2019届高考政治二轮专题复习课件【专题3】收入与分配.ppt

走向高考 政治 路漫漫其修远兮吾将上下而求索 新课标版 二轮专题复习 知识整合专题 模块一经济生活 专题三收入与分配 模块一 一个核心维护社会公平 从分配制度 财政政策和税收政策来认识维护公平的措施一条主线促进经济持续健康发展 从维护社会公平的意义 财政的作用 税收的作用来认识如何推动经济平稳较快发展三对关系公平与财政的关系 公平与税收的关系 财政与税收的关系 名师点拨 答案 按劳分配 居民收入在国民收入中 劳动报酬在初次分配 公平的物质前提 促进社会公平 改善人民生活 资源合理配置 经济发展水平 财政盈余 无偿性和固定性 欠税 抗税 1 2014 天津文综 1 河北省饶阳县的程秀把承包的4亩地入股流转给某民营农业科技有限公司 成为该公司的股东和员工 程秀说 除了每亩每年保底租金800元外 我春节前又领了15 的分红 加上每月工资1200元 一年下来能挣两万多 她的收入 个人收入的分配 属于按生产要素分配 受公司经营状况的影响 属于按劳分配 受股票价格波动的影响A B C D 答案 A 解析 本题主要考查个人收入分配的方式及股票收益 考查学生获取和解读信息的能力 解答本题的关键是明确按劳分配与其他分配方式的区别及股票收益的来源 由材料可知 程某所在公司属于民营股份有限公司 不属于公有制企业 故程某租地收入及分红 工资均属于按生产要素分配 其收益直接与公司效益有关 故 项当选 本题应选A 只有在公有制范围内才能实行按劳分配 不合题意 红利收入是入股投资的一部分收入 与股票价格波动无关 排除 故排除含 的B C D项 2 2014 四川文综 2 M村在确认村民的土地经营权等权属后 将1000亩土地的经营权流转给T公司 用于种植蔬菜和花卉 每户村民按850斤大米 约1400元 亩 年的标准领取租金 对此认识正确的是 村民获得租金是因为土地与资本和劳动结合创造了价值 土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民所有 村民通过土地经营权流转所获收入属于非农业劳动收入 土地经营权流转能使市场有效发挥配置土地资源的作用A B C D 答案 D 解析 本题考查收入分配知识 考查学生调动和运用知识的能力 解答本题的关键是准确把握教材知识 农民通过土地经营权流转所获得的收入属于非农业劳动收入 故应选 通过市场的调节作用使土地经营权流转 实现土地资源的优化配置 故应选 村民所获租金不是劳动所得 故不选 土地经营权的流转过程中 其所有权没有发生变化 故不选 3 2014 全国文综大纲卷 26 党的十八大报告指出 必须深化收入分配制度改革 提高居民收入在国民收入分配中的比重 提高劳动报酬在初次分配中的比重 下列措施中有助于 提高劳动报酬在初次分配中的比重 的是 A 加大财政转移支付力度B 调高国有企业利润上缴比例C 提高最低生活保障标准D 建立健全工资正常增长机制 答案 D 解析 本题考查收入分配公平知识 考查学生调动和运用知识的能力 解答本题的关键是正确区分初次分配和再分配两个概念 建立健全工资正常增长机制有助于提高劳动报酬在初次分配中的比重 故应选D项 A C两项属于再分配的范围 故均不能入选 B项措施没有涉及提高劳动报酬的问题 故不选该项 分析近几年的高考试题可以发现 高考多以选择题的形式考查学生对我国个人收入分配方式的区分 以选择题或者主观题的形式考查学生对我国当前收入分配领域存在的问题及其对策的理解和运用 2015年备考应主要从以下几个方面着手 1 构建知识体系抓住社会公平这个核心知识点然后向外发散 构建有关公平与效率 收入差距以及解决措施的知识体系 2 区分几组概念 各种分配方式的区别 社会公平的内涵 初次分配和再分配 1 我国的分配制度是什么按劳分配为主体 多种分配方式并存 1 按劳分配 性质 按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则 只有在公有制经济或者公有制性质的经济中 才存在按劳分配的分配方式 客观必然性 生产资料公有制是实行按劳分配的前提 我国目前的生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础 