人事部门工作思路样本(二篇).docx

参考范本人事部门工作思路样本(二篇)目录：人事部门工作思路样本一卫生部门工作思路开头二- 1 -只有尝试过，努力过，坚持过，才能有收获。一分耕耘，一分收获，只有努力了，才能绽放出成功的花朵。只要功夫深，铁杵磨成针。我相信，只要我朝着这个理想努力奋斗，坚持不懈，那么，我就一定会成功！只有尝试过，努力过，坚持过，才能有收获。一分耕耘，一分收获，只有努力了，才能绽放出成功的花朵。只要功夫深，铁杵磨成针。我相信，只要我朝着这个理想努力奋斗，坚持不懈，那么，我就一定会成功！人事部门工作思路样本一一、认真学习、宣传和贯彻全县人才工作会议，提高认识，统一思想，营造良好的人才成长和发展的工作环境。1、利用各种媒体和机会，学习、宣传上级有关人才工作的指示精神，提高对人才工作在医院的建设和发展中的重要地位的认识，抓住国家实施展人才强国战略的有利时机，加快我院人才建设工作的步伐，开创我院人才工作发展的良好局面。2、认真讨论和研究人才强院战略问题，确定我院人才建设的工作目标和主要任务，建立人才工作机制，实现我院卫技队伍的跨越式发展。3、以建立学科带头人为重点，通过实施“萃英机划”，加强人才引进工作，促进医院学科建设，提升我院卫技队伍的整体水平。4、积极为各类人才创建工作条件，用人所长，牢固树立对专家服务的思想，促使他们干好事业、干成事业。二、全面实施“萃英人才建设计划”，以学科建设为导向，以学科带头人为（本篇文章来源于大*秘*书*网-百度直接输入“大秘书网”第一个网站便是注：中间加的符号请勿复制）重点，坚持吸引、培养和使用并重的原则，建立一支能中能西的高素质的卫生技术队伍。1、引进人才。11月份拟组织人员赴湖南湘雅医学院招聘人才。2、加大对外聘专家工作的支持力度和监督管理，发挥医学专家的作用。3、学历提高与能力提高并重，利用各种渠道，采取多种方式，加大卫技人员培养和培训工作的力度。工作要有计划，并通过建章立制来确保计划的实施。06年拟安排外科、骨伤科、针灸科、妇科、肾病专科等10个科室15位人员去上级医院进修学习。4、实施“名医工程”，做好XX年县级“名医”的培养工作，选择57名卫技人员为培养对象。三、积极探索现代医院管理制度，切实推进人事改革。1、继续做好全院职工聘用制工作，签订聘用合同，完善人事代理制。2、加强对职工的业务考核，实行“末位”待岗制。3、做好专业技术人员的职称评聘工作。4、适时修订原有的奖金分配方案，逐步建立以职位、岗位为前提，按贡献分配的奖金制度体系。5、做好医院人事档案工作和职工的社会保险工作。一、继续推进人才培养模式改革与质量工程，着力培养具备完整知识构、较强工程实践能力和突出创新意识的优秀人才，全面提升人才培养质量1按照人才培养质量和特色的要求，高质量完成多样化人才培养方案修订工作，并在运行过程中进一步完善；启动建立精英教育试点班的各项准备工作。2加快建设我校8个第一类特色专业和14个黑龙江省重点专业，并做好新一轮国家与省级重点专业的申报工作，同时积极建设和申报战略性新兴产业相关专业。3跟踪国家新一轮质量工程项目动向，出台配套政策，积极申报并开展“卓越工程师教育培养计划”。加快“面向东北老工业基地定制式人才培养模式创新实验区”建设工作。4发挥、省级和校级精品课程的示范作用，实现全校公共基础课、人文素质课、学科基础课和专业平台课全部纳入课程中心建设；继续推进高水平规划教材建设。5推进教学方法的改革，在软件学院和化工学院试点开展CDIO教学模式。6加强实践基地建设，着力培养学生的工程实践能力。争取建成1个校企共建实验室或实训中心；新建5个校外实习实践基地，2个校内实习实践基地，1个创新性实验实践基地；做好校内工程实训中心的扩建工作。7做好20xx年中央支持地方高校建设专项资金的申报与评审工作，合理使用20xx年专项拨款，有效改善相关实验室条件。8做好20xx年申报的30项“国家大学生创新实验计划”项目的题验收工作；做好20xx年申报的40项“国家大学生创新实验计划”项目的落实与执行工作；组织好20xx年“国家大学生创新实验计划”项目的申报工作。9继续做好全国大学生数学建模、电子大赛、智能汽车大赛、全国ITAT教育工程就业技能大赛和全国“21世纪杯”英语演讲大赛等学生竞赛的组织与管理工作。力争获奖25项、省级奖120项。10下半年全面启动运行校内本科教学质量监控和评估体系，重点开展院（部、中心）本科教学质量管理工作水平评估和教师课堂教学质量（能力）评价。11加大教风、学风建设力度，实施更加有效的措施促使教风与学风好转。充分发挥二级督导的作用，加强教学各关键环节的管理，规范教师的教学行为，同时严把考试关。12加强研究生教育的质量管理，重点抓好研究生课堂教学活动的质量监控，继续推进以课程内容建设、教学队伍建设和教材建设为主的课程体系建设；以申报全国“优博”论文为动力，促进博士学位论文质量提升；加强学位论文评价与评审的过程管理，促进硕士研究生学位论文撰写能力提高和学位论文质量的改善。13推进全日制工程硕士培养模式创新，制订应用型研究生教育的培养方案，加强实践培养环节，探索学位论文标准，建设校企合作的培养基地，建立校企合作培养研究生的机制。14开展全校范围内不同形式的教学研究和研讨活动，发挥已有教学成果的示范作用；做好各级各类教育教学研究课题立项工作，组织好各级教学成果奖的评审工作。