新多硫酸第二铁溶液生产制造项目环评公众参与调查说明

山东水洁环保科技有限公司新多硫酸第二铁溶液生产制造项目环境影响评价公众参与说明建设单位：山东水洁环保科技有限公司编制时间：2019年1月目 录1编制依据32公众参与的目的和意义33概述34首次环境影响评价信息公开情况44.1公开内容及日期44.2公开方式44.3公众意见情况55征求意见稿公示情况55.1 公示内容及时限55.2 公示方式65.3 查阅情况85.4 公众提出意见情况96公众意见处理情况97其他98诚信承诺99附件101 编制依据（1）中华人民共和国环境保护法，2015 年 1 月 1 日实施；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2016年9月1日实施；（3）环境影响评价公众参与办法（生态环境部令 第 4 号）；（4）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）。2 公众参与的目的和意义公众参与是环境影响评价中重要的内容，包括任何社会团体在内的公众都可直接参与环境保护活动。中华人民共和国环境影响评价法“第五条 国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价”；建设项目环境保护管理条例（1998 年 11月 29 日发布，2017 年 7 月 16 日修订）“第十四条 建设单位编制环境影响报告书，应当依照有关法律规定，征求建设项目所在地有关单位和居民的意见”，从而明确规定了环境影响评价程序中公众的知情权和参与权。通过公众参与这种方式，达到如下目的和意义：（1）维护公众合法的环境权益，在环境影响评价中体现以人为本的原则。（2）更全面地了解环境背景信息，发现存在环境问题，提高环境影响评价的科学性和针对性。（3）通过公众参与，提出经济有效的且切实可行的减缓不利社会环境影响的措施。（4）平衡各方面利益，化解不良环境影响可能带来的社会矛盾。（5）推动政府决策的民主化和科学化。3 概述在进行本项目公众参与时，按照力求普遍，重点突出的原则，确定公众参与的对象。根据本项目的环境影响特点，确定本项目附近居民、村委会及当地环保部门作为主要公众参与对象。根据环境影响评价公众参与办法（生态环境部令 第 4 号），并结合有关建设项目相关信息，制定本项目的公众参与工作方式，方式如下：（1）公开环境影响评价信息；（2）征求公众意见；（3）公众意见汇总分析；（4）公众意见的反馈；（5）编写公众参与说明。本次公众参与按照环境影响评价公众参与办法（生态环境部令 第 4 号）要求进行环境影响评价信息公开，通过网上公示，张贴通告，登报纸等形式，充分收集公众意见。4 首次环境影响评价信息公开情况4.1 公开内容及日期公开日期：本项目建设单位环评委托日期为 2018年4月20日，于2018年 4月25日在邹城市太平镇政府网站首次公开环境影响评价信息情况。公开内容主要包括：建设项目名称、选址选线、建设内容等基本情况；建设单位名称和联系方式；环境影响报告书编制单位的名称；公众意见表的网络链接；提交公众意见表的方式和途径。4.2 公开方式本项目首次环境影响评价信息公开方式采取网络方式，于2018年4月25日在邹城市太平镇政府网站首次公开环境影响评价信息情况，公示截图见图4.1-1，链接如下：/art/2018/4/25/art_24376_1198079.html。载体选取符合性分析 ：本项目位于邹城工业园， 其首次公开环境影响评价信息的方式采用建设项目所在地且公众易于接触的邹城市太平镇政府网站，并在确定环评编制组织单位后 7 个工作日内进行网站公示（委托日期：2018 年 4 月 20 日，公开日期：2018 年4月25 日）。因此本项目首次公开环境影响评价信息的载体选取符合环境影响评价公众参与办法要求。图4.1-1 首次环境影响评价信息网上公开4.3 公众意见情况本项目在邹城市太平镇政府网站首次公开环境影响评价信息期间未收到公众提出意见。5 征求意见稿公示情况5.1 公示内容及时限公示主要内容：环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径；征求意见的公众范围；公众意见表的网络链接；公众提出意见的方式和途径；公众提出意见的起止时间。报告书征求意见稿可联系环评单位与建设单位获取或自行下载（链接：）。公示时限：2018年12月28日-2019年1月11日连续10个工作日，符合环境影响评价公众参与办法要求。5.2 公示方式网络公示网址：，截图见图 5.2-1（a）。公示时限：2018年12月28日-2019年1月11日连续10个工作日载体选取的符合性分析 ：本项目位于邹城工业园， 其征求意见稿公示方式采用建设项目所在地且公众易于接触的邹城市政府官方网站，并在形成征求意见稿后，于2018年12月28日-2019年1月11日网上公示连续 10 个工作日。因此本项目征求意见稿公示载体的选取符合环境影响评价公众参与办法要求。