临沂临港新区经济开发区总体规划2030年.doc

临沂临港新区(经济开发区)总体规划（年）环境影响报告书简本山东省环境保护科学研究设计院年月13 / 15目 录 规划内容矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。 临港新区开发现状聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。 新区规划概述残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。 规划协调性分析酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。 规划位属分析彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。 相关规划与政策的协调性謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。 环境现状分析与评价厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。 自然地理条件茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。 社会经济条件鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾。 环境质量现状评价籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉。 规划环境影响评价預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅。 大气环境影响评价渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞。 地表水环境影响评价铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴。 地下水环境影响评价擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无。 声环境影响预测与评价贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉。 固体废物影响预测与评价坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣。 生态环境影响预测与评价蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯。 资源环境承载力分析買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻。 水资源承载力綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦。 环境容量驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针。 土地资源承载力猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩。 规划方案综合论证锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈。 功能定位的环境合理性構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯。 规划产业的环境合理性輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃。 规划布局的环境合理性尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭。 规划发展规模及时序环境合理性识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙。 规划环保设施合理性凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗。 环境影响减缓措施及规划调整建议恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐。 环境影响减缓措施鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗。 规划调整建议硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据。 规划环评结论阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜。 联系方式氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧。规划内容 临港新区开发现状新区发展历程临沂临港新区于年月开始筹建，建设初期是经临沂市人民政府批准成立的县级产业园区。在市委、市政府的关心和莒南县的大力支持下，新区建设办公室积极克服困难，于年月日入驻莒南县坪上镇开始办公。年底，按照市委、市政府关于临港新区划的调整方案，团林镇和壮岗镇划归新区管理。年朱芦镇也划归新区管辖范围内。区划调整后，新区总面积平方公里，辖坪上、壮岗、团林、朱芦四个镇，个行政村。