设备管理_特种设备安全教材

兴宁市特种设备安全 兴宁质监 随着兴宁市特种设备数量的日益增加 使用范围的不断扩大 虽然兴宁特种设备安全形势一直保持平稳 但我市特种设备安全基础比较薄弱 仍然存在比较多的日常隐患 特种设备安全形势仍然比较严峻 至2011年底 全兴宁有在用注册特种设备996台 其中锅炉105台 电梯149台 压力容器632台 起重机械97台 大型游乐设施9台 兴宁特种设备问题主要表现在三方面 一 部分使用单位对安全主体责任认识不到位 管理人员的特种设备安全管理知识比较淡薄 二 特种设备监察体制不够完善 动态监管网数据更新比较滞后 加上兴宁特种设备基数大 增长速度又快 导致仍然存在一定程度的监管盲点盲区 三 多种经济主体并存 使得特种设备生产 使用环节的监管对象趋于多元化 监察难度系数增大 如气瓶的检验 充装及使用问题 主要内容 一 特种设备基础知识二 特种设备危险因素三 特种设备安全技术保障四 特种设备使用安全管理五 特种设备事故报告与处理六 特种设备的监督检查 一 特种设备基础知识 现执行的 特种设备安全监察条例 于2009年1月14日经国务院第46次常务会议通过 自2009年5月1日起施行 特种设备是指涉及生命安全 危险性较大的锅炉 压力容器 含气瓶 压力管道 电梯 超重机械 客运索道 大型游乐设施和场 厂 内专用机动车辆 一 锅炉1 锅炉利用各种燃料 电或者其他能源 将所盛装的液体加热到一定参数 并对外输出热能的设备 其范围规定为容积大于等于30L的承压蒸汽锅炉 出口水压大于或等于0 1MPa 且额定功率大于或等于0 1MW的承压热水锅炉 有机热载体锅炉 一般由 锅 炉 及保证锅炉正常运行的安全附件 压力表 安全阀等 三大部分组成 2 锅炉附件锅炉三大安全附件 水位表 压力表 安全阀高低水位报警器排污装置汽水管道及阀门燃烧自动调节装置测温仪表锅炉附属设备 给水系统设备 燃料供给设备 通风系统设备等 立式锅炉 卧式锅炉 二 压力容器1 压力容器的定义是指盛装气体或者液体 承载一定压力的密闭设备 其范围规定为最高工作压力大于或等于0 1MPa 且压力与容积的乘积大于或等于2 5MPa L的气体 液化气体和最高工作温度高于或等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器 盛装公称工作压力大于或等于0 2MPa 且压力和容积的乘积大于或等于1 0MPa L的气体 液化气体和标准沸点等于或低于60 液体的气瓶 氧舱等 2 压力容器特点介质常为有毒或易燃易爆介质承压 损坏后危害巨大3 压力容器安全附件压力容器在运行过程中 由于种种原因 可能出现工作压力高于他的最高许用压力 一般为设计压力 为防止超压 确保安全运行 一般装有安全泄压装置 以自动迅速排出容器内介质 恢复压力范围 安全阀防爆片 一般在不宜装置安全阀的容器上使用 是一种断裂式的安全泄压装置 通过断裂来泄去容器内的介质 但泄压后容器也不能再使用 压力表液面计 气瓶 1 气瓶的特点气瓶是移动式压力容器 它不但具有一般压力容器的共性 即包容着介质 这些介质不但聚集了巨大的能量 而且多数具有燃烧 毒害或腐蚀的性质 承受着高压 存在着爆炸的危险性 还因为气瓶具有体积小 流动性大 数量多 使用和充装条件恶劣等特点 又使其具有特殊性 如果因为使用不当 就会造成气瓶爆炸事故 造成气瓶发生爆炸事故的主要原因是超装 错装和混装 可燃气体或有毒气体气瓶 因为瓶嘴 瓶阀漏气造成燃烧 爆炸事故 或中毒的事故时有发生 私自滥倒 滥用液化石油气残液而造成故事的也屡禁不止 2 气瓶的安全附件气瓶附件包括气瓶专用爆破片 安全阀 易熔合金塞 瓶阀 瓶帽 液位计 防震圈 紧急切断和充装限位装置等 爆破片装在瓶阀上 其爆破压力略高于瓶内气体的最高温升压力 爆破片多用于高压气瓶上 有的气瓶不装爆破片 易熔合金塞一般装在低压气瓶的瓶肩上 当周围环境温度超过气瓶的最高使用温度时 易熔塞的易熔合金熔化 瓶内气体排出 避免气瓶爆炸 气瓶装有两个防震圈是气瓶瓶体的保护装置 气瓶在充装 使用 搬运过程中 常常会因滚动 震动 碰撞而损伤瓶壁 以致发生脆性破坏 这是气瓶发生爆炸事故常见的一种直接原因 瓶帽是瓶阀的防护装置 它可避免气瓶在搬运过程中因碰撞而损坏瓶阀 保护出气口螺纹不被损坏 防止灰尘 水分或油脂等杂物落入阀内 瓶阀是控制气体出入的装置 一般是用黄铜或钢制造 气瓶涂色的主要作用是 保护瓶体 防止腐蚀 反射阳光等热源 防止气瓶过度升温 气瓶色彩的标志 便于区别 辨认所盛装的介质 防止事故 利于安全 国家标准规定 