烟花爆竹生产企业安全标准化体系建设研究.doc

重庆科技学院毕业设计（论文） 题 目 烟花爆竹生产企业安全标准化体系建设研究 院 （系） 安全工程学院 专业班级 安全普2008-02 学生姓名 张鳌 学号 2008441543 指导教师 蔡治勇 职称 教授 评阅教师 陈绍清 职称 教授 2012年 6 月 16 日注 意 事 项 1.设计（论文）的内容包括： 1）封面（按教务处制定的标准封面格式制作）2）原创性声明3）中文摘要（300字左右）、关键词4）外文摘要、关键词 5）目次页（附件不统一编入）6）论文主体部分：引言（或绪论）、正文、结论7）参考文献8）致谢9）附录（对论文支持必要时）2.论文字数要求：理工类设计（论文）正文字数不少于1万字（不包括图纸、程序清单等），文科类论文正文字数不少于1.2万字。3.附件包括：任务书、开题报告、外文译文、译文原文（复印件）。4.文字、图表要求：1）文字通顺，语言流畅，书写字迹工整，打印字体及大小符合要求，无错别字，不准请他人代写2）工程设计类题目的图纸，要求部分用尺规绘制，部分用计算机绘制，所有图纸应符合国家技术标准规范。图表整洁，布局合理，文字注释必须使用工程字书写，不准用徒手画3）毕业论文须用A4单面打印，论文50页以上的双面打印4）图表应绘制于无格子的页面上5）软件工程类课题应有程序清单，并提供电子文档5.装订顺序1）设计（论文）2）附件：按照任务书、开题报告、外文译文、译文原文（复印件）次序装订3）其它学生毕业设计（论文）原创性声明 本人以信誉声明：所呈交的毕业设计（论文）是在导师的指导下进行的设计（研究）工作及取得的成果，设计（论文）中引用他（她）人的文献、数据、图件、资料均已明确标注出，论文中的结论和结果为本人独立完成，不包含他人成果及为获得重庆科技学院或其它教育机构的学位或证书而使用其材料。与我一同工作的段美满同志对本设计（研究）所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 毕业设计（论文）作者（签字）： 年 月 日重庆科技学院本科生毕业设计 摘要摘 要目前企业安全标准化体系的建设,已成为现代企业安全管理的重要部分。在争取最大企业效益、利润的同时,保障企业员工的职业健康安全,规范公司的安全管理,也是各大企业争相达到的目标。建立安全标准化体系,应从日常安全工作中着手,扎实做好安全管理基础工作。重点应加强对员工的安全培训教育,使员工了解安全的意义,了解安全标准化的意义,真正投入到企业安全标准化体系的建设中。本文对加强安全意识的重要性、提升员工安全生产素质、建立完善的安全管理制度、加大安全文化理念的宣传及全员参与等进行详细阐述，对烟花爆竹生产企业安全标准化体系的各个一级元素、二级元素、三级元素进行分析并提出了相关的整改建议。介绍了安全标准化体系建设的一般要件、主要步骤以及面临的问题及对策，并选择了具体的企业对其安全标准化达标情况进行了分析。关键词：烟花爆竹 安全标准化 安全生产 I 重庆科技学院本科生毕业设计 ABSTRACTABSTRACTAt present, the enterprise security standardization system of construction, has become a modern enterprises safety management important parts. In the fight for the biggest enterprise benefit, profits at the same time, safeguard enterprise staffs occupational health and safety norms of the safety management in the company, is also each big enterprise competing to achieve. Establish safe standardization system, we should work daily to safety, solid foundation work safety management well. Focus on the safety of the employees should strengthen the training education, make employees know the meaning of safety, understand the meaning of the safety standard, really into enterprise security standardization system