图 5.2-1 （a ） 征求意见稿网上公示截图5.2.2 报纸结合征求意见稿公示网上公示，为方便当地村民了解项目信息，项目于2019年1月14日在都市传媒报纸首次刊登征求意见稿公示信息，报告书征求意见稿可联系环评单 位 与 建 设 单 位 获 取 或 网 上 下 载 （链接：）。截图见图 5.2-1（b）。图5.2-1 （b ） 征求意见稿登报公示照片5.2.3 张贴结合征求意见稿公示网上公示及登报纸公示，为方便当地村民了解项目信息，项目于 2018 年12月28日-2019年1月11日连续10个工作日在太平镇南亢阜村村委会、北亢阜村村委会、庄里村村委会张贴项目环评征求意见稿公示信息，公示照片见图 5.2-1（c）。张贴区域选取的符合性分析：本项目征求意见稿公示选取本项目周边敏感点：太平镇南亢阜村村委会、北亢阜村村委会、庄里村村委会作为张贴区域，并于2018 年12月28日-2019年1月11日连续公示10个工作日，符合环境影响评价公众参与办法要求：通过在建设项目所在地公众易于知悉的场所张贴公告的方式公开，且持续公开期限不得少于10个工作日。南亢阜村北亢阜村庄里村图5.2-1 （c ） 征求意见稿公示张贴照片5.3 查阅情况本项目征求意见稿公示期间，公众可通过联系建设单位或环评单位获取征求意见稿或网上自行下载（链接：），公众可通过填写公众意见表，并通过邮件、信函等方式反馈给建设单位或环评单位，公众意见表可网上自行下载，（链接：）。本项目征求意见稿公示期间，未收到公众关于本项目的反对意见。5.4 公众提出意见情况本项目征求意见稿公示期间，未收到公众关于本项目的反馈意见。6 公众意见处理情况本项目在邹城太平镇政府网站首次公开环境影响评价信息期间未收到公众的反馈意见。本项目征求意见稿公示期间，未收到公众关于本项目的反馈意。7 其他建设单位保存了征求意见稿网络公示的截图及报纸公示的当期牛城晚报，存档备查。另外，建设单位采取问卷调查方式了解本项目周围各单位和居民对项目建设的意见和建议，并作为项目建设和工程污染防治的参考，选取谢庄村、南亢阜村、庄里村、北亢阜村为主要公众调查样本，以了解各方面、各层次民众对项目建设的看法和建议。调查表内容及调查人员见附件。本次调查共发放问卷220份，回收有效问卷220份。公众问卷调查主要调查内容如下：（1）公众对建设项目所在地目前的环境质量（包括大气环境、水环境、固废处理等）状况是否满意。（2）公众对建设项目的了解状况及反应。（3）公众对在该地建设项目与环境及经济发展关系的看法。（4）了解建设项目概况后，公众对工程可能排放的污染物对环境影响的意见。（5）公众对本项目污染防治及环保部门审批该项目有何建议和要求。从调查问卷反馈来看，公示反馈的主要意见是：在支持项目建设的同时，要求项目确保废气、废水和噪声达标排放，尽力降低污染，保护周围环境。8 诚信承诺我单位已按照办法要求，在新多硫酸第二铁溶液生产制造项目环境影响报告书编制阶段开展了公众参与工作，在环境影响报告书中充分采纳了公众提出的与环境影响相关的合理意见，并按照要求编制了公众参与说明。我单位承诺，本次提交的山东水洁环保科技有限公司新多硫酸第二铁溶液生产制造项目环境影响评价公众参与说明内容客观、真实，未包含依法不得公开的国家秘密、商业秘密、个人隐私。如存在弄虚作假、隐瞒欺骗等情况及由此导致的一切后果由山东水洁环保科技有限公司承担全部责任。承诺单位：山东水洁环保科技有限公司承诺时间：2019年1月15日9 附件公众调查表内容及调查人员名单山东水洁环保科技有限公司新多硫酸第二铁溶液生产制造项目公众参与调查表项目简介：山东水洁环保科技有限公司新多硫酸第二铁溶液生产制造项目选址于邹城工业园内，拟建项目投资15000万元，形成新多硫酸第二铁溶液10万吨的生产能力，项目劳动定员40人。施工期影响：本项目施工规模较小，但难免施工期产生的施工设备噪声、施工废水、扬尘会对周围居民区产生一定的影响。对于项目周边敏感点处，建议控制施工时间，并在施工场地边界砌筑隔音墙，减少施工噪声对敏感点区域的影响。施工期合理安排施工计划，并采取较严格的施工管理措施，将施工影响减小到最低程度。项目建成运营后，主要污染物及防治措施：（1）废气：营运期废气主要包括溶解槽及反应釜里产生的硫酸雾。溶解过程挥发的硫酸雾较少，生产车间加强排风，硫酸雾扩散至大气环境经空气自然稀释；反应釜排空阀与废气收集主管连通，废气经收集后接至吸收塔，经吸收塔中碱液吸收后统一由塔顶排出。经采取以上措施处理后，营运期废气对大气环境的影响不大。（2）废水：项目废水主要包括生产车间地面冲洗废水、吸收塔排出的废水及员工生活污水。生活污水与其余废水一起排至公司污水处理站预处理达标后出水送邹城新城污水处理有限公司进行深度处理，符合处理后达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级标准的A标准，经幸福河支流进入幸福河，最终汇入南四湖。（3）固废：拟建项目产生的固体废物包括生活固废及生产固废。