廉江市七星岭生活垃圾处理工程可行性研究报告.doc

廉江市七星岭生活垃圾处理工程可行性研究报告第一章 总论1.1项目名称和项目建设单位（1）项目名称：廉江市七星岭生活垃圾卫生填埋工程（2）项目主管单位：廉江市政府（3）项目执行单位：廉江市环境卫生管理处（4）编制单位： 1.2 编制依据（1） 廉江市城市生活垃圾处理工程项目建议书及其批复，2010.09；（2） 廉江市城市生活垃圾处理工程环境评价报告书及其批复，2011.03；（3） 廉江市建设局提供的拟选场址地形图；（4） 廉江市建设局提供的其它相关基础资料。1.3 编制范围本报告编制范围：廉江市七星岭生活垃圾卫生填埋工程的实施必要性、垃圾处理工艺论证、垃圾填埋场工程方案论证及与之相关的辅助设施配置、定员编制、环境保护与环境监测、安全与卫生、节能、消防设计、工程投资估算、技术经济分析等。 1.4 编制原则（1）现代化原则l 采用现代化的计算机管理系统；l 采用现代垃圾填埋技术及设计理念。（2）环保化原则l 先进安全的防渗系统；l 先进的渗沥液收集与导排系统；l 填埋气体收集后实施综合利用，减少温室效应；l 完善的雨污分流措施及污染控制措施；l 防止尘土、臭味扩散的措施；l 场区绿化及生态修复措施。（3）节约和效率原则l 采用高维填埋理念，节约土地资源；l 渗沥液及地下水导排尽可能采用重力流方式，降低能耗。（4）经济实用原则l 总图布置和交通运输在满足填埋作业工艺的前提下，进行合理优化，选择最合理方案；l 就地取材，合理调配土方，实现土方平衡；l 设备选用遵循优质、就近采购的原则。1.5 采用的主要规范和标准（1）生活垃圾卫生填埋技术规范 CJJ17-2004（2）生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准建标124-2009（3）恶臭污染物排放标准GB14554-93（4）地表水环境质量标准GB3838-2002（5）生活垃圾转运站设计规范 CJJ17-2007（6）大气污染物综合排放标准GB16297-1996（7）地表水环境质量标准GB3838-2002（8）地下水质量标准GB/T14848-93（9）污水综合排放标准GB8978-1996（10）工业企业厂界噪声标准及其测量方法GB1234812349-90（11）城市防洪工程设计规范CJJ50-92（12）厂矿道路设计规范GBJ22-87（13）建筑设计防火规范GB50016-2006（14）混凝土结构设计规范GB50010-2002（15）建筑地基基础设计规范GB50007-2002（16）建筑抗震设计规范GB50011-2001（17）室外排水设计规范GB50014-2006（18）供配电系统设计规范GB50052-95（19）城市环境卫生设施设置标准 CJJ27-2005（20）建筑边坡工程技术规范 GB50330-2002（21）生活垃圾填埋污染控制标准 GB 16889-20081.6 可行性研究主要结论1.项目建设必要性及可行性本工程的建设是廉江市生活垃圾最终处置的需要；是填补廉江市生活垃圾处理能力缺口的需要；是完善城市防灾应急体系的需要；是城市发展和社会主义新农村建设的需要；是城市总体规划和环卫专项规划的需要；而且随着老场临近封场，新建一座垃圾处置场是完全必要的且紧迫的。2.场址选择经场址比选，本报告推荐市区西部约18.5km的横山镇七星岭场址进行工程建设。3.项目建设规模及服务年限1）项目建设规模廉江市生活垃圾处理工程的平均年填埋规模为350t/d。依据城市生活垃圾卫生填埋场处理工程项目建设标准的规定，本工程属类处理规模填埋场。2）库容与服务年限本垃圾填埋场总规划用地485亩，总设计库容600104m3，总使用年限39年；近期实征地面积300亩，设计库容235104m3，有效库容216104m3，使用年限18年；结合廉江市垃圾处置要求与现场地形，近期工程分二期实施。远期（三期）预留用地185亩，预留库容365104m3。表1.6-2 填埋场库区库容、使用年限及发展规划工程分期设计库容（104m3）有效库容（104m3）使用年限（年）一期11510610.0二期1201108.0近期工程合计23521618.0远期（三期）预留36533621.0总计60055239.04.主要工程内容本工程（以下仅指已落实征地的一、二期工程）主要内容包括填埋场主体工程、渗沥液处理站、生产生活管理区及辅助配套设施等。另在城区建设5座垃圾压缩中转站，购置配套收运车辆7辆；郊区集镇建设6座垃圾压缩中转站，购置配套收运车辆8辆。1）总图布置总图布置充分考虑场址地形、周边条件和填埋作业要求，中心位置布置填埋库区，西北侧库区下游布置调节池，出入口布置在西南侧，西侧和南侧分别布置生活、生产管理区。