安全生产事故调查处理及责任追究制度.doc

安全生产事故调查处理及责任追究制度第一章 总则第一条 为了规范公司安全生产事帮追查处理程序，严肃对事故责任者的追究，防止和减少安全生产事故，根据安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例、生产安全事故信息报告和处置办法有关法律法规结合景区实际，制定本制度。第二条 景区内在生产经营活动中发生各类人身伤亡事故和非伤亡事帮的责任追究，适用本制度。第三条 事故汇报、应急、责任追究、处理等必须坚持实事求是、尊重科学的原则。事故汇报必须及时、准确和完整，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报、瞒报事故，不得伪造事故现场、篡改与事故相关的原始资料。第四条 事故追查处理必须坚持“谁主管、谁负责”的原则，在追查处理事故直接责任者的同时，必须追究相关管理人员、有关领导及事故单位的责任。第五条 事故追查处理必须坚持事故原因没有查清不放过、责任人员没有受到处理不放过、职工群众没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过的“四不放过”原则。第六条 对事故相关责任人的处理分为行政处分和行政处罚两种。行政处分包括警告、记过、记大过、撤（降）职、留用察看、解除劳动合同等；行政处罚包括黄牌警告、罚款、现令停产整顿等。第七条 公司各级安全管理部门，按照事故处理权限有关规定，进行事故追查处理。第二章 事故汇报第八条 事故发生时，现场工作人员在紧急避险我、紧急救援事故的财时必须立即用电话将事帮性质、地点、受伤和遇难人员等汇报至本公司第九条 安全管理办公室接到事故汇报后，在对事故抢救做出应急反应的同时必须立即汇报公司领导。公司领导接到事故汇报后，并立即按事帮的性质和抢救的需要，启动相应的事故应急预案。第十条 事故汇报内容：（一）事故发生时间、地点以及事帮现场情况；（二）事故简要经过（包括抢救情况）；（三）事故伤亡情况或可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和直接经济损失；（四）已经采取的措施；（五）其它应当汇报的情况。第十一条 事帮周报、月报、季报、年报按照有关规定及时上报。第三章事故应急第十二条 事故发生后，公司要立即启动相应的事故应急预案，防止事故扩大，尽量减少人员叙说必财产损失。第十三条 事故发生后，公司领导及相关人员，必须立即赶赴事故现场组织除险救援，不得撤离职守。发生轻伤事帮，安全管理办公室负责人赶赴事故现场，协调、指挥救援工作。发生死亡事故，公司总经理，主管安全副总经理及相关部门负责人赶赴事帮现场，协调、指挥救援工作。第十四条 事故发生后，应当妥善保护事故现场及相关证据，任何单位和个人不得破坏事帮现场、毁灭有关证据。第十五条 因抢救人员、防止事故扩大以及采取措施等，需要移动事故现场物件时，应当做出标志、绘出现场简图并做出书面记录，妥善保护现场重要痕迹、物证。第四章事故责任追究第十六条 轻伤事帮，由公司安全管理办公室负责追查处理，进行责任追究，在对事故责任人进行经济处罚的同时，可视情节轻重给予行政处分。第十七条 重伤事故，由公司总经理组织负责追查处理，进行责任追究：在对事故责任人进行经济处罚的同时，可视情节轻重给予行政处分。第十八条 死亡事故，公司协助上级主管 部门调查处理。同时公司内部进行责任追究，在责任追究和上级处理不一致时按就高不就低的原则执行，但不重复追究责任。对事故责任人进行经济处罚的同时，可视情节轻重给予行政处分。对违反国家法律、法规的由国家司法机关追究法律责任。第五章 安全生产责任追究第十九条 主要安全责任者及各级管理人员，有下列行为之一的，给予降职或撤职行政处分，并给责任者进行经济处罚。1、未认真履行安全生产职责而造成安全生产责任事故的。2、由于违章指挥或强令职工冒险作业而造成安全生产责任事故的。3、对重大安全生产患整改故意拖延或无正常理由拒绝整改的。4、发生安全生产事故后，不立即组织抢救或未及时赶到事故现场协调组织事帮抢救，致使事故扩大的。5、阻挠安全管理人员监督星监察（检查）或对安全管理人员打击报复的。6、公司要求停产整改时，拒不执行。7、未认真履行公司值班制度的。第二十条 各级管理人员及职工，有下列行为之一的，给予行政处分或解除劳动合同，并给责任者经济处罚。1、对违反国家法律法规规定构成犯罪，而被国家司法机关追究法律责任的。2、对违反公司安全生产管理制度，经多次教育而不改正的。3、破坏安全生产设施而造成严重后果的。4违反劳动纪律，玩忽职守，违反“三大规程”或者失职渎职、违章指挥，强令职工冒险作业造成事故，且性质严重或行为恶劣的。第二十一条 各级管理人员及职工 ，有下无行为之一的，给予警告、记过或记大过处分，并给责任者经济处罚。1、有安全生产违规违法行为，尚未造成严重后果的。2、违反劳动纪律，玩忽职守，违反操作规程、作为规程和安全规程，或者违章指挥，未造成事帮的。3、忽视安全管理，有冒险蛮干行为的。4、对安全监察（检查）人员提出的安全隐患未按要求整改或抵制整改的。5、发生事帮后，迟报、漏报、谎报、瞒报的。第二十二条 因对设计、作业规程、安全技术措施审查不严格、不认真，造成技术指导上出现失误而发生安作事帮的，对参与审查的有关责任人员给予行政处分，并进行经济处罚。第六章 事帮处理永定的落实第二十三条 公司应吸取事故教训，进行事故案例分析，制订、落实防范和整改措施，防止类似事帮再次发生。