根据最新的六普数据，全区户籍总人口为万人。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞。年月临沂市委、市政府正式设立临港产业区党工委、管委会，年月，山东省政府正式批复设立“临沂临港经济开发区”为省级经济开发区。临沂临港经济开发区是在省委、省政府提出打造山东半岛蓝色经济区和建设鲁南临港产业带的大背景下成立的，具有十分重要的战略意义。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟。新区发展情况近年来，临沂临港新区经济发展快速增长，发展势头强劲。“十二五”时期是临港区经济实力快速提升、城市面貌发生巨变、基础设施不断完善、人民生活水平大幅提高、生态文明建设成效显著的时期。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾。经济增速水平成功进入全市前列，截止年全区实现地区生产总值亿元，年均增长；地方财政收入亿元，同比增长；全区固定资产投资完成亿元，年均增长。年全区实现地区生产总值亿元，地方财政收入亿元，“十二五”期间全区固定资产投资累计突破亿元。主导产业初具规模，不锈钢新材料园区和绿色化工园区两大园区产业集聚态势强劲，“十二五”期间累计完成产值亿元，占全区规模以上企业的；年高新技术产业产值亿元，高新技术产业产值占工业产值比重达到，比年末提高个百分点。服务业加速发展，初步形成了银行、保险、邮政储蓄、村镇银行、民间融资服务公司等多种机构并存、区域性、地方性机构协调发展的多元化金融组织体系；进出口业务获得实质性进展，全区拥有进出口经营权的企业达到家，有进出口实绩的企业达到家，截止年实现外贸进出口总额亿美元，年均增长。农业经济平稳发展，高效农业快速突破，全区优质农产品基地面积达到万亩，优质农产品产业园区达到处，初步形成茶果、蔬菜、桑蚕及畜禽养殖四大高效特色现代农业体系。三次产业结构进一步优化，由“十二五”初期的调整为。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹。基础设施与环保设施建设情况、供水设施新区现状已完成大山水厂、龙山水厂、相邸水厂、鲍庄水厂和锦龙潭水厂的建设，总供水能力万吨日以上。、废水处理设施目前新区已建成万吨生活污水处理厂和万吨工业污水处理厂。产业区污水集中处理工程，位于临沂临港经济开发区壮岗镇小岭后村东南，由临沂临港产业资产运营管理有限公司投资兴建。项目分两期建设，一期日处理能力万方，二期日处理能力万方。一期工程于年月开工建设，年月底建成。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄。生活污水处理厂建设工程位于坪上镇后野泉村，工程占地亩，建筑面积 平方米，项目设计处理规模为万吨日，配套管网。主要集中处理北部新城区和坪上镇大部分生活污水，采用工艺，设计出水达到水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准（）一级标准，处理后的废水排入绣针河。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择。、固废处理设施目前，临沂市临港新区管辖范围内，现在生活垃圾没有实行统一收集和处理，暂由各镇临时填埋点进行填埋处理，后期由莒南县垃圾焚烧发电项目处理；危废由临沂市危险废物处置中心收集处置，医疗废物由临沂永洁环保废物处置有限公司收集处置。新区环卫设施的建设较为滞后。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨鴛。、集中供热设施新区现状无集中供热热源和管网，采用分散锅炉供热。区域供热系统还不尽完善。大量的建筑依靠小锅炉供暖或无供热系统，部分企事业单位冬季采用电空调采暖。据统计现状已建成台常压燃煤生物质两用热水锅炉，总容量，台高温热水锅炉，容量，同时存在台工业用锅炉，总容量，大部分为燃煤锅炉。可利用的热源为位于莒南县临港产业园区的力源热电莒南县临港产业园区热电联产热源，现已建成热电联产机组，年采暖季投入运营，现状已供热面积约万。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负這。新区规划概述本章节规划概述主要采用临沂临港新区（经济开发区）总体规划（年）的内容。规划范围与位置规划区位于临沂市最东部，规划范围为临沂临港新区管辖的坪上镇、朱芦镇、团林镇和壮岗镇的全部行政辖区范围，总面积为。规划范围见图。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖綜。规划期限为年，近期年，中期年，远期年以后。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎報。图新区规划范围图规划功能定位发展目标：以“鲁南经济带对接山东半岛蓝色经济区的重要增长极”为目标，以临港产业为核心构筑临沂市产业经济发展的新高地，建设成为生态环境优良和都市田园特色鲜明的临港产业新城。挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷鸨。新区性质：鲁南经济带对接山东半岛蓝色经济区的重要增长极，具有都市田园特色的临港产业新城。新区职能：以镍合金复合材料和绿色化工为核心的临港产业集聚区、重要农副产品生产及加工基地、临港商贸流通产业基地。