社会主义条件下劳动的性质和特点 是实行按劳分配的直接原因 意义 有利于充分调动劳动者的积极性和创造性 促进社会生产力的发展 体现了劳动者共同劳动 平等分配的社会地位 地位 在我国所有分配方式中占主体地位 2 按生产要素分配 参与收益分配的生产要素 主要有劳动 资本 技术和管理等 意义 是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性 合法性的确认 体现了国家对公民权利的尊重 对劳动 知识 人才 创造的尊重 这有利于让一切创造财富的源泉充分涌流 以增加居民收入 推动经济发展 为什么是由我国的生产力状况 基本经济制度和社会主义市场经济所决定的 首先 生产决定分配 我国现阶段的生产力状况是实行按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度的根本原因 其次 生产资料所有制决定分配方式 我国现阶段实行公有制为主体 多种所有制经济共同发展的基本经济制度 相应地就必然要实行按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 实行按生产要素分配是社会主义市场经济发展的内在要求 怎么办坚持和完善按劳分配为主体 多种分配方式并存的制度 坚持按劳分配和按生产要素分配相结合 提高效率 促进公平 2 效率与公平是什么 1 收入分配方式对效率 公平的影响 收入分配方式对效率的影响 如果收入分配方式有利于调动人们的生产积极性 就会提高效率 促进生产的发展 反之 则会降低效率 阻碍生产的发展 收入分配对公平的影响 收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求 是实现共同富裕的体现 2 效率与公平的关系 效率与公平具有一致性 一方面效率是公平的物质前提 另一方面公平是提高经济效率的保证 效率与公平分别强调不同的方面 二者又存在矛盾 怎么办 1 实现社会分配公平的措施 大力发展生产力 提高经济效率 增加社会财富 为实现社会公平奠定物质基础 坚持和完善按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 为我国实现社会公平 形成合理有序的国民收入分配格局提供重要的制度保证 增加居民收入 提高居民收入在国民收入分配中的比重 劳动报酬在初次分配中的比重 努力实现居民收入增长和经济发展同步 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 是实现社会公平的重要举措 当前 要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重 提高劳动报酬在初次分配中的比重 着力提高低收入者的收入 逐步提高最低工资标准 建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制 再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措 为此 要加大再分配调节力度 健全以税收 社会保障 转移支付为主要手段的再分配调节机制 着力解决收入分配差距较大的问题 要规范收入分配秩序 保护合法收入 增加低收入者收入 调节过高收入 取缔非法收入 2 兼顾效率与公平 发展社会主义市场经济 初次分配和再分配都要兼顾效率和公平 既要提高效率 又要促进公平 兼顾效率与公平 既要反对平均主义 也要防止收入悬殊 既要落实分配政策 也要提倡奉献精神 在鼓励人们创业致富的同时 倡导回报社会和先富帮后富 朝着共同富裕方向稳步前进 1 在公有制经济中只能实行按劳分配 在非公有制经济中只能实行非按劳分配 2 劳动收入都属于按劳分配方式 3 初次分配注重效率 再分配注重公平 4 收入分配中注重公平就是要消除收入差距 答案 1 按劳分配只存在于公有制经济中 但公有制经济中还存在非按劳分配 如福利性分配 非公有制经济中的分配方式一定是非按劳分配方式 2 只有公有制经济范围内的劳动收入是按劳分配方式 按生产要素分配中的按劳动要素分配属于非按劳分配方式 3 