人流、物流合理分流，交通组织顺畅，平面布置紧凑，总体布局合理。2）填埋库区布置库区布置因地制宜，充分考虑场址现状及地形地质条件，合理布置挖深与堆高；不仅有利于堆体稳定，而且显著增加空间利用系数。通过采用高维填埋作业工艺，有效提高库区单位面积填埋库容。3）库区工程l 垃圾坝填埋场设垃圾坝一座，位于填埋库区西北侧（库区下游），垃圾坝坝顶标高43.0m，坝体最大高度约为12m，坝长约100m。l 防渗工程填埋场设置水平防渗系统，采用HDPE防渗膜压实粘土（GCL）的复合防渗方式，有效保护场址地下水体不受污染。l 渗沥液导排系统填埋场库区底部敷设碎石导排层，渗沥液经收集后重力流至渗沥液调节池。l 渗沥液调节池调节池设计有效容积约1.8104m3。l 地表水导排系统填埋场采用有效的雨污分流措施，环库区设置截洪沟，场外雨水和库区封场坡面雨水径流经由环库截洪沟，经外排管道最终排入附近水体闸河。l 填埋气导排系统近期填埋气燃烧排放，远期考虑沼气发电利用。l 道路工程包括进场道路、场内道路、环场道路和生产辅助区地坪道路。5）渗沥液处理处理规模180m3/d，处理工艺采用矿化垃圾反应床+深度处理工艺。根据环评结论，渗沥液处理达到生活垃圾填埋污染控制标准（GB 16889-2008）规定的一级排放标准后排放。6）配套收运设施满足转运垃圾需要，在城区建设5座垃圾转运站，其中3座50t/d，2座100t/d，配套5t转运车辆4辆，8t转运车辆3辆，备用转运箱若干。同时统筹考虑在安铺镇建设3座50t/d的垃圾压缩中转站，在横山镇、新民镇和营仔镇各建设1座50t/d的垃圾压缩中转站，并配套转运车辆8辆。集镇转运设施由各镇财政投资建设，其投资不计入本项目。5.工程投资及成本估算（1）投资本工程总投资8580.38万元。其中一期工程总投资7797.88万元，二期工程总投资782.49万元。（2）运行成本单位处理成本： 91.28元/t单位建设成本： 36.13元/t单位经营成本： 55.15元/t82第二章 基本资料2.1城市概况廉江市位于雷州半岛北部，东经109.45至110.30,北纬21.25至21.55。东毗油城茂名市，西邻北海市，北接玉林市，南傍全国八大港之一的湛江港，隔海与越南相望，扼粤、桂、琼三省交通门户，是大西南从湛江港出海通道的必由之路。地理位置十分优越。2001年全市实现国内生产总值64.37亿元。全市地域面积2840平方公里，耕地面积80多万亩；气候温和，年平均气温22.7摄氏度,光热资源充足,属亚热带季风气候,是中国沿海开放区。现辖22个镇，8个国营农林场，是广东省人口较多、面积较大的县级市。全市地势东北高而西南低，海拔382米的双峰嶂为湛江最高点，主要河流有九洲江和沙铲河、武陵河、廉江河。境内资源丰富，矿产资源在湛江首屈一指，有金、银、铝、锌、铜、花岗岩、石灰石、滑石、瓷土、云母、石英砂、泥碳土等20多种矿藏，其中，金矿、银矿、高岭土和花岗岩储量名列广东前茅，有“花岗岩王国”之称。 廉江地理位置得天独厚。地处粤桂两省（区）交汇处，背靠大西南，面向东南亚，是沟通大西南和东南亚的重要门户，是两广物资集散地。2008年，廉江市总人口150万人，其中城镇人口22万人。市政府设在廉城镇，建成区面积13km2。居民生活水平逐步提高。全市城镇居民人均可支配收入6009元，农村居民人均纯收入3118元。全市在岗职工年平均工资8732元。城镇居民人均居住面积33m2，农村居民人均居住面积26.2 m2。2.2自然条件廉江既受大陆性气候，又受海洋性气候的影响，季风气候显著。据1966年中央气象局出版的中国气候图集说明：北热带气候和南亚热带气候带的分界线穿过廉江市境南端，具有两个气候带的某些特点，总称为南亚热带季风气候。全年平均气温为22.9，冬夏气温之差13左右，各季昼温差约在68C之间。根据各月份天气变化特点，廉江一年四季(按公历)划分标准为：34月为春季，59月为夏季，1011月为秋季，122月为冬季。冬季平均温度16。夏季平均温度27.5。7月是最热的月份，月平均气温在28以上。1月份最冷，月平均气温14。全年降雨量丰富。据气象资料记录，19571995年的39年，平均年降水量1767.9mm。降水最多的年份是1985年，达2539.7mm。其次为1994年2518.4mm。最少降雨量的年份是1977年，只有929.7mm。从降水季节分配来看，夏季，东南风从海洋，饱含水汽而湿润，降水多，占全年总降水量的76。冬季，偏北风冷而干，雨量少，各地降水量都在95mm以下。由于廉江处于北回归线以南，太阳高度角大，日照时间长。平均日照时数达1884小时。从截止1995年气象资料看，年日照时数最多是1963年，为2221小时。最少是1984年，为1327.8小时。从各季平均每天日照时数来看，冬春季34小时。夏秋季都在6.4小时以上。