二、建设高水平科研平台，推动学术升级，加快科研成果推广，全面提升科学研究和技术创新水平1召开学校科研及学科工作会议。调整完善科研政策和管理机制，讨论制定学校“十二五”科研规划分年度实施计划和保障措施。2提升基础科学研究水平，广泛发动全校教师申报各类计划项目，力争20xx年实现计划项目经费突破3500万元，国家基金申报项目数达到200项，获准项目达到35项。继续投资设立校青年科研基金项目，提高青年教师的科研参与度。3加强院校合作，扩大“863”、“973”等计划项目的参与度，主动介入国家知识创新体系的建设和国家重大专项计划。4进一步加强技术创新体系建设，扩大教师参与技术开发的广度和深度，提高为地方经济建设和行业发展的贡献度，力争实现各类技术开发项目进款额达到5000万元。5调整完善相关政策，鼓励教师和研究生及时总科学研究成果，力争201x年我校被SCI和EI收录的论文数量分别达到130篇和260篇；加强科研项目鉴定和验收的组织工作，力争获省级科学技术奖20项；继续引导和规范专利申报和管理工作，申报专利150项。6整顿原有科研机构，重新组建专门研究机构，以机构为依托，加强科研团队建设和专业科研队伍建设。7认真做好省部共建“电介质工程”国家重点实验室培育基地的建设工作；做好“黑龙江省高效切削及*技术工程实验室”、“黑龙江省大型电机电气及传热技术工程中心”和教育厅“电机及其控制实验室”等新增重点实验室的建设工作；继续做好新增省（部）重点实验室和工程中心的组织申报工作。8加快校企共建科研平台的建设速度，在充分论证，合理配置的基础上，完成20个校企共建工程研发中心的组建工作。9优化国家家大学科技园内外部环境，吸引更多优秀企业入驻；完善技术转移中心服务平台，投资共建工程研发中心，重点推进技术交易中心建设，开展以成果转化为核心的咨询服务；创建科技园人力资源交流中心和科技园人才招聘市场；在继续做好现有外延服务基础上探索新的外延领域。努力实现科技园争取政府各类项目资助资金600700万元；组建经营性公司实现创收300400万元；计划投资项目或企业35个，单个项目或企业投资额度1050万元；推进共建23个专业孵化器计划。三、实施学科分层规划与建设，优化学科布局和构，努力实现学科建设的可持续发展1充分发挥院士学术领军作用和国家重点实验室培育基地的支撑作用，保障国家重点学科建设经费投资项目的顺利实施，切实加强重点学科建设；根据关于加强国家重点学科建设的若干意见，对国家重点学科建设进行校内中期评估。2落实高水平大学建设经费，加大四大省级特色优势学科（电气、机械、材料、管理）建设力度，迎接黑龙江省特色高水平大学建设专项资金绩效评价；扎实推进我校特色优势学科建设项目及创新人才培养和队伍建设项目建设，组织好中期目标检查。3积极组织申报“十二五”省级重点学科，以目标为导向开展建设工作，尤其对信息类学科实施重点建设计划；以学术升级为基础，在一级学科硕士点单位重点实施学科建设规划。4根据新版授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录及我校学科构调整情况，组织遴选校级学科带头人和后备带头人。5按照国务院学位委员会和教育部有关文件精神，积极进行学科构和人才培养构调整，合理设置我校授予博士、硕士学位和培养研究生的二级学科和硕士专业学位招生专业。6建立博士后激励机制，加大招收非定向博士后的工作力度，为选拔优秀师资创造条件；加强博士后科研流动站管理工作，提高学术成果的产出率。7建设学科经费动态管理机制，按照学校重点学科建设及经费管理办法，对重点学科建设情况进行考核，以此为依据调整确定学科年度拨款计划。四、分类强化教师学术能力，注重优秀青年教师培养，建立多样化评价体系，建设高水平师资队伍1加强高水平人才队伍建设，注重学术领军人物作用的切实发挥；启动双聘院士引进工作和优秀学科带头人、学院院长等高端人才引进工作；做好龙江学者特聘教授的选拔、培养及续聘工作；加强优秀学科带头人的考核管理工作；完成第二批青年拔尖创新人才二次遴选工作。2启动重点优秀青年学术骨干目标培养工作，选定目标，特殊培养；分类强化教师学术能力，开展教师（团队）学术方向评价，推进教师（团队）学术转型；启动教师多样化培养培训计划的制订工作。3制定并实施包括出国进修、引进智力、参加学术会议和学者互访在内的优势特色学科国际学术交流规划；落实好国家资助骨干教师出国（境）进修计划；大力推进校派骨干教师出国境研修实施办法的实施。4有计划派出教师到国内高水平大学或学科短期进修，提高教师教授学生完整知识构的能力；鼓励教师到企业研修，增强教师的工程实践能力；聘请企业工程技术人员到学校授课或担任研究生及青年教师兼职导师，加速建设校企交流平台。5在积极准备全省统一实施的教师岗位聘任的同时，探索实施校内首席教授、责任教授等学术骨干岗位责任制；执行并进一步完善新出台的专业技术职务评聘标准。6完善教师评价体系和考核制度，制定多元化评价标准，在继续做好骨干教师年度基本工作量考核公示工作的基础上推动教师全员考核工作的开展。7加大补充新教师的力度，在坚持学历、学缘和学术标准的前提下，兼顾专职科学研究队伍建设的实际需要，加快师资队伍建设。