 1 3 编制依据 56 12 1 4 设备及材料价格 56 12 1 5 其他工程和费用 57 9 2 工程估算总投资 58 第十三章 经济分析 63 13 1 概述 63 13 2 编制依据和原则 63 13 2 1 编制依据 63 13 2 2 评价原则 63 13 3 基础数据 64 13 3 1 设计规模 64 13 3 2 估算期 64 13 3 3 达产期和达产系数 64 13 3 4 投资计划与资金筹措 64 13 3 5 建设投资分年度使用计划 65 13 3 6 劳动定员 65 13 4 财务评价 65 13 4 1 年收费收入和税金及附加估算 65 13 4 2 产品成本估算 66 13 4 3 利润总额及分配 66 13 4 4 财务盈利能力分析 67 13 4 5 根据损益表和固定资产投资估算指标 67 13 5 清偿能力分析 68 13 6 不确定性分析 68 13 6 1 敏感性分析 68 13 6 2 盈亏平衡分析 69 13 7 评价结论 69 第十四章 结论与建议 71 14 1 结论 71 14 2 建议 72 附件 附图 1 可研内容提要 工程规模 建设地点 主体工艺流程 卫生填埋工艺 库容 67 5 万 m3 使用年限 15 年 填埋场占地 99 03 亩 工程总投资 2345 95 万元 定员 25 人 前 言 由于经济快速发展 城市化扩大 居民消费水平日益提高 我国 城市垃圾处理及污染防治已成为环境保护的突出问题 由于长期缺乏 科学管理和合理处置 全国每年都有上百起垃圾污染事故发生 一个 不合格的垃圾堆场就是一个严重污染源 其污染延续时间可以长达数 十年甚至上百年 一旦地下水源和周围土壤被污染 想用人工方法实 施再净化 技术上将十分困难 其费用也极其昂贵 目前 老县城城市环卫设施严重滞后 只是在街边设置垃圾堆放点 摆放有垃圾桶 由环卫工人将清扫的垃圾倒入垃圾桶中 用环卫车辆收 集运往垃圾堆放场 垃圾仅是简单的堆放填埋 未进行无害化处理 一到 夏天 垃圾发酵散发的臭气以及苍蝇 蚊虫和垃圾飞扬带来的细菌抟播 严重污染了城镇周围环境 每逢雨季来临 洪水泛滥 垃圾大量流失 2 渗滤液直接汇入水体 危害极大 特别是 5 12 大地震后 老县城 垃圾处理场于 95 年投入使 用 垃圾场 12 公里进场道路塌方 管理房地基塌陷 挡土墙垮塌 现有垃圾堆放场已严重毁坏 城市生活垃圾无法运往 原垃圾堆放场 不能再继续堆放生活垃圾 因此 无论从使用安全的 角度讲 还是从环境无害化角度说 作为灾后重建设施 为了促进 镇经济快速持久的发展 保障人民的身心健康 改善当地居民生活环境 城市投资环境和大气 水资源环境 迫切需要新建垃圾处理工程 根据 镇城市总体规划和灾后重建精神 县政府组织相关人员会同 可研编制单位设计人员一起多地实地踏勘 目前确定在 镇 村一组 6 队 建垃圾处理场一座 对垃圾进行无害化处理 3 第一章 概述 1 1 工程概况 项目名称 县 镇城市生活垃圾处理工程 主办单位 县规划和建设局 编制单位 工程设计建设有限工程 1 2 编制原则及依据 1 2 1 编制原则 贯彻执行国家关于环境保护的政策 遵照国家颁布的有关法规 规范及标准 符合城市建设总体规划 满足城市发展的需要 采取可靠的处理工艺 做到无害化 尽可能做到减量化和资源 化 避免二次污染 吸取国内外关于城市生活垃圾处理工程的经验教训 优化 设计方案 提高工程质量 保证最终处理达到设计要求 充分考虑建设地点的具体条件 使其切实可行 1 2 2 文件依据 县城市总体规划说明书 镇 垃圾处理场地形图 1 500 其它相关基础资料 县规划和建设局 4 1 2 3 有关技术标准 规范 1 城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准 