生活固废包括员工日常工作产生的生活垃圾，收集后由环卫部门处理。生产固废主要为物料废包装物，收集后厂家回收再利用，不外排；各类固体废物均最大限度回收后综合利用或进行有效处置，不外排，不会对外环境产生影响。（4）噪声：拟建项目的噪声设备主要有风机、水泵等，噪声值为80-90dB（A）。拟建项目通过在建筑上采取隔音设计，部分设备采取减振、隔震、设消声器等措施进行治理。加强厂内绿化，在空置地种植各种树木花草，从而使噪声最大限度地自然衰减，通过采取上述措施能使四厂界噪声达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准要求。姓 名年 龄性 别民 族文化程度联系电话职 业住 址所发表意见属于哪一种情况(请在选择项打)个人 单位 社会团体项目在建设和生产过程中会对水、大气、声环境造成不同程度的影响，请就此项目对您关心的问题发表意见。请您在下列问题的选择前面标出您的选择（请在选择项目上打，可选多项）（1）、您是否了解本项目的情况？A、了解 B、基本了解 C、不了解（2）您对您居住的周围的环境质量状况是否满意？A、很满意 B、较满意 C、不满意 D、很不满意（3）、您认为当地目前环境的主要问题是什么？A、大气污染 B、水污染 C、噪声污染 D、生态破坏 （4）、您认为本项目废气排放是否影响您居住地空气环境质量？A、严重影响 B、影响较小 C、 无影响 （5）、您认为本项目废水排放是否影响您居住地地表水水质？A、严重影响 B、影响较小 C、 无影响 （6）、您认为本项目是否影响您居住地地下水水质？A、严重影响 B、影响较小 C、 无影响（7）、您认为本项目是否影响您居住地声环境质量？A、严重影响 B、影响较小 C、 无影响（8）、您认为本项目固体废物是否影响您居住地环境质量？A、严重影响 B、影响较小 C、 无影响（9）、您认为本项目是否影响您居住地的生态环境？A、严重影响 B、影响较小 C、 无影响（10）、您是否接受本项目环境风险防控措施？A、可接受 B、基本可以接受 C、不接受（11）、您认为本项目施工期对环境的影响程度？A、严重影响 B、影响较小 C、 无影响（12）、您认为本项目建设的必要性如何？A、很有必要 B、一般 C、没有必要 D、无所谓（13）、 您对该项目建设最关心的环境问题？A、空气污染 B、地表水污染 C、地下水污染 D、噪声污染（14）、本项目实施过程中将按照环保要求，在工程建设中配套环保设施，严格执行“三同时”制度，企业内部将建立健全环保机构，使工程对环境的不利影响降至最低。如果以上措施得到落实，您认为本项目对环境的不利影响是否可以接受？A、可以 B、不可以（15）、综合利弊，您是否赞成本项目建设？A、赞成 B、不赞成（16）、您对本项目建设有何建议与要求？调查问卷公众人员名单序号姓名年龄文化程度调查地点联系电话1刘传金57初中谢庄村157641799682王文明50初专谢庄村147687653633洪成友34初中谢庄村151924477684江海洋32高中谢庄村159653727335洪城虎32高专谢庄村188537651106洪诚州34高中谢庄村153054717517张加秧36高中谢庄村135624124708常传永39高中谢庄村150663705189常涛30初中谢庄村1396495177710王常亮33小学谢庄村1395475308011马成河52小学谢庄村1379379317612张加清36初中谢庄村1385377139913路郭成52初中谢庄村14秦启富62初中谢庄村1476379412615王飞27初中谢庄村1366537074916路法元56初中谢庄村1505374334617路法师57初中谢庄村1595372502918常传永56初中谢庄村1506637051819刘计明47初中谢庄村1596373734420路标27初中谢庄村21张贵明38初中谢庄村1555476334422路峰37初中谢庄村1346537681823罗晓磊29高中谢庄村1526970133724马成河52初中谢庄村1379379317625孔旭光35初中谢庄村1560547967826张丽28初中谢庄村1896375456727常涛39高中谢庄村1396495177728王波28初中谢庄村1379378811029马成凤45初中谢庄村1396494962430王绪伏66初中谢庄村1396376146331程马敏48初中谢庄村1500657333032孙计兰50初中谢庄村1836986032933路益峰36高中谢庄村1364537728534邓现燕38初中谢庄村1876537561535常彬34高中谢庄村1886372377736姜开信38初中谢庄村1555442694137许善假48初中谢庄村1558971114538秦佑来40初中谢庄村1340628783739高秀龙38高中谢庄村1505375172140陆汉成37高中谢庄村1555442906241张杰30初中南亢村1345559467842张祥明46初专南亢村1510670198143张远忠 