氧气瓶瓶体外表涂色天蓝色 氢气淡绿 氨淡黄 氯深绿 空气 氮黑 二氧化碳铝白 液化石油气银灰等 气瓶的钢印标记 对识别气瓶并准确充装 安全使用 定期检验等起着重要作用 按规定印在气瓶肩部或不可拆卸的附件上 卧式和立式压力容器 各式气瓶 三 压力管道1 压力管道定义利用一定的压力 用于输送气体或者液体的管状设备 范围规定为 最高工作压力大于或者等于0 1MPa 表压 的气体 液化气体 蒸汽介质 且公称直径大于25mm的管道 或者可燃 易爆 有毒 有腐蚀性 最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质 且公称直径大于25mm的管道 2 压力管道分类压力管道按其用途划分为工业管道 公用管道和长输管道 如输送原油 燃气 各类工艺物料 有毒气体 有害气体等介质的管道 兴宁目前还没有列入监管范围的压力管道 管道长度距离压力源200米以外的要列入监管 四 电梯 1 电梯定义电梯指动力驱动 利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级 踏步 进行升降或者平行运送人 货物的机电设备 包括载人 货 电梯 自动扶梯 自动人行道等 五 起重机械 1 定义起重机械 是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备 其范围规定为额定起重量大于或者等于0 5t的升降机 额定起重量大于或者等于1t 且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等 桥式起重机械 六 客运索道1 定义客运索道指动力驱动 利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备 包括客运架空索道 客运缆车 客运拖牵索道等 目前兴宁市还没有客运索道 七 大型游乐设施1 定义用于经营目的 承载乘客游乐的设施 其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2m s 或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施 目前兴宁游乐场共两家 神光山游乐有限公司和广场的汇能健身俱乐部 列入监管的游乐设施共9台 其检验全部由省级检验机构实施 八 场 厂 内专用机动车辆定义指除道路交通 农用车辆以外仅在工厂厂区 旅游景区 游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆 二 特种设备危险因素 特种设备危险因素 特种设备事故发生的主要原因是 因设备本身质量问题引发事故 约占事故总数的27 2 因管理不善 违章作业或操作不当引发的事故 约占事故总数的44 7 因未按规定检验或因客观原因无法实施检验 致使设备存在缺陷未及时发现引发的事故 约占事故总数的13 5 因安全附件失效或安全装置损坏引发的事故 约占事故总数的12 6 其他原因 约占事故总数的2 一 锅炉的危险因素 锅炉是生产蒸汽的设备 在运行时 不仅要承受一定的温度和压力 而且要遭受介质的侵蚀和飞灰磨损 因此具有爆炸的危险 如果锅炉在设计制造及安装过程中存在缺陷或因年久失修 或违反操作规程都可能出现严重的事故 锅炉常见的危险因素有 1 水位异常 主要是在运行过程中发生缺水和满水 当严重缺水时 水冷壁管部分干烧 过热 如果此时强行进水 使温度很高的气包和水冷壁管发生急冷 产生巨大的热应力 同时水大量气化会造成管子大面积损坏甚至炉管爆裂 为此锅炉严重缺水时绝不能立即加水 应立即熄火停炉 满水也会使蒸汽压力严重波动造成锅炉损坏 此时应减少给水或及时排水 必要时也应停炉 2 汽水共腾 主要是锅炉水位波动幅度异常 水面翻腾程度大 原因是炉水中含盐量高 管壁结垢严重 水汽化受扰动使蒸汽系统压力严重波动 有时还可引起锅炉承压系统部件损坏 甚至造成炉管爆裂 因此 锅炉必须经过定期水质化验 和定期清理结垢 3 炉膛爆炸 炉膛爆炸是指炉膛内发生可燃物瞬时爆燃的现象 其原因主要是点火前炉膛内存在可燃物一般是点火不成功没有及时清理炉膛而留存下来的 当再次点火时就可导致炉膛内的可燃气体 可燃物发生爆燃 为此 锅炉点火前必须通风置换 清除可燃物 使其浓度远远低于爆炸界限 二 压力容器的危险因素 压力容器类似锅炉 是承受压力的密闭容器 它若发生破裂 就会释放出相当大的能量 造成人员伤亡和设备建筑物破坏 有些压力容器盛装可燃介质 一旦发生泄露 