五、以重点科研项目、国际合作项目和大学科技园等平台为依托，积极推进开放办学1继续加强与国外大学及科研机构的交流，办好中白联合研究生学院并向全省及全国辐射教育资源；与加拿大开普雷诺大学在工商管理专业和动画专业继续合作，争取恢复招生；保证我校与俄罗斯新西伯利亚国立技术大学及英国伦敦城市大学合作项目的继续实施，尝试单独组班出国留学，提升中外合作办学项目教育质量的新途径；寻求增加23所高水平境外合作院校。2建立以学科建设和专业建设为导向的友好学校交流机制，增加国际交流的针对性和实效性。拟邀请8所大学和科研机构来校交流，派出8个团组出国（境）访问。3加强对外汉语教育，拓宽留学生生源渠道，努力扩大留学生数量，提升留学生培养层次；积极发展多种形式的短期语言、文化培训项目；深入研究境外建立孔子学院的必要性和可行性。4注重亚太地区区域性合作，向独联体国家寻求关键技术，长期友好合作实现共赢；与韩国、日本等邻近发达国家工业界开展基础工业技术创新研究合作；面向新兴经济体，探索实现自主创新技术向外转移的新途径；努力办好东北亚工科高校“第六届国际战略技术论坛(IFOST)”，以此提高我校在亚太地区的知名度和影响力。5制定荣成学院中长期发展规划，深化办学模式改革，以提高应用型本科和专科教育质量、强化学生培养特色和加强师资队伍建设为重点，稳步推进荣成学院的建设与发展；积极争取教育部、山东省的多方面支持；全力做好学院第一届专科学生的就业工作。稳定继续教育规模，增加合作办学单位23个，有效利用学校教育资源，借助现代远程网络教育等手段，提高继续教育的覆盖面和质量。六、突出重点，深化改革，规范管理，全面提高学校内部管理水平1积极推进事业单位人事制度改革，完成岗位设置工作，适时启动岗位分级和设岗，做好全员聘任前期准备工作；科学定编，合理配置机关工作人员，压缩学校行政人员编制；继续清理在编不在岗和在岗不履行职责人员。2推进分配制度改革，制订实施绩效工资方案，优化现行的校内津贴分配制度，教师津贴要切实与教学和科研及其奖励直接挂钩。3加强工勤队伍、尤其是特殊工种工勤队伍建设；认真做好工勤人员技术等级（职务）岗位设置以及技术等级（职务）鉴定、聘用和管理工作；继续做好年度后勤工勤人员岗位设置、编制核定以及务工人员全年工资经费核算工作。4探索与现代大学管理体制相适应的“教授治学”有效途径，建立健全系一级教授委员会；选择12个学院作为试点，探索建立学院一级董事会。5进一步明晰强化节约办职能，加大对后勤集团、明德物物业等服务与保障部门工作的监督力度；加强对学校经营性收费的督缴工作；实现大修项目、耗材采购等重点节约领域管理的规范化、制度化和科学化；以节水、节电、节煤为节能重点，杜绝任何形式的跑冒滴漏，尽努力降低办学成本；做好校内供热情况普查工作，据此制定管网改造方案，适时进行改造；加强公务车管理，各单位公务车统一加油设定油量上限，将节油工作落到实处；利用好国家和地方在节能减排政策，争取专项节约资金，增加技术节约项目。6继续推进多元参与的后勤管理服务模式改革，上半年开展校外专业物业公司进校服务全方位评价活动，总经验、完善管理体制和运行机制；后勤集团要继续坚持并不断完善“人员能进能出、职务能上能下、工资能升能降”的后勤人事管理模式，加强队伍建设，大力开展练兵比武活动，提高后勤的管理水平和服务能力。7完善国有资产的分类管理，切实加强公用房及设备管理工作，进一步提高设备的使用效率；整合学校资源，优化资源配置；全面完成校园地下管网系统勘测。8切实加强教室管理，组织学生认真学习哈尔滨理工大学教室管理办法（试行），开展“爱我家园爱我理工”系列文明教育活动，加强学生道德教育，成立“学生教室巡查小组”，配合相应管理条例，实现学生学习环境的彻底改善。9完善大型仪器设备使用管理考核办法，加强对大型仪器设备的考核和管理；做好对已加入省科技创新创业共享服务平台的大型仪器设备的管理工作，提高我校科学仪器服务社会的能力。10建立并完善实验室三级管理体制，在23个学院进行实验室三级管理试点工作；推进实验室对外开放，增强为教师科学研究和学生创新训练提供支撑的能力。11认真做好财务预、决算工作，本着“保重点、保运转，重民生”的原则，合理压缩办公性经费，确保现有经费真正发挥效益；加大财务预、决算制度的执行力度，严格财务审批手续，预算外资金和大额资金的支付必须执行会议审批、报告制度，预算外资金项目原则上不再支付；大额资金使用情况每半年报告一次，荣成学院资金使用情况每季度报告一次。12不断改进招标工作，修改完善学校政府采购管理办法；按期完成南区运动场沥青铺设、草坪、塑胶工程的项目招标，4月前完成省部共建高校专项资金1450万元的采购计划上报工作；加强招标采购档案资料保管工作。13认真落实教育厅关于高校基本建设工作有关要求，进一步加强在建项目的管理和竣工项目的验收工作；科学规划各校区基本建设项目，依据资金情况分步实施。14提高学校资源使用效益，开拓思路做好创收工作。拓宽渠道，吸收民间资本参与学校办学；做好理工大厦、体育馆的管理及经营工作；盘活农场资源，改进校医院管理模式和运行机制，努力实现创收。15树立精品意识，打造特色品牌，进一步加强编辑出版管理工作。创新工作思路，打造高素质队伍，全面提升“四刊一报”质量。