民主决策六步工作法台账.doc

乡（镇）站办所办事公开内容劳动保障基础工作1.开展辖区内人力资源和用人单位基本信息采集，建档立册并实施动态管理。2.对辖区内就业、劳动关系和社会保障工作情况分类统计管理，建立台帐和基础数据库；3.建立基础台帐，做到就业、劳动关系和社会保障工作情况清楚就业再就业工作1.对辖区内下岗失业人员进行登记、就业登录、核发（再就业优惠证）。2.开展就业岗位调查，组织实施就业项目，开发辖区内公益性就业岗位。3.在辖区内开展职业培训、职业指导、职业介绍及再就业援助工作。4.协助有关部门落实就业再就业优惠政策，为下岗失业人员接续社会保障关系。劳动关系协调工作1.全面掌握辖区内用人单位基本情况，并建立管理台帐。2，督促指导社区开展劳动用工备案工作，并建立管理台帐。3，组织组织社区协助劳动保障监察机构，对辖区内用人单位进行监督监察，并建立监察台帐。4.组织社区协助劳动关系协调小组对辖区内劳动争议进行调处，并建立劳动争议调处台帐。农业站财政所畜牧站民政办公室司法所工作国土所计划生育服务站林业站劳动保障事务所 按照国家、省、县有关水利的法律、法规和政策，制订本乡（镇）水利规划和年度计划，并指导实施：协助乡（镇）政府制订发展农村水利的有关规定；指导乡（镇）政府制订发展农村水利基本建设；建立农村水利社会化服务体系；协助水利执法机构查处水事违法案件；负责所在乡（0镇）水利工程设施的保护。 防疫员要按照上级业务主管部门要求，在乡（镇）政府的统一组织领导下适时开展畜禽的各项免疫工作，做到乡（镇）不漏屯，屯不漏户，户不漏畜禽；草原监察员适时做好草原管护工作，杜绝私开乱垦违法案件的发生；检疫员接到报检请求（电话）后，必须在2小时内赶到现场，并按规定的建议程序实施检疫，严格按照出证规范，出具检疫证明，并未检疫结果负责；繁改人员适时开展畜禽配种工作，配种率。受配率、受胎率都要达到业务部门的要求标准救灾款物发放程序1.个人申请 农村群众因灾造成生活困难，靠自身能力无法解决时，可向村委会提出申请。详细说明需救济的理由2.村委会评议 以村为单位成立救灾工作评议小组，评议组织由村委会成员和4名以上村民代表组成。村民代表要来自不同的屯，并且德高望重，在本村居住5年以上，村级救灾救济评议小组在接受村民申请3日内进行评议。3.公开评议结果 村级评议结束后，村委会要在评议后2日内，及时将评议结果在村务公开栏内公开，公开时限为期5天，公开期满后立即上报乡（镇）人民政府。4.意见反馈，村民有5户以上提出异议的，由村委会召开全体村民代表会议民主评议确定后，再行上报，并把评议结果通知申请人。5.乡（镇）人民政府接到村级上报后，应入户调查核实，在上报3日内进行审批，并将结果反映给村委会，由村委会通知申请人。6.实施发放，申请人按通知的时间到乡（镇）民政办理领取手续，持“四联单”和身份证到信用社领取救济金。农村重点优抚对象、扶恤金、定补款、优待金发放标准和程序民政助理开三联单并签字镇主管领导签字领款人签字镇财政所签字、盖章到本乡（镇）信用社领取。农村低保对象的评议程序1.由市民政局分解全市农村低保对象总体指标，而后由乡（镇）政府进行具体细化量。2.由村两委会据实初步符合农村低保对象名单，报请村民代表大会表决通过后，张榜公示7天。3.由乡（镇）民政干部组织入户调查核实，填写农村低保对象申请表，把花名册上报市民政局。4.由市民政局救助科到各乡（镇）政府实地审查核实，对填写完毕的农村低保证书进行集中统一验印。5.由市民政局负责把全市农村低保对象花名册报市农村信用联社实行社会化发放，再由市农村信用联社把农村低保金分解到乡（镇）农村信用社指标，最后由乡（镇）民政干部把低保金发放到低保户手中。1.执行乡（镇）土地利用总体规划，基本农田保护区规划和其它专项规划，准确提供编制各种规划的基础资料，做好土地变更调查、土地登记、土地定级的协助工作，妥善管理现存档案。