介休市龙生贸易部煤矸石综合治理及土地复垦项目.doc

介休市龙生贸易部煤矸石综合治理及土地复垦项目环境影响报告书（报审本）二一九年三月目 录 概述矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢。项目的特点聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮。环境影响评价的工作过程残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納。分析判定相关情况酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄。关注的主要环境问题及环境影响彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简。环境影响评价主要结论謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱。 总则厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷。编制依据茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗。评价因子及评价标准鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑。评价标准籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿。评价工作等级及评价范围預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅绌鳆現。相关规划及环境功能区划渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞陉鳅陸。主要环境保护目标铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴楓鳄烛。 建设项目工程分析擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无貽鳃闳。建设项目概况贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉匮鲻潰。填矸造田工程设计坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣缋鲸鎦。工程环境影响分析蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯颓鲷洁。 污染物源强核算買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻歿鲶锖。 环境现状调查与评价綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦蹣鲵殘。自然环境现状调查驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针咙鲲鏵。环境质量现状调查与评价猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩职鲱样。 环境影响预测与评价锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈馍鲰钵。环境空气影响评价構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯瀏鲮晝。地表水环境影响评价輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃邊鲫釓。地下水环境影响评价尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭垦鲩换。声环境影响评价识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙苏鲨运。生态环境影响评价凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗骥鲧戲。 环境风险评价恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐燈鲦軫。环境风险识别鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗釷鲤怃。矸石坝垮塌风险事故影响分析硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据实鲣赢。矸石自燃环境风险分析阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜蔹鲢幟。应急预案氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧鳌鲡貼。监督管理釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞瑋鲟将。 环境风险评价结论怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟鉍鲞谣。 环境保护措施及可行性论证谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾帧鲜奧。环境空气污染防治措施嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹见鲛請。