西方行政学说作业答案.doc

袁西方行政学说作业1螀导论第6章部分薆一、填充题(每空1分。共10分)膆1“行政管理”是英文“Public Administration”一词的汉译，传统上亦称公共行政或“公共行政管理”，最近一个时期，也有人将其译为公共管理。.薃 2威尔逊在行政学研究一文中，从行政学研究起点和研究内容两个方面对行政学研究的目标和任务作了明确界定。蕿3古德诺是西方行政学初创时期的另一位具有重要理论贡献的行政学家。他不仅是一位著蚆名的行政学家，还是一位享有盛誉的政治学家和法学家。薇 4韦伯认为，尽管社会组织在不同发展时期具有不同的性质和特质，但权威和控制肁是各类社会组织都不可或缺的要素之一。薂 5为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能改变传统的经验工作方法。螆 二、单选题(每题1分。共5分)蚄 1行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是在( C )。螃 A17世纪末18世纪初 B18世纪末19世纪初莁 C19世纪末20世纪初 D20世纪末21世纪初袆 2从思想渊源来看，威尔逊的行政学说受到了来自欧洲大陆行政研究思想的影响，尤其是( D )。肅 A法国 B英国 C意大利 D德国蒅 3韦伯认为效率较好的组织类型是( B )。肀 A基于超凡魅力权威而形成的组织袆 B与合理合法权威相适应的组织蒆 C与传统权威相适应的组织羂 D神秘化的组织袈 4泰勒的科学管理理论主要体现在以下书中( D )。羆 A工场管理 B效率的福音袆C科学管理D科学管理原理蚄5被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是怀特所著(A)。袁 A行政学导论 B近代公共行政的趋势肆 C联邦主义者D外国公务员制度羃三、多选题(每题2分，共10分) 肂1古德诺把行政功能从内部再作了划分，包括有(ABDEF )。蚀 A执行功能 B司法功能膆 C政治功能D准司法功能莄 E统计功能 F半科学功能螄2韦伯认为，官僚制具有巨大的优越性，这种优越性具体体现在以下方面( ABCD )葿 A严密性 B合理性蒀 C稳定性 D普适性螅 E系统性 F科学性节3被誉为为“科学管理之父的泰勒有长期、丰富的企业工作实践，先后做过(ABCDEF )蒂 A机械工人 B车间管理员蕿 C技师 D工长膆 E总工程师 F总经理羄4法约尔将管理定义为以下诸要素( ABDEF )芁 A计划 B组织虿 C决策 D指挥薇 E协调 F控制 蒂5怀特认为败坏官纪的因素主要包括( ABCDEF )肀 A缺乏奖励 B惩罚无度蝿 C损失创制权 D疏略社交生活螄 E调资不及时 F取消权利膄 四、简答题(每题10分，共40分)蝿1.真正形成一个相对完整的理论体系的行政学是如何产生的?衿答案：参考课本P4第三、第四段膅2威尔逊对行政学最大的贡献是什么?简述其主要内容。薁答案：课本P14第一段袂3韦伯对不同类型的组织进行何种区分?罿答案：课本P30第一段薅4简述泰勒实行刺激性的工资报酬制的主要内容?莃答案：课本P43薀五、论述题(共15分)聿古德诺如何论证政治与行政的协调?羆答案：P22-P241.2. 螁政治对行政的适度控制是政治与行政实现协调的基础。3.4. 荿行政的适度集权化是政治与行政实现协调的必要途径。5.6. 聿美国是向政治与行政协调的独特道路是法外调节。肃六、讨论题(20分)蒃结合我国实际谈谈你对怀特关于行政环境与行政管理的论述的看法。膈说明：言之有物，要求500字以上。膈答案：参考课本P66从经济环境、政治环境、客观社会环境以及科技环境对行政环境、行政管理的必要影响进行阐述，然后加上自己的看法。蒄西方行政学说作业2羁第7章第13章部分膁一、填充题(每空1分。共10分)芈1综观古利克的整个行政学思想，我们不难发现它明显具有一体化和实践性的特征。袅2.厄威克认为，管理过程由三个职能组成：计划、组织和控制。蚃3.巴纳德认为组织成员对组织共同目标的理解可以分为协作性和个人性理解。羀4.在学术研究上严格区分事实与价值是现代行为主义社会科学家在研究方法上的基本主张。莈5.西蒙的有限理性决策模式和林德布洛姆的渐进决策模式都是从实证角度对理性决策模式作了分析和批评。