初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系 既要提高效率 又要促进公平 4 分配公平是指社会成员之间的收入差距不能过于悬殊 要将收入差距控制在合理的范围之内 并不是要消除收入差距 2015这样考预计2015年高考将结合具体的情景材料以选择题的形式考查学生对几种收入分配方式的区分能力 结合党和政府为解决当前我国收入差距问题和维护社会公平的政策措施以选择题或者主观题的形式综合考查学生对解决收入分配差距 维护社会公平措施的理解和运用 预测1在新农村建设中 山东某地村民以土地承包经营权入股 与一花卉 水产养殖经营商合作成立股份有限公司 村民成为公司的股东同时成为公司的雇员 村民不仅每月可以领工资 年终还能拿一万多元的分红 村民的收入包括 按劳分配 按技术要素分配 按土地要素分配 按劳动要素分配A B C D 答案 D 解析 以土地承包经营权入股获取收益 为按土地要素分配 村民与经营商合作成立的股份有限公司 是私有经济性质 村民凭劳动获取的工资 为按劳动要素分配 故 符合题意 预测2有专家用 和而不同 同而不和 来诠释我国的收入分配问题 计划经济时期的收入分配是 同而不和 没有收入差别 但效率低 人民并不满意 而我国市场经济时期的收入分配应该是 和而不同 有合理的差别 经济效率高 社会相对和谐公平 但目前我国还处在 不同不和 收入差距过大 分配不公 影响社会和谐 人民群众不满意 阶段 今后要努力实现 和而不同 的收入分配目标 结合材料 运用 经济生活 的知识 说明当前应如何在收入分配上改变 不同不和 的状况 答案 坚持和完善按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 增加居民收入 提高居民收入在国民收入分配中的比重 劳动报酬在初次分配中的比重 努力实现居民收入增长和经济发展同步 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 再分配国家要注重公平 要加大再分配调节力度 规范收入分配秩序 着力解决收入差距较大的问题 1 2014 课标文综 16 财政转移支付是指一国政府为了实现各地公共服务水平的均等化而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度 要加大对民族省区的财政转移支付力度 关键是要增加财政收入 在我国当前情况下 增加财政收入的合理措施是 A 大幅度提高税率B 大力发展实体经济C 提高职工工资水平D 扩大资本市场规模 答案 B 财政 解析 本题考查影响财政收入的因素 考查学生获取和解读信息的能力 调动和运用知识的能力 解答本题的关键是准确理解影响财政收入的因素 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的 要提高财政收入 根本措施是大力提高社会经济发展水平 而这需要大力发展实体经济 B项符合题意 脱离了社会经济发展水平而大幅提高税率 不利于财政收入的可持续增长 A项措施不合理 国民收入总量一定的情况下 大幅提高职工工资 不利于增加财政收入 C项不符合题意 脱离了实体经济发展而片面扩大资本市场规模不能真正增加社会财富 不利于财政收入的可持续增长 D项不符合题意 2 2014 课标文综 14 近年来 我国多地多次出现了空气严重污染的雾霾天气 PM2 5 细颗粒物 是导致雾霾的重要因素 下图为某市PM2 5主要污染物来源的构成图 为治理空气污染 该市政府可采取的经济措施是 A 提高燃煤企业排污标准B 加强环境保护执法力度C 增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广D 限制企业和居民对机动车的购买和使用 答案 C 解析 本题考查政府宏观调控的经济手段 法律手段和行政手段的区分 考查获取和解读信息 调动和运用知识的能力 解答的关键是准确区分宏观调控的三种手段 依据材料 政府可采取的经济措施 这一要求 可知 增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广 属于应用财政政策发展经济 C符合题意 提高燃煤企业排污标准 