一、指导思想：学校人事档案工作是学校的一项基本职能，它是学校工作必不可少的组成部分，是学校各项活动、管理工作的真实反映和重要的果，是体现一个学校办学成果的重要依据。学校的人事工作关系到学校的荣誉、发展，关系到全校教师的切身利益，是学校正常有序开展工作的坚强后盾。为进一步规范学校档案、人事工作管理，体现学校档案、人事工作的重要地位，使我校的档案、人事工作再上一个新台阶，特制定如下工作计划。二、具体工作：（一）完善管理制度，规范管理程序。1、加强和完善档案管理工作，及时完成资料分类归档，完善档案查看制度。实行档案资料工作集中统一管理。2、协助学校领导完善用人制度工作。根据新劳动合同法的相关精神，本学期继续协助校领导完成全校教工和临时用工人员的聘用合同签订工作及职称评聘工作，建立并完善考评制度，正确进行绩效考核和人才评价，做到科学、公正，公平。合区教育局人事科传达的会议内容学习教师专业技术职务评聘政策与当前的考核操作技能方法，做好年末每位教师的年终考核。（二）人事管理制度化、规范化。随着教育事业日新月异的变化，人事改革的不断深入，学校的人事工作要求工作人员工作做得细、做得实。由于教师的调进调出等教师的流动以及带来的一系列问题，更要求人事干部要有高度的责任心，从学校的整体利益出发，做好学校的各项人事工作。人事干部要为学校、教师的人事问题根据学校的整体规划按原则，照规定办事，使学校工作有条不紊地开展。（三）常规工作：1、工资福利工作：抓好正常化管理，做好晋级增资、转正定级、退休审批等工作。2、报表统计工作：做好每月工资报表，各项人事统计报表，年终报表的上交工作。做好核定每月绩效工资，年终工资总额、四金解缴基数的工作。3、职称评定工作：把握其工作的政策性，严格执行上级的文件规定，做到公开、公平、公正。4、其他管理工作：做好教职工的聘用合同签订等工作。做好流动人员关系及四金、医保的转移，5、上级布置工作：保质、保量按时完成局人事科布置的各项人事工作。6、档案整理工作：及时按质做好学校文书档案的归档工作，协助学校的各项常规检查。7、其他事务工作：按时做好支部、行政布置的各项工作。做好法人变更工作。（四）每月重点工作：九月份：（1）各项人事统计报表的审核、填写；（2）法人变更；（3）社保、公积金变更事宜；（4）中级职称评审（5）转正定级审核十月份：（1）完成学校教师基本信息的登记和录入；（2）完成教师聘用合同的签订；十一月份：（1）拟定、细化教师考核条例和细则（2）学期中期自查，完成相关档案的归档工作。十二月份：（1）做好年度考核工作（2）做好申报中、高级职称的教师材料清退工作。一月份：做好各类资料的归档工作。（含人事、文书等所有档案）15 / 44只有尝试过，努力过，坚持过，才能有收获。一分耕耘，一分收获，只有努力了，才能绽放出成功的花朵。只要功夫深，铁杵磨成针。我相信，只要我朝着这个理想努力奋斗，坚持不懈，那么，我就一定会成功！只有尝试过，努力过，坚持过，才能有收获。一分耕耘，一分收获，只有努力了，才能绽放出成功的花朵。只要功夫深，铁杵磨成针。我相信，只要我朝着这个理想努力奋斗，坚持不懈，那么，我就一定会成功！卫生部门工作思路开头二一、深化改革，科学统筹，卫生工作取得新进步20xx年，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以“卫生强区”建设为主线，按照年初“三外、三内、三重点”的工作思路，认真开展创先争优活动，全面推动卫生事业又好又快发展，20xx年我区被浙江省人民政府命名为“浙江省卫生强区”，被浙江省卫生厅命名为“浙江省卫生应急示范区”，标志着我区卫生事业综合实力跨上新的台阶，同时被区委、区政府命名为区宜居区建设先进单位。在区统计局开展的专项调查中，群众对医疗卫生服务满意度达82.22分，比年初提高1.37分，位列所调查部门的第一名，区人民医院满意度调查为81.84分，比09年增加1.44分。一年来，医药卫生体制改革不断深化，国家基本药物制度顺利实施，公立医院改革扎实推进，卫生队伍综合素质有效提升，医疗服务能力和水平稳步提高，公共卫生服务体系不断完善，社区卫生服务内涵继续深化，农民医疗保障水平逐年提高。(一)队伍建设不断加强，为卫生事业发展提供强有力的智力支持和组织保障。高素质的卫生人才队伍，是卫生事业发展的基础和保障。坚持“合理补充，对口培养，全面教育”的原则，加快人才队伍建设。1.着力建设一支能够驾驭卫事业科学发展的管理队伍卫生工作不仅仅是单纯的技术性工作，还是重要的社会工作、民生工作、政治工作，因此，针对技术性干部较多的管理队伍现状，重视对管理干部的公共服务和社会管理能力建设，通过举办管理干部研究生班和建立管理人才选拔、使用、交流、监督、教育和评价的机制，提高了管理者的素质，转变了管理方式，提升了管理水平，管理干部队伍的结构更趋合理，认同度更加提高，为卫生事业发展奠定了坚实的组织基础。2.努力培养一批高素质的卫生人才队伍一是以人才引进和招录用为重点，增加卫技人才总量，优化人才队伍结构。积极争取各项政策支持，根据医疗卫生单位发展的需要，积极做好中高级人才的引进工作，一年来共引进中、高级人才12人，其中主任医师2人，副主任医师2人。