建标 2001 101 号 建设部国家计委 2001 年 5 月 15 日 2 生活垃圾卫生填埋技术规范 CJJl7 2004 3 生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术规范 CJJ113 2007 4 生活垃圾卫生填埋场封场技术规程 CJJ112 2007 5 生活垃圾填埋场环境监测技术要求 GB T18772 2002 6 生活垃圾填埋污染控制标准 GB16889 2008 7 城市生活垃圾采样和物理分析方法 CJ T3039 1995 8 城市生活垃圾有机质测定灼烧法 CJ T96 1999 9 城镇垃圾农用控制标准 GB8172 1987 10 大气污染物综合排放标准 GBl6297 1996 11 恶臭污染物排放标准 GBl4554 1993 12 工业企业厂界噪声标准 GBl2348 1990 13 大气环境质量标准 GB3095 1996 14 大气污染物综合排放标准 GWKB2w1999 15 工业企业设计卫生标准 TJ36 1979 16 建设项目环境保护设计规定 87 国环字第002号文 17 地下水质量标准 GB T14848 1993 18 土壤环境质量标准 GB15618 1995 19 垂直绿化技术规程 DBJ08 75 98 5 20 城市环境专用设备 垃圾卫生填埋 CJ T18 1999 21 城市环境卫生设施设置标准 CJJ27 87 22 厂矿道路设计规范 GBJ22 87 1 3 项目建设的必要性 目前 县 镇的街道垃圾主要靠人工进行清扫 环卫工人用人力 车把收集到的垃圾送到收集箱旁 最后用人工装到垃圾车上 这种方 式自动化 机械化程度低 需要大量的清洁工 保洁工和搬运工 环 卫工人与垃圾长时间接触 健康受到极大的影响 垃圾桶旁的垃圾往 往不能及时运走 长时间裸露在外 导致臭气苍蝇 蚊子 啮齿动物 等孳生 给周围居民的健康带来极不利的影响 镇现有的垃圾在堆放场自然堆放 该堆放场建于 95 年 目前 已基本填满 再加上 5 12 大地震的自然毁坏 每逢雨季来临 洪水 泛滥时 垃圾大量流失 渗滤液直接流入水体 污染周边的生态环境 和水环境 这种简易堆放垃圾的方式 完全不符合卫生填埋的规范和 要求 其直接危害是导致污水 渗滤液 漫流 臭气扩散 蚊蝇孳生 严重污染周边环境 另建新垃圾处理场已刻不容缓 综上所述 目前 镇环卫事业还不能与城区建设匹配 垃圾的处 理已远不能满足城市经济发展和人民生活水平提高的需要 只有增加 道路清扫机器 新建最终垃圾卫生填埋场 才能缓解 镇垃圾污染环 境的状况 并最终控制垃圾污染 实现城市环卫规划目标 使环卫基 础设施与城市建设同步发展 因此 改善现有垃圾收运系统 对垃圾 实行无害化处理是十分必要的 6 1 4 编制内容及范围 1 4 1 编制内容 本可研编制的内容包括垃圾卫生填埋场 垃圾渗滤液处理及配套 设施 其具体工程子项为 1 100t d 城市生活垃圾卫生填埋场 1 座 卫生填埋场区包括 场区道路 场地平整 防渗工程 坝体工程 截洪沟 渗滤液收集 填埋气体导出 购置填埋场工作设备 2 垃圾渗滤液处理站 1 座 3 与填埋场相配套的有关设施 1 4 2 编制范围 本可研的编制范围包括对人口 垃圾产量及处理能力的预测 各 建设工程子项设计的可行性分析 通过技术 环境及经济等方面比较 作出推荐方案的投资估算和财务评价等 1 5 建设规模及使用年限 按日处理城市生活垃圾 100t d 考虑 填埋年限为 18 年 第二章 城市基本情况 2 1 城市概况 县地处四川北部边缘山区 隶属 市 东邻苍溪县 元坝区 西靠 梓潼县 江油市 南连阆中市 南部县 北接青川县 市中区 地 理位置在东经 105 09 至 105 49 北纬 31 31 至 32 21 之 