略论“特色安全文化”的发展观.doc

略论“特色安全文化”的发展观煤矿企业安全文化是社会文化与企业安全生产长期结合形成的一种特有的文化产物,是在煤矿企业生产实践过程中形成的安全理念、管理制度、群体意识和行为规范的综合反映,通过运用科学的理念、方法等手段,对职工的思想和行为加以影响和规范,最大限度地提高职工安全素质,保证实现安全生产。一、打造内蒙古裕兴煤矿特色安全文化安全文化是煤矿效益的根，是员工健康的魂。近年来，内蒙古裕兴煤矿在企业安全文化创建方面，充分研究人的不安全行为产生的原因、个体行为与组织行为关系、安全行为激励理论和效能理论；通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，将安全管理、理念和去向渗透到企业生产发展的各个环节，建立了塑造本质安全人，打造本质安全岗，构建本质安全矿为核心的安全文化，推动了矿井安全生产和体制创新。塑造本质安全人：通过理念引领、教育培训、行为养成等手段或载体，培育和塑造想安全、会安全、能安全的员工，使他们既具备强烈的自主安全意识，自觉遵守规章制度，又具备工作岗位所要求的基本技能和专业知识。打造本质安全岗：通过优化工作流程、精细化施工，实施手指口述操作及岗位安全环境建设，达到工作岗位无隐患、岗位管理无缺陷、作业流程无障碍。构建本质安全矿：运用先进的安全管理理念和科学的安全管理模式，推进人的本质安全、机(物)的本质安全、系统的本质安全及管理的本质安全建设，达到人、机(物)、系统、管理安全和谐统一，实现思想无懈怠、管理无空档、设备无隐患、系统无死角、质量零缺陷、安全零事故，使企业安全状态从周期波动性向长期稳定性飞跃，最终保证矿井长治久安。二、探索安全文化建设的有效途径煤矿企业要想在内蒙当地的企业安全文化建设方面搞得有声色、有成效，并能得到职工广泛的认可，就必须不断发展企业安全文化建设载体，以职工喜闻乐见的形式体现出安全文化在企业安全生产中的重要作用，以此推动安全文化建设的健康发展。1、丰富载体，做到理念宣灌务实化。一是采用定时集中学习和日常实践相结合的办法，在全矿不断组织学习实践贯彻集团公司及裕兴煤矿的安全文化理念的活动。各单位以学习实践活动为契机，丰富学习形式，保证学习效果，使安全文化理念深入人心，达到人人理解、会背、能用，引导员工自觉争做本质安全人，创建本质安全环境。二是创建载体，实施三个一工程等活动，利用员工班前会开展全员业余培训。三个一即每日一题学习、每询一办公、每月一考，明确学习考试内容，制定学习重点，编写一日一题，下发到各单位，每周组织职工学习相关安全技能知识，每月考试一次，严格考核，保证学习质量和效果，使安全文化向班组、向现场延伸，争创技术蓝领、标准化岗位，管理人员争创管理之星活动。三是培育建立安全愿景体系，让安全文化理念不断深入人心。我们发动全矿员工提炼建立优秀区队、优秀班组、个人技术蓝领，全矿形成大统一体系，按照矿制定的统一格式制作区队班组安全愿景展板，悬挂在区队办公室、井下工作区内、工业广场宣传栏。在员工中开展个人安全格言、安全座右铭征集活动，用安全愿景统领区队安全工作，用安全格言、安全座右铭激励员工搞好自主保安，实现到班组、进岗位、入人心。四是发挥部门优势，深化八条线建设。智能科室等部门要发挥部门优势，深入基层、深入员工，大力开展理念宣传活动。强化群监员安全监管责任，调动群监员参与安全管理的积极性。宣传部门在宣传栏、宣传报上开辟安全文化专栏,宣传安全文化理念、刊发安全文化重点工作，加大宣传力度。大力营造安全文化氛围，通过积极整合视觉识别系统，健全完善井下安全标识，补充井下安全标识牌，制定安全文化理念宣传牌板。开展丰富多彩的安全文艺活动，组织书画爱好者开展安全书画作品创作，深入基层进行安全巡回知识竞赛，开展寓教于乐的理念宣传活动，并以小礼物为酬劳。2、突出制度效能，做到安全管理精细化。一是建立和完善科、队、班组、个人等各级安全责任制度，明确各级的安全管理责任和权力，做到责权利的有机统一。二是完善岗位技术管理，明确各岗位技术流程，细化岗位技术标准，强化岗位技术管理。各建立严格的作业规程编制、审批、贯彻制度，严把施工作业规程审批关，从制度上保证施工作业安全。三是完善管理人员走动巡查制度，深入开展走动巡查管理，随时随地查处疏漏死角。按照管理人员走动巡查的十个程序，明确规定每位管理人员对井下区域的走动巡查频度，形成走动巡查精细管理的闭合循环，保证走动巡查管理无盲区、无盲点、无空岗、无空档。充分发挥人员定位系统的作用，对走动巡查人员的巡查范围进行监控。四是积极推行编码管理。由编码导入的管理系统通过对企业每个人、每件事、每一时、每一处、每一物实行精细化管理，实现管理无盲区、无缺漏,逐步达到零缺陷、零差错、零过失的目标，从而实现企业安全效果的最大化、最强化。五是建立事故、隐患再追查再追究制度。凡是矿上查出的重大隐患、发生的伤亡非伤亡事故，除安检等行政部门追查追究外，党群部门要站在党委层面进行再追查、再追究，追查事故及隐患现场的群监员、党员安全监督岗成员、青年安全监督岗成员等党群序列工作人员的监督管理责任，强化他们的监督管理意识。3、强化引导，做到安全行为规范化。实现安全生产长治化，关键的一点就是通过安全引导潜移默化地改变员工生产过程中的不良思想和行为活动，落实工作责任，使员工养成良好的安全行为习惯。我们通过在各单位关键重点岗位推行手指口述操作法，明确正规作业流程，描述岗位作业标准，引导员工每做一件事都要经过叙述、确认、操作三个环节，从而确保工作行为的准确性。手指口述是一种通过心(脑)、眼、口、手的指向性集中联动而强制注意的操作方法，从强化人的意识自我控制能力入手，提高人的注意力集中程度，防止出现由于恍惚、走神等无意识或注意力分散而引起的误操作，从根本上避免人的不安全行为。要求作业者对可能引发危险的每一操作行为，都要通过手指口述进行安全确认。通过三违帮教，教育三违人员认识到三违的危害，引导员工自觉规范上岗行为。通过规划矿内人行道，制定划线行走方案，推行准军事化管理划线行走，不断加强矿区公共秩序管理，强化职工日常行为养成。二矿内通过创建具有本矿特色的安全文化，达到了安全理念内化于心、安全管理固化于制、安全规范外显于形的显著效果，增设音乐广场。全矿员工安全意识有了显著了的提高，形成了良好的安全行为习惯，实现了要我安全向我要安全的根本转变。转变工作方式方法，做到以安全促生产，生产与安全生产两不误，同创效益，加强思想政治工作，调动方方面面的积极性，真抓实干，形成党政工团齐抓安全生