积极做好卫生人才招录用工作，重点抓好省内外知名医学院校研究生及以上学历的应届毕业生招录用，以满足等级医院创建需求，坚持公开、公平、公正的原则，举行了两次大规模的招聘考试，共录用卫技人员149名，其中研究生及以上学历12名。二是以在职继续教育和进修学习为抓手，提高人才队伍综合素质。依托上级医学院校师资力量，采取合作办班等形式，积极发挥卫生进修学校的作用，开展各类在职学历教育、培训，与宁波大学的护理专升本办班正式启动，浙大医学院临床医学研究生班和卫生事业管理研究生班各完成11门、8门研究生课程的进修，完成社区医生培训100余名、社区护士岗位培训106名;进一步加强继续教育项目管理和二类学分动态管理，建立健全学分管理考核机制，成功举办2个省级继续教育培训班，承办1个和1个省级继续教育培训班，组织了住院医师规范化培训，举办各类学术讲座46次，受培训教育6000余人次;组织了二批护理人员赴港、赴台参加短期培训，取得了良好的效果，依托浙医一院、浙江省中医院、宁大附属医院等合作医院的资源，积极鼓励医务人员外出进修，一年来共安排外出进修医务人员133名;积极做好卫技人员职称考试、医师资格考试、超声和检验岗位培训考试，今年共有30名医务人员晋升高级职称，有222名医务人员参加执业医师(助理医师)资格考试。三是以提高医务人员待遇为手段，调动医务人员工作激情和热情。积极做好区委、区政府的参谋，争取财政直接支持提高医务人员收入，区财政每年增加4000元医务人员补贴目前已达到14000元标准，今年财政收入超100亿元之际财政又安排了每人8000元的奖金，应该说医务人员的整体收入水平得到了较快提高;绩效工资改革工作有序推进，从目前初步确定的方案来看，今后几年医务人员的收入还会有一个较大幅度的提升;各医疗单位都制定实施了不同方式的绩效分配办法，收入在向临床一线、业务骨干等倾斜的同时，兼顾了不同岗位、不同职称等其他群体的利益。3.继续规范廉洁从医、从政行为一是认真落实区卫生系统惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作实施细则的各项要求，坚持“一把手”负总责和“一岗双责”制度。通过签订党风廉政建设责任书等形式，落实局各科室和下属医疗卫生单位主要领导干部的责任。继续抓好重大事项集体讨论、公开招投标、政务院务公开等各项廉政工作。加强廉政教育和警示教育，组织局管干部及机关工作人员集中学习中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，开展党员干部以及重点岗位人员的警示教育，各医疗单位组织观看了警钟常鸣廉政教育片。针对本系统发生的两起违法违纪事件，及时召开各类会议，健全各类制度，规范行政行为，严格财务管理，举一反三，吸取教训。二是加强医德医风建设。认真开展医药购销商业贿赂治理工作，加大查处力度，严格规范和加强“六项制度”的运行和监管，认真贯彻药品集中采购政策和廉价药物制度，规范医用设备采购，组织专家对近1780余万元的设备采购计划进行评审，取得预期效果。认真开展了票据管理和收费专项检查、“小金库”专项督查，完成四家单位的领导干部离任审计。今年，全区医务人员上缴“回扣”50人次8.3万元、“红包”44人次共11.9万元、礼品礼金礼券上缴135人次，折合人民币12.9万元，被患者表扬120人次。4.不断提高创先争优意识按照中央和省、市、区的统一部署，积极组织全区卫生系统开展创先争优活动。一是坚持活动的开展与推进深化医药卫生体制改革相结合，以创建服务型党组织为切入点，丰富活动主题和载体建设，14家公立医疗机构及局机关共计522名党员均制定党员公开承诺书，区人民医院、疾控中心和霞浦卫生院三家单位被列为“区第一批服务型党组织示范基地”，局党委成员均确定了相应的活动联系点，以确保活动取得实效。二是充分发挥党员在推进卫生事业发展中的先锋模范作用，系统内党员队伍不断壮大，全年共发展党员48名，严格党员材料的审核制度，确保党员素质。借助“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“工人先锋号”等提升优质服务的创建工作为平台，使职工服务意识大大增强，同时在全系统范围内开展向钟杏菊、“北仑名医”、“护士”、“援川医疗队员”学习活动，着重宣传系统内优秀党员和服务明星的先进事迹，营造向先进典型人物和先进事迹学习的氛围。三是系统内先进不断涌现，乡村名医丁良翰、援川医疗队和浙一医院北仑分院签约挂牌分别获“感动港城、振奋北仑”新闻人物、新闻事件称号，人民医院顾世明获省级劳动模范称号，充分展示了卫生工作者的良好形象，树立了创先争优活动身边鲜活的学习榜样。5.积极树立卫生系统良好形象一是以文体活动为载体，培育积极进取、昂扬向上的卫生文化。今年成功举办了“迎五四、庆世博，卫生系统青年团员登山比赛”和由职工篮球比赛、游泳比赛、乒乓球比赛、田径比赛四个项目组成的卫生系统第二届职工运动会等多项赛事，活跃了系统的文化生活，增强职工的集体荣誉感和团队凝聚力。各医疗卫生单位进一步加强单位文化建设，区人民医院开展了“品管圈”的创建，区第二人民医院开展了“百日服务”及相关竞赛活动，区中医院开展了以“弘扬中医文化，发展中医药事业”为主题的首届医院文化节活动，其他单位也举办了各种形式的文体活动。二是以卫生宣传为抓手，树立卫生系统正面形象。