费县杏园学校费县杏园学校扩建建设项目环评报告表

建设项目环境影响报告表项目名称：费县杏园学校扩建建设项目建设单位（盖章）：费县杏园学校编制日期：2019年12月中华人民共和国环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。 2建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3行业类别按国标填写。 4总投资指项目投资总额。 5主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称费县杏园学校扩建建设项目建设单位费县杏园学校法人代表张钦伟联系人范秀军通讯地址费县城区文化西路西段北侧现杏园学校东邻联系电真邮政编码273400建设地点费县城区文化西路西段北侧现杏园学校东邻立项审批单位费县行政审批服务局批准文号费审批投资201961号建设性质新建 改扩建 技改 行业类别及代码P8331 普通初中教育占地面积（平方米）31140绿化面积（平方米）11000总投资（万元）4800其中：环保投资（万元）200环保投资占总投资比例4.17%评价经费（万元）预计投产日期2020年9月工程内容及规模：1、项目由来费县北城小学于2015年12月填报了建设项目环境影响登记表，费县环保局于2015年12月18日对该登记表作出了审批意见（费环登字201564号，见附件）。于2016年6月更名为费县信国小学，并于2018年8月更名为费县杏园学校（更名文件见附件）。校区位于费县文化路西段北侧，于2018年9月开学投入使用。学校总占地面积30914平方米，总建筑面积19029.44平方米，项目总投资2310万元，能容纳小学36个教学班，1620名学生；幼儿园能容纳9个幼儿班，270名幼儿。学校教职工定员110人。近年来，随着费县城区人口的增长，城区学校的压力越来越大、问题越来越突出。在一些小学和初中学校，大班额现象已成为困扰学校管理和教师教学的一大难题。大班额既束缚学校的创新与发展，又严重地影响师生身心健康，阻碍教育质量的提高，制约教育事业的发展。鉴于以上背景，费县杏园学校决定在费县城区文化西路西段北侧现杏园学校东邻处新征地（土地预审文件见附件）建设费县杏园学校扩建建设项目，项目总投资4800万元，建设内容包括实验综合楼1座、中学教学楼1座、学生餐厅1座（含1座多功能厅）、传达室1座。项目占地面积31140m，总建筑面积13019.8m。学校预计于2020年9月投入运行，运行后设置24个教学班，可容纳学生人数1200人。学校教职工人数88人，年上课天数200天，每天8小时。本项目为学校建设项目，根据中华人民共和国环境保护法及中华人民共和国环境影响评价法，本项目需执行环境影响评价制度，根据建设项目环境影响评价分类管理名录，本项目属于“四十、社会事业与服务业”中“113、学校、 幼儿园、 托儿所、福利院、养老院”，项目包含化学、生物等实验室，因此需要编制环境影响报告表。费县杏园学校委托我公司对该项目开展环境影响评价工作，我单位接受委托后，立即开展了详细的现场踏勘、资料收集工作，在对本项目有关环境现状和可能造成的环境影响进行分析后，依照环境影响评价技术导则的要求编制了本环境影响报告表。2、规划符合性分析项目位于费县城区文化西路西段北侧现杏园学校东邻，项目周围没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区。根据费县县城总体规划图（见图1），项目用地为教育科研用地；根据费县土地总体利用规划图（见图2），项目所在地属于建设用地；根据费县自然资源和规划局出具的规划意见（见附件），项目所在地符合土地利用总体规划要求。因此，本项目用地符合费县土地利用总体规划要求。3、项目产业政策符合性分析产业结构调整指导目录（2019年本）中未对本项目生产规模、设备选型以及生产工艺等作出鼓励、限制和淘汰的规定，因此本项目属于允许类。临沂市现代产业发展指导目录（临发改政务2013168号）中未对本项目的生产规模、设备选型以及生产工艺方案等作出鼓励和限制的规定, 因此本项目属于允许类。本项目已经备案，项目代码2019-371325-83-01-044956。4、其它相关政策限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）对本项目未作出限制或禁止规定，属允许类。5、环境管理及规范符合性分析（1）项目与国务院关于修改的决定（国令第682号）的符合性分析根据建设项目环境保护管理条例的规定，本项目与该管理条例的符合性分析见表1。表1 项目与建设项目环境保护管理条例符合性分析国令第682号文中相关要求本项目情况符合性“建设项目有下列情形之一的，环境保护行政主管部门应当对环境影响报告书、环境影响报告表作出不予批准的决定“（一）建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划；本项目位于费县城区文化西路西段北侧现杏园学校东邻，项目建设内容符合环境保护法律法规和相关法定规划。