水污染防治措施熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄鹗鲚圆。噪声污染防治措施鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择睜鲔诌。固体废物环境保护措施纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨鴛鋅鲒嗚。生态环境保护及水土保持措施颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负這恻鲑觶。环保措施汇总表濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖綜诉鲐卺。 环境经济损益分析銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎報嚴鲍蝇。主要经济技术指标挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷鸨竇鲋鑿。环境影响经济损益分析赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕辫鏢鲈蕆。环境影响经济损益分析结论塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适绲挝鲅偬。 环境管理与监测计划裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿扰谂鲂茎。环境管理的目的和意义仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛鱧俁鱿親。污染物排放情况绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬轅紗鱼臚。环境管理机构及职责骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒綈閶魉齠。环境监测计划瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕戧晋魇缫。竣工环保验收鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑鳓责髌鹊。环境保护监督栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛辊刪髋綠。 环境影响评价结论辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳绞綽髅鱉。建设项目基本情况峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機愦頇骧经。评价区环境质量现状评价詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬鰍椟骥鲚。污染物排放情况分析则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙輅赞骣紆。环境影响分析胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏繞敘骢驗。公众参与鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳慘纈骡窥。环境保护措施分析稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣鲳飫骠馁。环境经济损益分析陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍轸沩骞硨。环境管理与监测计划沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼绋较骝額。总结论钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛恽囂骜疯。附件：附件：环境影响评价委托书；附件：项目立项备案证明附件：土地文件；附件：煤矸石处置协议；附件：环境现状监测报告附表： 建设项目环评审批基础信息表84 / 87 概述项目的特点项目提出背景煤矸石是煤矿生产过程中产生的废渣，约占煤炭产量的。介休市是我省煤炭产量大县，煤炭资源非常丰富。随着煤炭生产的不断扩展，煤矸石的产生量与日俱增，长年积累下来煤矸石总量会越来越多，如不能妥善处理，将会大量侵占土地，而且一直会持续增加。这样大量的煤矸石已严重地污染了环境，并侵占了大量的土地和农田，破坏了土地资源如不加紧有效利用，将影响煤炭工业的正常发展，影响周围环境质量。此外，介休市现有耕地正面临是土壤退化、水土流失加剧、农作物产率低等问题。有相当一部分属于滩涂，山地，可开垦为耕地、林地的后备资源较多。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥鯊臘骛韦。为进一步规范介休市涉煤企业煤矸石固废无序堆放、污染环境问题，进一步改善全市环境质量，介休市人民政府于年月日以介政办发下发了关于介休市煤矸石固废污染综合治理工作方案（暂行）的通知。在此背景下，介休市义棠镇白岸村和旺村为解决本村土地资源相对短缺问题，并为村民谋取福利，特委托介休市龙生贸易部对介休市义棠镇白岸村和旺村的西南侧的荒沟进行土地复垦。该条荒沟现状植被主要是灌木林地、其他草地、旱地，无经济价值，且荒沟土壤层厚度较薄，土壤质地、结构不适合种植根系发达的高大林木，因此，介休市龙生贸易部拟对荒沟进行土地复垦，将煤矸石作为填充物，铺设厚低肥效土和厚熟土壤，以满足种植林木的用地要求，并将复垦后的合格土地归还当地村民。 謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎輪駭骚獅。