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕辫。规划规模远期，新区城市规划建设用地平方公里，人均城市建设用地指标控制为平方米以内。新区总人口达到万人，其中城镇人口万人，城镇化率。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适绲。规划结构与用地布局临港新区规划形成“一轴三带，三区三核”的整体空间布局结构。一轴三带：依托厉家寨路形成南北向公共服务设施轴线，串联起分别位于北部的休闲旅游区、中部的综合服务区和南部的产业区的服务核心，同时也是规划临港新区公共服务功能的聚集轴线地区。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿扰。在新区北、中、南分别依托人民路、岚济路、工业大道形成三条东西向空间拓展带，三带间以生态绿地为隔离，以交通性干路相连接，建立起能高效支撑产业和城乡快速发展，并承载产业与人口增长的可持续空间与环境。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛鱧。三区三核：重点加强三大产业片区的内部空间整合，产业片区间注重生态绿地的保护。在一轴三带交汇处附近分别设置位于三大片区的公共服务核心。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬轅。北部核心即为临港中心服务区，为临港新区提供综合性的服务功能，重点布局新区级的行政、文化、金融、信息、商业、教育等综合服务功能。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒綈。中部核心主要在岚济路和厉家寨路交汇处附近，重点沿厉家寨路和岚济路沿线集中布局商业等服务设施，为坪上城区及周边产业区提供公共服务功能。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕戧。南部核心主要在厉家寨路与工业大道交汇处附近，重点为高新技术园区及周边的产业园区提供公共服务功能。 产业发展规划重点推进大战略性产业部门。核心产业部门为镍合金复合材料产业和绿色化工产业，主导产业部门为装备制造产业、新型建材产业和商贸物流产业，基础产业部门为特色农产品及加工产业、都市创新产业和特色休闲旅游产业。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑鳓。新区从北向南形成三大产业片区，分别为北部生态休闲区、中部服务功能区、南部临港产业区，引导产业的集聚布局发展。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛辊。规划七大特色产业园区，分别为新材料产业园区、绿色化工产业园区、新型建材产业园区、循环经济产业园区、生态旅游服务园区、道口商贸物流园区、绿色农业加工园区，见图。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳绞。 镇村体系规划依托现状坪山镇区重点向北拓展，建设包括坪上城区和厉家寨新区的临港新城区，构建“城区镇区（大型社区）农村社区”的三级镇村等级结构。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機愦。 综合交通规划、对外交通临港新区层面上构筑“一纵三横两环”的整理路网结构（见图），同时根据建设发展进程逐步完善各城镇区和园区内的干道及支路系统。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬鰍。“三横”：人民路、岚济路、工业大道共同形成新区内东西向综合性主要道路。“一纵”：厉家寨路作为南北向贯通新区三大片区且联系三大服务核心的主要道路。“两环”：以疏港路为界，北部由西环路、北环路、东外环路、疏港东路，南部由团林大街、板团路、坪壮路所形成的两个交接的由交通性道路所组成的环状道路，重点承担起本区内货运交通和对外交通联系。东外环路尚未完全打通前，主要由临港四路和东环路承担起交通性环路职能。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙輅。、城市道路系统临港新区城市道路系统由主干路、次干路、支路构成，整体形成方格网状道路网格局。规划主要连接性干路包括南北向的西环路、坪壮路、新区二路、坪南路、厉家寨路、坪涛路改线、临港四路东环路、野九路、东外环路，东西向连接性主干路包括人民路、北环路、文化二路、文化一路、旅游路、岚济路、疏港路、工业大道、化工一路、团林大街、板团路。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏繞。新区内主干路分为交通性主干路和综合性主干路，新区“两环”及其对连接部分的主干路作为交通性主干路，其他主干路为综合性主干路。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳慘。 绿地水系规划规划期内新区绿地率达到，城镇人均城市绿地达到平方米人。临港新区内应统筹山体和农林地保护、郊野公园建设、城镇区和产业园区内绿地建设布局及河网水面保护，形成山景衬托、水景渗透、均衡配置、绿带联系为基本手法的“山水筑城”总体格局。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣鲳。规划城区公园处，其中处为滨水公园。 基础设施规划供水工程：至规划期末，规划建设大山水厂、坪上水厂、坪南水厂、团林水厂和工业水厂共计座水厂，占地公顷。给水厂供水规模达到万日。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍轸。排水工程：规划座污水处理厂（均已建成）。到年整体处理规模达到万，污水处理厂尾水达到城镇污水处理厂污染物排放标准（）中一级排放标准后，排入地表水体。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼绋。供电工程：至规划期末，临港新区共有座变电站。其中变座，位于立晨大道；变座，每座占地约公顷；变座，每座占地约公顷。主变总容量为。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛恽。燃气工程：近期将引入临沂日照过境高压天然气管道的第号阀室处，规划座接收门站，兼储配站；临港新区内规划处天然气储配站。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥鯊。供热工程：临港新区规划热源分为三部分：利用莒南县临港产业园区的莒南力源热电有限公司临港产业园区热电厂进行扩建；新建背压热电联产座；新能源供热。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎輪。环卫工程：临港新区内共设置垃圾中转站处，其中新城区设置处；临港新区在南部壮岗镇范围内规划座生活垃圾卫生填埋场，占地公顷。临港新区危废由临沂市危险废物处置中心收集处置，医疗废物由临沂永洁环保废物处置有限公司收集处置。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為練。 环境保护规划、水环境保护地表水水体环境质量全部达到功能区目标要求，两岸绿化美化，国控、省控、县控断面以及跨市河流交界断面水质达标率达到；工业废水排放达标率达。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹戀。、大气环境保护环境空气质量功能区全面达到国家环境空气质量标准。进行城市空间合理布局和产业结构调整；调整能源结构，推广使用低硫燃料和清洁能源，从源头上控制大气污染；控制和酸雨污染的扩展；综合防治机动车尾气污染；加强建设工地管理，防止扬尘；加强大气环境监测能力建设。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊鲟。、固体废物污染防治远期临港新区生活垃圾分类收集率达，无害化处理率达；一般工业固体废物处置利用率、危险废物处理率达。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階躜。、噪声污染防治加快噪声达标区的建设速度，达标区要逐步覆盖城区各组团；加强交通噪声、工业企业噪声、施工噪声管制；完善城市绿地系统。完善道路绿化系统，在主要交通干线道路两侧进行绿化植树，建设护林带，建筑物积极进行垂直绿化。工业区与居民小区之间应设置多层次绿化隔离带，以减少噪声源对居民生活的影响。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃纸。 规划协调性分析 规划位属分析临沂临港新区在我国城乡规划体系中属于城市规划，在规划层级上属于地方级规划，规划的功能属性属于综合性规划。规划时间属性上属于首轮规划，时间跨度从年至年，总体为年，为长期规划，其中包括了近期（年）、中期（年）和远期（年以后）规划。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚怃。 相关规划与政策的协调性本次评价分析了新区规划与全国主体功能区划、山东省主体功能区划、山东省新型城镇化规划（年）、山东半岛蓝色经济区发展规划（）、鲁南经济带区域发展规划（）、山东省生态保护红线规划（年）、山东省年大气污染防治规划、山东省落实实施方案等国家、山东省相关规划和政策的符合性。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转鮭。同时，本次评价分析了新区规划与临沂市城市总体规划（年）、临沂市生态市建设总体规划、临沂市新型城镇化规划（年）及临沂市现代城镇体系规划（年）、临沂市环境保护“十三五”规划研究报告、临沂临港经济开发区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（年）、临沂临港经济开发区土地利用总体规划（年）、临沂市坪上镇总体规划（年）等临沂市相关规划的协调性。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙浍蹤。根据分析，本规划与国家、山东省等上层次相关规划的要求相符合，与临沂市同层次规划具有协调性。 环境现状分析与评价 自然地理条件（）地理位置临沂临港经济开发区位于，坐落在山东省东南部，地处莒南县东部，东靠日照市岚山区，依黄海，距岚山港最近处仅；南与江苏省连云港市接壤，处于新亚欧大陆桥东桥头堡的核心位置，是鲁南苏北沿海港口的重要腹地；西与莒南县坊前镇、洙边镇接壤；北与临沂市莒南县文疃镇毗邻。位于泛黄海经济圈、环太平洋经济圈与新亚欧大陆桥经济带的结合部。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍純。