企业培训_基层岗位hse培训需求矩阵

基层岗位HSE培训需求矩阵 中国石油天然气集团公司版权所有 提纲 术语 定义和职责 培训管理流程 培训的目的 培训需求矩阵出台背景 编制培训矩阵注意事项 2009年集团公司下发 培训管理规范 2011年 集团公司下发了 关于进一步加强基层培训工作的通知 安全 2011 195号 对基层岗位培训推广工作提出了新的要求 2012年7月3日 集团公司发布 基层岗位HSE培训矩阵编写指南 Q SY1519 2012 规定了基层岗位HSE培训矩阵的编写 审核 偏离 培训和沟通的管理要求 一 培训需求矩阵出台背景 满足岗位所需要的知识 技能 确保员工具备工作的能力 提高岗位危害辨识与风险控制能力 提高各级管理层与全体员工的安全意识 培养各级管理者和员工良好的习惯 提升文化素养 二 培训的目的 1 培训需求为了满足特定岗位的实际工作需要而必须完成的培训内容 培训需求 要求的 现有的 三 术语 定义和职责 6 岗位培训矩阵也叫岗位培训需求矩阵 就是用表格形式来表示岗位培训需求 将培训需求与有关岗位列入同一个表中 以明确说明各岗位需要接受的培训内容 掌握程度 培训频率等 这样的表称为岗位培训需求矩阵 简称岗位培训矩阵 矩阵表可以有多种表现形式 2 岗位培训矩阵 三 术语 定义和职责 7 人事部门 是培训工作的归口管理部门 负责组织制定年度培训计划 协调培训资源 并会同管理部门组织实施培训 对实施情况进行监督 考核 安全环保部 协助直线组织开展培训需求的识别 对培训的实施提供咨询 支持和审核 三 术语 定义和职责 职责 8 各部门 单位 根据本程序要求制定本部门 单位 的培训计划 并组织实施 各级直线领导 负责下属员工培训需求识别与维护 培训矩阵的制定 培训计划的编制与实施 培训效果的评价与跟踪 员工 接受岗位所需培训 并提出改进建议 三 术语 定义和职责 基于员工能力的培训系统是在岗位职责和工作目标评估基础上 进行培训需求分析 明确培训目标 制定培训计划 实施培训以及开展培训效果评估 从而构建了培训系统 培训需求 培训目标 确定培训计划 培训责任 培训课件 培训师 培训组织 实施培训计划 培训效果评估 岗位职责和工作目标 四 培训的管理流程 岗位描述岗位培训需求矩阵员工能力评估培训计划培训执行培训记录效果验证 四 培训的管理流程 1 岗位描述 人事部门提供格式及样本 直线领导为部属写 只用职务头衔不提姓名 主要内容包括 岗位目的岗位职责岗位权限安全要求任职资格 注重工作的要求 具体及针对性 12 公司文化和经营策略业务重点组织架构岗位职责胜任能力绩效评估人员发展 组织层面岗位层面个人层面 2 岗位培训需求矩阵 培训需求分析是一种通过系统评价确定培训目标 培训内容及其相互关系的方法 具体而言 是指企业在策划 设计培训之前 由有关部门收集企业战略 组织和员工的相关资料和信息 然后采用一定的分析方法进行分析 确定是否要进行培训 为什么要进行培训 需要什么内容的活动的一个过程 培训需求分析要解决 为什么要进行培训 培训的内容是什么 培训要达到什么结果 2 岗位培训需求矩阵 培训需求分析的基本流程 需要培训吗 组织的目标是什么吗 要实现这些目标 必须要完成什么工作任务 对岗位人员来说 完成任务所必须的行为是什么 如果有的话 现有员工在必要的工作行为中存在哪些知识和能力方面的缺陷呢 2 岗位培训需求矩阵 培训需求的识别与维护 直线领导必须依据岗位目的 职责 权限 安全要求及任职资格 针对性的制作岗位培训需求矩阵 与员工沟通 使其了解岗位要求的能力及自己与岗位要求的差距 直属主管审阅人事处核批 2 岗位培训需求矩阵 培训需求的识别与维护 每年对培训需求进行评估 及时更新培训需求矩阵 并与下属员工沟通 当组织结构 经营规模 