新昌县智慧旅游建设实施方案.doc

关于智慧旅游建设的实施方案（意见征求稿）为认真贯彻县委、县政府发展新昌旅游电子商务应用的有关部署和要求，进一步推进新昌“智慧旅游”建设，加快提升旅游行业管理和旅游公共服务信息化水平，促进旅游资源信息共享，提高在线旅游比重，根据关于促进电子商务发展的若干意见和关于加快电子商务发展的实施意见，结合我县旅游实际，特制定本实施方案。一、指导思想以深入贯彻国家、省、市旅游局“智慧旅游”建设工作精神和县委、县政府对旅游电子商务应用工作的有关决策部署，以智慧旅游建设为核心，以信息化为主要途径，充分发挥科室职能协调配合，强化行业管理，加大宣传力度，促进市场营销，提升游客服务，鼓励和引导企业参与，增强全县旅游业的核心竞争力。二、总体目标围绕我县打造长三角知名休闲旅游目的地的总体目标，基本建成以我县旅游景区为基础的旅游信息数据库，构建以网站、手机应用、景区三位一体的智慧旅游体系，整合部分企业初步建成“智慧旅游企业”，为游客提供一站式、全方位、个性化旅游信息服务，扩大旅游信息发布平台和旅游营销平台建设，使旅游行业管理和旅游公共服务信息化水平明显提高，使在线旅游销售比重明显提升，初步完成“智慧旅游”城市建设。三、主要任务主要任务是建设“一中心”、“三基础”、“五工程” （一）建设一中心，即新昌旅游数据库。新昌旅游数据库包括旅游信息中心和旅游营销中心，是新昌县智慧旅游云存储中心，也是整个智慧旅游建设的信息基础，实现采集、存储、发布三个标准统一的信息化管理平台，实现涉旅单位和企业可以通过旅游信息中心发布行业信息，景区可调取有关数据信息，管理机构可以通过中心分析并管理。（二）建设“三基础”，即无线互联网覆盖、旅游咨询与服务中心建设、新昌旅游网通讯员队伍强化。1、建设景区基础无线互联网。通过该建设一方面是为加快游客在景区的情况提供信息交换通道，另一方面为游客在景区随时随地获取景区信息，同时也为借助良好的网络口碑实现品牌和产品的广泛传播新昌提供便利。无线互联网建设即WiFi建设和覆盖，从游客聚集的景区最佳拍照点、标志性建筑、游客中心、主要景点为重点突破，覆盖全县范围，延长游客逗留观光和休闲时间，并与游客进行智慧旅游应用互动、反馈。2、建设旅游咨询与服务中心。旅游咨询服务中心是游客进入新昌的第一个窗口，通过免费上网环境，互动信息屏及视频放映等智慧旅游相关设施设备来提升接待游客的服务质量，引导游客使用新昌智慧旅游相关应用，也是景区引导信息发布中心，可以通过景区游客量信息动态检测结合景区容量分析，制定有效的疏导方案、分流游客到其他景点，通过LCD/LED屏、手机APP、互动信息屏、数字电视等渠道发布告知游客，实现疏导和服务。3、强化旅游信息与宣传队伍。以新版新昌旅游网为基础，组织成立一支信息及宣传队伍，及时报道天姥山国家级风景名胜区范围内的活动及日常旅游动态，通过微博、微信等平台及时上报和汇总有关新昌旅游动态信息，会员系统吸收一批涉旅企业的加盟新昌旅游网，将全县旅游资源和产品实时发布给游客及网友，加大网站对全县旅游的宣传营销的影响力度，适时推出新昌旅游通讯员证书及实体消费会员优惠卡，推进新昌旅游网站的使用率和曝光率。及时通过小区广播、旅游推介、媒体宣传等形式，引导游客和市民使用新昌智慧旅游五个工程建设项目。（三）建设“五工程”即智慧旅游景区、智慧旅游支付、智慧旅游服务、智慧旅游营销、智慧旅游企业。1、建设智慧旅游景区工程。计划投资建设全县游客动态监测管理系统，以及用于景区门禁管理的智能售检票及业务统计分析系统、本地市民优惠通行证、景点视频监控系统、提高旅游管理效率和信息化水平，为不断改善旅游服务奠定数据基础。2、建设智慧旅游支付工程。实施刷卡无障碍支付工程。这是我县旅游电子支付的重要组成部分，通过在景点、酒店、餐馆、旅游商场、自行车租赁点、农家乐等投放支持境内、外各类银行卡的POS 机，实现全县旅游消费电子化，方便广大游客刷卡消费，打通旅游营销平台，景区门票购买，提升旅游者在新昌消费额。