（）地形地貌临港新区所在的莒南县跨胶南地体和沂沫断裂带，著名的郯(城)庐(江)巨型断裂带呈北北东向通过县境西部。属鲁东南丘陵区，为胶南隆起的一部分，地势由北向南倾斜。平均海拔，境内山头星罗棋布，共有大小山头个。海拔最高点是马鬃山()，其次为鸡山()、大山()等，海拔最低点，位于壮岗镇陈家河村前。境内基岩主要有花岗岩、变质岩、紫红色沙岩三大类。夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥徑。（）地质概况临沂市临港经济开发区位于胶南隆起带，绝大部分地区为岩浆岩地层，仅在龙王河、绣针河沿岸地区被第四系地层覆盖。此外，在局部地段零星分布着元古界野头组地层、震旦系朋石河组地层和白垩系城山后组地层。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥爾鱿。区域地质构造较为复杂。新构造期以来，各构造单元经历了不同的构造演化，以走向、和近向的多组断裂构成了区内的基本构造格架。近场区范围内断裂构造较为发育，主要分布：白芬子浮来山断裂、安丘莒县断裂、昌邑大店断裂、相邸高阁庄断裂、山相家郝戈庄断裂、日照胶南断裂和莒南断裂等。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃铋跄。（）自然气候临港新区属暖温带季风区，半湿润过渡性气候，四季分明，夏季湿热，冬季干冷，气温、降水、蒸发风向等气象要素年内年际变化较大。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬癣纥。（）土壤类型境内共分布有个土类，个亚类，个土属，个土种。个土类分别为棕壤、潮土、褐土、水稻土、砂姜黑土。面积最大的土类是棕壤。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽齊弯。（）地表水文临港新区境内主要河流为绣针河、龙王河等。绣针河源于甲子山南麓，往东流经日照入海。绣针河全长公里，流域面积平方公里，区内长公里，流域面积平方公里，为季节性河流，多年平均径流量为万立方米。龙王河发源于文瞳镇横山南麓，流经柳沟乡、相邸乡、坊前乡和壮岗镇，经陈家河村南入江苏省界，于海头镇东南入黄海。龙王河全长公里，流域面积平方公里，我区境内长公里，流域面积平方公里，区内长公里，区内流域面积平方公里，为季节性河流，多年平均径流量亿立方米，枯水年径流量为万立方米。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪詼驤。（）水文地质临港新区属于沂沭断裂带以东低山丘陵水文地质区的相抵丘陵变质岩及岩浆岩裂隙弱富水地段，主要由变质岩、岩浆岩和碎屑岩类裂隙含水岩组组成。区内地下水富存于风化裂隙中，裂隙发育深度一般十几米至几十米，水资源相对贫乏。地下水水位的多年动态基本与多年降水保持一致，但由于裂隙水埋深浅，裂隙发育深度较小所形成的易于接受补给，而迳流、排泄缓慢的特点，致使枯、丰水年份水位变化较小。总的趋势是前期下降，后期上升，保持多年动态平衡状态。镞锊过润启婭澗骆讕瀘載撻贏。本区地下水划分为松散岩类孔隙水含水层（组）和基岩裂隙水含水层（组）两种类型。区内松散岩类孔隙水主要分布于龙王河、绣针河的河道两岸及山前冲积平原，地势平缓，自北向南地形由高渐低，含水层多为砂砾石层及薄层细砂。松散岩类孔隙水的补给来源，主要以大气降水入渗和地表水（主要为龙王河和绣针河的河水）的侧向入渗为主。此外，渠系水和农业灌溉的渗漏等也对松散岩类孔隙水起到了部分补给作用。松散岩类孔隙水的运移主要受地形、地貌、含水层条件以及人为活动等因素控制，此外，气候和岩性条件也有一定的影响。受地形影响，本区松散岩类孔隙水总体流向为由北向南径流，自分水岭向谷地中心汇集，并通过河道及其冲洪积层向下游排泄。地下水水位埋深较浅，潜水蒸发也是主要的排泄方式之一。除自然排泄外，由于人类的活动影响，人工开采地下水用于日常生活及农业灌溉也是地下水排泄的主要途径之一。榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛纬闼糝。基岩裂隙水：本区地处鲁中南山区的南缘，地势北高南低，北部低山丘陵区地势坡度较缓，沟谷宽阔，中部和南部为剥蚀平原区，地势平缓。地形沿季家道村峪朋河石官胡鲍家庄团林镇一线以北的低山组成龙王河和绣针河的地表分水岭，自然条件下地表分水岭与地下分水岭一致。区内基岩裂隙水广泛分布，其补给来源主要为大气降水。岩石接受大气降水入渗补给后，降水储存于风化裂隙和构造裂隙中，沿裂隙顺山坡由高向低自北向南缓慢运移，最终排入龙王河河道两侧的第四系坡洪积物中，形成第四系孔隙水或直接排入山涧沟谷以地表径流等形式排泄。此外，受人类活动影响，人工开采地下水也已成为基岩裂隙水排泄的主要途径之一。邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟结廢。（）植被特征新区属于温暖带夏绿林带。这里生长的植物绝大部分为中生或旱中生类型。常见的乔木是针叶林、落叶阔叶林两个植被型。迄今，境内已无原生植被，现有植被以农作物为主,约占全县总面积的，其余多为次生稀疏乔木、灌木丛和草本植物群落，林木覆盖率为。嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃励骝。莒南县农业生物资源较为丰富。产业区内自然植被较少，植被类型主要为人工植被，如小麦、棉花等农作物、苹果、梨、桃等林果作物和绿化带等。