2.3 廉江市环卫现状及发展2.3.1 生活垃圾收集清运现状廉江市环卫基础设施薄弱，市环卫站每天负责市区主要大街及部分次要街道的清扫。为改善市区的环境卫生，使居民有一个清洁的生活环境，环卫站实行定点定人分片全日包干的责任制。对市区主要街道每日清扫、保洁各一次。廉江市城现有街道180000m2，公厕20座，日产垃圾220t。市环卫站现有环卫工人760人，各类环卫车辆超过30辆。垃圾收运方式主要是靠人工收集，由垃圾运输车运至市郊临时堆场堆放，无垃圾转运站。目前收运系统存在的主要问题有：（1）敞开式收集和运输，没有实现密闭化，对外暴露，沿途抛洒；（2）垃圾收集点布置混乱；（3）设施欠缺较多，环境较差；（4）垃圾没有压缩，车辆亏载严重。2.3.2 垃圾收运系统发展规划从提高垃圾收集转运的效率角度出发，综合考虑经济和环境效益等各方面因素，拟在城区设置5座小型垃圾转运站，根据城市垃圾转运站设计规范的要求，转运站的位置宜选在靠近服务区域的中心或垃圾产量最多的地方。转运站负责临近区域内的生活垃圾收集转运。除此之外，在集镇设置6座小型垃圾转运站，收集各集镇垃圾。由于目前垃圾收运设施较为简陋，为增加垃圾收集的服务范围，提高生活垃圾收运率，需新增必要的垃圾收运设施。结合廉江市实际情况，拟采用如下收运体系：设置垃圾收集点收集垃圾，利用人力三轮收运车将收集点垃圾转运至转运站，在转运站压缩后利用运输车运至填埋场。2.3.3 生活垃圾处理现状随着经济社会的发展，廉江市城市人口逐年增加，城市规模不断扩大，垃圾产量相应逐年增加。由于缺少满足卫生要求的垃圾处理设施，目前垃圾处理方式是：垃圾运到郊区简易堆放。大量生活垃圾未经处理裸露堆放，既侵占了大量土地，又对土壤，大气和水体造成污染，孳生蚊蝇，传播疾病，影响居民日常生活。 同时，廉江市城区的垃圾收集、运输、环卫设施等也存在比较严重的问题。如垃圾收集布点混乱，垃圾运输车辆不足，设施欠缺较多，敞开式收集和运输，没有实现密闭化，沿途跑冒滴漏，影响城区环境卫生状况。因此，廉江市的垃圾处理设施建设严重滞后于经济发展，无法满足市区居民对环境卫生的要求，垃圾处理问题严重，建设城市生活垃圾处理设施刻不容缓。2.3.4 生活垃圾处理发展2.3.4.1 垃圾处理原则20世纪7080年代，欧洲等地区的发达国家面临着我们当今面临的同一个问题：经济的迅速发展带来城市生活垃圾产生量的急剧增加，垃圾填埋需要占用大量土地，并会给环境造成污染，新的填埋场的选址越来越困难；混合收集后的垃圾堆肥经处理后，产品质量差，许多堆肥厂因此关闭；焚烧处理成本高，烟气处理不慎将产生二次污染。因此，这些发达国家提出了“资源循环”口号，将被动的垃圾“末端治理”转向固体废物源头减量和处理、处置资源化方向发展，倡议走可持续发展道路。我国固体废物污染控制工作起步较晚，始于20世纪80年代初期。由于技术力量和经济实力有限，近10年内还不可能在较大范围实现“资源化”。为此，我国总结国内外经验，提出了以“无害化、减量化、资源化”作为控制固体废物污染的技术控制政策，在垃圾尚未解决出路的情况下，以“无害化”为主，但同时吸取国外有益的经验，缩短由“末端治理”向“源头控制”过渡的时间段，加速源头减量控制和资源化利用进程，使“无害化、减量化、资源化”既在各个阶段各有侧重，又能同步推进。2.3.4.2垃圾处理处置方式比较城市生活垃圾处理处置方式有多种，目前常用的主要有卫生填埋、焚烧、堆肥和资源化综合处理法。不论采取何种处理处置方式，其目的都是使生活垃圾达到减量化、无害化和资源化。（1）卫生填埋它是垃圾的最终处置场所，将与垃圾处理过程长期共存。卫生填埋技术起步于20世纪30年代，经过60多年的研究和发展，各国在卫生填埋的规划、设计、施工、管理等方面积累了丰富的经验，并开发出成套技术及设备。目前，卫生填埋仍是世界上许多国家和地区广泛采用的主要垃圾处理方式。与其它方法比较，卫生填埋法特点在于：优点是，投资少，运行费用较低；抗冲击负荷能力强，即不受垃圾大量增长而影响处理垃圾；资源再用可能，包括开发沼气回收能源，将填埋和造地相结合，使稳定后的填埋场作为土地资源回收利用。卫生填埋的缺点是，选址困难，且往往场址距离城市中心较远，增加运输费用；垃圾无害化时间长，若管理不善，易造成二次污染；渗沥液处理至今仍是个难点。（2）焚烧焚烧技术开始于19世纪末，但直到20世纪60年代才得到广泛应用。它具有的特点是：无害化、减量化程度高（重量可减少70，体积亦可减少90以上）；处理周期短；回收热能或发电；对场址要求较低，所需占地面积较小。焚烧技术的不足之处是：投资运行费用高；对处理垃圾的热值有要求；二次污染严重，如烟气、飞灰、炉渣，二噁英等均采取有效措施控制。随着人民生活水平的提高，生活垃圾构成不断变化，垃圾热值不断上升，结合焚烧技术上的特点，当前焚烧处理已成为世界生活垃圾处理发展的潮流。