芆 二、单选题(每题1分，共5分) 肁 1人们认为,如果说在美国只有一个人是行政管理的化身，那么这个人就是(C )。虿 A杰佛逊 B威尔逊 C古利克D潘恩蒈 2厄威克在管理学方面的主要贡献是( B )。蚇 A提出了一般管理理论 B把古典管理理论系统化袃 C建立了普遍性管理理论D对领导问题进行了相当深入的研究螂 3西方管理思想史上社会系统学派的创始人是( C )。薈 A威尔逊 B韦伯 C巴纳德 D西蒙袄 4被视为20世纪最后25年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖威尔逊政薄治学术奖的林德布洛姆的政治学名著是( D )。蒁 A政策分析 B渐进调适蚈 C决策过程 D政治与市场芄 5在沃尔多所处的年代，当代行政学的最后一个重要发展成果就是( C )。羂 AX理论的产生 BY理论的产生艿 C新公共行政运动的产生 D渐进决策模式的产生蚈三、多选题(每题2分，共10分)蚅1古利克认为，可以将一个组织的单元任务分组归类的根据有(ACDE )：螄 A目标 B作用肈 C程序 D服务对象螈 E时问 F地点肆2厄威克认为，作为一名领导者，应该时时记住自己扮演的角色所具有的功能有( ACDF )膂 A代表他所服务的组织 B具有相当的权威肁 C制定组织战略并付诸行动 D管理日常_T作袇 E监督各项丁作实施 F给下属解释所要进行T作的目的和意义膃3-在巴纳德看来，作为一个系统，不论哪一级别的组织，全都包含着以下基本要素(ACF )袄 A共同的目标 B共同的需求袀 C协作的意愿 D严格的管理羇 E信息交流 F激励机制薄4按照马斯洛的需要层次说，人的基本需要一般被划分为以下层次( ACDEF )：莂 A生理的需要 B生活的需要虿 C安全的需要 T)尊重的需要肇 E感情和归属上的需要 F自我实现的需要。羅5新公共行政学的基本主题是( ABC )。肄 A参与 B分权蚂 C代议官僚制 D案例研究膇 E公共政策 F行政组织莆四、简答题(每题10分。共40分)薂I西蒙如何看待政策问题与行政问题的区别?蒁答案：课本P129第3段芇2简述林德布洛姆的渐进决策及其基本原则。螇答案：课本P152-153芃3巴纳德组织理论的依据是什么?膀答案：课本P122见简评中的第一段芇4麦格雷戈的Y理论主要包括哪些基本内容?羃答案：P160第三节蚁五、论述题(15分)羈古利克对政府和行政问题的探讨有哪些基本内容?莇答案：课本P96最后一段-P97第一段莄六、讨论题(20分)莃沃尔多如何论述官僚制与民主之间的关系?联系我国实际谈谈你对此的认识。羁说明：言之有物，要求500字以上。蒇答案：参考课本P174第二大点1.2. 螅官僚制的涵义3.4. 袁“民主”的解析5.6. 螀二者的关系7.8. 薆个人的认识膆西方行政学说3薃第14章一第18章部分蕿一、填充题(每空1分，共10分)蚆l20世纪六、七十年代、行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖由纯理论研究转向应用研究。薇2.里格斯基于对不同社会形态国家的社会经济结构及文化、历史与公共行政之间的相互影响进行比较研究而创立了行政生态学这个露要的行政学分支学科的。肁3新公共行政学强调，公共行政的核心价值存于社会公平在于促进公民社会所拥有的、以社会公平为核心的基本价值。薂4目标管理这一概念最初是由德鲁克在管理的实践一书中作为一种新管理方法提出来的。螆5所谓公共选择是指非市场的集体选择，实际上就是政府选择。蚄二、单选题(每题1分，共5分)螃 l里格斯将根植于美围人心中的主权在民、人生而平等、天赋人权神圣不可侵犯观念叫做( C )。莁 A政治准则 B.政治形态袆 C政治神话 D.政治法典肅 2新公共行政学派的主要代袭人物是( A )蒅 A弗雷德里克森 B奎德 C法约克 D布坎南肀 3。最早提出目标管理这一概念的是( D )。袆 A泰勒 B西蒙 C厄威克 D德鲁克蒆 4奎德把决策的行动方案按照审定的先后顺序排列起来，然后再对各个行动方案作进一步站开和调整的过程称为“执行分析”主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素，其中最重要的因素是（D ） 羂 A政治 B组织 C环境 D。