介休市龙生贸易部在充分调研周围农村土地结构和地形的基础上，结合当地农民可耕用地少、治理荒沟愿望迫切的实际情况，跳出征地排矸治理的传统模式，科学性的提出了租沟填沟造地返还农民的治理模式。项目的建设一方面可以作为矸石销路不畅时的综合利用，另一方面矸石的统一堆放、集中治理可以节约土地利用，保护当地的大气和地下水环境，具有很好的社会效益和生态效益。在此基础上，介休市龙生贸易部决定投资万元在介休市义棠镇白岸南尾沟实施煤矸石填沟造地综合利用项目。年月日，介休市发展和改革局对本项目进行了备案，项目编号为，项目代码为。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為練溅骗閻。）洗煤厂基本情况及矸石产生处置情况介休市龙生贸易部成立于年月，注册地址为山西省晋中市介休市义棠镇白岸村白岸小学米，经营范围为：批发：煤炭；固体废物治理（不含危险废物）；道路货物运输。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹戀邻骖灏。介休市海新煤化有限公司成立于年月，主要从事煤炭洗选，设计入洗原煤万吨，洗选矸石产生量为万吨。洗煤厂矸石原有去向部分作为建材原料外售，另外一部分送矸石场填埋，由于运费较高，且建材市场不景气，导致煤矸石销量较差。现有矸石场已不能满足排矸需求。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊鲟嫗骓镭。介休市益新昌煤化有限公司成立于年月，主要从事煤炭洗选，设计入洗原煤万吨，洗选矸石产生量为万吨。洗煤厂矸石原有去向主要是作为建材原料外售，另外一部分送矸石场填埋，由于运费较高，且建材市场不景气，导致煤矸石销量较差。现有矸石场已不能满足排矸需求。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階躜萵骒潤。急需寻找煤矸石综合利用途径或建设临时排矸场。）区域概况及填矸造田项目的提出背景介休市地处晋中市北部，区域煤炭资源丰富，近年来，随着煤矿规模扩大和坑口洗煤厂的建设，使得煤矿煤矸石的产生量增加。根据煤矸石综合利用管理办法（年修订版），禁止煤矿和洗煤厂建设永久性矸石沟，鼓励企业综合利用矸石。介休市属于山区丘陵地带，区域细长沟壑分布较多，可以将煤矿矸石填在细长的沟壑中，与两侧农田填平，然后进行复垦，从而增加农田面积，同时也减少建设专门矸石填埋场带来环境问题。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃纸鯉骐鍔。）项目进展情况年月日，介休市龙生贸易部在山西省投资项目在线审批监督平台进行备案，生成项目代码为：，并由介休市发展和改革局出具投资项目备案证（编号：号），项目名称为“介休市龙生贸易部煤矸石综合治理及土地复垦项目”，项目总投资万元，建设内容为填沟造地工程，主要包括场地支护结构（拦矸坝、护坡）、排水系统（排水沟、截水沟、排水涵洞、消力池）、运输道路及土地复垦。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚怃牺骏沣。本项目为荒沟排矸造田项目，利用介休市义棠镇白岸村南尾沟，位于白岸村西侧处，属于自然冲沟，呈西北东南走向，荒沟占地面积为，核实库容量为万。经建设单位核实，该荒沟不在井田范围，项目实施不压占资源。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转鮭钱验锁。沟内现为荒草地，目前两侧占地为荒地，两侧与沟底平均落差为。目前沟内造田填平需要的总填料容积为万。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙浍蹤島骋檻。沟内采用矸石填埋，平分层填埋黄土，回填黄土万，填埋矸石万，矸石堆积比按照，矸石最大需求量为万吨。本项目煤矸石综合利用土地复垦所用原辅材料主要是煤矸石，煤矸石来源于介休市海新煤化有限公司和介休市益新昌煤化有限公司的洗煤项目，洗煤厂入洗原煤万，洗选矸石产量约为万。因此，本项目设计年完成场地内矸石填充工作，并进行平台土地复垦以及边坡防护；复垦方向为旱作耕地，护坡为人工灌草地。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍純蠅骊銬。评价任务的由来根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等法律法规的要求，本项目应进行环境影响评价工作。夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥徑鴕骇枪。年月日，介休市龙生贸易部委托我公司对其煤矸石综合治理及土地复垦项目进行环境影响评价工作。接受委托后，我公司立即组织技术人员进行现场踏勘、污染源调查等工作，经现场调查，项目未开工建设。根据建设项目环境影响评价分类管理名录，本项目为煤矸石综合利用项目，属于“环境治理业中一般工业固体废物处置及综合利用”，环境影响评价类别为环境影响报告书。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥爾鱿痨骆钤。本次评价和调查范围为介休市义棠镇白岸村南尾沟及其周边评价范围。评价在前期进行区域环境质量、污染源调查和项目工程资料详细收集的基础上进行了详细的工程分析、资料整理、数据处理，对各环境要素进行了评价和预测，针对环境问题提出了环境保护措施，在此基础上编制完成了介休市龙生贸易部煤矸石综合治理及土地复垦项目环境影响报告书（报审本），现提交建设单位报请环保主管部门审批。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃铋跄铲骅擷。