固体废物焚烧发电已有几十年历史，技术上是可行的，并已达到工业化规模的程度，目前世界上已有数千座垃圾焚烧厂在运行，处理能力由数十t到数千t。在一些发达国家尤其在像日本等经济发达而土地资源紧张的国家受到欢迎，并且所占比例呈逐年上升趋势。（3）堆肥20世纪30年代在欧洲一些国家开始大规模应用堆肥技术处理垃圾。堆肥法处理是实现城市生活垃圾资源化、减量化的一条重要途径。堆肥工艺按供氧状况分为好氧堆肥和厌氧堆肥。两种方式具有不同特点。厌氧堆肥是在不供氧条件下，将有机物堆积起来进行厌氧发酵，制成有机肥料，并使固体废物达到无害化。其优点是：操作简便；投资少、能耗少，一般广大农村使用较多。不足之处在于：腐熟及无害化所需时间长，大规模处理有困难；占地广，臭味大；无害化效果不彻底。好氧堆肥是在有氧条件下，利用微生物使有机物分解、稳定化的过程。好氧堆肥工艺也有多种，但其过程一般包括前处理、一次发酵、后处理、二次发酵、精分选、产品包装成型等。而且随着技术研究的发展，一般采用机械化设备。近些年来，发达国家在抑制垃圾填埋处理量的同时，大力提倡和推广高温堆肥法。其优点是：堆肥周期短；臭味污染小，无害化效果好。其不足之处在于：成本较高；产品受市场影响较大；对堆肥垃圾有一定要求。我国生活垃圾处理技术比较参考表 表2-3比较项目卫生填埋焚烧堆肥技术可靠性可靠，国内有相当经验较可靠，国外属成熟技术较可靠，在我国有实践经验操作安全性较好，沼气导排要通畅较好，严格按照规范操作较好适用条件无严格要求，但含水率不宜过高垃圾的低位热值大于3767kJ/kg可生物降解有机物的含量大于40管理水平一般很高较高选址难易度较困难，要考虑地形、地质条件，防止地下水、地表水污染，一般远离市区，运输距离较长较容易，可靠近市区建设，运输距离较短较容易，需避开居民密集区，气味影响半径小于200m，运输距离较短占地面积/(m2/t)50090060100110150建设工期/月91230361218产品市场有沼气回收的卫生填埋场，沼气可用于发电等热能或电能可供社会使用，需有政策支持落实堆肥市场有一定困难，需有配套政策和措施主要环保问题渗沥液处理难度大烟气与飞灰处理难度大好氧堆肥对恶臭治理较难能源化意义可回收沼气发电焚烧余热可发电采用厌氧发酵工艺沼气收集后可用以发电资源利用封场后恢复土地利用或再生土地资源垃圾分选可回收部分物质，焚烧残渣可综合利用堆肥用于农业种植和园林绿化，并回收部分物质稳定化时间2050a2h左右1560d最终处置填埋本身是一种最终处置方法焚烧残渣必须进行处置，占原垃圾量的1030不可堆肥物必须进行处置，占进厂量的3040地表水污染有可能，但可采取措施减少或避免处理厂区无污染，但残渣填埋时可能产生污染可能性较少，不可堆肥物填埋时可能产生污染地下水污染有可能，可采取措施减少或避免可能性较少可能性较少大气污染有，可用导气、覆盖等措施控制应加强对酸性气体和二噁英的控制和治理有轻微气味，应设除臭装置和隔离带土壤污染基本在填埋场区无必须控制堆肥中的重金属含量和pH主要环保措施场底防渗、每日覆盖、填埋气导排、渗沥液处理等烟气治理、噪声控制、残渣处置、恶臭防治等恶臭防治、飞尘控制、污染治理、残渣处置等处理成本1)601509020060180技术特点操作简单，工程投资和运行成本较低占地面积小，运行稳定可靠，减量化效果好技术成熟、减量化、资源化效果好主要风险沼气聚集引起爆炸，场底渗漏或渗沥液处理不达标垃圾燃烧不稳定，烟气治理不达标因生产成本过高或堆肥质量不佳而影响产品质量注：1单位：元/t，不计征地费；（4）城市生活垃圾处理处置方法比较比较生活垃圾的处理技术，主要是从以下几方面着手：技术的可靠性、经济性、实用性和所能达到的无害化、减量化、资源化效果。由于三种垃圾处理与处置方法各有所长，各地具体情况不同及生活垃圾的性质差异，对生活垃圾处理技术的选择也难以统一，哪种方式最好并非绝对的，应该因地制宜。表2-3列出了我国卫生填埋、焚烧和堆肥3种常用处理技术比较。2.3.4.3国内垃圾处理现状与发展我国城市垃圾规范化处理起步较晚。近几年垃圾无害化处理呈加速发展趋势，各地根据实际情况，从对策和规划着手，对城市垃圾处理技术进行了有益的探索。建设部、 国家环保总局、科技部2000年5月29日发布的城市生活垃圾处理及污染防治技术政策（建成2000120号）将卫生填埋界定为“是垃圾处理必不可少的最终处理手段，也是现阶段我国垃圾处理的主要方式”。并指出，“卫生填埋、焚烧、堆肥、回收利用等垃圾处理技术及设备都有相应的适用条件，在坚持因地制宜、技术可行、设备可靠、适度规模、综合治理和利用的原则下，可以合理选择其中之一或适当组合。在具备卫生填埋场地资源和自然条件适宜的城市，以卫生填埋作为垃圾处理的基本方案；在具备经济条件、垃圾热值条件和缺乏卫生填埋场地资源的城市，可发展焚烧处理技术；积极发展适宜的生物处理技术，鼓励采用综合处理方式。