45初中南亢村1596304643244张怀忠45初中南亢村1510547896945丁利华37初专南亢村1364537303746丁大芝32初中南亢村1500647768147张怀明38初中南亢村1586571515148张会玲63小学南亢村1589864438049丁大伟34高中南亢村1596570944450张建芳34中专南亢村1895377845651张浩25中专南亢村1788837978952张辉39初中南亢村1516377378953张怀友40初中南亢村1596978923454张怀勇44高中南亢村1865373573855张怀雷63高中南亢村1330547574656张怀芹40初中南亢村1836986713457张传常61初中南亢村1826972276158温学义64初中南亢村1356241296759王连成64小学南亢村1308363571860张斌33初中南亢村1318880712361赵连碧47初中南亢村1556472291862张运代46初中南亢村1555440233363范树森66小学南亢村1369537444064范永爱63初中南亢村1585377087265孙庭70小学南亢村1886537871266马强28初中南亢村1835378422067马光辉30初中南亢村1876683083268孙宪帅30高中南亢村1886371363569张冬菊35初中南亢村1526570695970韩延纷46初中南亢村1556229344071李珊珊29高中南亢村1886371363572胡丹霞32初中南亢村1356373071873张海洋38初中南亢村1558879211874张海深30初中南亢村1585479006575张海辉28高中南亢村15998727745676张会银56初中南亢村1595345517177韩英54小学南亢村1395476128478罗垠58初中南亢村1315371221579张畏亮76小学南亢村1526547603380张畏海62初中南亢村1589879441181张兴光52初中庄里村1380537149282李城55初专庄里村1379376238183邓广峰45初中庄里村1596375665484孟祥娥56初中庄里村1525732751185邓广水57初专庄里村1596372090886李石良60高中庄里村1505378193687冯璐璐32高中庄里村1885378388788邓召光39初中庄里村1569809898189尹清龙46初中庄里村1516970843390张兴英72小学庄里村91邓广利67小学庄里村92邓广才55初中庄里村1370537584793邓广平42初中庄里村1586414781894邓计兵53高中庄里村1340626393395邓广银63初中庄里村1596979363896邓现云56初中庄里村1358375385397尹清芳67初中庄里村1595374980798邓广亮67初中庄里村1555477201199邓计棱67初中庄里村13678677479100邓计茂72初中庄里村18264725924101催绪雨65初中庄里村13153771537102邓计池63初中庄里村15106477699103邓广启51初中庄里村15153789451104邓广营48高中庄里村15964121695105邓现敏58初中庄里村15863721331106邓广生67初中庄里村15053736721107邓广静42高中庄里村15963723971108邓广振72初中庄里村15063719786109邓计鲁63初中庄里村18354718057110邓宝平48初中庄里村15969791545111邓广东48初中庄里村14717719233112邓广军46初中庄里村15265479896113孔庆福67高中庄里村15615573731114邓传法62初中庄里村15154727668115李广明63初中庄里村1514716379116李广楼67高中庄里村15254755716117李广银72初中庄里村15854614699118李召格65高中庄里村18863756896119邓广锁62小学庄里村15275749249120李召平62初中庄里村15753744095121李召雨54初中北亢村13355119719122孙美亮65初专北亢村18754707597123王西良52高中北亢村15192447768124唐庆峰53初中北亢村15166759729125唐庆山70初专北亢村15653719342126梁现生61初中北亢村15092613183127张文芳30初中北亢村18355145990128王会峰44高中北亢村13791700333129程召帅28高中北亢村13475788557130周兵27初中北亢村13475788667131李宁24高中北亢村13082636007132朱克艳49初中北亢村13853771399133李国利23高中北亢村13563799984134张志宏33高中北亢村18453