符合“（二）所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求；项目所在区域PM10、PM2.5、O3均超标，但是处于逐年改善的状态。本项目废气经采取措施后，对周围环境空气质量影响较小。符合“（三）建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏；根据分析，本项目污染物排放浓度满足相应国家和地方排放标准要求，拟采取废气、废水、噪声污染防治措施，确保达标排放，固废得到妥善处置。符合“（四）改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施；本项目属于扩建项目，对项目原有污染提出了防治措施。符合 由上表可知，本项目的建设可满足建设项目环境保护管理条例的要求。（2）项目与重点流域水污染防治规划（2016-2020年）符合性分析根据重点流域水污染防治规划(2016-2020年)（环水体2017142号），本项目所在地临沂市属于重点流域中的淮河流域。本建项目与该规划的符合情况见表2。表2 项目与重点流域水污染防治规划(2016-2020年)的符合性分析环水体2017142号中相关要求本项目情况符合性（一）促进产业转型发展优化空间布局。新建企业原则上均应建在工业集聚区。推进企业向依法合规设立、环保设施齐全、符合规划环评要求的工业集聚区集中，并实施工业集聚区生态化改造。本项目位于费县城区文化西路西段北侧现杏园学校东邻，生活污水、食堂废水分别经化粪池处理、隔油池处理，实验室废水经酸碱中和+实验室沉淀过滤一体机处理后与纯水制备废水一起排入市政污水管网，进入费县富翔污水处理公司处理。符合全面取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。按照水污染防治法律法规要求，以广东省电镀、四川省造纸、河北省制革、山西省炼焦等为重点，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。本项目为学校建设，不属于工业企业。符合（三）实施工业污染源全面达标排放计划加强工业污染源排放情况监管。2018年底前，各地完成所有行业污染物排放情况评估工作，全面排查工业污染源超标排放、偷排偷放等问题。根据区域污染排放特点与环境质量改善要求，逐步实现将所有工业污染源纳入在线监控范围，及时发现超标排放行为。深化网格化监管制度，将监管责任落实到具体责任人，全面落实“双随机”制度，加强日常环境执法工作。本项目生活污水、食堂废水分别经化粪池处理、隔油池处理，实验室废水经酸碱中和+实验室沉淀过滤一体机处理后与纯水制备废水排入市政污水管网，进入费县富翔污水处理公司处理。符合由上表可见，项目满足重点流域水污染防治规划（2016-2020年）的要求。（3）本项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）的符合性分析本项目与环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）的符合性分析见表3。表3 项目与环环评2016150号文符合性分析一览表相关要求本项目情况是否符合要求（一）“三线”：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线1、生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。根据山东省生态保护红线规划(2016-2020年)，距离本项目最近的为青山-团子山土壤保持生态保护红线区，本项目距其约3.2km，不在其生态保护红线区范围内。项目周围没有重点文物保护单位、自然保护区、风景名胜区、自然历史遗迹等。符合2、环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。评价区内SO2、NO2、CO年均值符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准； PM10、PM2.5、O3年均值均不符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准；祊河小葛庄桥断面的COD、氨氮均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准要求；区域内地下水质较好，满足地下水质量标准（GB/T14848-2017）中类标准要求；项目区域噪声符合声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准要求。本项目废气、废水、固废做好各项环保措施前提下，项目建设后不会突破环境质量底线。符合3、资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。