2.按照规定做好土地租金的收缴工作。3.接待群众来信来访，调查查处土地权属纠纷。收费项目国家为了减轻农民负担，取消了农村宅基地审批收取的用地管理费，现在国土资源所没有收费项目。办件程序个人申请村委会意见乡（镇）级建设规划意见国土所现场稽查国土所做件乡（镇）政府审核县政府审批贯彻实施省、市、县计划生育科技政策（条例）。严格执行计划生育技术和药具推广应用的政策、法规、规章等；协助有关部门作好优生和病残儿鉴定工作；组织计划生育新药具、新技术推广和临床应用。申请再生育条件吉林省人口与计划生育条例规定：第三十二条：夫妻双方为农村村民或者在农、林、副、渔场从事承包经营并不再领取工资的原职工，生育一个子女后，有下列情形之一的，也可以再生育一个子女：1.第一个子女是女孩的。2.夫妻一方为独生子女的。3.男方到女方家庭落户并赡养女方父母的。4.夫妻一方的同胞兄弟姐妹均无子女，并不再生育的。5.一方为二等乙级以上革命伤残军人的。申办再生育基本程序1.由本到女方户籍所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处领取再生育申请书并如实填写。2.夫妻双方到各自户籍所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处，递交申请书和有关证明。3.由户籍所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处签署意见。4.由女方户籍所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处报女方户籍所在地市、州人民政府计划生育行政部门审核。也可以由女方户籍所在地市（县）级人民政府计划生育行政部门同意审批、乡（镇）人民政府计划生育行政部门审核。5.凡递交申请书之日起，三十日内，女方户籍所在地市、州人民政府计划生育行政部门，对符合本条例规定的，发给再生育证，对不符合本条例规定的，给予书面答复。申办生殖保健服务证基本程序1.符合生育一胎的夫妻选择时间要求生育。2.到村（居）民委员会提出申请，并如实填写生殖保健服务证申请表。3.持有关证件到女方户籍或夫妻结婚登记乡（镇）人民政府或街道办事处计生部门领取生殖保健服务证，“有效证件”指：双方为初婚的，出具结婚证、户口簿、身份证，双方或一方再婚，还须出具有效离婚证明，丧偶证明及无子女证明。4.乡（镇）计生部门审核把关、发放生殖保健服务证。流动人口管理与服务1.对流入本乡（镇）居住30日以上的流动人口，按统一印制的表格登记注册、建卡、同房屋出租户和用工单位签订计划生育合同书。2.对无流动人口婚育证明的育龄流动人员，应动员其回户籍地办理流动人口婚育证明，对确有实际困难的开具限期补办查验流动人口婚育证明。3.对外出育龄流动人员，村委会要与其签订计划生育合同，免费为其办理流动人口婚育证明，并注册建档。4.切实加强对流动人口的计划生育服务工作，为他们提供生产、生活、生育等优质服务。1.认真做好林政管理工作，认真抓好护林防火和森林病虫害防治工作，协助乡（镇）政府做好林权纠纷和林权争议的调处工作。2.经上级主管部门授权，认真办理发放林权证，严格执行按计划监督采伐及伐后验收，杜绝超计划采伐，依照有关规定检查、监督本辖区林材经营、加工和销售；协助有关部门查处盗林案件，保护森林资源。3.退耕还林资金管理发放程序：林业站把退耕还林户的名单及造林面积提供给乡（镇）财政所，资金由财政所发放，退耕资金发放每年都以村为单位，由所在村过去时行公示。4.