经营性质和岗位职责发生变化时 应及时评估岗位培训需求 更新培训需求矩阵 2 岗位培训需求矩阵 领导层 管理层 意愿 知识 技能 基层员工 意愿 知识 技能 2 岗位培训需求矩阵 岗位基本技能要求 岗位风险 岗位操作规程 管理规范 程序等 相关法律法规及其他要求 人员 技术和设施变更 审核的结果 业绩考核的结果 岗位能力评估的结果 事故和意外事件的教训 应急演练与应急反应的总结 表现分析与改进机会 本单位方针 目标 指标 再培训 识别培训需求 2 岗位培训需求矩阵 培训需求矩阵编制的原则原则一 以单位管理规范为基本编制依据原则二 满足岗位最低需求原则三 培训需求动态管理原则四 不同层次的培训侧重点差异原则五 按实际需求编制岗位培训矩阵原则六 充分吸纳岗位员工参与培训矩阵编制原则七 坚持持续改进培训矩阵 2 岗位培训需求矩阵 第20页 如何建立基层岗位培训矩阵 明确编制责任 法律法规调查 基层岗位培训矩阵建立基本流程 培训需求调查 操作单元调查 操作项目调查 操作风险调查 培训需求分析 形成培训矩阵 设定培训要求 通用安全知识 本岗位操作技能 生产受控管理流程 HSE知识 方法与工具 需求调查 编制矩阵 法律法规调查 确定培训需求 第21页 一 明确编制责任 基层岗位培训矩阵编制应当遵循 一级培训一级 一级考核一级 一级对一级负责 的直线管理原则 由基层站队组织 成立以站队长为组长的编制小组 制定编制方案 明确职责分工 进度与方法 按照岗位梳理职责 划分操作项目 确定培训内容和培训要求等步骤 组织开展编制工作 如何建立基层岗位培训矩阵 第22页 1 法律法规调查 调查的目的是防范岗位培训法律法规风险 对涉及的培训法律法规 规章制度进行收集 对收集的法律法规 规章制度进行辨识 确定有关法律法规 规章制度对员工培训的最基本要求 1 国家 地方政府有关安全生产 环境保护 职业病防治的法律法规 2 集团公司有关健康安全与环境和员工教育培训规章制度 企业标准规范 3 本企业有关健康安全与环境和员工教育培训规章制度 标准规范 中华人民共和国安全生产法 第二十一条明确规定 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训 保证从业人员具备必要的安全生产知识 熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程 掌握本岗位的安全操作技能 未经安全生产教育和培训合格的从业人员 不得上岗作业 二 开展培训需求调查分析 如何建立基层岗位培训矩阵 第23页 岗位管理单元是指与岗位相关的工作区域和设备设施 2 岗位管理单元调查 根据岗位分工 结合岗位职责 梳理岗位及与岗位具有关联的工作流程 设备设施 建立岗位管理单元清单 1 根据生产工作 劳动组织形式 定员设置生产工作岗位 确定岗位职责 2 按照岗位职责梳理负责管理的设备 装置 工艺流程 工作区域等 确定岗位管理单元 基层站队组织员工按照梳理的管理单元清单 进行现场确认 保证识别的管理单元符合实际 全面 无遗漏 如采油队的计量间其管理单元可以归纳为 抽油机油井水井管网计量间 如何建立基层岗位培训矩阵 第24页 3 岗位操作项目调查 针对每个涉及操作的岗位管理单元 分解操作内容 确定具体的操作项目 将管理单元划分为最基本的操作项目 各操作项目保持相对独立完整 不重叠交叉 能辨识操作风险并实施控制 将梳理的操作项目一一列于管理单元之下 并结合岗位职责确认 将管理单元汇总形成岗位操作项目需求清单 如何建立基层岗位培训矩阵 第25页 一般采油工岗操作内容 略 油井管理单元 抽油机管理单元 油井检查 油井开 停井 关井 油井测气 略 抽油机检查 抽油机启停 抽油机换皮带 抽油机保养 基本操作项目 操作项目划分示意图 