项目所用资源为水、电、天然气，新鲜水依托区域自来水管网，年用水量为15609.7m3；供电由当地电网统一提供，年用电量为30万kWh；天然气由奥德燃气公司提供，年用量为2.42万m3。项目资源利用量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上限的要求。符合（二） “一单”：环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目位于费县城区文化西路西段北侧现杏园学校东邻，为学校建设，并非工业项目。符合由上表可见，本项目符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）中的相关要求。（4）项目与山东省20132020年大气污染防治规划（鲁政发201312号）、山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨20132020年大气污染防治规划三期行动计划（20182020年）（鲁政发201817号）符合性分析根据临沂市人民政府关于划定临沂市大气污染物排放控制区的公告：重点控制区为人口密度大、环境容量较小、生态环境敏感度较高的区域。包括：兰山区、罗庄区、河东区、临沂高新技术产业开发区、临沂经济技术开发区全区域；市辖五区周边乡镇全区域，包括郯城县庙山镇、李庄镇，兰陵县矿坑镇、大仲村镇、神山镇、磨山镇，沂南县砖埠镇、大庄镇、青驼镇，费县薛庄镇、胡阳镇、探沂镇，莒南县石莲子镇、道口镇、岭泉镇、板泉镇，临沭县曹庄镇、郑山街道、青云镇；各县高污染燃料禁燃区。本项目位于费县县城，属于一般控制区。项目与鲁政发201817号符合性分析见表4。表4 本项目与鲁政发201817号符合性分析鲁政发201817号文中相关要求本项目情况符合性优化结构与布局优化产业结构与布局着力调整产业结构。加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度，严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，推动钢铁、地炼、电解铝、焦化、轮胎、化肥、氯碱等高耗能行业转型升级本项目不属于落后产能也不属于过剩产能。符合严格控制“两高”行业新增产能。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法。本项目不属于两高行业。符合优化能源消费结构与布局强力推进燃煤锅炉综合整治。全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。县级及以上城市建成区基本淘汰茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施，不再新建35蒸吨/小时以下的燃煤锅炉。本项目餐厅使用天然气，不使用锅炉。符合由上表可知，本项目符合山东省20132020年大气污染防治规划（鲁政发201312号）、山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨20132020年大气污染防治规划三期行动计划（2018020年）（鲁政发201817号）的相关要求。（5）项目与临沂市打赢蓝天保卫战作战方案暨20182020年大气污染防治攻坚行动实施方案（临政发201819号）的符合性分析根据临沂市打赢蓝天保卫战作战方案暨20182020年大气污染防治攻坚行动实施方案（临政发201819号）文件的规定，本项目与该政策符合性分析见表5。表5 临政发201819号文符合性分析临政发201819号文中相关要求本项目情况符合性产业结构优化严格控制“两高”行业新增产能。根据省政府工作要求，合理布局钢铁产能，严禁水泥、平板玻璃、电解铝、焦化、铸造等行业新增产能，新增“两高” 行业项目必须严格实施减量置换。新项目一旦投产，被整合替代的老项目必须同时停产。本项目不属于上述行业符合落后产能淘汰和过剩产能压减2018 年 10 月 31 日前，按照国家修订的产业结构调整指导目录要求，严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，制定 2018-2020 年落后产能淘汰和过剩产能压减方案，分年度确定产业退出的企业名录和退出时限，关停退出一批落后产能。本项目不属于落后产能也不属于过剩产能符合由上表可见，本项目符合临沂市打赢蓝天保卫战作战方案暨20182020年大气污染防治攻坚行动实施方案（临政发201819号）相关文件。（6）根据临沂市环境保护“十三五”规划（临政发201816号）文件的规定，本项目与该政策符合性分析见表6。表6项目与临政发201816号文符合性分析临政发201816号文中相关要求本项目情况符合性强化源头管控严格控制高耗能高污染行业过快增长。着重调整产业布局，严格控制新建高耗能、高污染项目。制定并实施“四减四增”三年行动计划，主城区内钢铁、焦化、化工、铸造、电解铝、水泥、平板玻璃、建陶、石灰、页岩砖、耐火材料等重污染项目逐年压减，实行园区集聚和产能退出；对建材、钢铁、焦化、化工等高耗能、高污染行业产业升级技改、搬迁改建项目，实行产能等量替代和污染物排放倍量替代。