林权证办理发放程序：由林木所有权人到林业站提出申请，填写林权登记申请表，申请人提供身份证复印件或授权证明，边界认定书，合同书和由村民委员会出具的权属证明，林业站提供的检查验收单经林业站核审无误后，进行公告，公告期满无异议的，填写受理林权登记表，报送林业局，审核无误后，登记办理，申请人持身份证到林业站签字领取林权证。5.林木采伐审批办事程序：由林木所有人持林权证向林业站提出采伐申请，经林业站审核后实地调查，填写林木采伐申请表，报送林业局，林业局根据采伐分配计划审批后，派人现场核查并做出林木采伐设计，通知申请人到林业局办理交纳育林基金等相关手续。出具林木采伐许可证，并由林业站工作人员领回后进行采伐登记，由林业站工作人员监督采伐，并加盖检木号印。1.制订乡（镇）全年各季农业生产计划和次年农业生产发展规划；调查各季农业生产情况，对农业生产中存在的问题及时汇报、及时解决。2.及时解决农民急需的生产技术和技术疑难问题，帮助农民发展生产，增加收益；对农业生产中出现的各种技术问题，农业站及时为农民解决，对难以解决的问题，应及时上报上级业务部门，并及时给予农民答复，3.对涉农有关的法律法规，能够回答的，应准确给予回答；对不能回答的，应告诉农民到相关部门进行咨询。4.组织开展科技人员下乡送科技活动，吧新技术品种送到家中。1.及时公开国家有关财政农村税费改革。财政支农资金。农业综合开发资金及国有资产管理方面的法律。法令。政策和规章制度，2.定期公开乡（镇）国有资产的清产合资情况；财政预（决）算和财政收支情况；预算内基建拨款，专项财政支出，各项财政资金的分配和使用情况。3.随时公开各级惠农补助资金，农村政策实施情况。水管站农经站1.负责贯彻落实有关农村集体资产的法律、法规，确保集体资产的所有权、使用权不受侵犯。指导监督村集体资产的管理，代理各村财务会计。2.贯彻落实中央，省有关减轻农民负担的政策、法规，落实国家各项惠农政策，负责本乡（镇）范围内农民负担监督管理工作。3.贯彻落实有关农村土地的法律、法规、负责本乡（镇）范围内的农村土地承包及承包合同管理工作。收费项目：标准及依据1.农村承包合同鉴证费收取标准，非平均承包的专业承包合同，按标的收取，标的在1万元及其以下的按标的额5计收，标的在1万元以上的加收超1万元以上部分的1%，此项收费最高不超过0.3万元，最低不少于10元。2.仲裁费的收取标准：仲裁费包括案件受理费和案件处理费，纠纷受理费按争议金额收取，承包合同经乡承包合同管理站鉴定的，争议金额在1万元及其以下的收取20，争议金额在1万元以上的，加收超过万元以上部分的5，承包合同未经合同管理站鉴证的，争议金额在1万元及其以下的收取2.5，争议金额在1万元以上的，加收超过万元部分的10%，此项收费最高不超过0.3万元，最低不少于20元，案件处理费（包括鉴定费、勘验费、测试费、差旅费和证人的误工补贴等）按实际收取。3.收费依据：吉林省农业厅、吉林省物价局、吉林省财政厅（吉农（经）联字1993第27号关于吉林省农村集体经济组织承包合同鉴证费，仲裁费暂行标准的通知。指导管理人民调解工作，参与调解疑难、复杂民间纠纷、开展法律服务、法制宣传教育、基层依法治理及社会治安综合治理工作。收费项目及标准根据吉林省司法厅、吉林省物价局关于调整吉林省乡镇法律服务收费管理办法及吉林省乡镇法律服务收费标准文件规定法律服务收费标准为：1.为乡（镇）村办企业担任常年法律顾问，每个单位每年收1000-3000元。2.为行政机关、事业单位担任常年法律顾问，每个单位每年收取500-2000元。3.为公民个人担任常年法律顾问的，每人每年收500-1000元。4.为承包经营户、个体工商户担任常年法律顾问，每个经济组织每年收5000-4000元。5为个人合伙的经济组织担任常年法律顾问，每个经济组织每年收2000-4000元。6、担任法律顾问不足一年的，可参照上述标准相应扣减。