煤焦化公司三年安全规划.doc

加强安全管理计划二七年安全生产工作奋斗目标：煤矿全年消灭瓦斯、煤尘、顶板等重大恶性事故，原煤生产百万吨死亡率控制在0.5以下，力争实现零事故；地面生产单位杜绝重伤以上事故和重大机电责任事故；地面安装建筑单位不发生重伤以上人身事故和重大施工责任事故。二七年质量标准化工作奋斗目标：利民焦化厂达神华特级利民洗煤厂达神华特级众兴焦化厂达神华一级众兴洗煤厂达神华一级利民煤矿投产达神华一级天荣煤矿投产达神华一级骆驼山煤矿巷工程优良品率达80，消灭不合格品。二七年职业病控制指标：不发生职业病。二八年安全工作奋斗目标：煤矿全年消灭瓦斯、煤尘、顶板等重特大安全事故，原煤生产百万吨死亡率控制在0.2以下，力争实现零事故；地面生产单位杜绝重伤以上事故和重大机电责任事故；焦化厂、煤焦油厂杜绝重大火灾事故和煤气泄漏事故，杜绝主系统压力容器爆炸事故。地面安装建筑单位杜绝发生重伤以上人身事故和重大施工责任事故。二八年质量标准化工作奋斗目标：利民煤焦化公司达神华特级众兴煤焦化公司达神华一级西来峰焦化厂达神华特级30万吨煤焦油厂达神华特级利民煤矿达神华特级骆驼山煤矿投产，达神华特级天荣煤矿达神华特级、届时天荣煤矿建成内蒙西部小型矿井的样板矿。神华乌海煤焦化公司整体达神华特级二八年职业病控制指标：不发生职业病。二九年安全工作奋斗目标：二九年是乌海煤焦化公司由基本建设全面转向规模生产的关键一年，见时骆驼山煤矿、利民煤矿、天荣煤矿和与之相配套的骆驼山洗煤厂、利民洗煤厂改扩建工程、天荣选煤厂，500万吨焦化厂，30万吨煤焦油厂、2*20MW矸石电厂全面投产，投产之日即是达标之时；煤炭生产，洗煤、煤焦化、煤化工、矸石发电、瓦斯抽取利用等工程均已竣工，一个内蒙古西部千万吨级绿色煤焦化产业基地正式形成。煤矿全年消灭瓦斯、煤尘、顶板等重特大安全事故，原煤生产百万吨死亡率控制在0.1以下，力争实现零事故，地面生产单位杜绝重伤以上事故和重大机电责任事故；安全生产达到国际先进水平；安全质量标准化全公司达到神华特级，全面推行精细化管理和NOSA综合管理体系。全面消除职业病。安全规划项目2007年2008年2009年煤矿重特大事故000危险化学品重特大事故000煤矿百万吨死亡率0.50.20.1地面企业千人重伤率321质量标准化达标规划6个生产单位，两个达神华特级，4个达神华一级，达标率为100，逐步推行精细化管理7个生产单位，6个达神华特级，达标率100，全面推行精细化管理公司达神华特级，NOSA综合管理体系达三星。职业病发病率000安全技术装备体系的建设目标：煤矿生产方面：瓦斯管理：在矿井移交生产前，必须装设国内最先进的瓦斯检测监控系统，开关模拟系统和井上下探头监视系统，井下工人定位系统。实现对井下瓦斯和工作情况的全面监视、监控。天荣公司各矿井实现“先抽后采”，“双风机双电源”确保矿井安全生产。瓦斯抽放变为瓦斯抽采利用。通风系统：各矿井做到“以风定产”，各种通风设施实现自动化、数字化管理，并和集团公司联网，实现远程监控。矿井防灭火：各矿井采用少留煤柱，不留浮煤，撒布岩粉，增设防火防爆密闭，加强监测监控，均压灭火等综合防灭火技术。机电运输：各矿井在投产之前实现双回路供电，完善各种电器设备的“三大保护”尤其是漏电保护和接地保护，淘汰国家明令禁止的设备。大力推广使用国际国内先进技术和先进装备。地面生产单位：焦化厂、煤焦油厂、矸石电厂等地面危化企业严格按“三同时”制度执行，不符合国家相关规定一律不得移交生产。全面实现“本质安全型”企业。安全教育培训建设目标；本公司管理层人员必须是大专以上有五年以上工作经验的专业人才，面向全国网上招聘，职工必须是中专以上学历有五年以上工作经验，面向全国网上招聘。在近三年内要按计划将公司各级安全生产管理人员送往国家一、二级安全培训中心培训，公司员工必须经过专业培训，上岗前三级教育培训，我公司和内蒙古科技大学、内蒙古工业大学乌海学院联合办学，进行定向培训、复训，将乌海煤焦化公司建成一个煤焦化生产基地、科研基地、人才基地。保障措施一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“开疆拓土，重振河山；做大做强，打造辉煌”一六字方针，坚定不移地走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。二、保障措施建设“本质安全型”企业。