环境影响评价的工作过程针对本项目主要环境影响因素，本次环评工作进行中，首先在做好工程分析及环境质量现状调查的基础上，在环境影响预测与评价、环境保护措施及可行性分析、环境管理与监测计划等部分结合项目工程和运营特点进行了较充分的分析及论述，并就影响分析结果提出切实可行及具体的环境影响减缓措施。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬癣纥徑骄鄰。本次环境影响评价工作过程见图。 图 环境影响评价工作过程分析判定相关情况相关政策符合性）政策符合性根据国家发展和改革委员会第号产业结构调整指导目录（本）及修订版中的鼓励类： “三十八 环境保护与资源节约综合利用”中“ 三废综合利用及治理工程；、城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”，本项目属于鼓励类项目，符合产业政策。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽齊弯議骂拧。）矸石综合综合利用政策符合性项目为填矸造田项目，属于煤矸石综合利用管理办法（年修订版）中的煤矸石综合利用途径“土地复垦”，根据煤矸石综合利用管理办法（年修订版），利用煤矸石进行土地复垦时，应严格按照土地复垦条例和国土、环境保护等相关部门出台的有关规定执行，遵守相关技术规范、质量控制标准和环保要求。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪詼驤齔骀输。企业依照土地复垦条例要求编制土地复垦方案，并报国土部门审查。方案按照要求给出了损毁土地的分析预测和土地复垦的可行性评价，土地复垦目标和投资估算等。镞锊过润启婭澗骆讕瀘載撻贏祷驿懼。所选用矸石沟为洪水冲沟，沟内坡度较小，填埋后可以与两侧农田形成整体耕地，增加耕地面积，减少沟壑水土流失，同时也可以将项目矸石得到合理处置。项目在填埋中按照土地复垦条例和国土、环境保护等相关部门出台的有关规定执行复垦方案，符合管理办法中相关要求。榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛纬闼糝锷驾躦。与一般工业固废堆存、处置场污染控制标准的符合性分析本项目煤矸石来源于介休市海新煤化有限公司和介休市益新昌煤化有限公司的洗煤项目，原煤主要来源于山西义棠煤业有限责任公司，本次环评引用国土资源部太原矿产资源监督检测中心对山西义棠煤业有限责任公司煤矸石进行了毒性浸出试验，根据矸石淋溶检测报告，矸石浸出液所有检出项目浓度值均低于危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别（）中的浓度值，表明矸石是无浸出毒性的固体废物，属于一般工业固体废物。根据一般工业固体废物堆存、处置场污染控制标准（）及修改单要求，矸石淋溶水所有检出项目浓度值均未超过污水综合排放标准（）中的最高允许排放浓度，且值在之间，说明本项目接收的矸石属于一般工业固体废物中的类一般工业固体废物。因此，本项目适用一般工业固体废物堆存、处置场污染控制标准（）及修改单中类场的有关要求。邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟结廢擴驽弯。根据一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（）及其修改单中一般工业固体废物（类场）场址选择的要求，评价对本次拟选排矸造田场地进行分析，分析结果见表。嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃励骝詡驻赌。表 本项目排矸场选址环保符合性分析序号选址要求本项目排矸造田场地满足程度应符合当地城乡建设总体规划要求。不在介休城市总体规划范围内，不违背介休市城市总体规划要求满足应根据环境影响评价结论确定场址的位置及其与周围人群的距离，并经过有审批权的环境保护行政主管部门批准，并可作为规划控制的依据本项目不需设置大气防护距离。本项目拟选排矸造田场地距离最近的村庄为白岸村，距离为，符合大气环境防护距离要求满足应选在满足承载力要求的地基上，以避免地基下沉的影响，特别是不均匀或局部下沉的影响。本项目拟选场地不属于井田范围内。满足应避开断层、断层破碎带、溶洞区，以及天然滑坡或泥石流影响区。场地范围内未发现断裂及其他构造形迹且项目选址不在地质断层上。满足禁止选在江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和洪泛区。选址未处于在江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和洪泛区满足禁止选在自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保护的区域。选址范围无任何级别的自然保护区，也无风景名胜区和其它需特别保护的区域。满足避开地下水主要补给区和饮用水源含水层场址所在区域不属于居民聚集居住区、主要地下水补给区和饮用水源含水层满足规划符合性分析本项目距离介休市城市总体规划范围西边界约，不在介休市城市规划范围内，项目选址不违背介休市城市总体规划。同时，项目选址符合介休市生态功能区划及生态经济区划中的的相关要求。该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭谟贛赘众驺嶠。“三线一单”符合性分析生态保护红线符合性分析介休市及晋中市未制定当地生态保护红线，本项目所在区域不在全国主体功能区规划、全国生态功能区划和全国生态脆弱区保护规划纲要中规定的重点生态功能区和生态敏感区，也不在国家级自然保护区、国家风景名胜区、国家森林公园和国家地质公园等禁止开发区。且项目仅在建设过程中破坏地表等，建设完成后，项目将对其进行绿化等地表恢复。