如何建立基层岗位培训矩阵 第26页 4 岗位操作风险调查 通过划分岗位管理单元和操作项目 找出所有操作项目和操作关键环节 辨识操作前 操作中 操作后存在的风险 确定安全 高效技术操作要求 同时能够更好地建立起异常情况处置程序 一并纳入培训需求 对全面了解掌握和确定员工培训需求具有重要的意义 在划分管理单元和操作项目 要按照岗位实际设置 每个岗位所负责的生产工作范围 工作内容确定 要界定清楚岗位职责 工作内容和责任范围 与属地责任相统一 要结合生产工艺和施工作业技术 条件以及环境特点 详细梳理所有操作内容 尽可能找出存在的所有风险 要征求岗位员工意见 保证无遗漏 无交叉 符合岗位实际 作业场所 现场 和设备设施可能存在的风险 安全防护和尘毒 噪声 辐射控制等以及环境保护装置和设施可能存在的风险 不规范操作可能带来的风险 天气 季节变化可能产生的风险 与相关方 包括承包商 供应商 外来人员 社区等 周边环境的相互影响与风险 应急设施及应急处置方面可能存在的风险 其他应当关注的风险 如何建立基层岗位培训矩阵 第27页 分析企业安全环保对岗位员工能力要求 确认企业对岗位员工能力有哪些要求 分析岗位员工接受培训需求 确认岗位员工个人对培训有哪些需求 分析现有培训制度 确认岗位员工培训需要建立完善哪些制度 调查现有培训资源 评估培训师等是否能够满足岗位员工培训的需要 调查基层生产工作组织形式 分析培训对岗位员工正常生产工作可能带来的最大影响 三 岗位培训需求分析 根据培训需求调查 结合企业专业特点 发展需要 以及员工结构 培训资源等现状 进行培训需求分析 如何建立基层岗位培训矩阵 培训需求调查分析应由主管培训的部门组织 基层站队积极协助 员工予以配合 可以采取观察 交流 问卷调查 测试 以及查阅有关违章和事故记录 绩效考核资料信息等方式方法进行 对调查结果进行分类统计汇总 以便分析 第28页 四 确定培训内容 培训内容是培训的关键 也是培训矩阵的核心要素 一般包括通用安全知识 本岗位基本操作技能 生产受控管理流程 HSE知识 方法与工具四个部分 培训内容 如何建立基层岗位培训矩阵 1 通用安全知识 各岗位通用培训内容 培训的目的在于让岗位员工了解与生产生活及本岗位密切相关的通用安全知识 第29页 如何建立基层岗位培训矩阵 安全用电 用火常识 石油天然气安全常识 危害因素识别知识 安全标志标识 包括但不限于以下内容 第30页 2 本岗位基本操作技能 单个岗位培训技能部分 是在岗位需求分析的基础上 针对某一岗位涉及的操作及风险而设定的培训内容 以岗位操作规程培训为主 岗位基本操作技能属于培训矩阵的个性化部分 通过培训使员工掌握本岗位涉及的操作技能 危害因素辨识和风险控制方法 应急处置程序等 如何建立基层岗位培训矩阵 第31页 3 生产受控管理流程 岗位风险管控制度 培训目的是让岗位员工了解企业有关受控管理要求 掌握本岗位涉及的受控管理内容和管理制度 并应用到HSE管理中 作业许可 进入受限空间 挖掘 动火 高处作业 临时用电 吊装作业 管线打开等 工艺 设备设施安全管理变更管理上锁挂签承包商监管 生产受控管理流程培训主要包括 如何建立基层岗位培训矩阵 第32页 4 HSE知识 方法与工具 多数岗位涉及的培训内容 是根据公司HSE体系建设推进需要设定的培训内容 通过培训使岗位员工了解国家 行业 企业有关HSE要求 熟悉并能够应用HSE管理方法与工具开展日常HSE管理工作 属地管理行为安全观察与沟通工作目视化管理工作前安全分析工艺危害分析等 如何建立基层岗位培训矩阵 培训主要包括但不限于以下内容 第33页 培训要求是培训的目标和指标 是培训矩阵关键部分 是指对培训效果 培训周期 培训方式 培训课时 培训师资等的要求 应当根据培训对象 培训内容确定 四 设定培训要求 