7 间 幅员面积 3204 33 平方公里 全县辖 23 个镇 34 个乡 31 个居 委会 总人口 67 万 老县城 镇位于 县中部偏北 地处汉阳南麓闻溪河畔 国道 108 线 剑 阁 苍 溪 公路 剑 阁 南 部 公路 剑 阁 金 子山 公路等在此交汇 2003 年前为 县县城坐在地 2003 年 9 月 县县城迁至下寺镇 2004 年 县 商贸园区成立 现为全 县交通 商贸 物流 文教中心 城区面积 2 5 平 方公里 现有城镇人口 7 12 万人 历史特点 别称 古城 有 蜀道明珠 之美誉 已作为州 府 郡 县历史 1700 余年 历史悠久 文化灿烂 为四川省首批公 布的省级历史文化名城 2002 年 其又被命名为 四川省卫生县城 2 2 气象条件 县地处亚热带湿润季风气候 境内气候温和 雨量充沛 阳光 充足 四季分明 大陆性季风气候显著 年平均气温 14 8 年最高气温 39 6 年最低温度 7 8 年平均降雨量 1013 6 毫米 最大降雨量 259 4 毫米 年日照小时 890 2 小时 无霜期 277 天 主导风向是西北风 平均风速 3 1m s 平均年蒸发量 1227 毫米 平均相对湿度 68 80 2 3 地质 地震资料 1 地质构造 8 县地质构造西北受龙门山大断裂影响 东受巴中莲花状构造影 响 西南受绵阳带状构造制约 梓潼大向斜为主要构造体系 2 地层 区域内主要分布及出露地层为侏罗系中统千佛岩组 以长石石英 砂岩 石英砂岩 粉砂岩及泥岩互层为主 厚度 50 350m 属湖滨 相沉积 岩层产状 172 32 3 地震烈度 新县城受龙门山断裂影响 地震烈度为六度区 新建工程必须按 国家颁布的 建筑物抗震设计规范 进行抗震设防 设计抗震烈度应 达到 7 度 9 第三章 垃圾处理工艺 3 1 垃圾产量预测 本项目垃圾填埋工程仅处理城镇生活垃圾 建筑垃圾不纳入本工程 但对无害的弃土 部分可考虑作为垃圾覆盖土使用 医疗垃圾因其特 殊性亦不进入本垃圾处理场 规定医疗垃圾的相关规定进行特殊处理 一般城市生活垃圾的产量 主要取决于城市人口和垃圾清运率 因此 城市生活垃圾的产量 可根据城市人口增长因素进行预测 目前 老县城 镇 实际居住人口为 7 12 万人 将 镇城市人口自然增长率确定为 2009 2015 年为 4 0 2016 2020 年为 3 5 2021 2028 年为 2 目前我国的垃圾人均产量为 0 8 1 2kg d 人 尽管国外发达 国家的人均垃圾量的下降趋势较快 但我国目前还处于缓慢减少阶段 经济不发达地区的城市人均垃圾产量高于发达城市 根据 镇的经济 情况及所提资料 本可研将垃圾处理场服务范围内一定年限的 人 均垃圾产量 分别确定 以每三年为一基准 从 2011 年至 2026 年每三年分别取值为 1 15kg d 1 10kg d 1 05kg d 1 00kg d 0 95kg d 和 0 90kg d 根据以上确定的各年人口 人均垃圾产量及一定的清运率 将 镇逐年垃圾产生量预测列于表 3 1 10 表 3 1 20112011 年 年 20282028 年逐年垃圾量累计表年逐年垃圾量累计表 垃圾清理量 年份 服务人口 万人 垃圾日产 量t d 清运率 t d万t a 累计量 万t 2008 7 12 70 2011 7 70 88 559785 893 1353 135 2012 8 01 92 129789 363 2626 397 2013 8 33 95 809792 933 3929 789 2014 8 66 95 269792 403 37313 162 2015 9 01 99 119796 143 50916 671 2016 9 37 103 079799 983 64920 320 2017 9 70 101 859899 