第二十四条 公司安全管理办公室负责对事故防范措施和隐患整改情况进行监督检查。第七章 附则第二十五条 事故追查、安全责任追究和对责任者的处罚要从严、从快、以惩戒事故责任者和警示教育其他人员。第二十六条 对拖延责任追究不按时做出处罚决定，超过规定时限的，要对有关责任者进行严肃处理，并在公司进行通报。第二十七条 事故调查人员有权向发生事故的单位了解有关情况和调阅资料，任何单位和个人不得拒绝人、阻碍、干涉调查组的正常工作。第二十八条 对有关人员进行责任追究做出处理时必须遵守中华人民共和国劳动法、公司安全奖惩办法有关规定。第二十九条 公司安全管理办公室必须建立齐全的事故登记台账和事故档案。第三十条 本制度和上级规定相抵触时按上级规定执行。第三十一条 本制度自下发之日起执行。生产安全事故现场应急处置方案一、编制目的和依据 为进一步增强应对和防范生产安全事故的能力，高效、有序地进行现场应急处置，最在限度地减少和降低事故对人员、环境的危害和财产造成的损失，根据上级海事部门文件规定制定本处置方案。二、风险分析1、本岗位可能发生事件有：水路交通运输事故、溺水事故、游客伤亡事故、群体性不明原因疾病、食物中毒，以及其他严重影响公众健康的事故等。2、发生的时间地点有：游客游览期间的各个景点、游船、码头、景区的公共场所等。3、导至事故发生的途径和事故可能造成的危害程度。4、事故前可能出现的征兆三、应急组织：良裕酒庄应急救援领导小组组成组长：于娜副组长：张丽红成员：1、抢险救护组：邹贵星、程立坤。2、警戒保卫和现场疏导组：崔玉亭、盛士芳。3、通信联络和医疗救护组：邵旭、郑新平。4、报警电话：县公安局110、县海事局 48831506、县旅游局应急救援领导小组办公室 48828967。四、应急处置1、事故应急处置程序，根据可能发生的事故类别及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动。2、现场应急处置措施，针对可能发生的火灾、爆炸、人员落水、船只事故等，从操作措施、工艺流程、现场处置、事故控制、人员救护、消防、现场恢复（现场恢复应考虑预防次生灾害事件的措施等方面制定明确的应急处置措施）由应急领导小组向参加救援人员提出以上注意事项。五、注意事项1、佩戴个人防护器具方面的注意事项。2、使用抢险救援器材方面的注意事项。3、采取救援对策或措施方面的注意事项。4、现场自救和互救注意事项。5、现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项。6、应急救援结束后的注意事项。7、其他需要特别警示的事项。 辽宁良裕酒庄有限公司安全生产事故报告处置制度一、事故分类1、轻伤事故。2、重伤事故。3、死亡事故。二、事故报告 轻伤、重伤、重大伤亡事故发生后，事故现场有关人员应按着公司水上应急救援预案的程序和具体措施保护现场，迅速采取必要措施抢救人员和财产、拨打110、120、或119电话，防止事故扩大。同时报告公司总经理，并赶赴现场组织抢救工作，由总经理将事故情况通知县海事局、县政府应急办、县旅游局，24小时内将伤亡报告、报送相关单位。 重大事故报告应包括以下内容：1、事故发生时间、地点、企业名称。2、事故的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计。3、事故发生的原因的初步判断。4、事故发生后采取的措施和事故控制情况。5、事故报告单位。三、事故处理1、对轻伤事故处理，查明原因，做好伤者的安抚。2、对重伤事故的处理，由安全领导小组负责调查，追究相关责任人的责任，并对全体人员进行教育。3、对死亡事故的处理，按着相关规定查清事实，必须对造成死亡事故的直接责任人（领导责任和管理责任）按其应承担的责任，依据有关规定严肃处理，构成犯罪的由司法机关追究其刑事责任。四、事故调查事帮调查小组履行下列职责1、查明事故发生的经过原因，人员伤亡情况及直接经济损失。2、认定事故的性质和事故责任。3、提出对事故责任者的处理建议。4、总结事故教训，提出防范和整改措施。5、提交事故调查报告。 辽宁良裕酒庄有限公司辽宁良裕酒庄安全事故处理一、安全事故处理方式 1、发生重伤、死亡、急性中毒事故，用人单位或者事故涉及单位应当根据规定，分别情况立即向劳动行政部门、卫生行政部门、公安部六、行业主管部门和人民检察院以及工会报告，特殊情况最迟不得超过24小时。2、发生重伤、死亡、急性中毒事故，用人单位应当保护事故现场，迅速采取必要措施抢救受伤者，控制事故蔓延。并应当及时对现场进行拍摄、绘制事故现场示意图，未经劳动行政部门同意不得擅自变动事故现场。3、发生重伤、死亡、急性中毒事故的，应当按照有关规定组成事故调查组，查清事故原因，确定事故责任，提出对事故责任者的处理意见，制定改进措施。4、发生伤记事故的，应当在规定的期限内处理完毕，并由用人单位将事故调查报告等材料报送劳动行政部门审批结案。特殊情况不能按时报送、处理结案的，应当经劳动行政部门同意后，方可延期。5、事故调查组在查明事故情况后，如果对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见的，劳动行政部门有权提出结论性意见，如果仍有不同意见，应当报上级劳动行政部门和有关部门处理，仍不能达成一致意见的，报同级人民政府裁决。二、坚持的原则（四不放过）1、事故原因不查清不放过。2、