如何建立基层岗位培训矩阵 了解 第34页 培训效果是指员工经过培训后 希望或者要求达到的目标 一般分为 了解 掌握 能够正确应用并指导他人应用 三个梯度 指导他人 掌握 能够正确应用并指导他人应用 对于一般基层岗位员工只要求 了解 或 掌握 的培训内容 要求班组长必须 掌握 并且能够指导他人 以保障其具有履行对本班组成员进行培训的直线责任能力 掌握 属于本岗位直接操作的项目 要求经过培训后必须达到熟知或能够独立操作的培训内容 如本岗位操作技能的所有培训内容 了解 属于理念性或与本岗位操作无直接关系的培训内容 如工作外HSE知识 事故案例等 如何建立基层岗位培训矩阵 第35页 培训周期 培训周期是指同一内容两次培训的间隔时间 培训周期的确定 可在国家 行业 企业有关规定范围内 结合员工知识更新速度等实际进行确定 2 培训周期 1 所有培训内容最长培训周期不超过三年 如无特殊要求的操作技能培训 培训周期一般分为三年 但不能超过三年 2 一般需要员工达到 了解 和 掌握 的培训内容 培训周期可不小于一年 不超过三年 3 事故案例等需要随时进行的培训内容应当不确定周期 4 新入厂 调换工种 转岗 复工等岗位员工培训 或者因规章制度 设备设施 工艺技术等变更应当进行的培训 以及其他专项培训 可不受周期限制 基本原则 如何建立基层岗位培训矩阵 第36页 培训方式是指根据不同的培训内容 培训效果 培训对象可采取的培训手段或形式 主要有课堂 现场 会议 包括自学 告知 网络培训 等形式 针对一些特殊培训内容或条件较特殊的对象也可以不限定具体的培训形式 1 需要动手操作的项目 以实际操作培训为主 课堂讲授与现场演练相结合 2 属于理念性的内容 以课堂授课和会议告知为主 3 不限定员工自学 基本原则 3 培训方式 如何建立基层岗位培训矩阵 第37页 培训课时是指针对某一培训内容需要的授课时间 按照常规教育培训计时方法计算 根据培训内容多少 接受难易程度 需要达到的效果等确定 1 以一般常规 风险容易控制 培训内容需要掌握 培训课程量中等的操作技能培训需要0 5小时为基础 根据上述条件变化按1 2 1梯度增加课时 按1 2梯度缩减课时 2 一般需要员工达到掌握程度的培训 课时不少于0 5小时 一般需要员工达到了解程度的培训 特别简单的常规 低风险操作 同一培训内容需要员工达到了解程度的培训 课时可减少1 2 3 应急处置 有毒有害防护 涉及较高风险操作等直接关系员工安全的培训 课时可整数倍增加 4 事故案例等经常性和其它随时进行的培训 不受时间限制 基本原则 如何建立基层岗位培训矩阵 第38页 培训师资是指能够满足某一培训内容需要的培训师 1 除特种作业岗位员工取证培训以外 其他岗位员工培训按照直线 属地管理责任 由班组长或站队长等管理人员培训 2 班组长或站队长等不具备相应能力的由其他培训师上课 3 对特种作业岗位员工培训的培训师 应当具有相同的特种作业资质 基本原则 如何建立基层岗位培训矩阵 第39页 培训矩阵除上述应当有的内容以外 应当设有编写人 审查人 批准人签字区域 供编写人 审查人 批准人签字 确保培训矩阵的权威性 可靠性 可追溯 同时还应设有编号 以便于登记 检索 培训矩阵编号可依据本企业或本单位有关规定编排和表述 6 HSE其他信息 如何建立基层岗位培训矩阵 第40页 按照培训矩阵编制流程 将有关内容填入培训矩阵 即完成培训矩阵的编制工作 培训矩阵编制完成后应当由基层站队编制小组进行评审 通过后由基层站队长批准 报培训主管部门备案 培训初始阶段 可由企业所属单位安全部门组织生产 装备 人事 培训及质量标准部门成立小组对培训矩阵进行审定 由企业各级人事 劳资 部门会同HSE管理部门组织实施培训 五 形成培训矩阵 如何建立基层岗位培训矩阵 