813 64323 963 2018 10 04 105 4298103 313 77127 734 2019 10 39 109 1098106 923 90331 637 2020 10 75 107 5098105 353 84535 212 2021 10 97 109 7098107 513 92439 136 2022 11 18 111 8098109 563 99943 135 2023 11 41 108 4098106 233 87747 012 2024 11 64 110 5898108 373 95550 967 2025 11 87 112 7798110 514 03455 000 到中期 2018 年 的垃圾产量可达 103 31t d 并将此定为 镇 垃圾卫生填埋场的设计规模确定为 100 吨 天 11 3 2 垃圾成分 业主提供的垃圾成分列于表 3 2 表 3 2 镇生活垃圾成分 成份厨余 菜叶等织物纸张塑料灰土类玻璃金属 含量36 2 7 1 7 8 50 1 1 0 0 5 表 3 2 的数据表明 镇目前的气化率较低 燃料主要以燃煤为 主 所以垃圾中无机物含量较高 随着 经济的发展 人民生活水平 的提高 城市气化率和用电率的不断提高 预计有机成分将增加 无 机物成分将逐渐减少 本可研按照业主提供的现有垃圾成份进行设计 3 3 城市生活垃圾处理工艺简介 为防止城市生活垃圾的污染 现有的垃圾处理工艺有卫生填埋 堆肥 焚烧 热解 蚯蚓分解等 但目前技术比较成熟 使用较多的 是前三种 3 3 1 垃圾卫生填埋 垃圾卫生填埋是按卫生填埋工程技术标准处理城市垃圾的一种方 法 它有别于垃圾的自然堆放或简易填埋 垃圾卫生填埋过程为一层 垃圾一层覆盖土交替填埋 每层均用压实机械压实 填埋堆中预埋导 气管 导出垃圾分解产生的有害气体 CH4 CO2 N2 H2S 等 填埋 12 场底部做成不透水层 防止渗滤液对地下水的污染 并在底部设垃圾 渗滤液导出管 将渗滤液导出 进行集中处理 卫生填埋具有技术简单 处理量大 风险小 建设费用 运行成 本相对较低等优点 但卫生填埋对场址条件要求较高 所需的覆盖土 量较大 如果能够找到合适场址并解决覆盖土的来源问 题 在目前的经济 技术条件下 卫生填埋法是最适用的方法 3 3 2 垃圾堆肥 堆肥是在有控制的条件下 利用微生物对垃圾中的有机物进行生 物降解 使之成为具有良好稳定性的腐植土肥料的处理工艺 是一种 垃圾资源化处理方法 堆肥有厌氧堆肥和好氧堆肥两种 前者堆肥时间长 堆温低 占 地大 二次污染严重 现代堆肥工艺均是指高温好氧堆肥 是在好氧 条件下 用尽可能短的时间完成垃圾的发酵分解 并利用分解过程产 生的热量使堆温升至 60 80 起到灭菌 灭寄生虫和苍蝇卵蛹的 作用 从而达到无害化的目的 垃圾堆肥处理的优点在于能使垃圾转化为可利用的资源 既增加 了垃圾处理的经济效益 又减少了垃圾最终填埋用地 节约土地资源 但垃圾堆肥需一定的技术和设备 建设投资和处理成本相对较高 堆肥产品的产量 质量和价格受垃圾成分影响较大 肥料中超标的重 金属会污染农作物 还可能会伤害人畜 当前 制约垃圾堆肥的因素 主要是堆肥产品的销路问题 13 3 3 3 垃圾焚烧 垃圾焚烧法是一种对城市垃圾进行高温热化学处理的工艺 将垃 圾送入焚烧炉中 在 800 1000 高温条件下 垃圾中的可燃成分 与空气中的氧进行剧烈的化学反应 放出热量 转化成高温燃烧气体 和少量性质稳定的惰性残渣 通过焚烧可以使垃圾中可燃物氧化分解 达到减少体积 去除毒物 回收能量的目的 经焚烧处理后垃圾中的 细菌和病毒能被彻底消灭 各种恶臭气体得到高温分解 烟气中的有 害气体经处理达标排放 焚烧法减量化的效果最好 无害化程度高 且产生的热量可作能 源回收利用 资源化效果好 该法占地少 