发挥北仑卫生网和北仑卫生的作用，大力宣传卫生各项工作，北仑卫生网累计访问量达892.4万次，出版北仑卫生12期，在电视台推出健康快递专栏，已播出3期，区人民医院院报获市优秀企业报;做好政务信息公开，北仑之窗共录用信息350余篇，浙江卫生投稿40余篇，获得浙江省卫生信息工作二等奖、区政务信息先进单位;成立了卫生系统网络舆论引导员队伍，做好网络舆论的正确引导。三是以信访、两案答复为平台，努力做好沟通，消除误解。加强信访工作动态管理，及时排摸信访问题，努力把矛盾化解在萌芽状态，未发生群体性上访和越级上访等重大信访事件;及时答复区长、局长信箱，网上留言及来信、来电，共受理办结各类投诉举报84件，咨询、建议189件,表扬及其他1件，做到件件有回复，事事有落实;认真做好两案的办理答复工作，共受理议案、提案28件，其中主办件15件，协办件13件，通过“三见面会”、“面对面沟通交流”等方式完成答复，被区政协评为20xx年政协提案办理先进单位。(二)医药卫生体制改革深入推进，为卫生事业增添发展活力和前进动力。改革是时代的主旋律，是事业发展的必然要求。按照上级部门的要求，结合本地实际，各项医改工作稳步推进，取得了很大进展。1.基本药物制度得到稳步实施根据省、市人民政府推进新一轮医药卫生体制改革的统一部署，我区认真谋划，精心组织，制订出台了区实施国家基本药物制度暂行办法，20xx年2月25日起全面推行基本药物制度，所有公立基层医疗卫生机构均配备、使用307种国家基本药物和150种省增补非基本药物，并实施零差价销售政策。目前区内各公立基层医疗卫生机构配备国家基本药物种类约264种(品规约846种)，省增补药物135种(品规559种)，省中标药品统一通过省级网络采购平台采购，基层医疗单位药品采购供销渠道得到进一步规范。该制度试行以来，全区医疗秩序平稳，基层医药费用明显下降，全区3到12月份累计使用基本药物6266.51万元，同比让利5200万元。公立社区卫生服务机构(不含三家医院)门诊次均费用72.63元，同比下降12%，门诊次均药物费52元，同比下降22%，有力地缓解了“看病贵”问题，受到群众的广泛欢迎。2.医院合作得到继续深化今年是区人民医院与浙一医院全面合作的第二年，人民医院在医院管理、临床技术、医学教育、科研立项等方面有了重大转变和突破,优质医疗资源进一步向基层医疗机构辐射，人民医院于去年初托管梅山乡社区卫生服务中心，构建省、区、乡三级合作网络，人民医院这种改革模式得到了市、区领导的高度肯定，市市长毛光烈批示认为“区人民医院模式值得各县(市、区)借鉴”，市委常委、区委书记陈利幸在去年12月16日现场调研时高度肯定了改革所取得的成绩，并对今后的发展寄予厚望。20xx年，医院门急诊服务75.1万人次，比09年增加12.9%;出院17748人次，比去年增加15.3%;住院手术6106人次，比去年增加29.9%。今年开展了11项新技术新项目，分娩镇痛、术后镇痛等多项无痛诊疗的应用比例已位于市前列，6个重点学科、2个重点扶持学科建设初现成效，举办省级继续教育培训班2次，承办继续教育培训项目2次、省级1次。召开首届科教大会，鼓励科研创新，获省级科研项目7项，市级科研项目2项，省级继续教育项目2项，区科技进步奖1项。区第二人民医院、区中医院分别与宁波大学附属医院、浙江省中医院深入合作，大大方便了患者，取得较好社会效益。3.重大公共卫生项目得到有序推进实施增补叶酸预防神经管缺陷，截止年底，全区共为1200名妇女发放叶酸7018瓶，目标人群增补叶酸知识知晓率达到91.2%;实施农村孕产妇住院分娩补助，全区共有552名农村孕产妇享受到了每人600元的分娩补助，发放补助金额33.12万;全面启动新一轮妇女健康促进工程，为30167名已婚育龄妇女开展了妇女病检查，占全区已婚育龄妇女的42.7%;在大碶街道试点“两癌”筛查，完成4423例并全部建档，超额完成了市里20xx例的目标任务;一站式服务使婚孕检率实现重大突破，通过强化宣传教育，注重人性化服务及多项优惠政策引导，婚孕期医学检查率呈现明显上升的态势，今年婚检率达到74.77%，比去年上升23个百分点。(三)医院建设得到加强，卫生服务能力不断增强服务内涵不断深化。提高医疗机构服务水平是满足人民群众看病就医的关键所在，通过抓基础、抓质量、抓管理，不断提升医疗服务能力，各项工作取得实质性进展。1.加强基础医疗质量管理，推动全区医疗服务水平的稳步提高依托质控组织推进医疗质量的持续改进，加强质控组织建设，今年新建病历管理、妇产科临床、血液管理、药事管理四大质控中心，区域内质控中心组织达到10个;发挥质控组织的专家力量，开展各级医疗机构的管理评价与监督，推进全区医疗质量缺陷的不断改进;制定区医疗质量控制中心考核标准，促进区级质控组织指导院级质控组织工作的规范化和常态化。以竞赛、评优等活动为抓手，树立医疗质量的争优意识，以“基础医疗质量持续改进年”活动为契机，举办了区级病历质量竞赛，区人民医院、霞浦卫生院、协民医院分别获得各组第一名，有效推进规范化病历书写，病历质控水平喜获全市第一;开展第二轮护士评选活动，评选产生护理管理标兵6名、护士89名(五、四分别为10名、20名)，以先进为导向促进护理管理水平和护理基础质量的提升。