construction.In this paper, the importance of strengthening the safety consciousness, improve employee safety production quality, set up perfect the system of safety management, increase security culture idea propaganda and full participation, etc are expounded, the fireworks production enterprise security standardization system of each level 1, level 2, 3 element element analysis element and puts forward relevant corrective Suggestions. Introduced the safety of the construction of standardization system requirements, the main steps of the general and problems faced and countermeasures, and choose the concrete enterprise on its safety standards standardization is analyzed.Keywords: fireworks and crackers；secure standardized system；safety in productionII重庆科技学院本科生毕业设计 目录目 录摘 要IABSTRACTII1 绪 论11.1国内安全生产标准化体系研究现状11.2国外安全生产标准化体系研究现状22 烟花爆竹生产企业安全标准化体系概述32.1安全标准化体系的定义和特征32.2安全标准化工作的目的和目标32.3安全标准化建设的内涵32.4基本要素及要素分析43 安全标准化体系的建设103.1建立安全标准化体系的一般要件103.1.1建立安全管理机构103.1.2 建立综合安全管理体系103.1.3 建立规范的安全培训制度103.2建立安全标准化体系的主要步骤103.2.1制定完整的安全标准化工作计划103.2.2准备阶段103.2.3实施阶段113.2.4试运行、内部考评113.2.5模拟考评、提出考评申请113.2.6正式考评113.2.7安全标准化体系的维持和改进。113.3面临的问题及对策124 绥阳县龙腾烟花爆竹厂安全标准化分析144.1企业概况144.2机构和职责144.3法律法规和安全管理制度154.4人员和培训教育174.5生产设施和设备184.6生产工艺与作业安全214.7原材料、半成品与成品管理234.8个体防护与职业健康264.9隐患排查与治理274.10应急措施及事故报告274.11检查自评与持续改进285 烟花爆竹生产企业安全标准化体系修改意见295.1计分标准的修改意见295.2否决项的完善316 总结35参考文献36致 谢37IV重庆科技学院本科生毕业设计 1绪论1 绪 论1.1国内安全生产标准化体系研究现状建立安全标准化。目前，我国已发布了有关职工安全的国家技术标准达145项，基本建立起了安全标准化体系。2004年，国家标准化管理委员会组织对国家安全标准进行了清理，涉及安全生产方面的国家标准包括个体防护装备、粉尘爆炸、矿山和电气及防爆等17个领域，共整理出了约1241项。2005年，国家安全生产监督管理总局组织中国安全生产科学研究院对化工和烟花爆竹等14个行业的行业标准进行了清理，共整理出了约1425项安全标准。2005年底至2007年底，国家委员会颁布了涉及矿山和个体防护装备等领域的安全生产标准187项。其中制定标准95项，修订标准92项。2010年4月15日，国家发布了企业安全生产标准化基本规范，从2010年6月1日正式开始实施。2006年，国家安全生产监督管理总局委托安全生产信息研究院开展了安全标准化体系研究，将我国安全标准化体系分为四个部分，即基础管理类、技术规范类、产品类和方法类。基础管理标准包括技术管理、员工管理、基础设定、设备设施管理、安全生产文件管理和安全大检查六个方面；技术规范包括煤矿安全规程、石油化工企业设计防火规范、烟花爆竹工厂设计安全规范、民用爆破器材工厂设计安全技术规范、建筑设计防火规范及其它技术规范类安全标准等八个方面；方法标准包括安全评价通则、安全预评价导则、安全验收评价导则、安全现状评价导则、安全检测检验方法、安全设施检验规定、安全产品试验方法、和其它方法类安全标准等八个方面；产品标准包括设备和个体防护装备等两个方面。