该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭谟贛赘。 社会经济条件临港新区规划下辖坪上镇、团林镇、壮岗镇、朱芦镇，总面积平方公里，个行政村。劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙痙湯簖。近年来，临沂临港新区经济发展快速增长，发展势头强劲。“十二五”时期是临港区经济实力快速提升、城市面貌发生巨变、基础设施不断完善、人民生活水平大幅提高、生态文明建设成效显著的时期。经济增速水平成功进入全市前列， 年全区实现地区生产总值亿元，地方财政收入亿元，“十二五”期间全区固定资产投资累计突破亿元。主导产业初具规模，不锈钢新材料园区和绿色化工园区两大园区产业集聚态势强劲，“十二五”期间累计完成产值亿元，占全区规模以上企业的；年高新技术产业产值亿元，高新技术产业产值占工业产值比重达到，比年末提高个百分点。三次产业结构进一步优化，由“十二五”初期的调整为。臠龍讹驄桠业變墊罗蘄嚣驮广。 环境质量现状评价大气环境质量根据临港经济开发区年度的环境空气例行监测数据，日均值均满足环境空气质量标准二级标准要求，、日均值均有超标。区域环境空气质量一般。鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞阋苈騍。地表水环境质量评价收集了新区年月年月的地表水例行监测数据，例行监测断面为绣针河清泉林断面和龙王河富民桥断面。根据统计分析，除高锰酸盐指数、氨氮、总磷、六价铬、汞及石油类外，其余项因子均满足地表水环境质量标准（）的类标准要求。穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺視娇賭。地下水环境质量本次地下水评价参考了历史监测数据，并进行了现场监测。结果表明：区内地下水总体情况较好，除个别指标外（硝酸盐氮、亚硝酸盐氮），其余指标均满足地下水质量标准（）类标准。隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽涝鈧籜。土壤环境质量本次评价参考了历史监测数据，并进行了现场监测，所有监测项目均满足土壤环境质量标准()二级标准，土壤环境质量良好。浹繢腻叢着駕骠構砀湊農瑤帳。 规划环境影响评价 大气环境影响评价规划实施后，废气污染源主要有两种形式：主要污染物排放，即规划锅热源厂排放的锅炉烟气、石化行业下游产品深加工高空排放的废气及精细化工行业所需导热油炉的烟气；特征污染物排放，即各产业园内企业排放的工艺废气等。鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝銨鹏骆。根据主要污染物浓度预测，年常规污染物、日均、年均最大地面浓度均能达标，特征污染物、等排放对周围环境影响很小。新区规划七大产业，其中化工园区废气对周围环境影响较严重。新区通过采取改善能源结构、提高能源利用效率、控制机动车尾气污染、特征污染物控制、重点污染企业安装、运行烟气在线监测装备、建立区域大气污染联防联控机制等一系列措施可有效减缓新区规划项目实施带来的不利环境影响。惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵舣讷赃。 地表水环境影响评价临港新区采用雨污分流排水体制；将污水收集系统分为二个分区，疏港路以北为第一污水收集系统，收集污水汇入坪上污水处理厂；疏港路以南为第二污水收集系统，收集污水汇入壮岗污水处理厂。临港新区坪上污水处理厂，规模为万，占地公顷，近期规模为万。壮岗污水处理厂，规模为万，占地公顷。贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐朮戗笾。临沂临港产业区污水集中处理工程（壮岗污水处理厂）接收水源主要为临港经济开发区内化工园区的生产废水、生活污水和新区规划建设的安置小区的生活污水，废水经处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（）中一级排放标准后进入小龙王河，并配套人工湿地为“临港南部片区尾水人工湿地水质净化工程”；临沂临港产业资产运营管理有限公司生活污水处理厂（坪上污水处理厂）接收水源为临港经济开发区中心城区及坪上镇驻地范围内的生活污水，废水经处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（）中一级排放标准后进入坪上南河，最终汇入绣针河。嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲鷯鑭嵝。目前，这两个污水厂均已建成，因此，正常工况下临港新区生产、生活废水对地表水环境产生的影响小。 地下水环境影响评价新区规划范围内水文地质特征较为有利，地下水主要接受大气降水补给，渗透性总体较弱；评价区周边现阶段无明显的岩溶塌陷、土壤盐渍化等环境水文地质问题，但发生过崩塌、采空塌陷环境水文地质问题。新区规划不开采地下水，只作为应急备用水源。薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫违紗駑。本次评价仅对废水比较集中的污水处理厂废水瞬时渗透及污水连续渗漏的情况进行影响预测。预测结果显示，在不进行防渗的情况下，污染物在水动力条件作用下污染影响范围面积呈现先增大后减小的趋势；管网一旦出现泄露事故，由于其隐蔽性不易发现，导致泄露时间长，对地下水环境造成的污染影响更大。