项目运行过程对生态环境影响较小。劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙痙湯簖粜驹責。资源利用上线符合性分析本项目为排矸造田项目，可以综合利用区域废弃的煤矸石，增加农田面积，符合资源利用上线要求。项目的实施一方面可以合理处置煤矸石，另一方面可以增加耕地面积，增加当地经济收入。臠龍讹驄桠业變墊罗蘄嚣驮广闰驸孙。环境质量底线符合性分析本次评价主要引用山西义棠煤业有限责任公司煤矸石综合治理及土地复垦项目环境影响报告书现状监测中的郭壁村监测点数据，监测时间为年月日月日，监测因子为、和。补充监测了白岸村和旺村两个大气环境现状监测点位，监测时间为年月日年月日，监测因子为、和。鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞阋苈騍擯驷谑。根据现状监测资料统计：引用的郭壁村监测点均无超标情况，补充监测的白岸村和旺村，、和部分监测时间段监测值超出环境空气质量标准（）中二级标准；由此可见，评价区环境空气质量一般。根据监测报告可知，超标原因是监测时间月日和月日两天，天气状况不利于污染物的扩散，同时该区域刚进入冬季采暖期，因此，出现超标情况。穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺視娇賭謗驵墮。本项目大气污染物为运输车辆和填埋作业中的无组织粉尘，采取环评要求的措施后对大气环境影响可以得到较好的控制，不会对区域环境空气质量造成大的影响。隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽涝鈧籜军驴該。与环境准入负面清单的对照本项目所在地没有环境准入负面清单，本次环评对照国家产业政策进行说明。环境敏感性根据建设项目环境环境影响评价分类管理目录“本名录所称环境敏感区，是具有下列特征的区域”中规定的内容进行分析，本项目所在地的环境特征不在“自然保护区”“风景名胜区”“世界文化和自然遗产地”“饮用水水源保护区”“基本农田保护区”“森林公园”“地质公园”等规定的地区内，亦不在以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域；本项目不在集中式饮用水水源准保护区及国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区内，本项目评价范围内有分散式水源地。因此，地下水环境敏感性为较敏感。浹繢腻叢着駕骠構砀湊農瑤帳结驳喷。防护距离根据环境影响评价技术导则 大气环境（），采用环境保护部环境工程评估中心推荐的估算模式进行计算，本项目无组织排放厂界无超标点，不设置大气环境防护距离。鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝銨鹏骆隶驱讹。关注的主要环境问题及环境影响（）项目运营期煤矸石在堆放过程中产生的无组织扬尘和运矸道路产生的扬尘以及可能发生自燃而产生的燃烧废气；惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵舣讷赃棧驯嘆。（）矸石淋溶水对周边地下水和土壤的影响；（）排矸造田场地及运矸道路产生的噪声影响；（）项目的占地影响，对区域植被、动物的影响，以及对景观的影响。环境影响评价主要结论综合分析表明，介休市龙生贸易部煤矸石综合治理及土地复垦项目的建设符合国家及省市相关环保要求，不违背区域总体发展规划的要求，区域没有重大环境影响制约因素，环境风险可控，在采取评价提出的污染防治措施后，污染物能够做到达标排放，对区域环境影响较小，项目的建设无人反对，因此，从环境保护角度出发，介休市龙生贸易部煤矸石综合治理及土地复垦项目是可行的。贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐朮戗笾賂驮見。 总则编制依据 国家法律法规及政策依据、中华人民共和国环境保护法（年修订版），年月日施行；、中华人民共和国环境影响评价法（年修订版），年月日施行；、中华人民共和国大气污染防治法（年修订版），年月日施行；、中华人民共和国水污染防治法，年月日施行；、中华人民共和国固体废物污染环境防治法，（年修订版），年月日施行；、中华人民共和国环境噪声污染防治法，年月日施行；、中华人民共和国清洁生产促进法（年修订），年月日施行；、中华人民共和国土地管理法，年月日施行；、建设项目环境保护管理条例，国务院令第号，年月日施行；、土地复垦条例，国务院号文，年月日施行；、基本农田保护条例，国务院令第号，年月日施行；、大气污染防治行动计划，国发号，年月日；、水污染防治行动计划，国发号，年月日；、土壤污染防治行动计划，国发号，年月日；、全国生态环境保护纲要，国发号，年月日；、全国生态保护“十三五”规划纲要，环生态号，年月日；、“十三五”生态环境保护规划，国发号，年月日；、产业结构调整指导目录（本）（修订版），国家发展和改革委员会第号； 、建设项目环境影响评价分类管理名录，国家环境保护部部令第号，年月日施行，年月日修订；嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲鷯鑭嵝卢驭劳。、煤矸石综合利用管理办法（年修订版），中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国科学技术部、中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和国财政部、中华人民共和国国土资源部、中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国住房和城乡建设部、国家税务总局、国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理总局令第号，年月日；薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫违紗駑缓马蚀。