我国安全标准化体系由五个分体系构成，即基础标准分体系、管理标准分体系、技术标准分体系、产品标准分体系和方法标准分体系。每个分体系由若干个子体系组成。我国在安全生产标准方面做了大量工作，安全标准化在保证安全生产方面发挥了巨大的作用。国内专家就开展有关安全卫生标准的研究工作，并提出了将我国安全卫生标准体系分为七个分体系的构想，即基础标准、安全管理标准、生产设备安全标准、安全工程标准、人机工程标准、劳动卫生标准和劳动防护用品标准。基础标准分体系包括劳动安全名词和术语标准、图形和符号标准、信息分类编码标准、安全标准导则和通则、安全标志与报警信号等五个子体系；安全管理标准体系包括安全教育培训和考核标准，危险和有害因素分类分级标准、伤亡事故统计分析标准、职业病统计分析标准、监测和检验方法标准、安全控制技术标准和安全系统工程等七个子体系；生产设备安全标准分体系包括机械设备安全标准、锅炉与压力容器设备安全标准、电气设备安全标准、辐射与核反应堆设备安全标准；安全工程标准体系由机械安全标准、锅炉与压力容器安全标准、防火安全标准、防爆安全标准、爆破安全标准、储存与运输安全标准、燃气安全标准、焊接与切割安全标准和建筑安全标准等十一个子体系；人机工程标准分体系包括劳动安全人机工程学原则、人体测量和生物力学标准、信号显示与控制标准、照明。颜色和物理环境等六个子体系；劳动卫生分体系包括劳动生理卫生标准、噪声卫生标动卫生标准、粉尘卫生标准等九个子体系。劳动防护用品标准分体系包括安全帽标准、呼吸防具标准、眼面护具标准、听力护具标准、防护鞋标准、防护服标准、防护手套标准、劳动防护用品标准和防坠落标准等九个子体系。1.2国外安全生产标准化体系研究现状国外先进国家对安全标准化体系的建设都极为重视。美国是世界上最重视安全标准化工作的国家之一。20世纪70年代，美国便建成了一个比较完整的适用于一般工业行业，涉及范围广泛、关系大众职业安全健康问题的标准体系。迄今为止,美国颁布的有关职业安全卫生的标准内容涉及20多个方面, 主要包括工作场所的安全出口；机器和设备的防护；工作环境的控制；工作场所的消防、医疗和急救设施的设置等。安全标准化的发展趋向于关注员工安全健康。在美国，企业设有安全员，现场还设有项目经理、工长等安全管理人员，接受上层管理人员的命令，向雇员宣传职业安全政策 ,灌输安全知识，既是一线管理人员又是安全培训员。政府要求各项目；须事先提供安全计划，真正从组织、管理、人员等方面确保安全生产，落实各级人员的安全生产责任制，真正将安全标准化摆在企业各项工作的首位。联合国机构中历史最悠久、具有重要地位的国际劳工组织将职业安全卫生标准分为五类:第一类是一般规定标准。用来指导成员国为了达到安全健康的工作环境，保证工人的福利与尊严制定方针和措施的政策指导性标准。第二类是特殊行业的预防标准。主要针对某些行业，如建筑业、矿业和码头等制定的预防标准。第三类是特殊危害的预防标准。主要针对特殊物质或工作环境中的特殊危害而制定的预防标准。第四类是劳动监察标准。包括一般监察和行业监察。第五类是保护措施标准。主要针对未成年人健康检查、搬运最大负重量而制定的保护措施。国际标准化组织是国际标准化领域中最重要的组织之一。ISO标准涉及的领域十分广泛，而安全标准化是ISO标准体系不可或缺的重要组成部分。截至2007年底，ISO已经制定并颁布了约17000项标准,并且每年新颁布的标准多1100项。其中，涉及职业安全卫生的标准有383项,主要涵盖通用机械设备安全、个体防护装备、噪声、消防、防爆、电气防护和危险品防护等领域。37重庆科技学院本科生毕业设计 2烟花爆竹生产企业安全标准化体系概述2 烟花爆竹生产企业安全标准化体系概述2.1安全标准化体系的定义和特征定义：是指为了维持生产经营活动，保障安全生产而制定颁布的一切有关安全生产方面的技术标准、方法标准、管理标准、产品标准等的有机组合。既包括现行的安全生产标准，也包括正在制定修订和计划制定修订的安全生产标准。特征：系统化、目标化；全员参与；持续改进；风险管理；全过程程序化控制。2.2安全标准化工作的目的和目标目的：通过开展安全标准化达标活动，提高安全管理水平和安全保障能力，按标准建立健全的企业生产经营必要的安全生产设施，防止生产经营安全事故的发生，实现烟花爆竹安全生产形势根本好转。目标：通过实施安全标准化达标，引导督促企业不断完善安全生产条件，提高安全管理水平，缩小企业生产安全差距，逐步淘汰安全不达标的企业，树立一批安全生产条件过硬，安全管理规范，员工安全意识高的示范企业，带动烟花爆竹企业安全生产水平的普遍提升。2.3安全标准化建设的内涵安全标准化体系的建设是加强安全生产的基础建设，更是推进企业发展，消除企业生产经营中的事故隐患，有效地控制风险，达到需要的安全水平的重要途径。