以培训、继续教育等为办法，提高全区医务人员的医学理论水平，依托质控组织开展各类医学理论培训，区急诊质控中心举办了区急诊急救培训暨市级急诊上岗证培训班，编印了急诊医师基本技术及技能手册，为广大急诊医师日常工作提供了有效、方便、实用的指导。加强卫生适宜技术的推广和应用工作，使医疗技术向基层延伸，积极组织外出学习、邀请推广单位专家培训，在加强卫生适宜技术培训和推广的同时，积极申报基层卫生适宜技术示范基地，今年区人民医院的急救卫生适宜技术示范基地和区中医院的中医卫生适宜技术示范基地分别被省卫生厅和省中医药管理局确定为第二批卫生适宜技术示范基地，填补了省级卫生适宜技术示范基地的空白。2.培育高端医疗服务能力，发挥医疗服务龙头引领作用。以等级医院创建为契机推动综合性医院综合服务能力的提升，按照“十一五”卫生事业发展规划，区人民医院、区第二人民医院、区中医院、小港医院全面启动等级医院创建工作，全面梳理存在的问题和不足，采取积极有效措施落实整改，力争在新一轮等级医院评审中实现规划定位目标。加快推进重点学科建设，打造区域医学学科龙头，对首批10个医学重点(扶持)学科开展中期评估工作，学科整体水平的提升受到市评审专家的高度认可，在总结成效的基础上，梳理了学科建设存在的问题，进一步明确了今后发展方向。加强科研投入和管理，科研水平进一步提高，今年区人民医院科研立项取得较大突破，全年共有8个项目立项，另外区人民医院、小港医院、区疾控中心等几家单位有9个项目申报了201x年区自然科技基金。在积极申报科研课题的同时，进一步加强对已立项项目的管理，严格督促各项目负责单位及时完成科研结题工作，因病源和研究病例不足等原因造成延期的课题，已得到改观，区人民医院的4项课题今年顺利通过区科技局验收并申报科技进步奖项，区第二人民医院的2项课题也已申报科研结题，等待验收。3.加快中医药事业发展，弘扬传统医学优势。开展中医药基本现状调查，摸清了我区中医药发展的家底。积极开展中医药发展调研，召开退休老中医座谈会，征求对发展中医药事业的意见和建议。在充分调研的基础上，区政府研究出台了区关于扶持和促进中医药事业发展的意见，从七大方面对“十二五”期间发展中医药事业的目标任务及具体保障措施作了周密部署，目前正抓紧研究制定中医药事业发展的相关配套政策。我区中医院发展有着良好的基础和社会环境，区人民医院和第二人民医院的中医学科建设已有较高的水平，特别是第二人民医院的中医学科更有很浓厚的历史底蕴，随着中医院的新建和发展，有可能形成中医发展三足鼎立的局面，加上各中心的中医特色科室的发展和民营医院的有效补充，中医药服务网络将会更加完善。新的区中医院的投入使用，改善了中医院的医疗环境和发展空间，区中医院开展与浙江省中医院合作，并挂牌为浙江省中医院北仑分院，省中医院专家定期来北仑开展诊疗活动，同时积极加强医院内涵建设，20xx年区中医院门诊达到58.3万余人次，比09年增长13.5%，出院3926人次，比09年增长145.8%。积极推进中医药进社区活动，社区卫生服务中心的中医服务能力明显增强，社区卫生服务机构中医药去年实现服务收入2566.61万元，比09年增长45.3%。4.规范医疗纠纷处置，努力构建和谐医患关系。深入开展“医疗隐患深入整治年”活动，以贯彻实施浙江省医疗纠纷预防与处理办法及侵权责任法为契机，帮助医务人员掌握相关法律、法规，规范医务人员的医疗行为，增强医疗安全预防为主的观念。区医调委全年受理纠纷投诉75起，成功调处63起，赔偿(补偿)金额111万元，区卫生局接待来人、来电投诉数68起，协调解决20起(其中行政调解1起)，大部分移交区医调委等其他途径进一步处理。根据市卫生局内部通报要求，整改落实重大医疗纠纷13起。5.推进卫生基本建设项目，增加医疗服务资源。去年，区中医院迁建项目和小港医院门诊楼项目投入使用，有效增加了医疗资源。区人民医院项目建设正稳步推进，目前工程结构主体已基本完成，各项专业安装工程有序实施，工程一期累计完成土建安装投资概算43%，二期完成18.2%。区第二人民医院改扩建项目，已完成项目前期立项、土地征用、方案扩初会审等工作，预计20xx年上半年开工。戚家山社区卫生服务中心公共卫生楼和梅山乡卫生院改扩建项目前期工作已经顺利启动，预计20xx年一季度开工。(四)公共卫生服务能力显著提升，逐步实现公平性和可及性。使城乡居民逐步享有均等化的公共卫生服务，是医改五项内容中的重要一项，通过努力，我区的公共卫生服务和卫生应急处理能力取得明显提高。1.卫生应急能力进一步提升以浙江省卫生应急示范区创建为契机，推进卫生应急能力建设。完善卫生应急网络，积极推动新碶、大碶、小港、柴桥、霞浦、戚家山六个街道的卫生应急示范街道建设。完善卫生应急队伍，开展区级、街道两级卫生应急队伍业务培训和应急演练。充实应急物资，投入13万余元对应急物资仓库进行了升级改造并配齐各项应急物资，开发了卫生应急指挥软件系统。今年，我区共报告处置一般性突发公共卫生事件1起，无重大突发公共卫生事件和死亡病例报告。120急救中心管理体制理顺工作有序推进，独立指挥平台已投入使用，去年120急救中心共有效出车8700余次。2.卫生监督履职能力不断加强卫生监督装备得到改善，今年投入46万资金完善卫生监督设备装备，通过技术培训、举行模拟演练等方式，强化设备的操作和使用。