本项目不属于高耗能、高污染项目。产生的废气经采取措施后达标排放。对周围环境影响较小。符合提高环境准入门槛。流域内从严审批高耗水、高污染排放产生有毒有害污染物的建设项目，城市集中式饮用水水源地禁止新（扩）建废水污染企业，城市主城区禁止新扩建造纸、化工、纺织印染、皮革等重污染企业，现有重污染企业要逐步退出。对造纸、氮肥、农药、印染等重点行业，实行新改扩建项目主要污染物排放等量或减量置换；在南水北调重点保护区、集中式饮用水水源涵养区等敏感区实行产能规模和主要污染物排放减量置换。本项目不属于重污染项目符合提高固废无害化处理能力提高固废无害化处理能力以“减量化、资源化、无害化”为原则，“控制环境污染、改善环境质量”为出发点，全面落实固体废物环境管理制度，加快推进固体废物基础设施建设。本项目一般固废外卖实现资源化利用，危险废物委托有资质单位处理符合由上表可见，本项目符合临沂市环境保护“十三五”规划（临政发201816号）相关文件。（7）项目与山东省加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案（2018-2020年）（鲁发201836号）的符合性分析根据山东省加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案（2018-2020年）（鲁发201836号），本项目与该政策符合性分析见表7。表7 本项目与鲁发201836号符合性分析序号鲁发201836号文相关要求工程情况是否符合1着力淘汰落后产能按照我省关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案的有关要求，以钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点，通过完善综合标准体系，严格常态化执法和强制性标准实施，依法依规关停退出一批能耗、环保、安全、质量达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能（以上通称为落后产能）本项目不属于钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业，不属于能耗、环保、安全、质量达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能。符合2着力调整高耗能高排放产业结构布局遵循产业发展和市场经济运行规律，把钢铁、地炼、电解铝、焦化、轮胎、化肥、氯碱等高耗能行业转型升级作为加快新旧动能转换的重要举措和突破口，着力破除瓶颈制约，努力实现高耗能行业布局优化、质量提升，推动绿色发展、高质量发展。制定实施严于国家要求的地方标准和产业政策，建立完善精准的企业分类综合评价体系，倒逼落后产能市场出清，加快企业转型升级步伐；发挥市场资源配置的决定性作用，鼓励企业通过产能置换、指标交易、股权合作等方式开展兼并重组，提高产业集中度，优化产业布局。本项目不属于高耗能行业。符合3着力依法清理违法违规产能加大已淘汰落后产能和化解过剩产能监管力度，采取“两断三清”等措施，严防已淘汰和化解的落后和过剩产能异地复产。清理整顿中央环保督察发现的各类违规产能和替代产能。坚决依法依规关停用地、工商登记条件和行政许可手续不全并难以通过改造达标的企业，限期治理可以达标改造的企业，逾期改造未达标的一律依法关停。本项目不属于落后产能。符合4着力实施“三上三压”严禁钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、焦化、铸造等行业新增产能，对确有必要新建的必须实施等量或减量置换。2018年年底前，原则上不再审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目，确需新建、技改提能和核增产能的，一律实行减量置换。本项目不属于钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、焦化、铸造等行业。符合由上表看出，本项目符合山东省加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案（2018-2020年）（鲁发201836号）中的有关规定。（8）项目与临沂市碧水保卫战作战方案（2018-2020年）符合性分析根据临沂市碧水保卫战作战方案（2018-2020年）（临政发2018168号文）的规定，本项目与该政策符合性分析见表8。表8 本项目与临政发2018168号文的符合性分析要求本项目情况符合性实施全过程水污染防治加强工业污染防治。严格环境准入，根据水质目标、主体功能区划、生态红线区域保护规划要求，从严审批高耗水、高污染排放、产生有毒有害污染物建设项目，对造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药加工、制革、农药、电镀等十大重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物减量或等量替代。