虽然安全标准化体系是一个系统性的工程，但是它在实际的安全生产中涉及到各个生产环节，粗中有细。企业可以通过开展一系列的安全标准化活动，来规范全体员工的不安全行为和所有物的不安全状态，从根本上来解决掉企业生产过程中的事故隐患。在现当代社会中，各种高危行业不断兴起，事故频率及规模都在不断增长，所以加强安全标准化体系的建设已经成为了重要任务。开展烟花爆竹生产企业安全标准化体系的建设,是实现行业科学发展、安全发展的客观要求，是落实企业安全生产主体责任的重要举措，是强化企业安全生产基础工作的有力手段，是推进烟花爆竹生产“工厂化、集约化、标准化、机械化、科技化”的有效方法，是排查治理隐患、防范事故的必要措施，是建立安全生产长效机制的良好途径。我国大部分烟花爆竹企业皆属于中小型乡镇企业，面临着严重的消防问题，故我们必须坚持“安全第一、综合治理、预防为主”的方针，全面建设安全标准化体系。除了制定有规范的国家安全生产标准，编制有安全标准化达标的作业指导书，我们仍然需要不断修订和完善安全生产标准规范和安全管理制度，并得到落实。由此可见，推行烟花爆竹生产企业安全标准化体系的建设显得更为重要。2.4基本要素及要素分析2 烟花爆竹生产企业安全标准化总共包含10个A级要素，42个B级要素。见表2.1。表2.1一级二级一级二级1.法律法规和安全管理制度1.1法律法规和标准规范的获取与符合性评价6.原材料、半成品与成品的管理6.1原材料检测检验6.2储存管理1.2安全生产规章制度6.3药物及含药半成品的领用管理1.3安全操作规程6.4产品包装与标识1.4修订完善6.5产品流向登记2.机构和职责2.1组织机构7.个体防护与职业健康7.1个体防护2.2主要负责人2.3安全生产目标2.4安全管理职责7.2职业健康2.5安全生产投入3.人员和教育培训3.1培训教育管理8.隐患排查与治理8.1隐患排查治理3.2人员培训教育3.3作业人员要求8.2重点危险部位管理3.4安全文化建设4.生产设施和设备4.1选址与布局9.应急措施及事故报告9.1应急与演练4.2厂库房与建筑结构4.3生产设施设备与工具9.2应急救援设施4.4电气设施4.5安全设施9.3事故报告4.6运输与储存设施9.4事故处理5.生产工艺与作业安全5.1工艺管理10.检查自评与持续改进10.1检查计划和方案5.2作业环境5.3作业安全一般性要求5.4烟火药制造与裸药效果件、引火线制作安全10.2检查形式与内容5.5产品制作安全10.3自评与持续改进5.6设备使用和维护5.7废弃物处置安全下面对烟花爆竹生产企业安全标准化体系的各个元素进行分析，概括出每个元素达到安全标准化的重点和难点，具体分析如下：法律法规和安全管理制度此项为一级要素，且下面分有4个二级要素，该项体现了生产企业的安全法律法规和规章制度的完善性和落实程度。是一个企业的安全管理体系建设的基础，更是安全标准化建设的重要工作部分。达标的主要重点和难点如下：1）建立完善的安全生产规章制度制定一套适用于自身企业的健全的安全生产规章制度。主要建立安全生产责任制度重大危险源管理制度药物管理制度危险作业审批制度隐患排查治理安全生产例会制度职工外来人员出入登记制度产品购销合同及销售流向登记管理制度防护用品配备和使用制度安全生产费用提取和使用制度违规违章处罚制度事故应急、演练、报告与处理制度等多个相关制度。2）安全生产法律法规、部门规章制度、标准规范及其他有关的安全管理制度和要求的符合性评价，每年至少进行一次，对于不符合的要进行分析，进行整改并编制评价报告。3）建立相关的安全生产管理台账，并将安全生产法律法规、部门规章制度、标准规范及其他安全管理要求及时传达给相应部门的相关人员。4）定期对安全生产规章制度和操作规程进行修订，一般每两年修订一次，主要由相关的管理人员、技术人员参加安全生产规章制度和操作规程的修订，修订时要注明修订日期和生效日期，最后由企业的主要负责人审定签发。机构和职责此项共有5个二级要素，主要是对企业的安全管理机构、主要负责人、安全生产目标、安全管理职责、安全生产投入的明确。其达标的重点和难点如下：1）设置安全生产管理机构，配备足够的与本单位安全生产工作相适应的专职的管理人员。2）明确企业主要负责人是安全生产第一责任人，并履行好相应的法定职责，主要负责人应组织并开展安全生产标准化建设，组织编制安全标准实施方案，明确目标和进度、责任部门和负责人，每月组织召开安全生产专题会议并做好相关记录。3）结合企业实际，制定企业的安全生产方针和目标，级部门组织并签订安全生产目标责任书和制定安全生产工作计划，并考核落实。4）明确主要负责人和安全管理人员的安全职责，并建立安全生产责任制考核奖惩机制，对有关人员作定期的考核，根据考核结果落实奖惩。5）为了保证安全生产资金的安全投入，需要建立和落实安全生产费用管理制度，按照规定交纳企业风险抵押金，依法加入工伤保险。