这些可燃气体会立即与空气混合并达到爆炸极限 若遇到火源即可导致二次爆炸火燃烧等连锁反应 造成特大的火灾 爆炸和伤亡事故 三 特种设备失效及原因 1 特种设备失效的定义把特种设备在规定的使用期限内 因设计结构不合理 制造质量不良 使用维护不当或其他原因失去按原设计参数正常工作的效能 称为特种设备失效 2 失效的后果设备无法使用 生产不能正常进行快速破裂引起爆炸 有毒物质泄漏引起的中毒易燃物引起的燃烧或爆燃环境污染3 失效的主要模式爆炸 物理爆炸 化学爆炸 断裂 脆性断裂 韧性断裂 疲劳断裂 泄漏 密封泄漏 腐蚀穿孔 变形 失稳损伤 电化学腐蚀 氧化腐蚀 机械损伤 材料性能退化 脆化 金相组织变化 失效原因 主要失效原因操作不当 违反操作规程 介质参数超标 管理薄弱 制度不健全 职工素质差 失检 超期未检 未按规范检验 未能发现存在的问题 设计制造缺陷 设计不合理 选材不当 材料缺陷 焊接缺陷 外来损伤 外来机械损伤 地震等自然灾害 三 特种设备安全技术保障 特种设备检测 特种设备的检测方法有 宏观检测 理化检测 无损检测 检测的对象主要是设备的常见缺陷 1 宏观检测 一般指肉眼能够观察到的缺陷 宏观检测又可分为直观检测和工具检测 直观检测 检查人员凭感觉器官对装备进行检测 判别缺陷 工具检测 利用各种工具 量具对装备进行内外表面的检测 各构件相对位置 变形的检测等 2 理化检测 利用物理和化学方法分别检测装备构件的母材及焊接接头的力学性能 金相组织及其所含化学元素种类和含量 从而判别材质和焊接接头的缺陷 3 无损检测 不破坏产品原来的形状 不改变其使用性能的检测方法 常用的无损检测方法有 射线检测 超声波检测 磁粉检测 涡流检测 渗透检测等 这里的2 3项检测主要由特种设备检测所进行 四 特种设备使用安全管理 一 特种设备使用安全管理强制要求 1 特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内 特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记 登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置 2 特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案 安全技术档案应当包括以下内容 特种设备的设计文件 制造单位 产品质量合格证明 使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料 特种设备的定期检验和定期自行检查的记录 特种设备的日常使用状况记录 特种设备及其安全附件 安全保护装置 测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录 特种设备运行故障和事故记录 高耗能特种设备的能效测试报告 能耗状况记录以及节能改造技术资料 3 特种设备使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养 并定期自行检查 特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查 并作出记录 特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的 应当及时处理 特种设备使用单位应当对在用特种设备的安全附件 安全保护装置 测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验 检修 并作出记录 锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水 介 质处理 并接受特种设备检验检测机构实施的水 介 质处理定期检验 从事锅炉清洗的单位 应当按照安全技术规范的要求进行锅炉清洗 并接受特种设备检验检测机构实施的锅炉清洗过程监督检验 4 特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求 在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求 检验检测机构接到定期检验要求后 应当按照安全技术规范的要求及时进行安全性能检验和能效测试 未经定期检验或者检验不合格的特种设备 不得继续使用 5 特种设备出现故障或者发生异常情况 使用单位应当对其进行全面检查 消除事故隐患后 方可重新投入使用 