本项目生活污水、食堂废水分别经化粪池处理、隔油池处理，实验室废水经酸碱中和+实验室沉淀过滤一体机处理后与纯水制备废水一起排入市政污水管网，进入费县富翔污水处理公司处理。符合由上表可见，本项目满足临沂市碧水保卫战作战方案（2018-2020年）（临政发2018168号文）的要求。6、项目名称、性质及建设地点：项目名称：费县杏园学校扩建建设项目建设单位：费县杏园学校建设性质：扩建 建设地点：费县城区文化西路西段北侧现杏园学校东邻。地理位置位于N351644.4”、E1175627.6”，具体见图3。建设规模：容纳学生1200人。投 资：总投资4800万元，其中固定资产投资3000万元。职工定员及工作时间：项目教职工定员88人，全年上课时间 200 天， 1600 小时。主要建设内容：占地面积31440m2，建筑面积13019.8m2。包含实验综合楼1座、中学教学楼1座、学生餐厅1座（含多功能厅1座）、传达室1座。本项目经济技术指标一览表见表9。表9 本项目主要经济技术指标序号名称单位数量备注1学校占地面积平方米311402建筑面积平方米13019.8其中实验综合楼平方米5207.744层中学教学楼平方米4433.724层，含连廊学生餐厅平方米3341.622层，含多功能厅传达室平方米36.723建筑密度%14.64容积率%0.425绿地率%356容纳学生数人12007教学班规模个248机动车停车个70均为地上停车位9非机动车停车个960均为地上停车位10总投资万元480014固定资产投资万元30007、项目选址合理性分析本项目选址位于费县城区文化西路西段北侧现杏园学校东邻，校区东邻山前路，南邻文化路，西邻费县杏园学校现有校区，北邻站前路。根据费县县城总体规划图（见图1），项目用地为教育科研用地；根据费县土地总体利用规划图（见图2），项目所在地属于建设用地；根据费县自然资源和规划局出具的规划意见（见附件），项目所在地符合土地利用总体规划要求。校区附近没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区，项目不在生态保护红线区，符合山东省生态保护红线规划(2016-2020年。项目所在地具有供水、供电、交通等便利条件。采取必要的污染防治措施后，项目对周边环境影响较小，不改变当地的环境质量，校址选择是可行的。8、总平面布置合理性分析：（1）杏园学校现校区平面布置：杏园学校现校区设一个出入口，设在校区的南部中间位置，面向文化路，便于师生出入。校区的北部为篮球场、羽毛球场以及排球场；中西部为一栋4层F型的教学楼；教学楼南部为一栋3F的办公楼；办公楼东部为1座幼儿园；校区东部为运动操场。（2）本项目平面布置：本项目校区设两个出入口，分别位于校区的东部偏南位置和东部偏北位置，面向山前路，便于师生出入。校区的北部为一栋2F的学生餐厅（含1个多功能厅）；校区中部为一栋4F的中学教学楼；校区南部为一栋4F的实验综合楼，与中学教学楼以连廊连接。本项目具有合理的功能分区，合理布局，将创造环境质量完善的空间。着重利用现有地理条件解决好新建建筑与周边现有建筑的协调性，同时着重体现建筑自身的特色，保持建筑功能的独立性，平面布置较为合理。杏园学校现校区与本校区平面布置情况详见图4，主要建筑内容见表10。表10本项目主要土建工程一览表序号建筑物名称建筑面积（m2）备注1中学教学楼4433.724F，均为初中部，设置24个教学班2实验综合楼5207.744F，设置物理、化学、生物专用实验室（共105间），其中物理、化学、生物实验室各35间3学生餐厅3341.622F，包含1个多功能厅4传达室36.721F，作为门卫室合计13019.8-9、项目组成：本项目组成情况见表11。表11 项目组成一览表工程类别工程名称工程内容备注主体工程中学教学楼1座，4F，建筑面积4433.72m2，均为初中部。24个教学班辅助工程实验综合楼1座，4F，设置物理、化学、生物专用实验室（共105间），其中物理、化学、生物实验室各35间。配套工程学生餐厅1座，2F，建筑面积3341.62m2，包含1个多功能厅。公用工程供水项目用水使用自来水，年新鲜水用量为15609.7m3/a。排水项目生活污水、食堂废水分别经化粪池处理、隔油池处理，实验室废水经酸碱中和+实验室沉淀过滤一体机处理后与纯水制备废水一起排入市政污水管网，进入费县富翔污水处理公司处理。供电项目用电由费县电网接入，年用电量30万KWh。环保工程废气餐厅油烟，采用油烟净化器处理之后与燃气废气一起经专用烟道排放；实验室内产生废气的实验在通风橱内操作，并集中收集处理，然后经排气筒高空排放。达标排放废水项目生活污水、食堂废水分别经化粪池处理、隔油池处理，实验室废水经酸碱中和+实验室沉淀过滤一体机处理后与纯水制备废水一起排入市政污水管网，进入费县富翔污水处理公司处理。