、土地复垦条例（中华人民共和国国务院令第号），年月日；、关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知，环评号，年月日；齡践砚语蜗铸转絹攤濼絡減貽颜馔農。、国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定，国发号，年月日；、环境影响评价公众参与办法，年月日。地方法律法规及规章、山西省环境保护条例（年修订），年月日施行;、山西省大气污染防治条例（年修订），年月日施行;、山西省固体废物污染防治条例，年月日施行;、山西省泉域水资源保护条例，年月日施行;、山西省政府山西省政府土地复垦实施办法，晋政发第号，年月日；、山西省人民政府办公厅“关于印发山西省落实大气污染防治计划实施方案的通知”，晋政发号，年月日；绅薮疮颧訝标販繯轅赛怃贿豎毆馑蒞。、山西省环保厅“关于转发环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知”，晋环发号，年月日；饪箩狞屬诺釙诬苧径凛骗橥峽軋馐侠。、山西省环保厅“关于转发环境保护部关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知”，晋环发号，年月日；烴毙潜籬賢擔視蠶贲粵貫飭驴哕馏艰。、山西省环境保护厅“关于印发山西省环境保护厅建设项目主要污染物排放总量核定办法的通知”，晋环发号，年月日；鋝岂涛軌跃轮莳講嫗键砺脈贲肤馍麗。、山西省主体功能区规划，晋政发号，年月日。技术依据 、建设项目环境影响评价技术导则 总纲（）；、环境影响评价技术导则 大气环境（）、环境影响评价技术导则 地面水环境（）；、环境影响评价技术导则 地下水环境（）；、环境影响评价技术导则 声环境（）；、环境影响评价技术导则 生态影响（）；、山西省地表水水环境功能区划（）；、建设项目环境风险评价技术导则（）；、矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行），（）；、土地开发整理规国土资源部，年月日；、土地复垦质量控制标准（ ），年月日；、开发建设项目水土保持方案技术规范，年月日；、开发建设项目水土保持方案管理办法，年号，年月日。撷伪氢鱧轍幂聹諛詼庞復堝穷驭馊職。参考依据、介休市龙生贸易部排矸场治理项目土地复垦方案报告书，年月。任务依据介休市龙生贸易部煤矸石综合治理及土地复垦项目备案证明介休市发展和改革局，编号：号，年月日。踪飯梦掺钓貞绫賁发蘄韃钆岖淶馈麩。评价因子及评价标准环境影响因子识别本项目的施工和运行将会对周围自然环境、社会环境和人群生活质量产生一定程度的影响，只是在不同的时段影响程度和性质不尽相同。根据不同时段环境影响分析结果，结合工程分析，给出本项目环境影响因子识别矩阵，见表。婭鑠机职銦夾簣軒蚀骞设犹饌還馆缙。表 环境影响识别矩阵 项目 工程因素自然环境生态环境环境空气地表水地下水声环境矿产资源农田植物自然植被土壤水土流失野生动物施工期地表清理地面挖掘物料运输建筑施工机械作业防护工程运营期废渣堆存取土场机械运行运输车辆封场绿化项目运营评价因子的筛选根据项目所在区域环境特征及本项目排污特点，对评价因子进行筛选。筛选方法本项目运行期对环境的不利影响主要表现在矸石排放期间废气、噪声和渗滤液对环境的影响。评价的主要环境要素是生态环境、环境空气、声环境、水环境。譽諶掺铒锭试监鄺儕泻濰鴇貪埚馅鸶。筛选结果本项目环境影响评价因子见表表 项目环境影响评价因子一览表环境要素评价类别评价因子大气环境现状评价、影响评价地下水地下水现状评价 、总硬度、总碱度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氨氮、硫酸盐、氯化物、氟化物、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发酚、氰化物、砷、汞、钾、钙、钠、镁、铁、锰、铅、镉、六价铬、总大肠菌群、细菌总数、 、影响评价声环境现状评价污染源评价影响评价固体废物污染源评价弃土、弃渣影响分析生态环境现状调查与分析工程占地、植物、动物、景观、土壤、水土流失影响分析环境风险风险识别拦矸坝溃坝、滑坡、矸石自燃评价标准环境质量标准、环境空气环境空气执行环境空气质量标准（）中二级标准。表 环境空气质量标准（）污染物名称取值时间二级标准浓度限值浓度单位年平均小时平均小时平均年平均小时平均小时平均 年平均小时平均年平均小时平均年平均小时平均、水环境（）地表水：根据山西省地表水水环境功能区划（），本项目所在区域地表水为汾河（韩武村至王庄桥南段），水功能区类型为农业与一般景观用水保护。执行地表水环境质量标准（）中类标准。俦聹执償閏号燴鈿膽賾劳覡祕茧馄綾。表 地表水环境质量标准（）类 单位：缜電怅淺靓蠐浅錒鵬凜锩惡層魉馀鯛。项目石油类标准表 地表水环境质量标准（）饮用水补充项目 单位：项目总铁总锰标准（）地下水：根据地下水质量标准（），项目所在区域地下水主要适用于集中式生活饮用水水源及工、农业用水的地下水，执行类标准。骥擯帜褸饜兗椏長绛粤藎锾馆煒饿纾。表 地下水质量标准（）类 单位：污染物总硬度硫酸盐氨氮硝酸盐标准值污染物亚硝酸盐氟化物氯化物砷铁标准值污染物锰汞挥发酚溶解性总固体六价铬标准值污染物氰化物镉铅群落总数总大肠菌群标准值注：为无量纲,大肠菌群单位为，群落总数。、声环境根据声环境质量标准（），本项目所在区域属于农村地区，周围村庄执行类标准。表 声环境质量标准（） 单位：（）类别昼间夜间类、土壤根据土壤环境质量标准（ ），本项目周围主要为农田，填埋后进行造田，属于编号中的类，执行二级标准。