禁止垃圾随意倾倒和无控制堆放”。我国垃圾处理的实践表明，垃圾卫生填埋以其抗冲击力负荷强、处理量大、单位投资小、处理彻底等优点，是其它处理方式剩余物的最终处理办法，为我国城市广泛采用，而且从基础研究、设计、施工到运营管理都积累了一定的经验。目前，填埋技术在我国垃圾处理领域得到广泛应用，其比例达90以上。2.3.5 廉江市垃圾处理工艺选择随着廉江市城市经济的迅速发展，城市规模发生日新月异的变化，城市居民的生活水平不断提高，使居民对城市环境卫生质量的要求也越来越高。为了创造一个优美、整洁、卫生的工作、生活环境，积极寻找一条切实可行的处理城市生活垃圾的出路势在必行。根据前述廉江市生活垃圾处理现状、垃圾产量、性质、地理条件及经济发展水平，综合考虑各种处理处置方法的优缺点，确定廉江市城市生活垃圾处理方案为：近期卫生填埋，远期可考虑生活垃圾资源化利用技术与卫生填埋相结合。2.3.6 拟建垃圾收运设施满足转运垃圾需要，在城区建设5座垃圾转运站，其中3座50t/d，2座100t/d，配套5t转运车辆4辆，8t转运车辆3辆，备用转运箱若干。同时统筹考虑在安铺镇建设3座50t/d的垃圾压缩中转站，在横山镇、新民镇和营仔镇各建设1座50t/d的垃圾压缩中转站，并配套转运车辆8辆。集镇转运设施由各镇财政投资建设，其投资不计入本项目。每座转运站占地0.7亩，建筑面积250m2 。二层，框架结构，一层为转运车间，二层为管理间、工具间和厕所。转运站主要设备如下：8t或5t运输车1辆，8t或5t压缩转运箱2个，液压站1个或2个，吊1个或2个。第三章 项目建设必要性3.1项目建设必要性3.1.1 生活垃圾最终处置的需要卫生填埋作为城市固体废物的最终处置手段，是垃圾处理处置体系中不可缺少的一环。不管城市采用何种技术处理生活垃圾，其残渣都需要进行最终处置。3.1.2 填补生活垃圾处理能力缺口及环境保护的需要随着廉江市经济发展和人民生活水平的提高，生活垃圾产量也随之大幅上升。现状垃圾以堆场形式处置，对渗沥液、填埋气等缺乏标准、规范、卫生的工程设施，导致对周围地下水、地表水、土壤产生严重的污染隐患，不符合环保要求。廉江市无其余标准卫生的生活垃圾处理设施，因此本项目的建设是填补廉江市生活垃圾处理能力缺口及环境保护的需要。3.1.3完善城市防灾应急体系的需要垃圾卫生填埋场抵抗垃圾特性和垃圾数量的冲击负荷能力非常强，应对灾害性、突发性事件能力大。例如，由于自然灾害导致其他垃圾处理设施（现状无，将来可能实施）无法正常运转，则期间填埋场仍能承担全量的垃圾处理处置任务。因此，填埋场是城市防灾应急体系的重要组成部分。3.1.4 城市发展和社会主义新农村建设的需要随着经济的高速发展，廉江市人民对生活质量和环境质量的要求也不断提高。廉江市在城市环境卫生管理上下了大功夫，也取得了良好的效果。但是，目前简易垃圾堆场形式，其垃圾处理能力、硬件设施标准已经满足不了当前城市社会发展的需要。随着新农村建设的深入开展，农村垃圾产量和收集率将大大提高。而现有村镇垃圾堆场设施简陋，基本无污染防护措施，土地资源浪费严重；同时，对周围环境和居民的生产生活也造成了十分不利的影响，严重不符合“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求。国家相关政策的实施为广东省的环境保护和治理工作的开展提供了良好的机遇。在实施积极的财政政策中，国家利用国债资金积极支持城市污水和垃圾的处理。环保法律法规、标准的不断完善和执法力度的加大，在财税、金融等方面的有力措施，支持了环境保护的发展，有力地推动了环保产业的快速发展。按照污染者负担的原则，国家加大了对传统的、以政府投资和经营城市污水处理和垃圾处理方式的改革力度，向以多元化投资、多种形式建设和经营，污染者付费的方式过渡，为城市环境基础设施良性运行奠定了基础。为搞好城市市容和环境卫生、垃圾处理工作，创建清洁优美的城市工作和生活环境，促进城市社会主义物质文明和精神文明建设，保障城市社会经济的健康发展，提高城市人民生活水平，广东省建设厅下发了相关通知，对城市市容和环境卫生、垃圾处理工作职能、指导思想、工作目标、工作程序等提出了明确的要求。建设城市垃圾处理场，是解决垃圾围城，防止二次污染，确保城市垃圾无害化，资源化及可持续发展的基础性工作；“改中间”是改进城市环境卫生管理工作的动力，具体就是按照“管理与清运分离、强化监管”的原则，进行城市环境卫生管理体制改革。综上所述，廉江市选址新建一座标准生活垃圾填埋场已迫在眉睫，刻不容缓。