达标排放固废生活垃圾集中收集后环卫部门处理；办公垃圾主要为废纸外卖收购站；餐厨垃圾由餐厨垃圾回收单位回收处理；废反渗透膜由厂家回收；实验废液、废试剂瓶由有资质单位集中处置。妥善处置噪声减噪措施。绿化绿化面积11000m2。10、公用工程：（1）给水：本项目用水主要为师生生活用水、餐厅用水、实验室用水、纯水制备用水及绿化用水。师生生活用水：本项目建成后在校学生1200人，教职工88人，均不在校内住宿，根据山东省城市生活用水量标准（鲁建城字200414号）要求，非住宿生按30L/人d，教职工用水按照40 L/人d，学校年上课天数200天，则生活用水量为7904m3/a。餐厅用水：根据校方提供的资料，本项目在校师生约有50%的人中午需在学校食堂餐厅就餐，则本项目就餐人数为644人。杏园学校现校区无餐厅（只有专供幼儿园的食堂），本项目建成后会有部分师生在本项目餐厅就餐，现校区小学人数1620人，幼儿园人数270人，教职工人数110人。根据校方提供资料，幼儿及幼儿园教职工（共295人）不在本项目食堂用餐，小学生及其教职工（共1705人）中约有10%的人中午在本项目餐厅就餐，则杏园学校现校区用餐人数为171人。综上，总用餐人数为815人，项目餐厅设置餐位数1000个，可以满足师生的用餐需求。本项目餐厅年运行天数为200天，食堂用水量按20L/人d，则餐厅用水为3260m3/a。实验室用水：本项目设置实验室，供学生们进行实验课。实验室用水分为试剂配制用水和器皿清洗用水，其中试剂配制使用纯水，器皿清洗先用自来水清洗，再用纯水润洗。根据校方提供资料，试剂配制用水量约为80m3/a（纯水），器皿清洗用水约为220m3/a（其中50m3/a为纯水），因此实验室用水总量为300m3/a（其中130m3/a为纯水）。纯水制备用水：项目实验室纯水需要量为130m3/a，使用反渗透装置制备，制备率为70%，则纯水制备所耗新鲜水量约为185.7m3/a。绿化用水：项目绿化用水量按2.0L/m2d，绿化面积11000m2，绿化天数按照180d计，绿化用水量约为3960m3/a。综上，项目总用水量约为15609.7m3/a。（2）排水：项目产生的废水主要为生活污水、食堂废水、纯水制备废水和实验室废水。生活污水和食堂废水的产污系数均按0.8计，则生活污水产生量6323.2m3/a，食堂废水产生量为2608m3/a，纯水制备废水产生量为55.7m3/a，实验室废水产生量为300m3/a。综上，项目废水产生总量为9286.9m3/a，生活污水经化粪池处理、食堂废水经隔油池处理、实验室废水经酸碱中和+实验室沉淀过滤一体机处理后与纯水制备废水一起排入市政污水管网，进入费县富翔污水处理公司进行深度处理，达标后排入温凉河，最终汇入祊河。项目水平衡图见图5。图5 项目水平衡图（单位：m3/a）（3）供电：本项目供电由费县供电所供电，校内配备1台315KVA变压器总用电量约为30万kWh。（4）供热：本项目食堂燃料使用天然气，由奥德燃气公司提供。食堂消耗热量按每人每餐5.2MJ计，每日用餐人数为815人，消耗热量为4238MJ/d，折合天热气121.1m3/d（天然气热值按35MJ/m3），年耗天然气量为2.42万m3。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 本项目属于扩建项目，尚未开工建设，目前场地处存在多座废弃厂房，将于近期拆除，项目现状见图6。费县杏园学校现校区的情况如下。一、现有项目概况：费县北城小学于2015年12月填报了建设项目环境影响登记表，费县环保局于2015年12月18日对该登记表作出了审批意见（费环登字201564号，见附件）。于2016年6月更名为费县信国小学，并于2018年8月更名为费县杏园学校（更名文件见附件）。校区位于费县文化路西段北侧，于2018年9月开学投入使用。学校总占地面积30914平方米，总建筑面积19029.44平方米，项目总投资2310万元，能容纳小学36个教学班，1620名学生；幼儿园能容纳9个幼儿班，270名幼儿。学校教职工定员110人。现有项目“三同时”一览表见表12，登记表内容与实际建设内容对比见表13。表12 现有项目环评及验收情况一览表编号工程名称环评审批部门审批文号验收文号1费县北城小学费县环保局费环登字201564号表13 现有工程登记表内容与实际建设内容对比表登记表内容实际建设情况建设内容为1座4层办公楼，1座4层教学楼，1座4层综合楼，1座运动场地。占地面积33333平方米，总建筑面积33000平方米，可容纳36个教学班规模。建设内容为1座4层教学楼，1座3层办公楼，1座幼儿园，1座运动场地。占地面积30914平方米，总建筑面积19029.44平方米。可容纳36个小学教学班、9个幼儿班规模。生活污水经处理后达到城镇污水处理厂污染物排放标准（DB18918-2002）标准后排入城市排污管道。生活污水、幼儿园食堂废水经化粪池、隔油池处理后排入市政污水管网，进入费县富翔污水处理公司处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准后排入温凉河然后汇入祊河。