齡践砚语蜗铸转絹攤濼絡減貽。新区企业应进行分区防渗，对生产车间、污水处理系统、事故水池和排水管网等均按规定进行防渗处理，并采取严格的监测措施，防止重大事故或者事故处理不及时污水泄漏对地下水环境造成污染。绅薮疮颧訝标販繯轅赛怃贿豎。在防渗措施安全有效的情况下，新区规划实施对地下水环境造成不利影响的可能性很小。 声环境影响预测与评价新区规划实施后主要的噪声源有交通噪声、工业噪声和社会生活噪声等，其中以交通噪声影响较为持久且广泛。在无建筑物阻挡的情况下，新区的道路工程建好后主要的噪声影响区域集中在几条主干道边界线两侧以内的范围，次干道的影响集中在道路边界线外两侧以内范围内。而实际上，新区道路外侧外将安排各种建筑用地，第一排建筑将有效地降低后排空间的噪声影响（通常可以降低分贝），因此，主干道及次干道二侧的第一排建筑应尽量避免规划居住、学校、医院等对噪声比较敏感的用途，只要科学地规划，新区的道路对群众日常生活的影响可以降低到可接受的水平。饪箩狞屬诺釙诬苧径凛骗橥峽。 固体废物影响预测与评价新区开发建设以及未来产业发展中，产生的固体废物主要有一般固体废物、生活垃圾及危险废物。临港新区远期的生活垃圾产生量约为吨日，新区规划建设座垃圾填埋场，对新区生活垃圾进行处理处置。一般工业固废由新区规划的工业园区建设工业废渣处置场。危险废物主要是废催化剂、废吸附剂、废矿物油、废蒸馏残渣等，废催化剂均由厂家回收，其他危废由临沂市危险废物处置中心收集处置，医疗废物由临沂永洁环保废物处置有限公司收集处置。固体废物均得到妥善处理，对新区及周边居民生活不会产生显著影响。烴毙潜籬賢擔視蠶贲粵貫飭驴。 生态环境影响预测与评价随着规划方案的实施，非工业城市建设、居住、道路和工业等城市景观面积显著上升，生态用地总体上下降，不利于景观生态系统的稳定和景观格局安全。鋝岂涛軌跃轮莳講嫗键砺脈贲。规划的实施将不同程度的引起区域内各种土地利用类型数量和空间位置的变化，进而使各土地利用类型的生态服务功能改变，土地资源利用方式发生变化，农田面积减小，城市生活的配套用地增加，人工建筑为代表的人工景观取代了自然景观，造成植被覆盖率降低，用地矛盾凸显等不利局面，对区域生态环境产生深远的影响。撷伪氢鱧轍幂聹諛詼庞復堝穷。新区的建设，必将带来水、能源等资源消耗量的增加；同时产生的废水、废气、废渣等污染物产生量也将增加，如不采取有效的环保措施，污染物处理处置不当，将可能加剧发展区内生态环境质量的恶化，污染地表水、大气、以及土壤，对区域植被的种类和数量产生一定的影响。踪飯梦掺钓貞绫賁发蘄韃钆岖。 资源环境承载力分析 水资源承载力临港新区生活用水采用一体化集中供应，主要利用大山水库、相邸水库（位于莒南县境内）、龙山水库、鲍家庄水库等地表水源，地下水作为补充备用和应急水源；工业用水以绣针河、龙王河河水和中水回用为主，提高工业用水循环利用率；提高水资源的利用效率，为临港新区工业化和经济发展提供条件。婭鑠机职銦夾簣軒蚀骞设犹饌。在采取严格的节水措施后，新区水资源量满足发展需求。 环境容量新区近、远期、氨氮新增排放量均在水环境容量范围内。新区规划新增、排放量近、远期在环境允许范围内。譽諶掺铒锭试监鄺儕泻濰鴇貪。 土地资源承载力新区土地总面积。新区适宜建设面积占新区规划面积的以上；较不适于用作建设用地的面积可以通过土地平整改造，改造部分小山丘用作新区建设用地；新区内不适于和禁止建设的面积较小。新区土地资源能够满足发展需要。俦聹执償閏号燴鈿膽賾劳覡祕。 规划方案综合论证 功能定位的环境合理性发展目标定位：以“鲁南经济带对接山东半岛蓝色经济区的重要增长极”为目标，以临港产业为核心构筑临沂市产业经济发展的新高地，建设成为生态环境优良和都市田园特色鲜明的临港产业新城。新区职能：以镍合金复合材料和绿色化工为核心的临港产业集聚区、重要农副产品生产及加工基地、临港商贸流通产业基地。缜電怅淺靓蠐浅錒鵬凜锩惡層。与中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要、全国主体功能区划、山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、山东省主体功能区划、山东省新型城镇化规划（年）、山东半岛蓝色经济区发展规划（）、鲁南经济带区域发展规划（）等上层规划是相符的。骥擯帜褸饜兗椏長绛粤藎锾馆。 规划产业的环境合理性临沂临港新区核心产业为镍合金复合材料产业和绿色化工产业，主导产业为装备制造产业、新型建材产业和商贸物流产业，基础产业部门为特色农产品及加工产业、都市创新产业和特色休闲旅游产业。规划产业具有一定的区域产业优势和基础以及高科技含量，且符合山东省国民经济和社会发展“十三五”规划纲要、临沂市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要、鲁南经济带区域发展规划（）、临沂市城市总体规划（）、临沂市环境保护“十三五”规划研究报告。癱噴导閽骋艳捣靨骢鍵桧篓贡。 规划布局的环境合理性临港新区在空间上按照第一产业、第二产业、第三产业布局。从规划建设方案目前对功能区块的布局来看，南部临港产业聚集区的设置依托镍合金复合材料和绿色化工产业园区，集中推进大工业项目建设发展；北部生态休闲区则是以朱芦镇北部甲子山风景区为核心，重点保护良好生态环境，发展生态休闲旅游、红色旅游及其附属的餐饮住宿等旅游接待产业，保留并适当发展大樱桃等特色农产品种植业；中部服务功能区依托现状坪上镇区及其北部规划的厉家寨新城区，在大力推进新区综合服务功能发展的同时，积极推进城市型生活及综合服务性功能发展，适当推进都市型产业发展。