751886135扈庆启54高中北亢村13953700448136梁姗姗26高中北亢村13639435300137扈庆立61初中北亢村13563725761138方德贞68初中北亢村15865371376139朱秀峰27高中北亢村15963737344140周正23高中北亢村13563740584141程志坚34初中北亢村18753731500142常学兰45初中北亢村13287284729143岳现营60初中北亢村18369707980144李广春70小学北亢村18613099841145王金兰68初中北亢村13258009163146李燕44初中北亢村13583733886147程召宽43高中北亢村13280490120148 唐庆柱54初中北亢村17684578014149王会峰45初中北亢村13791700333150周生泉46初中北亢村18665478232151周广具60初中北亢村18678726910152岳苏文35高中北亢村18368707980153唐凡忠46高中北亢村15069776528154唐庆友73初中北亢村15064741741155程广军54高中北亢村15263709531156周福寿65初中北亢村13853727435157程召亮59初中北亢村13153715206158周广同66初中北亢村13406287837159唐庆延63初中北亢村15564734726160唐爱平50初中北亢村5232977161王守成64初中北亢村18854705916162 方红37初中北亢村13721916950163周红磊40初中北亢村5469168164王世菊43初中北亢村15166478626165马传贵63初中北亢村15964111429166唐庆柱57初中北亢村18660711386167孙兴亮65初中北亢村1.32873E+11168唐兴银64初中北亢村15206788308169王德庆67初中北亢村15763789729170李继平67小学北亢村15965100509171王云57初中北亢村13791789526172孔凡勋512初中北亢村17853713873173孙学广42初中北亢村18854705916174周占春56初中北亢村5463788175李宪利48初中北亢村13118637171176王华兵42初中北亢村13853761005177孟现具52初中北亢村13583799380178贾海峰40初中北亢村13793799660179周生明53初中北亢村13696374351180唐付胜46初中北亢村13964939307181孙广祥53初中北亢村13563713625182孙兴亮62初中北亢村18654778232183孙广芳47初中北亢村13791789526184程召春45初中北亢村13954700120185 48高中北亢村13563725938186刘建军37高中北亢村15275764699187李明军66小学北亢村15863758043188李顺建48高中北亢村15615473263189唐秀峰40高中北亢村15964769588190李峰46初中北亢村13583737831191孟庆赞37高中北亢村15763764689192石凡伟34高中北亢村15215479868193陈伟28高中北亢村13563725620194徐杏曾40高中北亢村15069705783195陈亮50高中北亢村18353774288196徐春干35初中北亢村13954773463197徐广平48初中北亢村15566576884198孙玉华50初中北亢村15054755257199徐广海66小学北亢村15563714869200顾美香38高中北亢村15563496315201陈凡振50小学北亢村13153795996202盛大勇42初中北亢村13954739463203贾庆镇69大专北亢村13605474579204程召亮59初中北亢村13153715206205周福寿65初中北亢村13853721435206唐风忠46高中北亢村15069776528207岳苏文35高中北亢村13869707980208周广具60初中北亢村18678726910209周生宇46初中北亢村18654778232210王会锋45初中北亢村13791700333211程召宽43初中北亢村13280490120212李艳44初中北亢村13583733886213王金兰68初中北亢村13258009163214李光春70小学北亢村18613099841215岳现营60初中北亢村18369707900216常传兰45初中北亢村13287284729217程志坚34初中北亢村18753731500218周正23大学北亢村13563740584219朱季峰27高中北亢村15595566500220方庆贞58初中北亢众基本情况一览表基本情况人数占有效问卷比例（%）年龄20岁以下00.00%20-40岁7333.00%41-60岁8940.00%60岁以上3227.00%文化程度小学毕