3、建立智慧旅游服务平台。采用一云多屏模式，将新昌数据库的各类旅游资源、产品和服务信息发布到新昌旅游宣传平台、手机WAP网站、手机APP、微博、微信、宾馆数字电视、旅游互动信息屏等渠道，实现旅游目的地与游客间的信息互通，提升旅游者在新昌的旅游体验。4、建立智慧旅游营销平台。旅游电子商务平台与各旅游企业的自有系统实施数据对接，通过智慧旅游服务平台将全县旅游资源、产品的实时可供应量发布给游客，最大程度降低因信息不对称导致的企业“空房”、“空桌”等情况。通过建设旅游票务分销系统。5、建设智慧旅游试点企业。智慧旅游企业是利用物联网、云计算、移动互联网、精准定位技术以及信息智能终端等新一代信息技术从试点示范开始，以重点的景区、酒店、旅行社和乡村旅游为试点开展智慧企业建设。通过示范以点带面，推进全县智慧旅游建设的普及开展，最终形成一个行业智慧旅游服务体系。四、实施步骤从2014年1月开始至2015年3月为主要实施阶段，分四步走：（一）调研启动阶段（2014年1月）。征求县相关部门意见，组织相关业务科室召开座谈会，确定总体思路、目标任务、工作计划，并成立专门领导小组，制订实施方案，启动智慧旅游建设工作。同时建设发展新昌旅游通讯员队伍和宣传队伍。（二）重点突破阶段（2014年2月2014年4月）。重点启动智慧旅游基础建设，实现主要景区无线网络覆盖，完成硬件基础搭建、数据库结构设计等工作，并启动旅游信息的数据采集。同时开展智慧旅游管理和服务的部分具体项目建设，启动当前管理和服务上最急需的应用项目，上线新昌旅游业务管理平台1.0，包括景区年卡系统建设、相关旅游网的购票取票设备与自助票务系统、景区旅游数据检测分析系统、旅游景区触摸屏查询系统、微信导游服务深化和旅游配套六要素信息查询和天气查询系统等，寻求新昌县高速小区广播合作方，用于推广新昌旅游服务平台（微信及咨询与服务中心），并在后期逐步推进完善。（三）全面推进阶段（2014年5月2014年7月）。继续加强和推进智慧旅游基础建设，在管理、服务方面继续推进项目建设，启动智慧旅游营销项目建设，进行难度更大、整合信息需求更高项目的建设。启动业务管理平台2.0建设（订单管理、旅行社来团申报、商户管理、会员管理等）、建设完成自助开发的景区验票系统、账务系统建设开通微信商城、完成联票与单票购买通道建设，启动新昌旅游官方手机应用开发、配套建设在线客服系统。进一步完善智慧旅游的应用环境，强调提升个性化智慧服务的能力，同时推进智慧旅游企业建设。（四）夯实提升阶段（2014年8月2015年3月）。完成智慧旅游基础建设，相关智慧旅游项目建设初步自成体系，建设新昌旅游天猫旗舰店（卖票、土特产、旅游纪念品等、旅游优惠等），进一步与各类旅游购票网站支付平台合作，进一步开发新昌旅游微信景区二维码服务（上线“身边景点”），业务管理平台3.0建设（旅游呼叫系统，旅游咨询中心平台建设）。全面打通以一云多屏模式的新昌旅游智慧旅游服务平台，上线新昌旅游官方手机应用。同时启动智慧旅游监控、车辆调度和数据分析系统建设，启动招商，开展智慧旅游覆盖有关涉旅商店加盟行动，通过在全县范围内培育智慧饭店、智慧旅行社和智慧旅游乡村，智慧旅游涉旅商店形成智慧旅游建设的一套较完整体系，使新昌成为全国有影响力的智慧旅游目的地。五、保障措施（一）加强领导，密切配合。建立健全智慧旅游建设组织体系，成立智慧旅游建设工作领导小组，有利于统一协调、群策群力、分工合理、责任明确的综合管理体制。加强与县交通、城管相关部门、涉旅企业的联系和沟通，建立明确的合作机制。（二）政策扶持，资金保障。争取一定的财政专项资金，用于每年的常规政府公共服务外包和企业扶持奖励兑现。研究制订智慧旅游建设奖励扶持政策，营造智慧旅游建设氛围。通过引导加大旅游企业在经营服务、内部管理、市场营销等各环节的信息技术应用，对智慧旅游建设做出重要贡献的单位和人员给予一定形式的奖励，提升旅游企业智能化服务、数