3.2 项目建设初步可行性随着国家对环境保护和固体废物污染控制的日益重视，国内的垃圾卫生填埋技术也有了很大进步，现有的经验表明，修建一座现代化的垃圾填埋场，通过人工防渗、雨污分流、地下水收集导排、填埋气收集利用和封场修复等一系列科学合理的工程措施，能够最大限度的避免填埋场对周围环境的污染和景观的破坏，为城市垃圾提供一个安全可靠卫生的最终处置场所。我国垃圾处理的实践表明，垃圾卫生填埋具有抗冲击力负荷强、处理量大、单位投资小等优点，作为其它处理方式剩余物的最终处理途径，在我国各城市被广泛采用，而且从基础研究、设计、施工到运营管理都积累了一定的经验。随着廉江市经济不断发展，政府财政具有一定能力支持本项目建设。国家政策导向和当地政府对环保的重视和支持为项目建设提供了良好的政策、行政支持。因此，该项目建设在技术上和经济上具有初步可行性。第四章 填埋规模论证4.1生活垃圾现状4.1.1服务范围和来源廉江市城市生活垃圾处理工程服务范围为：廉江市城区范围。生活垃圾来源：居民生活垃圾、商业垃圾、集贸市场垃圾、街道垃圾、公共场所垃圾、机关学校、厂矿、企事业单位垃圾等。目前苍山西镇生活垃圾为混合收集；生活垃圾仍以居民生活垃圾中的厨余垃圾为主，有时会混有少量的建筑垃圾。4.1.2垃圾性质现状与预测1）服务区域城镇生活垃圾组成成分生活垃圾性状和特征受居民生活水平，能源结构、季节变化等因素的影响，使得垃圾组分具有复杂性、多变性和地域差异性。参照国内城市及廉江周边地区的垃圾成分，确定服务区生活垃圾组成成分如下表2-1所示。服务区城镇生活垃圾组成成分 表2-1组成厨余杂草果皮塑料纸屑其它煤灰和泥土玻璃和废铁比重（%）2871312116167生活垃圾含水率为4055%，容重为0.60.7t/m3。2）服务区域城镇生活垃圾组成成分预测随着城镇经济的发展,人民生活水平的提高，垃圾的组成成分将发生变化：无机物含量会进一步降低，有机物含量则相应提高，由于缺少相关专业环卫规划和生活垃圾组成成分实测数据，故参照同内城市垃圾成分变化规律，预测生活垃圾组成成分如表2-2所示。服务区城镇生活垃圾组成成分预测 表2-2成分有机物无机物塑料金属、玻璃纸类其它含量（%）651082105预测含水率为4560%，容重为0.50.65t/m3。4.2生活垃圾产量预测生活垃圾产量受多因素影响，主要有人口因素、经济因素和政治因素。人口因素对垃圾产量的影响是内在的，一般而言，人口越多，垃圾产量也越高；经济因素对垃圾产量的影响是多方面的，一般经济越发达的地区，生活垃圾产量会越大（经济因素的定量描述可采用以下经济指标：国内生产总值、GDP中本市总消费、居民消费、人均年可支配收入、社会消费品零售总额等）；政策因素对垃圾产量的影响最复杂，如垃圾减量、回收和再利用措施的推行可大幅度减少垃圾最终处理量，垃圾分类收集等。生活垃圾产量预测的方法很多，常用的有线形统计回归法、物流平衡预测法、GM模型。综合比较国内垃圾产量预测实例，本工程拟采用垃圾产量综合增长率法进行预测，其中垃圾产量综合增长率的确定综合考虑人口增长率与人均垃圾产量变化等因素。从人口增长因素分析来看，由于城市化水平的逐步提高，城市人口的机械增长速度加快。但是，受城市发展规模规划的控制，人口增长率曲线最终趋于平缓。从人均垃圾产量变化因素分析，资料统计表明国外发达国家垃圾人均垃圾产量变化趋势为：总体变化范围在1.0kg/人.d1.5 kg/人.d。前期呈较大增长态势，后期增幅显著减小，表现为人均垃圾产量基本不再增长，甚至出现负增长。目前廉江市处于城市人口与国民经济稳定增长时期，根据建设方提供的资料，现状（以2008年为准）区域内人口数量为22万人。人口增长率预测如下：20092014年3%，20152024年2%，2025年后1%。人均垃圾产量预测如下：按1.2kg/人.d。考虑到城市化进程的加速以及填埋场服务范围扩大的可能，可计算出服务区域内人口数量和垃圾产量，如下表所示。表4.2-1 服务区人口总量及垃圾产量预测表年份总人口(人)垃圾产量（t/d）200822000026420092266002722010233398280201124040028820122476122982013255040306201426269231620152705723252016275984331201728150333820182871333442019292876352202029873435920213047083662022310802373202331701938020243233593882025329826396202633312440020273364564032028339820408202934321841220303466514164.3 填埋场规模论证拟建生活垃圾填埋场1座，主要消纳廉江市生活垃圾。根据垃圾产量预测结果，可以列出廉江市城市生活垃圾卫生填埋场库容年限表。根据生活垃圾卫生填埋技术规范（CJJ17-2004），在满足城市环境卫生和垃圾处理需要的前提下，建设规模应控制在适度的水平上。