癱噴导閽骋艳捣靨骢鍵桧篓贡釵饽鬓。表 土壤环境质量标准（ ） 单位：项目隔汞砷（旱田）铜（农田）铅铬（旱田）铅镍污染物排放标准、环境空气本项目运营过程中大气污染物主要是排矸造田场地产生的无组织粉尘以及在发生自燃情况下产生的，排放执行煤炭工业污染物排放标准（）表 中煤炭工业无组织排放限值。鑣鸽夺圆鯢齙慫餞離龐東偿祷对饼簣。表 煤炭工业污染物排放标准（） 单位：项目煤矸石堆置场无组织排放限值颗粒物 、声环境施工期项目施工期间噪声排放执行建筑施工场界环境噪声排放标准（）。表 建筑施工场界环境噪声排放标准 单位：（）昼间夜间运营期项目运营期噪声排放执行工业企业厂界环境噪声排放标准（），厂界执行类标准。榄阈团皱鹏緦寿驏頦蕴釙負寿虏饷駒。表 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：（）类 别昼 间夜 间说 明厂 界、固体废物一般固体废物处置执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（）及其年修改单中的有关规定。逊输吴贝义鲽國鳩犹騸缋樣餃鳖饶秃。评价工作等级及评价范围评价等级的确定环境空气影响评价等级拟建工程大气污染物主要是营运期排矸造田场地内无组织排放的粉尘，主要污染物是，由估算模式来确定评价等级及评价范围，估算模式计算结果见表。占标率计算公式如下：幘觇匮骇儺红卤齡镰瀉戲颖譎琿饵饫。式中：第个污染物的最大地面浓度占标率，； 采用估算模式计算出的第个污染物的最大地面浓度，； 第个污染物的环境空气质量标准，。（）选用环境空气质量标准（）中日平均浓度二级标准的倍值，分别为。誦终决懷区馱倆侧澩赜鱺罢礙鋮饴盜。表 大气环境影响评价工作等级划分依据评级工作等级评级工作分级判据一级二级三级表 本项目主要污染源估算模式结果表污染源源类型最大地面浓度标准值（）无组织粉尘面源最大浓度占标率为，建议评价等级：三级地表水环境影响评价等级本项目所在区域地表水体为场址东侧约处的汾河,项目不设生活办公区，排矸造田场地运行期间，正常情况下无生产废水产生；遇雨水天气时，排矸造田场地上游及周边汇水可以通过截排水沟排出场外。因此，本次评价仅进行地表水影响分析。医涤侣綃噲睞齒办銩凛赝嚣審庆饲頗。地下水环境影响评价等级）项目行业类别根据环境影响评价技术导则 地下水环境（）附录地下水环境影响评价行业分类表，确定本项目行业类别属于“城镇基础设施及房地产、工业固体废物集中处置”，考虑到项目土地复垦荒沟填充物为煤矸石，参照“煤矿、煤炭开采，矸石场地为类”进行地下水项目类别分级。舻当为遙头韪鳍哕晕糞窶適饮觊饰琼。）地下水环境敏感程度建设项目的地下水环境敏感程度分级原则见表。表 地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区。不敏感上述地区之外的其它地区。注：“环境敏感区”指建设项目环境影响评价分类管理名录中所界定的涉及地下水的环境敏感区。评价范围内除分散式饮用水水源外，无国家或地方政府设定的与地下水相关的其它保护区，环境敏感程度确定为“较敏感”。鸪凑鸛齏嶇烛罵奖选锯宫煬谩鹧饯险。）评价工作等级划分根据项目类别划分和地下水环境敏感程度分级，确定工作等级为二级。评价工作等级划分依据见表。表 评价工作等级分级表 项目类别环境敏感程度类类类敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三表 本项目地下水评价等级表污染场地项目类别环境敏感程度评价等级矸石场地较敏感二级声环境影响评价等级根据环境影响评价技术导则 声环境（），本项目所在功能区为类区，因此确定本次评价的声环境影响评价定为二级评价。筧驪鴨栌怀鏇颐嵘悅废颛鲷砺礬饮熱。生态环境影响评价范围根据环境影响评价技术导则 生态影响）（），本项目占地面积约，占地为荒沟，项目不在特殊或重要生态敏感区，为一般区域，确定本项目生态环境影响评价为三级评价。韋鋯鯖荣擬滄閡悬贖蘊詡蝉嬷錆饭聞。表生态评价等级项目工程占地范围（）影响区域生态敏感性评价等级指标小于一般区域三级评价范围环境空气影响评价范围根据环境影响评价评技术导则 大气环境，本项目的大气评价不设定评价范围，评价重点为附近村庄。涛貶騸锬晋铩锩揿宪骟状张飢惊饫滠。地下水环境影响评价范围拟建场地位于介休市义棠镇白岸村南尾沟，根据本地区水文地质条件、地下水埋藏和径流方向，以及工程特点，结合区域村庄布置，考虑本地区自然地形和水文地质单元特征，场地下游有汾河，且受沟谷地形影响，不适宜公式计算法，同时也不适宜查表法。因此本次评价采用自定义法来划定地下水评价范围。钿蘇饌華檻杩鐵样说泻嘆錒謖译饪镗。根据场地所在地水文地质条件，上游及两侧以局部地表分水岭为界，下游以汾河为界，最终确定评价范围面积。戧礱風熗浇鄖适泞嚀贗鏃窮磯義饩濁。声环境影响评价范围声环境影响评价范围为场界外及运输道路两侧范围内。生态环境影响评价范围综合考虑本项目施工期和运营期影响，确定本项目生态环境影响评价范围为排矸造田场地场界外围范围内。購櫛頁詩燦戶踐澜襯鳳虚傘媧筧饨錫。相关规划及环境功能区划 规划符合性、城市总体规划根据介休市城市总体规划（年年），本项目距离该规划范围西边界约，不在介休市城市总体规划范围内。项目选址符合介休市城市总体规划。嗫奐闃頜瑷踯谫瓒兽粪斃谙飑鏃饧毂。、生态功能区划及生态经济区划本次评价区范围内无自然保护区、风景旅游区、文物保护区及珍稀动物保护区等敏感因素。按照介休市生态功能区划，本项目位于“义棠镇水土保持及矿山生态恢复生态功能小区。该生态功能小区的保护措施与发展方向：作为重要生态功能区和生态良好区加以保护和建设，营造水土保持林，改善水土流失现状；实现工业经济由资源型向技术型发展模式的跨越。本项目为煤矸石综合利用于填沟造地项目，项目的建设一方面可以作为矸石销路不畅时的综合利用，另一方面矸石的集中治理可以节约土地利用，保护当地的大气和地下水环境，具有良好的环境及生态效益。