坚持以人为本，以安全生产为基本要求，以“四坚持，四强化”为基石，以教育安全文化为载体，以风险预控管理为手段，从项目开发论证、设计、建设到生产、经营管理的各个环节，都将安全放在首位，实现作业人员、设备设施、环境系统、管理体系的本质安全，达到人、机、物、环境的高度统一。一是转变思想观念，吸取先进理念，奠定本质安全的思想根基。打破“发生事故是必然的，不发生事故是偶然的”传统管理思想误区，树立“一切意外是可以避免，一切风险可以预控”的思想理念。二是全面落实安全生产责任制。进一步修改完善健全各项规章制度和体系，提高制度和体系的针对性和可操作性，完善安全监管机构，配备专职安全监管人员，做到凡事有章可循，凡事有人管，凡事有奖有罚，凡事有监督考核，大力实施领导干部下井带班作业制、绩效考核制、安全机构工资制、安全风险抵押金制、一票否决制。三是安全质量标准化落实到位。持续推进安全质量标准化建设，不断夯实安全管理基础。按照典型示范、以点带面、循序渐进、整体拓展的思路，将质量标准化工作与干部职工工资挂钩，实施精细化管理，开展行之有效的达、升、创活动，高标准、严考核、学先进、促后进、抓薄弱、带全局，真正把质量标准化工作贯穿于安全生产全过程，具体到每个岗位、每个环节，推动安全质量标准化由点到面达标向系统达标延伸、由局部达标向全方位达标延伸、由硬件达标向软件达标延伸、由生产环节达标向美化亮化达标延伸、由静态达标向动态达标延伸。到二八年全公司生产单位100达标，80的单位达到NOSA综合管理体系三星标准；四是痛下决心、重拳出击、下猛药解决当前存在的安全隐患，加大危险源辨识与防护控制，建立和实施预控管理体系。以风险管理为基础，从建设角度出发，通过实施危险源控制、安全隐患排查与风险评估、监测及预警、控制与治理、个体防护、全过程掌握安全生产动态，从源头防范，实行闭环管理，坚决杜绝重特大事故发生，大幅度降低其他事故的发生率，努力实行零事故。 五是建设机械化、集约化、现代化的高产高效矿井，加大安全投入，强化安全改造，新建的骆驼山煤矿起步高，设计超前，工艺装备先进。所并购的天荣煤矿、利民煤矿要进行全面技改，由原设计30吨/年和60万吨/年改扩建为60万吨/年、300万吨/年，加大安全技术改造力度，同时积极推广应用国内外新装备、新工艺、新产品、新材料，不断提高矿井安全技术装备水平。通过提高系统、装备的安全可靠性、实用性和先进性。增强矿井抗灾防灾能力，实现人和物的本质安全。六是党、政、工、团、妇、纪齐抓共管，继续完善“九位一体”的安全管理体系，建立起齐抓共管、群防群治的平台。即党委抓督察和宣传教育、行政领导抓全面管理、分管领导抓业务保安和与监督检查、总工程师抓技术管理和“一通三防”工会抓群网、团委抓青岗、妇联抓家属协管、岗位联保互保，形成层层抓安全，人人保安全的强大合力。到二八年乌海煤焦化公司煤矿原煤生产百万吨死亡率控制在0.15以下，地面生产单位不发生责任伤亡事故、重大机电设备事故、煤气等有害气体泄漏事故和火灾事故。力争做到管理零缺陷，现场零隐患、质量零次品、检查零死角、设备零故障、最终实现安全零“伤亡”。七是加强安全教育培训，提高全员安全技术素质，实现人的本质安全。按照“全员覆盖、面上普及、岗位强化、突出重点、注重实效”的原则，以转变职工思想观念、增强安全意识为前提，将知识教育与思想教育、专业性培训与综合性培训相结合，保证培训目标、任务、内容、人员、责任的落实。以专题培训为主线，以提高业务能力、和现场操作技能为重点，按照“干什么、学什么、却什么、补什么”的原则，以脱产、业余、自培、外培和班前教育等为手段，结合职工的文化水平和工作经验，变灌输式为启发式教育，通过技能有奖比赛和技能工资等激励机制激励干部职工学知识、学技能的积极性。将内部技能培训和人才引进相结合，培养和造就一支过硬的安全技术人才队伍。八是加快科技兴安、信息保安步伐，提升安全管理水平。加快信息化建设步伐，因地制宜，创造条件，积极采用网络化、数字化、视频监控和远程指挥等先进技术，进一步提高安全科技含量，实现安全生产自动化、信息化，紧紧依靠科技进步，加大科技创新力度，大力实现产、学、研相结合，运用科技手段解决安全生产的重点和难点问题。九是大力加强安全文化建设。安全文化是安全生产的灵魂。通过至上而下突出加强意识文化、行为文化和制度文化的建设，使每个职工牢固地树立起“安全第一”的观念做到自主保安，不伤害自己，不伤害他人，不被天荣所伤害。真正形成全员全方位、全过程抓安全的文化氛围。十是全面推行现代安全科学管理技术，变被动的事故分析处理为主动的