根据上述垃圾产量预测结果，填埋场的设计规模以服务年限内（20112028年）垃圾的平均日产量为准，由此确定本项目建设规模为350t/d，项目服务年限18年。由于库区面积较大，填埋库区考虑分二期建设。依据城市生活垃圾卫生填埋场处理工程项目建设标准的规定，本工程属类处理规模的填埋场。表4.3-1 廉江市城市生活垃圾产量预测及卫生填埋场使用年限表年份总产量清运率垃圾年产量填埋垃圾体积覆盖料体积总体积历年积累使用年限备注垃圾日产量（t）（%）（万t）（万m3）（万m3）（万m3）（万m3）（年）2010280 858.67 8.26 2011288 858.94 8.51 1.02 9.53 9.53 1一期2012298 909.78 9.31 1.12 10.43 19.96 22013306 9010.05 9.57 1.15 10.72 30.68 32014316 9010.37 9.87 1.18 11.06 41.74 42015325 9511.28 10.74 1.29 12.03 53.77 52016331 9511.48 10.94 1.31 12.25 66.02 62017338 9511.73 11.18 1.34 12.52 78.53 72018344 9511.94 11.37 1.36 12.74 91.27 82019352 9512.19 11.61 1.39 13.00 104.28 92020359 9512.44 11.85 1.42 13.27 117.55 102021366 9813.09 12.47 1.50 13.96 131.51 11二期2022373 9813.35 12.71 1.53 14.24 145.75 122023380 9813.61 12.96 1.56 14.51 160.27 132024388 9813.86 13.20 1.58 14.79 175.05 142025396 9814.16 13.49 1.62 15.11 190.16 152026400 9814.29 13.61 1.63 15.25 205.41 162027403 9814.42 13.74 1.65 15.38 220.79 172028408 9814.59 13.90 1.67 15.57 236.36 18第五章 场址论证及场址条件5.1填埋场选址原则垃圾填埋场的选择首先必须遵循生活垃圾卫生填埋技术规范，同时应结合城市总体规划与当地的大气保护、水资源保护及生态平衡，充分利用现有地形条件，综合考虑垃圾的物理化学特征、填埋场的环境条件、水文工程地质条件、填埋场容量、服务年限以及运输条件等，实现填埋场集社会效益、环境效益和经济效益于一体。另外根据生活垃圾卫生填埋技术规范（CJJ17-2004），填埋场选址应符合下列要求：1）当地城市总体规划、区域环境规划及城市环境卫生专业规划等专业规划要求；2）与当地的大气防护、水土资源保护、大自然保护及生态平衡要求相一致；3）库容应保证填埋场使用年限在10年以上，特殊情况下不应低于8年；4）交通方便，运输合理；5）人口密度、土地利用价值及征地费用均较低；6）位于地下水贫乏地区、环境保护目标区域的地下水流向下游地区及夏季主导风向下风向。而且填埋场不应设置在下列地区：1）地下水集中供水水源地及补给区；2）填埋库区与污水处理区边界距居民居住区或人畜供水点500m以内的地区；距离建城区2km以上；3）活动的坍塌地带，尚未开采的地下蕴矿区、灰岩坑及熔岩洞区；4）公园，风景、游览区，文物古迹区，考古学、历史学、生物学研究考察区。5.2场址比选廉江市建设局有关领导与规划、设计、行业专家多次联合踏勘，结合国家标准和廉江市实际情况，初步选择了七星岭场址、新民镇场址、现址（现垃圾场）3处比选场址。各选址方案比较如下：1）七星岭场址位于市区西部横山镇七星岭，距城区约18.5km。有利困素：周边居民较少；只有一条村庄有四面环山山谷，用于筑坝和填埋覆盖的土源充足；容积可满足使用年限要求；场址便于施工，用地面积充足，库容大。不利因素：运输距离稍远，建成投入使用费用相对大。2）新民镇场址位于市区西南部新民镇西部，距市区约12km。有利因素：远距稍近；非水源地；用地面积小，库容不足。不利因素：周边有较多居民；地质条件稍差；3）现址（现垃圾场）扩建位于廉安（廉江至安铺）公路，距廉城6km处。有利因素：离市区较近，方便垃圾运输；可利用已有的办公设施及生活设施等配置。不利因素：离村庄300米，地下水流向村庄，对村庄产生污染。该址属平地，需重新开挖，工程量大。各场址的综合比较见表5.2-1。