限制企业和居民对机动车的购买使用属于宏观调控中的行政手段 A D不合题意 加强环境保护执法力度属于宏观调控中的法律手段 B不合题意 应选C 3 2014 安徽文综 38 3 近年来 全国各地积极开展 书香中国万里行 书法进课堂 等文化活动 有力地推进了社会主义文化强国建设 材料财政助力文化为了保障社会主义文化建设活动顺利开展 文化部 教育部等部门出台了一系列政策 如实施文化消费补贴制度 培育文化消费需求 扩大文化消费规模 继续扩大各类文化产品和服务的政府采购 加大对文化人才培养的投入力度 结合材料 分析国家财政在社会主义文化建设中的作用 答案 国家财政通过实施文化消费补贴等 为促进社会平等 改善人民文化生活提供了物质保障 国家财政通过继续扩大各类文化产品和服务的政府采购 加大对文化人才培养的投入力度等 促进了资源的合理配置 国家财政通过培育文化消费需求 扩大文化消费规模等 促进了国民经济平稳运行 推动了社会主义文化建设 解析 本题考查财政的作用知识 考查学生获取和解读信息的能力及调动和运用知识的能力 本题设问要求分析财政所发挥的作用 首先回顾教材关于财政作用的知识点 将这些知识点与材料中财政在文化建设中的作用相结合 实施文化消费补贴是财政的第一方面的作用 扩大各类文化产品和服务的政府采购 加大对文化人才培养的投入力度是财政的第二方面的作用 培育文化消费需求 扩大文化消费规模是财政的第三方面的作用 分析近几年的高考试题可以发现 高考既以选择题的形式考查学生对财政收入与支出等一般性知识的理解和运用 又经常结合国家的财政政策与货币政策以主观题的形式综合考查财政的作用 2015年备考应主要从以下几个方面着手 1 构建知识体系抓住财政这个核心知识点然后向外发散 构建有关财政作用 收入与支出关系的知识体系 2 把握知识联系 要从经济生活角度分析财政作用与其他知识点的结合 如 财政与消费水平 财政与国债 财政与社会公平 财政与市场配置资源 财政与宏观调控 财政与转变经济发展方式 财政与科学发展观等 要将财政的作用与其他模块的知识进行结合 如 从政治生活角度看 涉及政府的职能 性质 宗旨等 从哲学角度看 涉及一切从实际出发 对立统一 具体问题具体分析 联系观点 人民群众是历史的创造者 价值判断和价值选择等 1 财政及其作用 特别提示 巧妙应对财政作用的题目 财政的作用是高考经常考查的内容 通常的命题方式是通过一则反映财政具体支出的材料 考查考生对财政作用的分辨能力 凡是看到社会保障类的材料 都可以确认为财政的第一个作用 凡是看到工程建设类的材料 都可以确认为财政的第二个作用 凡是看到增加或较少税收 扩大国债规模等的材料 都可以确认为财政的第三个作用 2 关于财政政策 1 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 稳健的财政政策 3 财政政策与货币政策 1 财政收入越多越好 2 财政赤字对经济发展有弊无利 答案 1 财政收入并非越多越好 在社会财富总量一定的前提下 如果国家财政收入过多 会不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加 最终将对财政收入的增加产生不利影响 2 财政赤字对经济发展有弊还是有利 关键要看财政 信贷能否实现综合平衡 如果银行信贷具有较强的承受能力 财政 信贷能够实现综合平衡 财政赤字就不会对经济发展产生危害 2015这样考预计2015年高考将结合具体的材料以选择题的形式考查学生对收入与支出或者财政某一方面的作用的理解 也可结合宏观经济形势 国家重大政策措施的出台以及科学发展观 收入分配等以主观题的形式综合考查财政在社会经济生活中的重要作用 答案 C 解析 将财政资金用于保障和改善民生 体现了 与漫画主旨不符 漫画强调的是宏观调控的经济手段 错在 各种手段 上 预测4转移支付主要是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动 是用以补充公共物品而提供的一种无偿支出 是政府财政资金的单方面的无偿转移 体现的是非市场性的分配关系 下列各项属于转移支付的有 政府为失业者提供的失业救助 政府向公民收取的证件工本费 农民获得的粮食直接补贴 