第41页 采油队 一般采油工岗 培训矩阵 如何建立基层岗位培训矩阵 3 员工能力评估 直线领导定期与部属进行绩效考核每一位直线领导 按绩效考核的结果制定员工的培训需求矩阵培训需求应以岗位需求矩阵为范畴第二专长培训需额外批准 第43页 员工能力评估是指对员工具备相应能力的评定 是根据培训目标和矩阵岗位需求 并运用科学的理论 方法和程序 从员工操作和执行过程中收集数据和信息 将其与岗位需求和培训目标联系起来 对员工接受培训后所具备的能力进行分析和评价的过程 执行能力评估 执行能力包括通用HSE知识 生产受控管理流程和HSE理念 方法与工具 操作能力评估 岗位基本操作技能部分 是员工能力的核心 员工能力评估 3 员工能力评估 第44页 建立能力评估标准 以员工所在岗位的培训矩阵为能力评估标准 其中培训矩阵中的各项 培训内容 既是能力评估的项目 与 培训内容 对应的 培训效果 既是能力评估标尺 以培训内容中的风险控制点 操作动作和应急处置为关键环节 设计能力评估表 制定评估管理制度 明确人事劳资部门归口管理 基层站队长全面负责 直线领导或责任人评估 规定评估执行程序 采用方式方法和周期 以及评估监督考核规则 连带责任追究方法等 有效规范能力评估操作行为 提高评估质量 3 员工能力评估 第45页 能力评估程序与方法 站队长 评 班长 评 组员 落实直线责任 一级评估一级 一级考核一级 3 员工能力评估 第46页 以站队长为第一责任人 成立评估小组 制定评估方案 明确负责和分工 向员工告知 按 能力评估表 规定项目 内容和方法进行测试 查阅个人事故 违章等资料 征求相关人员意见 对被评估员工进行综合打分 根据综合打分对被评估员工进行评估 汇总 总结 评审评估工作 建立评估登记 存档备查和上报本单位有关部门 能力评估周期一般为每年一次 新入厂 转岗员工上岗前 在岗员工从事新的工作前或者发生严重违章及事故应当随时进行评估 3 员工能力评估 第47页 评估标准 会风险辨识 会规范操作 会应急处置 改变以往60分作为员工技能合格的基准线 对每个操作单元进行测试 从判定员工综合能力是否合格转变为评估员工单项操作技能是否 达标 准确地反映员工单项风险控制能力 3 员工能力评估 第48页 能力评估结果的运用 控制上岗风险 对于评估不合格的项目 不得单独上岗操作 必须在具备操作能力人员的监护下进行操作 编制培训计划 对于评估不合格的操作项目及所涉及的员工 必须列入近期培训计划 3 员工能力评估 第49页 培训计划编制依据 培训计划是指结合基层培训实际 合理而具体地排列组合培训对象 培训内容 培训方式 师资 时间 地点等培训要素 从而为基层培训制定高效可行的计划操作方案 基层培训计划编制的主要依据有 基层岗位HSE培训矩阵 员工能力评估结果 因工艺 技术等发生变化而增加的培训需求 4 培训计划 第50页 培训计划的编制与评审 基层HSE培训计划应由基层站队组织按年度或季度编制 上报本单位培训主管部门审查 汇总 纳入本单位总体培训计划 由基层单位按基层HSE培训计划组织实施 培训计划可以采取文字或表格形式等表述 HSE培训计划编制完成应当进行评审 上报培训主管部门审查 确认后方可实施 站队员工HSE培训计划表 4 培训计划 5 培训执行 按批准的培训计划开展培训 如无法如期开展 应事前获批准才可推迟计划或更改计划按培训需求矩阵选派对的人员参加培训培训课件标准化具备资质的人担任培训师生动有效的培训方法 培训资料库的建立 5 培训执行 企业最高管理者直线领导专职人员管理人员专业技术人员资深的员工专职教师聘请的外部资深专家 培训实施者 分散在岗培训 辅导 自学为主集中脱产培训 讲授为辅突出岗位胜任 结合实际 个性化培训 重在实效 员工是培训的主体 培训方式 5 培训执行 M1 