处理能力可以调 节 处理周期短 但建设投资大 处理成本高 处理效果受垃圾成分 和热值的影响 是今后大中城市垃圾处理的发展方向 我国城市生活垃圾处理起步较晚 近年来 我国一些城市先后建 设了城市垃圾处理设施 如上海老港填埋场 杭州天子岭填埋场 上 海安亭 无锡及常州堆肥厂 深圳焚烧发电厂等 具体采用何种工艺 应因地制宜 在常见的垃圾处理方法中 焚烧 填埋 堆肥的技术较为成熟 使用也较多 但是 不同的处理方法都有其特点和不足 现对三种垃 圾处理方式的比较列于表 3 3 14 表 3 3 三种垃圾处理工艺的比较 比较项目垃圾卫生填埋工艺垃圾焚烧工艺垃圾堆肥工艺 技术可靠性 可靠 属常用处理方法较可靠 国外属成熟技术较可靠 我国有实践经验 工程规模 工程规模主要取决于作业 场地 填埋库容 设备配 置和使用年限 一般均较大 单台焚烧炉常用规格为 100 500t d 垃圾焚烧厂 一般安装 2 4台焚烧炉 静态或动态间歇式堆肥 厂常用 100 200t d 动态 连续式堆肥厂可达 200 400t d 选址难度较困难有一定难度有一定难度 占地面积大 500 900m2 t较小 60 100m2 t中等 110 150m2 t 建设工期9 12月30 36月12 18月 适用条件 进厂垃圾的含水率小于 30 无机含量大于60 进炉垃圾的低位热值高于 3360kj kg 含水率小于 50 灰分低于 30 垃圾中可降解有机物 含量大于40 操作安全性 较好 沼气导排要通畅较好 严格按照规范操作较好 管理水平一般很高较高 产品市场 有沼气回收的填埋场 沼气可以利用 热能或电能可为社会使用 需要政策支持 落实堆肥产品市场有一 定困难 需采用多种措施 能源化沼气收集后可以利用 垃圾焚烧余热可发电或综 合利用 采用厌氧发酵后 产 生沼气可利用 资源利用 填埋场封场并稳定后 可 恢复土地利用或再生土地 资源 陈垃圾可开采利用 垃圾分选可回收部分物质 焚烧炉渣可综合利用 垃圾堆肥产品可用于 农业种植和园林绿化 等 可回收部分物资 稳定化时间 10 15年2小时左右20 30天 最终处理本身就是最终处理 焚烧炉渣需做处理 约占 进厂垃圾量的10 15 不可堆肥物需做处理 约占进厂垃圾量的 30 40 地表水污染 应有完善的渗滤液处理 设施 但不容易达标 炉渣填埋与垃圾填埋方法 一致 渗滤液有害物质较少 可能性较小 污水应 处理后排入管网 地下水污染 场底需有防渗措施 但仍 能渗漏 人工防渗投资较大可能性较小 可能性较小 大气污染有轻微污染 可用导气 应加强对酸性气体 重金有臭气 应设除臭装 15 覆盖 隔离带等措施控制属和二恶 英的控制和治理置和隔离带 16 表 3 3 续 三种垃圾处理工艺的比较 比较项目垃圾卫生填埋工艺垃圾焚烧工艺垃圾堆肥工艺 土壤污染限于填埋场区域灰渣不能随意堆放 需控制堆肥中重金属 含量和PH值 主要环保 措施 场底防渗 每天覆盖 沼气导排 渗滤液处理 烟气治理 噪音控制 灰 渣处理 恶臭防治等 恶臭防治 飞尘控制 污水处理 残渣处理 吨投资 不计征 地费 18万 27万元 t 单层 合成衬底 压实机引进 50万 70万元 t 余热发 电上网 50 国产化设备 25万 36万元 t 制有 机复合肥 60 国产化设 备 处理成本 不计折旧 及运输费 26 35元 t50 80元 t35 50元 t 处理成本 计折旧费 不计运费 35 55元 t90 200元 t50 80元 t 技术特点 操作简单 适用性好 工程投资和运行成本均 较低 占地面积小 运行稳定可 靠 减量化效果好 技术成熟 减量化和 资源化效果好 主要风险 沼气聚集引起爆炸 场 底渗漏或渗滤液处理不 达标 垃圾燃烧不稳定 烟气治 理不易达标 生产成本过高或堆肥 质量不佳影响堆肥产 品销路 发展动态准好氧或生态填埋工艺热解或气化焚烧工艺厌氧消化堆肥 