有限空间作业安全管理办法.doc

有限空间作业安全管理办法1 目的范围为加强公司安全生产管理力度，有效的预防和减少有限空间作业安全事故，制定本管理办法。本办法适用于公司进入有限空间的作业或活动。2 术语和定义2.1 有限空间有限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间，通常也成受限空间。有限空间同时具有下列三种特征：a. 有一定的形状，空间大小足以让人员进入并在其间作业；b. 因开口限制造成人员不便进出；c. 不适合人员在其间长期连续作业。注：有限空间可为生产区域内的炉、塔、釜、罐、仓、槽车、管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭或半封闭的空间或场所。2.2 有限空间作业 凡从事具有液化气、氮气、汽油、挥发性溶剂、有害、有毒气体介质设备、管道的拆卸、堵漏且场地狭窄、活动及逃生有限制的作业，统称进入有限空间作业。2.3 进入指人员通过有限空间的开口的动作。在有限空间内的工作活动，以及进入人员的身体的任何部分穿过有限空间开口平面都属于进入。3 职责3.1 公司安全环保部组织制定、管理和维护本管理办法。3.2 各单位组织推行、实施本管理办法。4基本要求4.1 只有在没有其他可行有效的方法完成工作时，才考虑进入有限空间作业。4.2 进入有限空间实行作业，需要办理进入有限空间作业许可证的作业应办理后方可进入。4.3 进入有限空间作业前，应开展工作前安全分析，辨识危害因素，评估风险，采取措施，控制风险。4.4 进入有限空间作业，应保证防护设施和救援物资配备到位。4.5 在进入有限空间前，所有与进入有限空间作业相关的人员都应接受培训。5 安全职责5.1 作业申请人是现场作业负责人，提出作业申请；办理作业许可证；组织危害因素辨识，协调落实作业安全措施；组织现场安全交底和安全培训；组织实施作业；对作业安全措施的有效性和可靠性负责。5.2 作业批准人清楚可能存在的危害和风险；评估作业过程中可能发生的条件变化；清楚安全控制措施；确认安全措施落实情况，包括检查气体取样和检测结果；批准和取消作业。5.3 作业人员熟悉作业内容，清楚安全条件和可能存在的危害和风险；熟知进入有限空间作业许可证中的安全措施；参加对作业过程中可能发生的条件变化的评估；掌握正确使用进入装备和个人防护装备的方法；清楚作业过程中与监护人员的沟通方式及紧急情况时的撤离方式；严格按安全工作方案和作业许可证内容的要求作业；在违反安全规程的强令作业、削减风险措施不落实、作业监护人不在场等情况下有权拒绝作业。5.4 作业监护人清楚可能存在的危害和对作业人员的影响；负责监视作业条件变化情况及有限空间内外活动过程；掌握作业人员情况并与其保持沟通，负责作业人员进入和出来时的清点并登记名字；清楚应急联络电话、出口、报警器和外部应急装备的位置；在入口处监护，防止未经授权人员进入；紧急情况下发出救援信息、启动撤离行动，并在有限空间外实施救援。6 有限空间作业安全要求6.1 进入有限空间作业许可证6.1.1 在进入有限空间作业前，应辨识有限空间的特征，确定本次有限空间作业是否需要签发有限空间作业许可证。需要签发的在有限空间作业前，由安全环保部签发后，方可进入。有限空间作业许可证详见附表。6.1.2 凡进入具有以下其中之一或多个特征的有限空间的作业需要签发有限空间作业许可证：a. 可能存在有害的或者潜伏有害气体，如缺氧环境、可燃气体、有毒气体和蒸汽；b. 可能存在导致吞没的物料；c. 可能导致人员陷入或窒息；d. 可能存在其他危险有害因素，如未设安全装置的机械或暴露的带电导体等。