特种设备不符合能效指标的 特种设备使用单位应当采取相应措施进行整改 6 特种设备存在严重事故隐患 无改造 维修价值 或者超过安全技术规范规定使用年限 特种设备使用单位应当及时予以报废 并应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销 7 锅炉 压力容器 电梯 起重机械 客运索道 大型游乐设施 场 厂 内专用机动车辆的作业人员及其相关管理人员 以下统称特种设备作业人员 应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格 取得国家统一格式的特种作业人员证书 方可从事相应的作业或者管理工作 8 特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全 节能教育和培训 保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全 节能知识 特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度 9 特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素 应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告 二 特种设备使用管理制度汇总 特种设备安全管理组织机构特种设备安全管理总则特种设备安全管理责任制度 法人代表 安全生产负责人 安全管理部门和人员 岗位培训教育部门和人员 技术档案管理部门和人员 操作人员等 接受监督监察制度事故报告处理制度技术档案管理制度特种设备作业人员培训考核制度特种设备应急预案申报定期检验制度配合现场检验制度使用登记制度现场管理制度 不同岗位 工种 交接班 巡查 安全保卫 卫生 常见事故应急处理措施 五 特种设备事故报告与处理 1 事故的定义 指因特种设备的不安全状态或者相关人员的不安全行为 在特种设备制造 安装 改造 维修 使用 含移动式压力容器 气瓶充装 检验检测活动中造成的人员伤亡 财产损失 特种设备严重损坏或者中断运行 人员滞留 人员转移等突发事件 下列情形不属于特种设备事故 一 因自然灾害 战争等不可抗力引发的 二 通过人为破坏或者利用特种设备等方式实施违法犯罪活动或者自杀的 三 特种设备作业人员 检验检测人员因劳动保护措施缺失或者保护不当而发生坠落 中毒 窒息等情形的 2 事故的分类 特别重大事故 重大事故 较大事故 一般事故 有下列情形之一的 为特别重大事故 1 特种设备事故造成30人以上死亡 或者100人以上重伤 包括急性工业中毒 下同 或者1亿元以上直接经济损失的 2 600兆瓦以上锅炉爆炸的 3 压力容器 压力管道有毒介质泄漏 造成15万人以上转移的 4 客运索道 大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在48小时以上的 有下列情形之一的 为重大事故 1 特种设备事故造成10人以上30人以下死亡 或者50人以上100人以下重伤 或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的 2 600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的 3 压力容器 压力管道有毒介质泄漏 造成5万人以上15万人以下转移的 4 客运索道 大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在24小时以上48小时以下的 有下列情形之一的 为较大事故 1 特种设备事故造成3人以上10人以下死亡 或者10人以上50人以下重伤 或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的 2 锅炉 压力容器 压力管道爆炸的 3 压力容器 压力管道有毒介质泄漏 造成1万人以上5万人以下转移的 4 起重机械整体倾覆的 5 客运索道 大型游乐设施高空滞留人员12小时以上的 有下列情形之一的 为一般事故 1 特种设备事故造成3人以下死亡 或者10人以下重伤 或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的 2 压力容器 压力管道有毒介质泄漏 造成500人以上1万人以下转移的 3 电梯轿厢滞留人员2小时以上的 4 