设置垃圾箱或垃圾池，对生活垃圾定点收集，及时清运，保持垃圾收集点的清洁卫生。设置垃圾箱，生活垃圾外运垃圾填埋场填埋处理，办公垃圾主要是一些废纸，外卖废品收购站。二、现有项目污染物排放情况：由于现有项目登记表较为简单，无污染物详细排放情况，因此本次环评采取理论计算方式对现有项目的污染物排放情况进行计算。1、废气：现校区内无实验室，取暖采用空调，幼儿园配套食堂1座，使用天然气供热，因此大气污染物主要为幼儿园食堂废气，包含油烟和燃气废气。（1）油烟废气：幼儿园可容纳幼儿人数270人，教职工定员25人，则总用餐人数为295人，可以满足用餐需求。幼儿园餐厅年运行天数为200天，一日三餐，每天运行时间约为5小时，幼儿食用油量平均按0.01kg/餐人计，教职工食用油量平均按0.015kg/餐人计，则耗油量为9.225kg/d，年耗油为1.845t。不同的烧炸工况油烟气中烟气浓度及挥发量均有所不同，一般油烟挥发量占总耗油量的2.6%，则油烟产生量为0.05t/a。幼儿园食堂设置3个灶头，根据山东省饮食业油烟排放标准（DB37/597-2006），属于中型规模。食堂安装高效静电油烟净化器处理油烟废气（处理效率90%），废气排放量按6000m3/h，一天使用5个小时计算，含油烟废气产生量为600万m3/a，油烟产生量为0.05t/a，产生速率为0.125kg/h，产生浓度为8.33mg/m3；经油烟净化器净化后油烟排放量为0.005t/a，排放速率为0.013kg/h，排放浓度为0.83mg/m3，通过专用排油烟管道高空排放，排气筒高度高于所附建筑物顶1.5m以上，其排空高度高于周围建筑物3m以上，符合山东省饮食业油烟排放标准（DB37/597-2006）中型规模标准的要求（1.2mg/m3），对周围环境影响较小。天然气燃烧废气：幼儿园食堂采用天然气作为能源，属于清洁能源，消耗热量按每人每餐5.2MJ计，每日用餐人数为295人，一日三餐，则消耗热量为4602MJ/d，折合天热气131.5m3/d（天然气热值按35MJ/m3），年耗天然气量为2.63万m3。参考社会区域类环境影响评价(环评工程师培训教材)，燃烧废气量13Nm3/Nm3计，废气产生量34.19万m3/a。每燃烧103m3天然气产生：烟尘0.14kg，SO20.2kg，NO21.76kg。则烟尘、SO2、NO2的排放量分别为：烟尘0.004t/a，SO2 0.005t/a，NO20.05t/a。天然气为清洁能源，燃烧废气中污染物产生量极少，与油烟废气一起排放，对周围环境空气质量影响很小。2、废水：现校区的废水主要为生活污水和食堂废水。（1）生活污水：现校区学生约1890人，教职工110人，无住宿生。根据山东省城市生活用水量标准（鲁建城字200414号）要求，用水量非住宿生按30 L/人d、教职工用水按照40 L/人d、年运行时间200天计，则生活用水总量为12220m3/a。生活用水产污系数按0.8计，则废水产生量为9776m3/ a。 生活污水主要污染物产生浓度COD：400mg/L、SS：300mg/L、NH3-N：35mg/L，产生量分别为COD：3.91t/a、SS：2.93t/a、NH3-N：0.34t/a。经化粪池处理后主要污染物浓度为COD：300mg/L、SS：200mg/L、NH3-N：35mg/L、排放量分别为COD：2.93t/a、SS：1.96t/a、NH3-N：0.34t/a。（2）食堂废水：现校区幼儿园配套食堂，就餐人数为295人，餐厅年运行天数为200天，食堂用水量按20L/人d，则餐厅用水为1180m3/a。产污系数为0.8，则食堂废水产生量为944m3/a。食堂废水主要污染物产生浓度COD：500mg/L、SS：300mg/L、NH3-N：35mg/L、动植物油：145mg/L，产生量分别为COD：0.472t/a、SS：0.283t/a、NH3-N：0.03t/a、动植物油：0.14t/a。经隔油池处理后主要污染物浓度为COD：400mg/L、SS：200mg/L、NH3-N：35mg/L、动植物油：50mg/L，排放量分别为COD：0.38t/a、SS：0.19t/a、NH3-N：0.03t/a、动植物油：0.05t/a。综上，现有工程的废水排放总量为10720m3/ a，生活污水经化粪池处理、食堂废水经隔油池处理后一起排入市政污水管网，混合废水中主要污染物浓度为COD：308.8mg/L、SS：200.56mg/L、NH3-N：35mg/L、动植物油：4.67mg/L，排放量分别为COD：3.31t/a、SS：2.15t/a、NH3-N：0.37t/a、动植物油：0.05t/a。污水经城市污水管网进入费县富翔污水处理公司处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准后排入温凉河然后汇入祊河，污水处理厂排水COD浓度50mg/L、SS 10mg/L、NH3-N 5mg/L、动植物油1mg/L，因此，项目排入地表水环境COD 0.536t/a、SS 0.1t/a、NH3-N 0.054t/a、动植物油0.01t/a，对周围水环境影响较小。