人员和教育培训此项共有4个二级要素，该项的主要任务就是对企业所有员工进行安全培训教育，使得所有员工人人都有安全意识和安全知识，最后做到人人自保、人人安全。其达标的重点和难点如下：1）严格执行安全教育培训制度，制定教育培训计划并实施，如实记录培训状况。2）企业的主要负责人和安全管理人员必须接受专门的安全培训，经过考核获得相关的资格证书，其他的技术人员和危险工序作业人员也必须参加企业的组织培训才可上岗作业。3）企业必须搞好安全文化建设，做好安全标准化生产的宣传教育工作，把安全文化建设融入到企业管理的工作中去。定期或者不定期组织举办安全文化知识宣传活动，设置好安全宣传栏进行安全知识和是管理的教育。生产设施和设备此项共有6个二级元素，主要是针对企业的生产设施和设备两个方面的达标内容和方法进行的分析，企业的设施和设备是安全标准化建设中最重要的环节，在以后的评审中占有的分值也是最高的，所以尤其重要，下面对该项元素达标的重点和难点进行分析：1）严格按照烟花爆竹工厂设计规范对企业进行布局和选址。比如，烟花爆竹企业的危险品销毁场边缘距场外建筑物的外部最小允许距离不应小65m。厂库房和建筑结构也必须严格按照标准进行修建。2）场内的电器设备和照明线路必须符合要求。厂房配电室、电机间、控制室等的设置应符合标准要求。3）设置必要的消防设施，配备足够的消防器材，生产区和总仓库区应设置消防给水设施；易发生燃烧事故的工作间设置雨淋灭火系统，按规定配备必要的消防器材。4）危险场所设置防雷、防静电措施，并配有专业负责人员管理人员。5）危险品的厂内运输、危险品仓库的建设规模和存药量、库房存货量都必须符合标准要求。库房必须采取通风、防潮措施。生产工艺与作业安全1）此项包括4个二级元素，主要从烟花爆竹生产企业的生产工艺和作业安全两个方面进行规范。烟花爆竹生产企业的生产工艺比较简单，但是其机械设备相对来说比较落后，而且作业条件比较简陋，容易发生事故，所以安全标准化工作必须高度重视此部分。该项达标的重点和难点如下：1）依法组织生产，杜绝生产过程的违法违规违章行为，作业人员不得酒后上班、从事作业时严禁吸烟，作业时不许离岗串岗；离开工作岗位前应更衣，不应穿戴有药尘的工作服进入其他工房；禁止在可燃性粉尘环境的工（库）房使用无线通信设备。2）在作业场所内设置醒目的安全警示标志，并做好门卫值班登记的制度，在正常的情况下必须停止生产。场内要保持通风、干燥、整洁，禁止在厂内种植农作物及放养动物。3）引火线的制作、烟火药及裸药效果件制造、药物的干燥和包装都必须符合标准要求。4）配备相关的特种设备，并且所有的机械都必须安全使用。原材料、半成品与成品管理此项包括4个二级元素，企业原材料、半成品与成品的储存和运输以及最后成品的包装、储存、运输等都是很危险的作业环节，必须得到重视。其安全达标的重点和难点如下：1）原材料、半成品与成品的储存应符合国家标准，机械设备应有专人负责日常维修保养，定期进行检查、维修和保养，非设备专管人员不应擅自装拆移动。2）药物及含裸药半成品的领用应符合有关规定，药物及含裸药半成品的领用应有专人管理、专人分发、依次领用；药物及含裸药半成品的领用应限量领取；药物及含裸药半成品的领用应如实登记。3）产品包装箱上应标明箱含药量、产品数量、产品等级、生产日期及生产企业名称、厂址、电话等重要内容；产品包装箱应符合相关标准要求，严禁采用其它产品的包装箱包装烟花爆竹产品。按规定进行产品流向登记个体防护与职业健康此项包括两个二级元素。对于粉尘严重或者存在有害物质的生产环境中，工人必须佩戴专用的劳动防护用品。而且公司要定期对员工进行职业健康检查。此项达标的重点和难点如下：1）作业人员配备相关的防护用品，从事高危粉尘工序操作的人员，应佩戴自吸过滤防尘口罩，穿紧口棉麻质长袖长裤工作服，披肩帽，布祙、不藏泥沙的软底鞋。2）做好作业人员的健康检查，从事粉尘作业或与有毒有害物质接触的人员应定期进行保健。3）如实开展职业危害申报，存在法定职业病目录所列的职业危害因素，应按照国家有关规定，及时、如实向当地安全监管部门申报，接受其监督；不得安排上岗前未经职业健康检查的从业人员从事接触职业病危害的作业；不得安排有职业禁忌的从业人员从事禁忌作业。隐患排查与治理此项包括两个二级要素。在烟花爆竹企业安全标准化建设过程中，从原来的不达标状态跳跃到达标状态的主要途径就是不断地隐患排查治理，不断地整改，最终消除所有隐患，把危险性降到最低，达到安全标准化。此项达标工作的重点和难点如下：1）期开展隐患排查，每半年至少开展一次全面的隐患排查，并建立排查记录，如实记录排查情况，并建立重大隐患治理档案，严格落实整改计划。书面报告无力解决的重大事故隐患。2）建立药物成品库、半成品中转库等重点危险部位档案。