食品安全水平进一步提升，建立食品安全示范街9条，示范学校食堂18家，推广实施五常法109家，1142名食品从业人员通过电子化培训考试，市十小整规小餐饮总体整规符合率达到100%;开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂工作，共实施各类监督检查11800户次，行政许可1524户次，行政处罚28起，受理并查处群众投诉举报203起。职业卫生监管成效显著，对9家单位进行了建设项目职业病防护设施竣工验收，检查职业危害企业232户次、放射卫生单位76户次;在258家职业危害企业中推广建立职业卫生台帐，开展工作场所职业危害因素检测与评价38家;制定区职业危害监控处置工作流程，通过职业病体检发现职业禁忌人数112人并全部调离，发现疑似职业病人11人，确诊6人。医疗市场监管有效推进，开展中小医疗机构量化分级管理、医疗废物管理、非法行医及非法采供血监督检查，严格医疗机构年度校验，完善医疗机构一户一档和非法行医黑名单，出动执法人员797人次、检查相关单位653家次。3.各项疾病防控措施得到有效落实积极做好各类传染病防控，艾滋病免费咨询检测(VCT)得到进一步落实,针对重点人群开展艾滋病监测;手足口病防控工作扎实有效，报告手足口病741例，对病例集中的28所幼儿园采取班级停课10天的措施;设立两个急性肠道传染病重危病人抢救小组，开展急性肠道传染病疫情应急演练;结核病查、治、管工作不断完善，及时落实病例随访和服药督导;认真开展流动人口土源性线虫病监测和儿童蛲虫感染率调查。免疫规划工作得到不断加强，进一步推进接种门诊建设，全区8个街道(乡镇)的接种门诊已按照市接种门诊标准完成改造，其中大碶、小港街道社区卫生服务中心通过五接种门诊评审;加强安全接种和疫苗冷链管理工作，全区医疗单位产科活产新生儿24小时内完成首针及时率96.05%，卡介苗及时接种率95.50%，15岁以下儿童乙肝疫苗查漏补种率99.57%，全区儿童麻疹疫苗强化免疫接种率达99%以上。加强突发疫情处理和管理，法定传染病报告和审核及时率均达到100%，全年报告甲类传染病1例，乙类传染病1393例，比上年同期上升2.20%，丙类传染病2043例，比上年同期上升16.48%。健康教育和健康促进工作顺利开展，大力开展社会性健康教育，借助区、街道(乡镇)二级讲师团力量，深入农村传播健康知识，受教约2.5万余人次;积极拓展健康教育思路，开展省级健康教育促进示范企业和学校健康促进工作。有序推进慢性病综合防治，认真做好慢病患病监测报告管理和随访干预工作;开展社区精神卫生防控工作，做好重性精神疾病患者排查，区人民医院开设了精神科门诊并由浙一专家定期坐诊。4.妇女儿童保健工作质量全面提升妇女保健质量不断提高，健全妇产科质量管理体系，成立了妇产科医疗质控中心，新法接生率和住院分娩率继续保持100%，孕产妇保健覆盖率和系统管理率相比20xx年都有所增高，无孕产妇死亡发生。儿童保健管理不断加强，继续落实儿童健康保健优惠措施，免费体检人次比去年同期增加5391人次，其中流动人口儿童比去年同期增加3074人次，07岁儿童保健覆盖率和02岁儿童保健覆盖率分别达到96.91%和94.29%。做好体弱儿分级管理和先天性心脏病专病管理工作，全年共筛查儿童1334名，诊断为体弱儿的有75人。积极推进预防艾滋病母婴传播工程，继续开展孕产妇HIV免费检测项目，发现2例HIV感染孕妇，及时进行了终止妊娠手术。(五)社区卫生和农村卫生有效提高，进一步巩固了卫生服务的基层基础。1.社区卫生服务工作再上新台阶社区卫生服务网络进一步健全，全面启动村卫生室标准化建设，目前已有15家村卫生室开展标准化建设，其中11家通过标准化验收。以创建为载体推进社区卫生服务内涵建设，春晓、梅山通过省级规范化城乡社区卫生服务中心创建，成为全市首家省级规范化社区卫生服务中心创建全覆盖的区;创建市社区卫生服务站6家，其中五1家、四2家，“站”创建率累计达到20%。社区卫生服务功能不断拓展，推进“多位一体”电子健康档案动态管理，实现双向转诊网格化服务，逐步实现检查资源共享，今年各社区卫生服务中心上转并由综合性医院接收病员454名，下转接收病员2171名，随访率达到100%。积极开展社区残疾人康复工作，将残疾人社区康复工作纳入基层社区卫生服务工作计划、工作职责和年度考核指标。社区责任医生制度不断深化，127支责任医生团队的作用日益明显。社区卫生服务机构门急诊量占全区公立医疗机构门急诊总量的74%。2.新型农村合作医疗不断完善新农合保障水平逐步提高，有效减轻了群众的就医负担。20xx年度全区参合181983人，应参合人口参合率达到97.97%，参合率连续4年保持在96%以上;新农合门诊、住院、生育医疗保障、中医药诊疗和基本药物等补偿比例水平大平幅提升，全区门诊统筹补偿人次共达到84.52万人次，支付补偿资金2404.35万元，人均补偿28.45元，受益人次较去年同期增长23.85%，住院补偿14767人次，支付补偿金 5164.60万元，人均补偿3497.39元;共为67111名参合群众实施免费健康体检，第三轮体检率达到37.57%;全区获农村生育医疗保障补助累计230人次，补助资金18.6万元;补偿金额和受益人数较去