3、噪声：现有工程营运期噪声主要来自学校内外车辆启动运行、空调系统、风机以及学校各种活动等。学校严格管理，进入校区的车辆禁鸣喇叭，对空调系统、风机等位置进行合理设计，远离学校教学、休息等区域，从而避免噪声对周围及学校师生生活学习产生声污染。采取措施后，对周围声环境影响较小。4、固体废物：现有项目产生的固体废物主要是在校师生产生的生活垃圾以及教职工办公产生的办公垃圾。现校区学生约1890人，教职工110人，生活垃圾为0.5kg/人天计，办公垃圾为0.25kg/人天计，学校年上课天数200天，则生活垃圾产生量约200t/a，办公垃圾产生量约5.5t/a。生活垃圾外运垃圾填埋场填埋处理，办公垃圾主要是一些废纸，外卖废品收购站。固体废物均得到合理处置，对周围环境影响较小。三、现有工程存在的主要环境问题及整改措施现有工程为费县杏园学校，无生产性项目。校区废气、废水、噪声、固体废物均采取了合理的处置措施，因此无环境问题。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1、地理位置：本项目位于费县城区文化西路西段北侧现杏园学校东邻（N351644.4”、E1175627.6”）。费县为山东省临沂市辖县，地处山东省中南部，居蒙山之阳、祊河中游。东临兰山而西接平邑；西南靠枣庄而南望兰陵；北沿蒙山自西北至东南连蒙阴、沂南。地跨北纬35013533，东经1173611818，县人民政府驻费城。驻地费城东至探沂等工业重镇与市区无缝连接，距连云港、日照港120 公里，距青岛港200 公里。总面积1660.11平方公里，辖12个乡镇、475个行政村。2、地形费县地形复杂，北面山峰重叠，西面与南面也为山岭地环绕，东面为较开阔的平原。全县海拔均在75米以上，最高点为北部蒙山挂心崛子，海拔1026米，最低点在汪沟镇与临沂界的山水口，海拔75.3米，平原海拔一般为75至100米，丘岭海拔l00200米，山地海拔在200米以上。费县属低山丘陵区，可分为南北两地形区域。以浚河、祊河为界，以北为低山区，其面积为772.3平方公里，占县总面积的40.6%；以南为低山丘陵区，其面为1131.72平方公里，占县总面积的59.4%。两个区域地形起伏不平，山丘连绵，共有大小山头1400个。本项目校区地势较平坦。3、地貌费县地貌特征是低山地、丘陵地和倾斜的山前平原。地势：费县地势南北高，中间低，西部高，东部较低，呈现自西北向东南倾斜的趋势。山丘：费县多山，共有大小山头1400个，海拔高度在1000米以上的山峰有两个，500米以上的山峰有75个。大体上分为南北两条山脉，北条蒙山山脉和南条尼山山脉。4、地表水系费县河流主要有祊、浚、温凉、涑四条，附属大小支流（3.5公里以上l19条）共123条，总长987.6公里，总流域面积2123.8平方公里，其中费县境内为1903.75平方公里，均属淮河流域，沂河水系。北有上冶、薛庄、方城、柳青诸河；南有涑河；西有浚河、温凉二河入境，形成北引蒙山水，南集尼山河，蜿蜒汇流于祊入沂的自然水系。其成因多为降雨补给为主，故费县诸河系雨源型河流。本项目距离最近的地表水体为南620m的许家崖水库灌区总干渠。本项目区域地表水系图见图7。5、地质西部、北部基岩裸露，山前地带均为第四系觉积物覆盖。出露地层由老到新依次为：震旦系、寒武系、奥陶系、白垩系、第三系、第四系。兰山区以第四系地质状况为主，岩性以沙砾及粘土和亚粘土、亚沙土等为主。区境从低丘缓岭到平原洼地，广泛发育着以潮土类为主的各类土壤。前者由单斜山地和部分山间谷地组成，成向间平行排列，是在构造基础上，经过流水风化等外力剥蚀作用而形成的。后者是在基岩剥蚀的基础上，由第四纪冲洪积而成，面积罗广，地面坡度小。沿线位于华北地区鲁西南地块，平邑方城断陷盆地相对稳定的断块内。地处沂沭断裂带西，北邻蒙山断裂，南靠尼山隆断区。区内底层发育齐全，断裂构造发育，占地内无不良地质，适宜建设。6、资源1）矿产资源费县素有“奇石之乡”的美称，“费县石”生成于4亿年前，储量约为30万块，集瘦、漏、皱、透、丑诸特点于一身，被誉为“世纪之交在中国北方发现的最伟大的自然奇迹”，正在建设的“沂蒙石林”被列为省旅游开发重点项目。此外，还有金星石、燕子石、天景石等，也属石中珍品。矿产资源主要有花岗石、石灰石、大理石、水晶石、硅石、膨润土、石膏等20多种。2）生物资源费县自然资源条件较好，生物物种多样，有农作物352种，蔬菜161种，林木348种，畜禽36种，淡水鱼类47种，野生药材925种。7、饮用水水源保护区概况根据2009 年临沂市编制的临沂市饮用水源地环境保护规划可知，费县辖区的城镇集中饮用水水源保护区主要有温凉河饮用水水源保护区。保护区具体划分情况如下：一级保护区范围：自费城镇神桥村温凉河断面至二水厂取水口下游100 米处最高水位线以外100 米以内的水域和陆域部分。二级保护区范围：温凉河许家崖水库大坝至二水厂取水口段，除一级保护区以外的全部汇水区域，许家崖水库145 米水位线以外1000 米以内的水域和陆域。地理红线（温凉河许家崖水库大坝至二