6.1.3 凡不含有毒有害气体，或其他任何可能导致人员伤亡的有害因素，或依靠强制通风等方法已经能够保证进入安全的有限空间作业，无需办理有限空间作业许可证。6.2 有限空间气体测试6.2.1 在执行有限空间进入作业前，必须对有限空间内的气体环境进行测试，以判断其内部空间气体环境是否适合人员进入。6.2.2 有限空间气体测试应由授权人员，按照正确的程序和设备操作要求进行。检测仪器应在校验有效期内。6.2.3 有限空间内气体检测30min后，仍未开始作业，应重新进行检测；如作业中断，再进入之前应重新进行气体检测。6.3 安全措施6.3.1 监护进入有限空间作业应指定专人监护，不得在无监护人的情况下作业。监护人员和作业人员应明确联络方式并始终保持有效的沟通。6.3.2 清洗或置换 有限空间作业前，应根据有限空间盛装（过）的物料的特性，对有限空间进行清洗或置换，并达到有毒有害气体浓度、可燃气体浓度符合相关标准，对进入有限空间作业的人员不造成伤害。6.3.3 温度有限空间内的温度应控制在不对人员产生危害的安全范围内。6.3.4 通风为保证有限空间内空气流通和人员呼吸需要，可自然通风；必要时应采取强制通风。6.3.5 个体防护装备进入有限空间作业时，应根据作业中存在的风险种类和风险程度，依据相关防护标准，配备个人防护装备并确保正确穿戴。6.3.6 照明及用电安全6.3.6.1 进入有限空间作业，应有足够的照明。照明灯具应符合防爆要求。使用手持电动工具应有漏电保护装置。6.3.6.2 有限空间照明电压应小于等于36V，在潮湿容器，狭小容器内作业电压应小于等于12V。6.3.6.3 临时用电应按照临时线审批制度办理用电手续。6.4 其他安全要求6.4.1 在有限空间作业时应在有限空间外设置安全警示标志，并派专人监守，防止他人误入。6.4.2 切割、焊接设备不得长时间放在有限空间内，漏气的切割、焊接设备不准带进有限空间内使用。6.4.3 患有严重高血压、心脏病、过敏性气管炎及患有相应禁忌症的人员、孕期、哺乳期的妇女不准进入有限空间作业。6.4.4 难度大、劳动强度大、时间长的有限空间作业应采取轮换作业。6.4.5 作业结束后，由有限空间所在单位和作业单位共同检查有限空间内外，确认无问题后方可封闭有限空间。6.5 应急救援6.5.1 有限空间外的现场要配备一定数量符合规定的应急救护器具和灭火器材。6.5.2 成立应急救险队，配备应急救护人员、机动车辆和急救器具。6.5.3 出现有人中毒、窒息的紧急情况，抢救人员必须配戴隔离式防护器具进入有限空间，并至少有一人在外部做联络工作。6.5.4 公司应急救援电话：火警：7164119大同机车厂医院急救中心：7164120工作时间事故直报电话；71623476.6 教育与培训6.6.1 所有与有限空间进入作业活动有关的人员必须参加培训。6.6.2 培训内容应包括：6.6.2.1 进入主管、进入人员和监护人员的职责；6.6.2.2 公司进入有限空间作业的程序；6.6.2.3 有限空间的危害及后果；6.6.2.4 使用气体检测设备；6.6.2.5 使用通风器材；6.6.2.6 应急反应及救援程序；6.6.2.7 进入有限空间所需设备的正确使用、限制，包括个人防护用品；6.6.2.8 其他。编 制审 核批 准标 记处 数更改通知单号更改人日 期实施日期附录： 进入有限空间作业许可证 E/OAh007No:作业部门所属部门设施名称作业地点主要危险有害因素作业内容填报人员作业人员监护人员气体测试检测项目氧含量易燃易爆物质浓度有毒有害气体（粉尘）浓度检测人员检测结果检测时间作业开工 时 间年月日时 分序号主要安全措施确认安全措施符