表5.2-1 场址综合比选 方案项目场址1场址2场址3符合相关规划可与规划协调可与规划协调可与规划协调对周边影响小大大交通较远，但在经济运距范围内稍近便利拆迁量无大较大运输距离18.5km12km6km库容及发展余地大小小地质条件较好稍差较好根据上述三个场址的综合条件比选，可知：七星岭场址用地面积大，库容大，地质条件较好，距离虽稍远，但仍在经济运距范围内；新民镇场址距居民点近，场地建设条件差，库容较小；现址离村庄近，污染大。经综合比较，推荐选择七星岭场址。5.3拟建场址建设条件5.3.1 拟建场址概况项目建设地点为市区西部约18.5km的横山镇七星岭，地理坐标东经11011，北纬2131。5.3.2 拟建场址工程地质及水文地质条件1)地形地貌拟建场区属剥蚀侵蚀丘陵地貌。区内主要山体如大岭古、狮神地、马叫岭、亚妹山和童子岭等山顶高程均在145165m之间，以东南角鸭子坑顶最高，达184.6m。经受过漫长地质时代的剥蚀侵蚀之后，除鸭子坑顶山西坡较陡外，大部分山坡平缓，山体浑园。山坡植被茂密，布满着乔木、灌木和杂草，未见水土流失现象。本区属金坑河流域，一条小河自北向南从本区中部穿流而过。小河从响水潭流进，至上岩地流出，长年水流不断，勘察期间流量0.1m3/s，最终汇入金坑水库。小河河道蜿然曲折，河谷断面除下游段呈“V”形外，大部为“U”形宽谷。宽谷底宽约4060m，岸坡坡度1825，大多不对称，岸坡稳定。区内冲沟发育，主要有亚妹山沟、木头庵船底窝沟、高笋罙沟和社背沟等，均在区内外汇入小河。这些主要冲沟亦呈开阔的U形谷，谷坡平缓，谷底宽20m30m，因此曾被当地人拦坝蓄水养渔，但现今多数已经枯歇。2) 地层岩性本区地层简单。全区地表场被第四系松散沉积物所复。其组成主要为残坡积层，广布于山坡和谷底。冲洪积层分布于河谷和沟谷底部，厚度不一，据勘探成果，小河河床处厚3.2m，木头庵沟处厚8.40m。人工堆积层为冲沟拦坝填土。第四系下伏下古生界地层。由于大面积复盖，基岩露头极少，据露头和钻孔岩芯观察，定为片麻状花岗岩，基岩深变质。3) 地质构造与地震本区地质构造单元，按槽台说编绘的1:400万中国大地构造图，位于湘桂粤褶皱带（二级）中的增城凸起（四级）内。该单元下古生界沉积经极深的区变质作用，后期岩浆活动强烈，形成本区深变质岩与多期侵入岩互相穿插。经历过多次构造运动之后该单元褶皱断裂发育，但本区由于广泛地被第四系所覆盖，大多数构造形迹均被掩埋。少数露头和钻孔岩芯显示，岩体不同方向的构造裂隙非常发育。最新地质构造运动本区较为微弱，工程场地属于构造稳定区。按1:400万中国地震动参数区划图GB18306-2001，场地基本地震烈度为度。4) 场区岩土的工程特征扩建工程场区岩土可分为两大层。上部为松散土，下部为基岩。松散土已可分为人工填土、冲洪积层和残坡积层。基岩则按风化程度不同而分为全风化带、强风化带、中风化带和微风化带，现从上而下分述如下： 松散土（Q）a. 素填土（Qml）：为亚妹山沟和木头庵沟中渔圹拦坝（圹基）填筑土，多属粉质粘土，湿稍湿，硬塑干硬状，局部分布，厚3.6m。b. 冲洪积层（Qapl）：属二元结构，上部为粉质粘土和粉土，下部为砂层，分布于小河河床和各大冲沟底。冲洪积层厚度不一，据勘探成果，小河河床处厚3.2m，木头庵沟底厚8.10m。粉质粘土和粉土浅黄色和土黄色，组成主要为砂，次为粉粒和粘粒，但结构不均匀，湿稍湿，呈可塑硬塑状。工程特性较好，具有中等压缩性，较高的抗剪强度，渗透性微弱。砂层结构不均匀，组成包括含砾中粗砂和含泥粉细砂，土黄色和灰白色，松散，饱水，厚1.20m6.60m。c. 残坡积层（Qedl）：由粘土和粉质粘土组成，二者并无明显界面，一般粘土分布于上方，向下颗粒变粗而为粉质粘土，均含少量风化小角砾。残坡积土浅棕、褐黄、灰白色，部分夹灰黑色条带。勘察期间为旱季，残积土含水量少，属硬塑干硬状态，结构较均匀，干密度较高，工程特性较好，具有中等压缩性，抗剪强度较高，渗透性微弱。 片麻状花岗岩（Pz1）本区基岩野外肉眼定名为片麻状花岗岩，经室内镜下鉴定，其标本分别为混合花岗岩、混合片麻岩和眼球状混合岩。岩体经受过区域性的深变质作用和多期侵入活动后的强烈混合作用，岩性多变结构复杂，构造裂隙发育，加之长期风化剥蚀，岩石风化剧烈，风化规律明显，从地面向下，风化程度逐渐减弱。按照风化程度，大致可以分成全、强、中、微四个风化带。a. 片麻状花岗岩全风化带该带岩石褐色、棕红、灰白和灰黑色混杂，矿物中除石英外，长石类和黑云母等矿物已被风化为粘土矿物高岭石和绿泥石。该带工程特性较好，其压缩性中等，抗剪强度较高，渗透性弱，承载力较高。除河谷底部外，全风化花岗岩分布于全区，一般厚度4.3m7.7m，最厚10.50m。b. 片麻状花岗岩强风化带该带岩石褐黄、灰白、灰黑色混杂，矿物中长石类大多已高岭石化，黑云母风化为绿泥石，岩石强度低，风化裂隙发育，裂隙面被铁锰质充填，钻孔岩芯呈碎块状