起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的 5 客运索道高空滞留人员3 5小时以上12小时以下的 6 大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的 3 事故报告 发生特种设备事故后 事故现场有关人员应当立即向事故发生单位负责人报告 事故发生单位的负责人接到报告后 应当于1小时内向事故发生地的县以上质量技术监督部门和有关部门报告 情况紧急时 事故现场有关人员可以直接向事故发生地的县以上质量技术监督部门报告 报告事故应当包括以下内容 事故发生的时间 地点 单位概况以及特种设备种类 事故发生初步情况 包括事故简要经过 现场破坏情况 已经造成或者可能造成的伤亡和涉险人数 初步估计的直接经济损失 初步确定的事故等级 初步判断的事故原因 已经采取的措施 报告人姓名 联系电话 其他有必要报告的情况 4 事故调查 发生特种设备事故后 事故发生单位及其人员应当妥善保护事故现场以及相关证据 及时收集 整理有关资料 为事故调查做好准备 必要时 应当对设备 场地 资料进行封存 由专人看管 因抢救人员 防止事故扩大以及疏通交通等原因 需要移动事故现场物件的 负责移动的单位或者相关人员应当做出标志 绘制现场简图并做出书面记录 妥善保存现场重要痕迹 物证 有条件的 应当现场制作视听资料 事故调查期间 任何单位和个人不得擅自移动事故相关设备 不得毁灭相关资料 伪造或者故意破坏事故现场 5 法律责任 发生特种设备特别重大事故 依照 生产安全事故报告和调查处理条例 的有关规定实施行政处罚和处分 构成犯罪的 依法追究刑事责任 发生特种设备重大事故及其以下等级事故的 依照 特种设备安全监察条例 的有关规定实施行政处罚和处分 构成犯罪的 依法追究刑事责任 发生特种设备事故 有下列行为之一 构成犯罪的 依法追究刑事责任 构成有关法律法规规定的违法行为的 依法予以行政处罚 未构成有关法律法规规定的违法行为的 由质量技术监督部门等处以4000元以上2万元以下的罚款 1 伪造或者故意破坏事故现场的 2 拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况或者资料的 3 阻挠 干涉特种设备事故报告和调查处理工作的 事故案例 1 锅炉爆炸事故锅炉发生爆炸时 往往是这样一种景象 伴随着一声巨响 大量水汽向四周扩散 与锅炉连接的较小元件和砖石等四处飞扬 立式锅炉往往如导弹发射一般腾空而起 而后 锅炉房已变成一片废墟 人员伤亡惨不忍睹 如1997年 河北某县一个体板材生产厂 一台立式锅壳锅炉发生爆炸 现场4人全部死亡 锅炉房被炸得荡然无存 锅炉飞离120米 触地后又弹离10米 浙江某现代化发电厂蒸发量为2000余吨 小时的进口电站锅炉 由于炉膛内数十吨重的焦块落下 使水冷壁下部发生大面积破裂 管子内部压力大于20兆帕的高温汽水混和物在瞬间泄出 造成蒸汽爆炸 死20余人 现场人员非死即伤 同时给国家造成巨大的经济损失 锅炉事故现场 锅炉事故现场 锅炉事故现场 2 压力容器爆炸事故西安市液化石油气储罐爆炸事故 1998年3月5日 西安市液化石油气管理所储罐区1台400m3球罐底部喷出液化气 未能成功堵漏 发生爆炸 事故现场共有16台液化石油气储罐 7台空罐车 最终引发2台400m3球罐爆裂燃烧 3台卧罐燃烧 造成直接经济损失477万元 死亡12人 受伤30人 2010年10月2日8时10分 佛山诚通纸业有限公司一台烘缸发生爆炸 造成1人死亡事故 2010年10月1日21时左右 当班员工最早发现该烘缸有异响 随后曾抬起该烘缸刮刀试图消除异响但未能如愿 10月2日0时换班后 接班人员对该烘缸进行检查 发现仍然存在类似规律性摩擦的异响 10月2日8时换班后 接班人员再对该烘缸进行检查 仍发现异响 10月2日上午8时10分 该烘缸突然发生爆炸 碎片将正巡检经过附近的1名涂布岗位工人击中 后经抢救无效死亡 经调查 事故发生的直接原因是 戽斗与封头联接的螺栓松脱 断裂 导致戽斗从封头上脱落并砸在高速旋转运行的烘缸内壁 烘缸瞬间破裂后在蒸汽内压作用下发生爆炸 间接原因是 该公司制定的特种设备安全管理制度和压力容器安全操作规程不完善 缺少烘缸发生异常情况时紧急停机检查处理的相关规定 没有根据造纸生产线烘缸的使用特点有针对性地提出日常修护保养要求 主要原因是 从发现该烘缸异响直至爆炸 经过11小时 3个班的轮换 相关人员均因经验不足 没有准确判断出产生异响的真正原因 一直错误地当作齿轮异响或缸内排水管的撞击声 认为安全问题不大 只