应急措施及事故报告此项包括4个二级元素，采取应急措施和书面提交事故报告都任何一个企业都必须做的，烟花爆竹生产企业也不例外。此项达标的重点和难点如下：1）制定事故应急预案，配置应急电话，配备必要的应急救援器材，并时刻警惕。2）明确事故报告和处理程序、责任部门、责任人。3）未造成人员伤亡的一般事故，或县级人民政府委托企业负责组织调查的事故，企业应按规定成立事故调查组组织调查，按时提交事故调查报告。检查自评与持续改进此项包括3个二级元素，主要针对安全标准化达标的取得证书的企业，达标后的保持工作，得到持续发展的效应。此项达标的重点和难点如下：1）制定安全检查计划或方案，制定安全检查计划或方案；明确安全检查目的、内容；明确职责部门和人员；落实安全检查管理制度。2）根据安全检查计划，按相应检查表开展安全检查，安全检查形式和内容必须与企业安全生产实际想符合。3）全面评价安全生产标准化开展情况，建立主要负责人牵头的自评机构；制订自评方案；每年至少进行1次全面自评；形成自评报告，并报县级安全监管部门和评审组织单位备案。4）根据自评结果制订改进工作计划，明确改进措施，持续改进、完善、提高。重庆科技学院本科生毕业设计 3安全标准化体系的建设3 安全标准化体系的建设安全标准化体系建设，是现代企业安全管理的一个重要组成部分，是解决保护劳动者生命安全和健康的一个新途径。如何完善企业安全标准化体系，进一步提升公司的安全管理水平，是各企业目前的重点工作之一。无论是一个什么样的企业，建立一套完整的适合于本企业生存发展的安全生产标准化体系，都是有必要的。这不仅仅是一个企业的任务要求，更是反映了一个企业的社会责任心，同时也显示出了该企业的综合管理水平及完成任务的整体效能。3.1建立安全标准化体系的一般要件3.1.1建立安全管理机构实现安全管理的标准化，首先应成立企业安全管理机构，如：企业安全生产委员会、安全生产委员会办公室、履约办公室和综治办公室等，并制定各自相应的职责，负责开展各项具体安全工作。3.1.2 建立综合安全管理体系 如以 GB/T19001-2008 质量管理体系要求、GB/T24001-2004 环境管理体系及使用指南、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范等标准为基础，建立并实施整合型安全管理体系。制定管理手册及各类支持性文件，从管理体系和制度上，实现企业质量管理、环境管理和职业健康管理的标准化制度化。3.1.3 建立规范的安全培训制度 首先，应严格落实员工入厂“三级安全教育”，从公司、部门到班组的培训应开展到位。同时，应针对企业内的不同工种制定相应的培训教材，并从企业员工中培养一批师资力量。同时结合“走出去、请进来”的方法，邀请安全管理领域各方面的专家到企业，对员工进行专项讲座、培训，以提升员工职业安全素养、安全管理水平、安全知识。3.2建立安全标准化体系的主要步骤3.2.1制定完整的安全标准化工作计划成立标准化工作领导组织并按照标准化要素对各个职能部门进行职责的划分，然后分别从准备阶段，实施阶段，试运行、提出考评申请，正式考评、不断改进五个环节对安全标准化体系进行建设。3.2.2准备阶段以公司的第一负责人为组长，分管安全的负责人担任副组长，各个职能部门、分厂领导担任组员，成立一个领导小组。然后召开安全生产标准化工作会议。制定一套完整的实施计划方案，各部门必须有专人参与。对公司全员进行安全标准化培训，培训除了安全标准化知识的灌输，更重要的是所有人都参与，还需要对骨干人物进行针对性的教育培训，因为他们在安全标准化实施过程中发挥了重要作用；执行制度、预案的编写培训。3.2.3实施阶段安全状况的检查：主要明确检查的目的、人员、依据、方法和程序、结果。构建安全管理体系：根据安全生产责任制，制定安全管理方针和方法；设置和调整二级组织机构并确定各个职能部门的安全负责人；确定安全标准化体系的文档。硬件的整改：制定整改计划、措施；落实整改；整改验收。规范流程：安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程、事故应急救援预案、手册等。安全标准化的试运行：实施培训并宣传；组织好其他相关工作进行试运行。3.2.4试运行、内部考评内部考评。正式开始运行。3.2.5模拟考评、提出考评申请模拟考评。正式提出考评申请。3.2.6正式考评接受正式的考评。企业整改自评过后，可以请机构专家对照标准对各项进行评分，安全生产标准化一般分为一级企业、二级企业、三级企业，其中一级企业为最高。评级标准如下：一级：安全标准化考核得分90分或者以上。二级：安全标准化考核得分80分或者以上。三级：安全标准化考核得分70分或者以上。3.2.7安全标准化体系的维持和改进。