课堂培训M2 课堂培训 针对性考试M3 各种会议M4 部门主管主持学习讨论M5 在岗实际练习 师傅带领M6 网络学习M7 自学 培训方式 5 培训执行 案例研究演讲角色练习模拟示范分小组游戏讲故事讨论脑力激荡问卷调查提问题其他 常用培训方法 5 培训执行 员工的培训计划应严格执行 如果不能按原计划执行时 直线领导应与培训管理部门进行沟通协调 及时调整培训计划 直线领导应保证培训时间 并提供培训后上岗的辅导 企业培训管理部门应在培训资金 培训地点 培训设施 培训教材 培训师 需要时 等方面提供支持 5 培训执行 实施中的跟踪 培训实施者应全过程跟踪培训的实施 及时获取培训效果的反馈 根据反馈的结果 提出适当的改进措施 如调整培训师 培训内容或培训方式 培训实施过程中 培训实施者应将学员的参与程度 考试成绩及时反馈给学员 鼓励学员积极完成培训课程 5 培训执行 6 培训记录及档案管理 组织培训的单位 保存培训签到记录 建议课后签到 2 员工自行登录并保管个人培训记录 并由直线领导核批 第59页 基层站队HSE培训统计表 6 培训记录及档案管理 培训档案管理 企业培训管理部门负责培训档案的管理 培训档案主要包括 培训需求矩阵 培训计划 培训实施的记录 培训效果的评估记录 培训师的备案和培训的记录 相关证书 考核记录等 6 培训记录及档案管理 7 效果验证及持续改进 随堂考试 口试 笔试 演练 2 审核人事部门定期组织培训专项审核公司管理体系的综合审核 培训效果评估 课堂评估 课堂满意度调查表岗位评估 培训效果评估 上级 下级 自己 直线领导负责对员工培训效果的评估 跟踪与反馈 直线领导在学员参加培训后3个月内 通过观察日常工作和沟通评估培训效果 7 效果验证及持续改进 培训效果评估 岗位评估内容 学员的意识和能力是否提高及提高的程度 管理规范 程序和操作规程是否得到有效执行 培训课程的设置 包括培训方法 培训内容 培训师等 是否满足学员的实际需要 能力定期评估 对培训效果进行验证和反馈 7 效果验证及持续改进 培训效果评估 直线领导应定期对在岗员工进行能力评估 能力评估可考虑以下方面的建议 审核的建议 行为安全观察的建议 事故和事件调查报告 应急演习建议 风险分析 变更分析 人员 技术或设施变更 7 效果验证及持续改进 培训效果的评估和验证是对培训活动结束后 所实施的培训在多大程度上实现了它最初的目标所做的评价 培训效果评价的目的是 确定培训项目是否实现了其目标 确定培训的优缺点 确定哪些导致了所希望的变化 测量培训所带来的投资回报率 确定哪些学员从培训中获得了收益 确定将来的受训者 测量最终的培训成果 测量培训过程以便改进 建立数据库来支持下一步的决策 培训效果验证方法 7 效果验证及持续改进 培训效果评价的四个层次 7 效果验证及持续改进 培训持续改进 培训需求和培训计划应随着企业和基层组织的业务发展 组织机构的变化 作相应改进完善 学员反馈和直线组织的意见 改进课程设计 包括内容和具体授课方式 沟通和专业训练 提高培训师的能力 包括专业知识 现场经验和课堂组织技能 优化各职能部门之间的关系 提高培训管理各环节的有效性 关注培训需求识别 培训计划制定 培训实施 培训效果评估等主要环节之间关联性和协同性 7 效果验证及持续改进 第68页 一 树立先进的培训理念 应当转变观念 树立按照需求培训的理念 深入细致地开展培训需求调查分析 找出 找准企业对各岗位能力的要求和岗位员工现有的能力 建立培训矩阵 根据企业和员工能力需求开展培训 达到 干什么学什么 会什么才能干什么 五 编制培训矩阵注意事项 第69页 应按照 一级培训一级 一级考核一级 一级对一级负责 每一级都是下一级的培训师 的原则 落实培训直线责任 五 编制培训矩阵注意事项 第70页 采取