领导干部大接访活动方案.doc

领导干部大接访活动方案根据市委政法委关于开展政法机关领导干部大接访活动的通知和市司法局关于在全市司法行政机关开展领导干部大接访活动的通知的要求，为做好我县司法行政系统涉法涉诉信访问题妥善化解，结合我局实际，特制定本活动工作方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重，严格按照法律政策的有关规定，认真解决涉法涉诉突出问题，推动领导干部接访、下访活动深入开展，变被动接访为主动接访，变群众上访为领导下访。切实抓好保障和改善民生的各项工作，最大限度增加和谐因素，积极化解社会矛盾，维护人民群众合法权益，努力促进社会和谐稳定。二、工作目标按照有访必接的要求，实行领导带头接访和联动接访，使上访群众“人人受到领导接待，件件得到公正处理”。坚持信访工作源头治理，切实抓好初信初访，把问题解决在基层，把矛盾化解在内部，把隐患解决在萌芽状态，确保矛盾不积累、不上交、不激化。通过大接访，有效控制群众非正常上访，逐步建立有序、务实、高效的信访工作新秩序，逐步形成联动大接访工作的长效机制。三、组织领导为确保“大接访”活动的顺利开展，具体安排如下：1、成立“大接访”活动工作领导小组，成员如下：2、“大接访“活动安排表（见附件）四、工作步骤此次大接访活动分宣传发动、组织实施、总结验收三个阶段。（一）宣传动员阶段（4月初4月底）召开全局“大接访”活动动员会，层层动员、广泛发动，深刻认识开展大接访的重要意义，以此提高认识、统一思想。同时，广泛宣传大接访工作的必要性、重要性，宣传大接访的工作部署和具体要求，向社会公布本部门大接访的接待时间、接待地点、接待人员及电话号码。要制作一期宣传板和宣传栏，通过组织动员和舆论宣传，营造开展大接访工作的浓厚氛围。（二）组织实施阶段（5月初7月初）大接访期间，主要领导要亲自接待处理本单位、本部门职责范围内的信访事项，并派律师积极参与县领导的接访活动，为本次活动提供法律咨询、解答等优质的法律服务。对信访人反映的问题能当场解决的，当场解决；不能当场解决的，要责成专人深入调查，了解掌握情况，按政策、法律规定，一个月内予以解决；一个月解决不了的，要给信访人说明理由和处理时限，但最长不得超过信访条例规定的时限。对信访事项的处理结果，必须以书面形式给信访人出具信访事项答复意见和处理决定。（三）总结验收阶段（7月初7月底）对开展大接访活动的基本情况和所取得的经验认真进行总结，并将一些好的做法以制度形式明确下来，形成信访工作长效机制。五、工作要求（一）实行首问责任制。凡第一个接触群众来信来电来访的，为首问责任人。首问责任人对人民群众的来信来电来访，要热情、积极、主动予以接待，首问责任人对信访问题属于本职工作范围的事项，应按照规定尽快办理并答复信访人；对信访问题不属于本职工作范围的事项，应积极帮助联系接待单位和接待人，并做好交接。对消极履行首问责任制造成严重后果的，将追究责任。（二）坚决做好稳控。根据属地管理原则，凡辖区内人员有涉法涉诉的，各基层所负责人要及时向局领导汇报并参与约见当事人。凡涉及本单位本部门本辖区的所有来信来访，主要领导必须接待、亲自约见，亲自研究处理意见，亲自安排部署，亲自督查督办；问题暂时解决不了的，要采取一切有效措施，坚决把人稳控在当地。（三）落实责任追究制。各科股室所负责人是信访事项的第一责任人，对科股室所的信访工作负总责，要亲自安排、亲自接待群众。对每一件信访事项的处理要有接待记录