农民依法取得的经营性收入A B C D 答案 A 解析 该题的关键是准确理解转移支付的含义 明确转移支付是各级政府的行为 是政府通过财政补贴 救助的方式实现财政平衡的一些做法 属于财政支付 是政府向公民收取资金 与题意不符 主体是农民 农民的经营性入与转移支付无关 1 2014 北京文综 34 自动稳定器 是一种经济调节机制 具有自动稳定宏观经济运行的功能 在经济繁荣时会自动抑制经济增长 在经济衰退时会自动促进经济增长 下列选项能够体现 自动稳定器 功能的是 税收 A 税务总局实施部分服务业营业税改征增值税 降低企业税负B 因经济繁荣职工收入提高 个人所得税税率进入更高等级C 政府加快推进新型城镇化战略 促进经济健康可持续发展D 中央银行为应对经济下行 降低商业银行存款准备金率 答案 B 解析 本题考查税收的作用 考查学生获取和解读信息的能力 调动和运用知识的能力 解答本题的关键是准确地理解题意 题干限定 自动稳定器 即不需要人为干预而自动调动经济的功能 显然个人所得税税率不变的情况下 当经济繁荣 个人收入增长从而自动进入更高等级 则会自动抑制消费者的消费能力 从而为经济降温 B项符合题意 A C D项措施都是政府主动作为以促进经济平稳运行 因而不是 自动 进行 不符合题意 2 2014 四川文综 4 纳税人是直接向税务机关缴纳税款的单位或个人 负税人是实际负担税款的单位或个人 下列对应关系正确的是 李先生交纳1200元个人所得税 李先生既是纳税人也是负税人 某连锁商店交纳8500元营业税 该商店既是纳税人也是负税人 张女士购买一套680元 含消费税 的化妆品 张女士是负税人但不是纳税人 某公司购买一台66000元 含增值税 的机床 该公司是纳税人但不是负税人 A B C D 答案 B 解析 本题考查依法纳税知识 考查学生调动和运用知识的能力 解答本题的关键是正确区分纳税人和负税人概念 个人所得税的纳税人和负税人是统一的 故应选 消费税的纳税人是经营者 负税人是消费者 故应选 营业税的纳税人是经营者 负税人是消费者 故不选 增值税的纳税人是卖方 负税人是买方 故不选 分析近几年的高考试题可以发现 高考结合国家税收政策的调整以选择题的形式考查税收在国民经济发展中的作用 结合当前个人所得税的调整以选择题的形式考查学生对税收种类的理解 2015年备考应主要从以下几个方面着手 1 构建知识体系以税收的作用为主线 全面辐射税收的相关知识 2 把握重点知识结合具体情景材料综合认识税收的基本特征及其在国民经济中的作用 认识违反税法的行为种类及依法纳税是公民基本义务的原因 1 税收及其种类 1 税收的基本特征 税收具有强制性 无偿性和固定性的特征 税收的三个基本特征是紧密联系 不可分割的 税收的无偿性要求它具有强制性 强制性是无偿性的保障 税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性 2 税收的种类及其作用 增值税和个人所得税是影响很大的两个税种 增值税有利于促进生产的专业化和体现公平竞争 也有利于财政收入的稳定增长 个人所得税是国家财政收入的重要来源 也是调节个人收入分配 实现社会公平的有效手段 2 依法纳税 1 依法纳税是每个公民的基本义务原因 第一 从我国税收的性质看 在我国 国家利益 集体利益 个人利益在根本上是一致的 我国税收取之于民 用之于民的性质决定了公民必须依法纳税 第二 从税收与国家财政的关系看 税收是财政收入的主要来源 国家各项职能的实现 必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础 第三 从权利与义务的关系看 每个公民在享受国家提供的各种服务的同时 必须承担义务 自觉诚信纳税 第四 从税收的强制性看 纳税人必须依法纳税 违反税法必须受到法律的追究 要求 个人 增强纳税人的权利与义务意识 自觉依法诚信纳税 积极行使纳税人权利 公民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识 以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用 以维护人民和国家的利益 国家 完善税收和财政制度 