一般的危化企业首次只能申请标准化三级达标评审；标准化三级企业应持续运行2年以上并不断完善提高后，方可申请标准化二级企业达标评审；标准化二级企业应持续运行2年以上并不断完善提高后，方可申请标准化一级企业达标评审。经过考核获得等级证书的企业经有关规定也必须每年进行一次自评，形成每年度的自评报告，并上交审核，如果不按时进行自评审核的获级企业将暂停其等级证书，自评考核完成后，也可申请其恢复证书。在有效期内，持有等级证书的企业如果发生了死亡事故或者重大影响的其他事故，安全监督部门将会收回证书和牌匾。一年过后才可申请安全生产标准化企业的考评。3.3面临的问题及对策经过对部分企业安全标准化建立情况的调研，大部分企业的安全管理体系已初步建立，并逐步向标准化、规范化发展。并突出了对员工职业安全健康的保护，体现了企业安全文化精神。但是企业内的员工，对运行安全标准化工作的具体开展方式还比较模糊。根据这一实际情况，各企业应组织内部安全管理人员协助企业的其它各部门创建和运行安全标准化工作。其次，要对各部门员工和安全管理人员进行培训，使其充分认识到推行安全标准化对提高企业本质安全水平有着积极的作用，以及对做好隐患排查治理工作有着非同寻常的意义，增加其对推行安全标准化的积极性。重点应做到：进一步完善安全管理制度。随着企业的发展，各项规章制度还需进一步细化、改进。制定企业规章制度时，应与实际相结合，增强对应性，以做到各项工作和作业都能够有制度依据为目标。加强员工对规章制度的学习、了解，特别是对一线员工。要使员工了解公司各项安全规章制度，不能出现违章后仍认为企业未制定相应的安全规章制度的情况。以部门为单位成立安全管理小组，组织员工进行安全学习。部门员工较多，不适宜集中学习的，应将文件以纸质形式分发到各班、组。并建立发文件分发、学习记录，保障各项安全制度传达给员工，得到严格落实。严格落实安全生产责任制。安全责任制的落实工作，应做细、做实、做全。使企业每一个岗位都能准确了解各自的安全职责，做到“谁主管、谁负责”。明确企业的安全工作不是某一部门或某一员工的责任，而是全体员工的共同职责。要全员参与，做到人人有责，人人履责，人人都是安全主角。纠正人的不安全行为、物的不安全状态和安全管理上的缺陷。不断推进安全标准化进程，最终实现企业安全生产标准化管理和生产。从根本上减少、控制隐患的产生，实现防范事故发生的目的。安全培训应更加注重培训效果，员工在接受培训后，是否能吸收、贯通，是安全培训工作的重点问题。在进行培训的同时，还应注重对员工态度的端正和心理的调整。避免灌输式的教育，运用互动和多媒体等形式，提升员工的兴趣，以达到事半功倍的效果。加强企业安全文化推广。推行安全标准化，首先要求员工按标准作业，必须改变习惯作业，习惯领导，习惯管理。要做到这点必须转变观念，转变态度。长期以往形成的东西，要想转变起来也相当困难的，要注意晓之以理，动之以情，导之以行。要通过服从、同化、内化过程，使之从道理上懂，从习惯上改。一切管理方式和制度相对于员工个体来说，都是外届因素。外界因素的不断完善和加强，其目的也是员工的内在因素受到影响，并达成共鸣。如果员工的内在因素未得到提升，安全管理的目的是达不到的。因此，应注重对员工内在因素的影响，大力推行公司安全文化，树立大安观。使员工明白什么是对的、什么是安全的，养成服从安全管理、执行安全规范的习惯，从根本上达到安全的目的。落实各级检查制度。日常的安全检查应逐级贯彻，除公司级的安全检查外，企业各部门、班组，应组织自查。检查的各项表格、资料应规范，包括：检查计划、检查表、检查结果及整改结果等，并由专人负责检查档案的管理。推广安全答卷的形式。通过安全答卷对企业员工安全知识的掌握情况、规章制度的学习情况进行检查，对员工的安全学习起到推动作用2。重庆科技学院本科生毕业设计 4绥阳县龙腾烟花爆竹厂安全标准化分析4 绥阳县龙腾烟花爆竹厂安全标准化分析4.1企业概况 绥阳县龙腾烟花爆竹厂是一家运用现代化建制和管理体系，集生产、经营、开发、焰火燃放于一体的企业。公司位于贵州省遵义市绥阳县，交通便捷，距遵义市约50分钟车程，是遵义市爆竹生产的骨干厂家。公司拥有专业技术人员6名，主要管理负责人2名，下属员工100名左右，公司安全生产质量较好。4.2机构和职责表4.1 机构和职责检查表序号检查项目达标要求达标模糊否决备注1组织机构职工总数100人以上设安全管理部门，职工总数100人以下的在综合管理部门设安全管理岗位；配备占本企业从业人员总数5%以上且至少2名的专职安全生产管理员。配有两名专职安全管理人员。2主要负责人明确企业主要负责人是安全生产第一责任人，并履行法定的职责。定期组织召开安全生产专题会议。总经理为第一负责人3安全生产目标按照有关安全生产法律法规的要求，贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，制定符合企业实际情况的安全生产工作目标，并认真组织实施考核。