技术政策 卫生填埋是城市垃圾处 理必不可少的最终处理 手段 也是现阶段我国 城市垃圾处理的主要方式 焚烧是处理可燃城市垃圾 的有效方式 城市垃圾中 可燃物较多 填埋场地缺 乏和经济发达的地区可积 极采用焚烧技术 堆肥是对城市垃圾中 可生物降解的有机物 进行处理和利用的有 效方式 在堆肥产品 有市场的地区应积极 推广应用 从表 3 3 可以看出 焚烧法减量化的效果最好 无害化程度也较 高 且产生的热量可以回收利用 资源化效果明显 且该法具有占地 17 面积少 处理能力可调节 处理周期短等特点 但是 采用该法的一 次性投资最大 单位处理成本较高 处理效果受垃圾成分和热值的影 响 据我国有关权威部门测算 利用城市生活垃圾焚烧发电 其规模 必须在 500 吨 日以上 所发电力才有上网的可能 因此 采用焚烧 法处理城市生活垃圾是大中城市垃圾处理的发展方向 但就目前情况 看 对于中小城市还不适用 卫生填埋法具有技术简单 处理量大 风险小 建设费用少 运 行成本相对较低的优点 但卫生填埋法对厂址条件的要求较高 所需 的防渗土和覆盖土量较大 堆肥法无害化 资源化效果较好 出售肥料产品能有一定的 经济效益 但采用该法需一定的技术和设备 建设投资和处理成本相 对较高 堆肥产品的产量 质量和价格受垃圾成份的影响 产品的销 路好坏是采用堆肥法的决定性因素 3 4 推荐的垃圾处理工艺 镇目前经济水平不发达 城市气化率不高 其垃圾成份 特征为有机物所占比例小 无机物所占比例大 同时可燃物少 垃圾热值偏低 因此 若采用焚烧工艺处理 则需要使用大量的燃煤 或燃油作为助燃物 垃圾总量减少也不明显 最终垃圾处理成本得大 大增加 给今后维持项目运行造成严重的经济负担 因此不宜考虑垃 圾焚烧工艺 镇垃圾有机成分较低 0 本项目的财务内部收益率高于行业基准值 说明项目有一定的盈 利能力和偿还能力 静态投资回收期小于行业基准值 说明项目投资 能够按时收回 据以判定项目在财务上是可行的 项目投资现金流量表见表 13 7 13 4 5 根据损益表和固定资产投资估算指标 投资利润率 100 8 30 年平均利润总额 总投资 投资利税率 100 10 05 年平均利税总额 总投资 该项目投资利润率大于行业平均利润率 说明单位投资对国家积 累的贡献达到了本行业的平均水平 13 5 清偿能力分析 清偿能力分析是通过对 资金来源与运用表 资产负债表 的计算 考察项目计算期内各年的财务状况 并计算资产负债率 速 动比率 资金来源与运用见表 13 8 资产负债率 流动比率和速动比率指标见表 13 9 13 6 不确定性分析 13 6 1 敏感性分析 该项目作了全部投资敏感性分析 基本方案所得税后财务内部收 65 益率为 8 85 投资回收期 10 71 年 含建设期 均满足财务基准 值的要求 考虑项目实施过程中有一些不确定因素的变化 建设投资 垃圾收费单价 垃圾处理量及成本是影响财务内部收益率的四大因素 现分别按 10 的变化作了敏感性分析 表 13 10 敏感性分析表 投 资价 格成 本产 量 序 号 项 目 基本 方案 10 10 10 10 10 10 10 10 内部收益率 8 417 289 7210 446 227 539 2610 156 56 一 较基本方案增 减 1 13 1 31 2 03 2 19 0 88 0 85 1 74 1 85 二 投资回收期 年 10 2910 929 649 3011 6210 799 849 4311 39 从表 13 10 可以看出 各因素的变化都不同程度地影响内部收益 率及投资回收期 其中价格的提高或降低最为敏感 成本 产量 投 资次之 13 6 2 盈亏平衡分析 以生产能力利用率表示的盈亏平衡点 BEP 其估算公式为 BEP 100 年固定总成本 年产品销售