规划功能布局基本合理性。鑣鸽夺圆鯢齙慫餞離龐東偿祷。新区内部各功能区来看，绿色化工产业片区在区域南部，新材料园区在规划区东南部，港口物流产业组团布置在靠近日照的规划区东部，对声环境要求较高的科教研发中心组团、行政文化中心组团等布置在新区北部的新城区内，距离工业区较远。规划中产业组群式聚集发展，各功能分区定位明确，布局清晰，各功能组团相互配合，相容性较好，有利于集中控制工业污染，有利于减轻工业区对居住区的影响。但由于临港新区周围地形较复杂，盛行风向、风速、污染系数随高度和时间、位置均有变化，新区布局、企业建设应综合考虑新区风向的时空分布特征，严格控制高污染企业。榄阈团皱鹏緦寿驏頦蕴釙負寿。新区规划“山水筑城”绿地系统总体格局，充分合理利用区域的地形等自然环境条件，营造生态基质，构建城市生态廊道网络，开辟绿色斑块，形成空间开放、完善高效的绿色网络系统，充分体现了人与自然和谐相处。同时充分发挥其生态、隔离、景观等功能，有效控制城市建设用地蔓延，优化城市空间发展形态，改善城市空气污染状况。逊输吴贝义鲽國鳩犹騸缋樣餃。 规划发展规模及时序环境合理性在新区规划实施过程中应严格遵循“量水而行，以水定发展”的原则，体现资源环境的硬约束。新区应以提高资源利用效率和效益为核心，推动区域水资源的合理配置和优化利用，坚持走节水型产业发展的道路。幘觇匮骇儺红卤齡镰瀉戲颖譎。 规划环保设施合理性新区规划座污水处理厂，污水处理规模合适；临沂临港产业区污水集中处理工程（壮岗污水处理厂）接收水源主要为临港经济开发区内化工园区的生产废水、生活污水和新区规划建设的安置小区的生活污水；临沂临港产业资产运营管理有限公司生活污水处理厂（坪上污水处理厂）接收水源为临港经济开发区中心城区及坪上镇驻地范围内的生活污水；工艺方面，座污水处理厂均采用二级生化处理工艺，并对污水处理厂出水作为中水处理厂水源，废水经处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（）中一级排放标准后排放，工艺合理。誦终决懷区馱倆侧澩赜鱺罢礙。 环境影响减缓措施及规划调整建议 环境影响减缓措施（）大气环境保护措施）实现能源结构清洁化，提升能源的环境效益）提高能源利用效率，合理控制能源消耗总量）加强机动车尾气检测，控制机动车尾气污染）以总量控制与排放浓度标准控制实现污染物双重约束）特征污染物控制）多管齐下，控制颗粒物排放）重点污染企业安装、运行烟气在线监测装备）建立区域大气污染联防联控机制（）水环境保护措施）加强饮用水源保护，确保水源地安全）大力发展高新技术和第三产业，降低水资源压力）加快水环境基础设施建设，改善水环境质量）节约水资源，构建节约型社会）大力发展非常规水源，促进污水处理回用）加强农村面源污染治理）农村生活污水治理（）声环境保护措施划定噪声功能分区，完善噪声监测工作。落实降噪措施，加强对城区内部主干路两侧绿化隔离带建设，对车流量较大的道路应结合隔离屏等降噪措施进行处理，减轻对沿线生活、工业区的影响。医涤侣綃噲睞齒办銩凛赝嚣審。（）固体废物环境保护措施）建立固体废物管理机制）调整产业结构，优化升级第二产业，积极发展第三产业，推动发展生态工业、生态农业，促进和提高清洁生产工艺和资源综合利用。舻当为遙头韪鳍哕晕糞窶適饮。）提高全民绿色消费意识，鼓励使用再生产品和环境友好产品。）大力推进固体废物重点产生行业实行清洁生产审计，固体废物综合利用率达到。）实施生活垃圾资源化和无害化处置工程。）按照危险废物污染防治技术政策，制定危险废物监控办法，使得危险废物处置处理率达到。危险废物统一收集、集中控制，送危险废物集中处置场进行处置，处置处理率达到。鸪凑鸛齏嶇烛罵奖选锯宫煬谩。（）生态环境保护措施）生态防护与绿地规划）防治土壤侵蚀和土地沙化）强化对重大规划建设项目的生态环境监管（）交通污染控制措施）禁止在饮用水源一级保护区内新建交通设施，尽量避免穿越二级水源保护区，如果穿越二级水源保护区则必须执行严格的环保措施。筧驪鴨栌怀鏇颐嵘悅废颛鲷砺。）应按照地面交通噪声污染防治技术政策(环发号)要求采取措施防止交通噪声污染，确保居住区环境质量达标。韋鋯鯖荣擬滄閡悬贖蘊詡蝉嬷。）交通专项规划应进一步优化交通组织，实现城市人流、车流、物流快速疏散，提高城市道路交通设计时速标准，减缓机动车尾气和交通噪声污染。涛貶騸锬晋铩锩揿宪骟状张飢。（）产业结构优化与升级按照发展循环经济要求，依据环保审批中循环经济指标，促进资源节约集约利用，将环境准入作为产业结构调整的重要杠杆，定位产业调整的方向。钿蘇饌華檻杩鐵样说泻嘆錒謖。（）建设生态工业园区临沂临港新区应以提高资源效率、保护和改善生态环境质量为核心，遵循减量、再用和循环原则，依靠科技进步，在生态阈值范围内以尽可能少的资源、能源消耗和环境代价进行开发。在企业、园区和社会三个层面上建立循环经济框架体系和运行机制、模式，形成包括生态农业、生态工业和生态服务业体系在内的复合型生态产业系统。戧礱風熗浇鄖适泞嚀贗鏃窮磯。 规划调整建议、增加环境保护的约束性指标，设立生态保护红线规划发展目标中明确提出了经济发展目前，没有明确提出生态环境保护目标。临沂临港新区作为省级新区，其生态环境定位应坚持国内领先、国际先进水平，且新区所在区域水资源短缺、生态环境脆弱、生态安全战略区位十分重要，要以区域生态文明建设为基础，应进一步明确未来发展的生态环境保护目标，强化发展过程中的生态环境保护刚性约束指标，实现生态文明建设与