符合标准4安全管理职责明确分管安全负责人、安全管理管理部门和人员的安全职责。建立安全生产责任制考核奖惩机制。缺少考核奖惩机制，其它符合标准。5安全生产投入保证安全生产资金投入, 交纳企业风险抵押金, 依法参加工伤保险。符合标准公司成立了具体的安全调查小组负责安全和环保工作，内设专职安全管理员2人。为完善安全生产标准化的建设，公司成立了以总经理为组长，办公室主任为副组长，设备科、财务科、保卫科、原料科、工会科等部门负责人为成员的领导小组，具体负责企业的安全生产监督管理及完成上级安全生产工作任务和日常安全生产工作及突发事件的安全处置工作。下层各单位也分别成立了由主要负责人任组长，安全管理的负责人任副组长，各车间主任、带班长为成员的安全生产管理小组，各车间负责人、小班长、维修人员等全都是安全生产管理人员，形成了一套完整的安全生产管理网络体系，使得企业得到安全生产，企业的经济得以稳步发展。不足之处：公司缺少了一个完整的考核奖惩机制2。4.3法律法规和安全管理制度表4.2 法律法规和管理制度检查表序号检查项目达标要求达标模糊否决备注1法律法规和标准规范的获取与符合性评价建立获取适用的法律法规和安全管理制度，确定获取渠道，及时获取并定期更新，并及时传达给各个相关部门。符合标准。2安全生产规章制度制定健全的安全生产规章制度，建立必要的安全生产管理台账，将安全生产规章制度发放到有关的工作岗位。安全生产规章制度发放比较到位，建有安全管理制度宣传栏。但是制度不太健全。3安全操作规程明确操作规程制修订责任部门及责任人并编制岗位安全操作规程。符合标准。4修订完善定期修订安全生产规章制度和操作规程，确保使用最新版本。符合标准。公司制定并完善了20多项相关的规章制度，并在不断完善的同时，更设立了安全培训专员对所有员工进行安全教育。公司每两年至少会修订一次安全生产规章制度和安全操作规程。如果企业的归属和规模发生了重大变化或者中途发生了重大安全事故，则会及时大量修改并获取新的规章制度和操作规程。不足之处：目前正处于安全标准化建设过程中，所有的法律法规还不够完善，需要按照烟花爆竹生产企业基本规范进行完善健全2。图4.1 安全管理制度宣传栏图4.2 安全操作规程的落实4.4人员和培训教育表4.3 人员和教育检查表序号检查项目达标要求达标模糊否决备注1培训教育管理严格执行安全教育培训制度，制定教育培训计划并实施，建立从业人员安全教育培训档案。严格执行“三级教育”，定期对员工进行教育培训。2人员培训教育主要负责人的资格考核和其他管理人员的培训考核，危险作业人员的教育培训。符合标准。3作业人员要求不得有未成年人、年龄超过65岁的老人、身体残疾者、有精神障碍的人员从事危险工序生产。作业前严格进行体检，体检合格者才可上岗作业，符合标准。4安全文化建设搞好安全生产宣传教育，把安全文化建设融入到企业管理工作之中。不定期开展安全文化建设活动和宣传。根据公司的“安全教育培训计划”，定期会对安全管理人员进行安全培训教育，对生产岗位职工进行安全培训教育，对于特种作业人员，不仅对其进行培训教育，更需要根据特种作业人员安全技术培训考核管理办法由上级相关部门培训、考核、发证。对于新员工或者调动岗位的员工，必须对其进行三级安全教育，在分配到车间前让其学习安全生产的法律法规，讲解安全生产的重大意义。不定期开展安全文化建设活动和宣传。4.5生产设施和设备表4.4 生产设施和设备检查表序号检查项目达标要求达标模糊否决备注1选址与布局严格按照烟花爆竹工厂设计安全规范进行选址和布局。库房离驾校相距90m，按烟花爆竹工厂设计安全规范不得少于115m。2厂库房与建筑结构建筑物的结构、耐火等级等符合烟花爆竹工厂设计安全规范的标准。场内每个危险品建筑物之间都设有防爆墙，且周围设有2m高的围墙，建筑结构、耐火等级皆符合标准。3生产设施设备与工具生产工艺宜采用机械化、自动化、自动监控等可靠的先进技术，生产工具和生产设备都应该符合标准要求。多个重要地方都设有监控系统，生产工艺几乎全机械化，符合标准。4电气设施厂房内的照明电路、电气设备、配电室、电极间等设施和厂房外的线路架设都必须符合标准要求。符合标准。5安全设施防护屏障应符合标准要求，设置必要的消防设施，配备足够的器材，并做好防雷、防静电措施。设有良好的消防系统，配有大量灭火器，防雷、防静电措施皆符合标准。6运输与储存设施库房的堆码、规模和存药量以及危险品在场内的运输符合标准要求。有段内部危险药物运输公路斜坡的坡度大于8%。其它项皆符合标准。设备：所有设备皆有安全防护、运行安全可靠。定期对填料输送设备、拌药装药设备、装填料设备、炮筒输送设备、封装口料设备、动力设备、数控设备等进行检查和维修。保障了生产人员的作业安全。设施：公司建有合格的符合标准的生产场所和办公场所。仓库避开了居