乡（镇） 村村务公开公示板公开内容责任部门公开时限公示内容监督电话：1、财务收支农经站2、债权债务农经站3、村干部报酬农经站4、机动地发包农经站5、新型合作医疗卫生院6、退款还林还草补助林业站7、村办企业经营管理村“两委会”8、固定资产购建、处理农经站9、村“两委”审计结果农经站10、“一事一议”筹资筹劳农经站11、资源性资产发包农经站12、土地征用补偿农经站13、涉农政策及法律法规农经站14、农民低保民政办15、救灾款物收发民政办16、各项惠农政策性补贴相关部门17、宅基地审批乡建办18、计划生育计生办19、重大事项决策村“两委会”20、其他涉农事项村“两委会”21、群众要求公开的其它事项村“两委会”三资代理服务中心亮相服务栏副主任：（农经站站长）手机：主任：（乡镇分管领导）手机：代办员：手 机：代办员：手 机：代办员：手 机：乡（镇）村村务公开公示板村务公开领导小组村务公开监督小组民主理财小组公开项目一、财务管理类二、负担救济补助类公开内容1.财务收支2.债权债务3.固定资产购建、处理4.村干部报酬5.村“两委”审计结果6.“一事一议”筹资筹劳7.农民低保8.救灾款物收发9.各项惠农政策性补贴10.退耕还林还草补助责任部门农经站农经站农经站农经站农经站农经站民政办民政办相关部门林业站公开时限半年一次每年一次随时公开每年一次随时公开随时公开随时公开随时公开随时公开每年一次三、土地管理类四、政务事务类五、经营管理六、政策法规类七、其他类11.机动地发包12.资源性资产发包13.土地征用补偿14.宅基地审批15.计划生育16.新型农村合作医疗17.重大事项决策18.其他涉农事项19.村办企业经营管理20.涉农政策及法律法规21.群众要求公开的其它事项农经站农经站农经站乡建办计生办卫生院村“两委会”村“两委会”农经站农经站村“两委会”每年一次随时公开随时公开随时公开随时公开半年一次随时公开随时公开每年一次随时公开随时公开 市监督举报电话： 乡（镇）监督举报电话：乡（镇）村级大额度资金标准村别标准备注乡（镇） 村“资金、资产、资源”代理委托书为了规范我村资金、资产、资源监督管理工作，经村民代表会议审议通过，我村“三资”工作在坚持“三权”（村资金所有权、资产使用权、资源收益权）不变的前提下，委托xx乡（镇）农村经济管理服务中心实行以“三资”委托代理制为核心的统一管理。委托方： 村委会（盖章） 法人代表：受委托方：农村经济管理服务中心（盖章） 法人代表： 年 月 日民主决策六步工作法台帐“三重一大”事项民主决策（六步工作法）流程图决策村集体经济组织或十分之一以上村民联名、五分之一以上村民代表联名提出议案村两委一把手提出议案党支部提议拟出初步意见村两委联席会议商议研究方案报乡镇党委、政府审核党员大会审议议案公告（听取群众意见）村民会议或村民代表会议讨论决定决议结果公布村“两委”成员、党员及村民代表名单 一、党支部委员名单： 二、全村党员名单： 三、村民委员会成员名单： 四、全村村民代表名单： 关于“三重一大”事项的呈请（样式）（第 号）楼德党委、政府：我村 工作属于“三重一大”事项，从 年 月 日开始此项工作，经党支部提议、村“两委”联席会议商议，形成了初步议案，现呈报如下，请批示。内 容东岭村两委会年 月 日党委、政府意见：年 月 日注：此表一式两份，一份由村两委会留存；一份报三资代理服务中心存档。东岭村关于 议案公告（样式）（第 号）广大村民：我村工作属于“三重一大”事项，从 月 日开始此项工作，采取党支部提议、村“两委”联席会议商议和党员大会审议等方式，形成了初步议案，现予以公布，征求广大村民意见。有意见或建议的村民可直接向村党支部和村委会反映。现公告如下：公 告 内 容 东岭村村民委员会 年 月 日东岭村民主决策决议公告（样式）（第 号）广大村民：我村工作属于“三重一大”事项，经过严格按照“六步