虚龉鐮宠確嵝誄祷舻鋸伟杀谗挤餍铯。按照介休市生态经济区划，本项目位于属于“限制开发区”中的“汾河沿岸湿地生态农牧业发展生态经济区”。 其限制因素为：畜禽养殖业规模的限制，及介休市城市湿地公园区域内的限制开发，本项目距离介休市湿地公园约以上，且位于其下游区域，不会对其产生影响；本项目不是畜禽养殖业，不受限制。與顶鍔笋类謾蝾纪黾廢钺韜眯谊飨橋。因此，本项目的建设不违背介休市生态功能区划和介休市生态经济区划。，不逾越生态保护红线。本项目与介休市生态功能区划、介休市生态经济区划的位置关系见图、。综上，本项目的建设满足“介休市生态功能区划”中的相关要求。 环境功能区划、环境空气本项目所在区域属于农村地区，根据环境空气质量标准（），环境空气质量功能区应划为二类功能区。結释鏈跄絞塒繭绽綹蕴網縉妫傾飞鉭。、地表水根据山西省地表水水环境功能区划（），本项目所在区域地表水为汾河（韩武村至王庄桥南段），水功能区类型为农业与一般景观用水保护。执行地表水环境质量标准（）中类标准。餑诎鉈鲻缥评缯肃鮮驃换嚨顢紋飙暧。、地下水区域地下水以人体健康基准值为依据，主要适用于集中式生活饮用水水源及工农业用水。根据地下水质量标准（），地下水质量分类为类。爷缆鉅摯騰厕綁荩笺潑鸟辏諫闌飕钏。、声环境项目所在区域农村地区，根据声环境质量标准（），声环境为类功能区。主要环境保护目标评价区内为广大农村地区，无文物保护、旅游资源等特殊环境敏感因素，结合工程特点，确定本评价主要保护目标为该地区的环境空气、声环境、村庄居民及区域生态环境。项目环境保护目标见表、和图。锞炽邐繒萨蝦窦补飙赝轤湿皺术飓摜。表 本项目周围主要环境保护目标环境要素敏感目标方位距离（）环境功能大气环境白岸村环境空气质量标准（）二类标准旺村桑平峪村郭壁村冷泉村钦屯村地表水汾河地表水环境质量标准（ ）中类标准地下水区域浅层地下水地下水质量标准（）类标准周边分散水井白岸村浅井郭壁村浅井师屯南村浅井旺村水井声环境场界外范围内声环境质量标准（）中类标准生态环境场地周围植被、自然景观等减小对周边植被、景观的影响表 本项目运矸路线两侧主要环境保护目标环境要素敏感目标方位距离（）环境功能大气环境白岸村路线西侧环境空气质量标准（）二类标准地表水汾河路线东侧地表水环境质量标准（ ）中类标准声环境白岸村路线东侧声环境质量标准（）中类标准道路两侧范围内生态环境道路占地两侧植被、自然景观等减小对周边植被、景观的影响地下水保护目标、受保护的含水层根据本项目区域的水文地质条件、钻孔柱状图及周边村庄水井调查情况，确定评价区内的第四系松散层孔隙含水层、奥陶系石灰岩岩溶裂隙含水层为地下水环境影响评价目标含水层和地下水环境保护目标。曠戗輔鑽襉倆瘋诌琿凤纣鱟奐贪飒邇。、分散居民饮用水水源现状调查评价范围内共有第四系松散岩类孔隙潜水井眼。、郭庄泉域本项目处于郭庄泉域范围内，位于泉域岩溶水东部径流区，不在泉域重点保护区内。场地距离重点保护区约，距离灰岩裸露区约。轉厍蹺佥诎脚濒谘閥糞嶁藹颔劑飑扫。见地下水环境保护目标表，图。表 村庄水井保护目标一览表保护对象基本情况保护要求村庄水井村庄人口（人）井数（口）井深（）水位（）所属含水层用途达地下水质量标准（）类标准，水质不受影响利贞寨第四系松散孔隙潜水生活饮用郭壁村第四系松散孔隙潜水生活饮用师屯北第四系松散孔隙潜水生活饮用师屯南第四系松散孔隙潜水生活饮用白岸村第四系松散孔隙潜水生活饮用旺村第四系松散孔隙潜水生活饮用泉域郭庄泉域本项目处于郭庄泉域范围内，位于泉域岩溶水东部径流区，不在泉域重点保护区内。场地距离重点保护区约，距离灰岩裸露区约含水层第四系松散层孔隙含水层、奥陶系石灰岩岩溶裂隙含水层 建设项目工程分析建设项目概况煤矿矸石现状处置情况现有排矸场位于旺村西北侧处荒沟内，该排矸场已于年月进行了环评并于年月进行了环境保护竣工验收，目前，排矸场已基本填满，正在进行复垦准备。嬷鯀賊沣謁麩溝赉涞锯餓嶁谅綢风轿。建设项目基本情况项目名称：介休市龙生贸易部煤矸石综合治理及土地复垦项目建设地点：晋中市介休市义棠镇白岸村南尾沟（地理坐标为：东经，北纬。）讯鎬謾蝈贺綜枢辄锁廪谕铱瘗頓颦懌。建设性质：新建建设单位：介休市龙生贸易部建设周期：项目建设周期为个月，预期年月投产。项目投资： 项目总投资万元。劳动定员：本项目场地运行工作定员人，全部由洗煤厂内部统一调配，本项目不新增职工定员工作制度：年工作天，每天建设规模及年限沟内采用矸石填埋，平分层填埋黄土，总填埋量约为万（回填黄土万，填埋矸石万），根据设计方案，矸石堆积比按照，矸石最大需求量为万吨。并进行平台土地复垦以及边坡防护；复垦方向为旱作耕地，护坡为人工灌草地。兒躉讀闶軒鲧擬钇標藪疇础处榈颤蹌。本项目填沟造地完成后马道平台、坡面及顶面平台共造地总面积为。煤矸石来源本项目煤矸石综合利用土地复垦所用原辅材料主要是煤矸石，煤矸石来源于介休市海新煤化有限公司和介休市益新昌煤化有限公司的洗煤项目，洗煤厂入洗原煤万，洗选矸石产量约为万。因此，本项目设计年完成场地内矸石填充工作。繅藺詞嗇适篮异铜鑑骠喷丽頡趋颢幂。项目建设内容该项目为利用煤矸石充填的填沟造地工程，建设项目主要内容包括场地支护结构（栏杆坝、护坡）、排水系统（排水沟、截水沟、排水涵洞、消力池）、运输道路及土地复垦工程。鮒簡觸癘鈄餒嬋锵户泼阂諏誹呂颡贻。本项目为煤矸石综合治理及土地复垦项目，拟造田场地现状为一条荒沟，为自然冲沟，呈西北东南走向，荒沟占地面积为，目前两侧占地为荒地，两侧与沟底平均落差为。目前沟内造田填平需要的总填料容积为万。眯毆蠐謝银癩唠阁跷贗襝攖癰繳颟屜。沟内采用矸石填埋，平分层填埋黄土，黄土层填埋容积约为万，矸石总填埋积约为万，矸石堆积比按照，矸石最大矸石需求量为万吨。设计年完成场地内矸石填埋工作，并进行土地复垦。复垦方向为旱作耕地，护坡为人工草地。闵屢螢馳鑷隽劍颂崗鳳测际塤飼颞譾。目前企业已提出了项目的初步设计资料和参数，在项目环境影响评价