加大稽查处罚力度 严惩违反税法的行为 规范税收征收管理 堵塞漏洞 加强税收宣传 教育人们要自觉依法纳税 2 偷税 欠税 骗税 抗税都是违反税法的行为 违反刑律的要依法进行刑事处罚 1 税收具有无偿性 意味着国家对纳税人不付出任何代价 2 税收具有固定性 意味着征税对象和税率不会改变 3 税收是取得财政收入的基本形式 因此 税收越多越好 税率越高越好 答案 1 税收的无偿性是指国家取得税收收入 既不需要返还给纳税人 也不需要对纳税人直接付出任何代价 社会主义税收取之于民 用之于民 也就是说 国家的税收收入最终是服务于人民的 2 税收具有固定性 并不意味着征税对象和税率不会改变 而是不经国家有关部门批准不能随意改变 3 税率过高不利于生产和消费 税收具有固定性 不能随意改变 2015这样考预计2015年高考将结合一些有关税收重大政策的出台 尤其是增值税改革 以选择题的形式考查学生对税收的基本特征及其作用的理解 结合一些违反税法的行为以选择题的形式考查学生对偷税 欠税 骗税 抗税的区分以及公民依法纳税的理解 预测5漫画 幸福少不得 这一点 的寓意是 我国税收取之于民 用之于民 要积极承担义务 自觉诚信纳税 国家利益和个人利益总是一致的 税收是国家财政收入的基本形式A B C D 答案 A 解析 我国国家利益和个人利益在根本上是一致的 但有时也会存在矛盾和冲突 说法过于绝对 排除 我国税收是取之于民 用之于民的 国家职能的实现离不开税收 公民要依法自觉诚信纳税 这样才能保证国家财政收入 为实现国家职能奠定物质基础 说法正确 与题意不符 预测6据 论语 颜渊 记载 针对鲁哀公感叹钱不足用 大臣有若建议他实行彻法 只抽十分之一的田税 认为百姓不足君则不足 老百姓足君则足 若在一定时期内 不考虑其他因素 下列图示能支撑有若建议的正确组合是 A B C D 答案 C 解析 根据题意 首先应该是税收的高低影响百姓收入 故选 其次是税收与百姓收入之间的合理程度 会影响经济发展 故选 最后经济发展会影响税收水平的高低 故选 选项观点错误 经济发展水平影响百姓收入 而不是百姓收入影响经济发展水平 故排除 一 有关 收入分配公平 的命题设问模式 1 描述所给材料 图表 反映了什么问题 2 当前我国收入分配领域存在问题的原因 3 如何解决当前我国收入分配领域存在的问题 4 结合材料 请你为解决收入分配不合理 贫富差距拉大提几点建议 答题要素 1 主要表现提示 城乡 群体 区域 行业 城乡居民收入差距扩大 不同群体之间收入分配差异明显 收入向高收入群体集中 两极差距扩大 不同区域之间居民收入差距扩大 行业差距继续扩大 垄断行业和非垄断行业收入差距日益突出 2 为什么要努力缩小收入差距 理论依据 提示 本质 市场缺陷 是由社会主义本质决定的 是贯彻落实科学发展观的具体体现 市场调节具有自发性 会导致收入两极分化 需要国家宏观调控 3 怎样缩小收入差距 提示 经济发展 分配制度 初次分配 再分配 科学发展 社会保障 根本途径是保持经济持续快速稳定发展 增加居民收入 坚持和完善按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 是实现收入分配公平的重要制度保证 要逐步提高最低工资标准 建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制 政府要加强宏观调控 保护合法收入 调节过高收入 取缔非法收入 要充分发挥财政 税收在促进收入分配公平方面的作用 把收入差距控制在一定范围内 要不断完善社会保障制度 保障低收入者的基本生活 坚持科学发展观 促进区域 城乡经济协调发展 提高低收入者的收入水平 健全和完善社会保障制度 完善并贯彻落实就业政策 努力扩大就业 训练12013年山东省全年实现生产总值5 5万亿元 增长9 6 同比回落0 2 而城镇居民人均可支配收入增速比去年同期回落3 3个百分点 农村居民人均现金收入增速同比回落2 2个百分点 值得注意的是 居民收入增速回落的同时 支出并未减少 在一些领域还在不断增加 2014年省经济工作会议强调 保障和改善民生是一切工作的出发点和落脚点 虽然经济增速有所放缓 但必须统筹兼顾 量力而行 尽力而为 使发展成果