人袈 5以布坎南的“政府失败说”为主要代表的理论是( D )羆 A公共关系理论 B政策分析理论 c公共政策理沦D公共选择理论袆三、多选题(每题2分。共10分)蚄1里格斯提出的著名行政模式是( ABC )。袁 A-农业社会的行政模式 B_工业社会的行政模式肆 C过渡社会的行政模式 D棱柱型行政模式羃 E衍射型行政模式 F溶合型行政模式肂2行政生态学的研究对象主要是( BCE )。蚀 A行政目标 B行政现象膆 C行政行为 D行政过程莄 E行政环境 F行政关系螄3新公共行政学认为，行政组织中存在着以下几种运作过程( ABCD )。葿 A分配 B整合蒀 C边际交换 D社会情感螅 E社会责任 F社会结构节4德鲁克认为目标管理包括以下几个阶段(ADE )。蒂 A制定目标 B制定方案蕿 C管理过程 D实现目标膆 E对成果进行检查和评价 F形成模式羄5在奎德看来，政策分析一般包括的要素有(ABDEF )。芁 A.目标 B备选方案虿 C分析过程 D效果薇 E标准 F模型蒂四、简答题(每题10分，共40分)肀1新公共行政学怎样对传统行政学所谓“效率至上”原则进行反思和批判?蝿答案：课本P204螄2新公共行政学对当代公共行政的发展作出了哪些重要贡献?膄答案：课本P212简评中的概括蝿3运用目标管理方法应注意哪些关键问题?衿答案：课本P220简评中的概括共6点膅4简述奎德所说的政策分析的过程。薁答案：课本P229的五个阶段袂五、论述题罿德鲁克的目标管理理论有哪些基本内容？薅答案：课本P215第一节莃从性质、先决条件及目标管理的三个阶段论述薀六、讨论题(20分)聿布坎南所说的“政府失败”是什么意思?你怎么看他对这种“失败”的根源的分析及政策建议?羆说明：联系我国实际，言之有物，要求500字以上。螁答案：参考课本P238240荿1.“政府失败”的涵义聿2.“政府失败”的主要表现形式肃3.“政府失败”的原因分析及解决的政策建议蒃4.联系实际读读个人的认识。膈西方行政学说作业4膈第19章结语部分蒄一、填充题(每空1分。共10分)羁1进入20世纪八、九十年代以来，西方行政学理论无论是在广度上还是在深度上都得到了进一步的拓展，并且最终出现了由传统意义上的公共行政向现代意义上的公共管理转型的发展趋势。膁2霍哲强调，最高管理层应在对组织史化的评估和变革中扮演关键性角色，必须把官僚组织文化改变成为创新性、支持性文化。芈320世纪90年代伊始，伴随着西方经济危机的加深和新公共管理运动的发展，出现了一种对美国政府行政改革产生很大影响的行政管理理论，即企业市政府理论。袅4作为一种现代形态的行政学理论，新公共管理理论是管理主义运用于公共部门的结晶。它表明了传统形态的行政学理论正在普遍化为一般管理哲学的理论倾向。蚃5公共治理理论的核心观点是主张通过合作、协商、伙伴关系确定共同目标羀等途径。实现对公共事务的管理。莈二、单选题(每题1分，共5分)芆 1法默尔认为，所谓公共行政理论，从某种重要意义上说，就是一种( B )。肁 A文字 B语言 C行为 D思想虿 2霍哲认为，对政府绩效最具有决定性影响的要素是( B )。蒈 A领导角色扮演的恰当与否 B对人的无形资源的开发蚇 C公共雇员的承诺 D雇员与组织的关系袃 3在对新公共管理理论的批评声中，真正能够作为新公共管理理论尤其是企业家政府理论螂 的替代性新理论模式而被提出的是( B )。薈 A公共环境理论 B新公共服务理论袄 C公共行政理论 D公共治理理论薄 41994年克林顿政府行政改革所依据的理论主要是( C )。蒁 A后现代行政理论 B组织行为理论蚈 C企业家政府理论D政府绩效理论芄 5所谓“新公共管理”(NPM)，最初在很大程度上是一种( A )。羂A欧洲现象艿C日本现象蚈B美国现象蚅D西方现象螄 三、多选题(每题2分，共10分)肈 l法默尔提出的可以引导我们对公共行政理论进行后现代重建的值得关注的方面有(ABCD )。螈 A想象 B解构肆 C去领地化 D变样膂 E反思 F创新肁 2霍哲认为恰当的领导角色需要做到( ACDF )。袇 A转化性领导 B加强沟通膃 C正确识别雇员动机 D建立信任袄 E实施激励 F传播清晰的愿景并扫除障碍袀 3在以下列项中，属于奥斯本列举的政府在建立市场过程中所要担负的责任的是羇( ABCDEF )。 薄 A建立市场规则 B。为消费者提供信息莂 C利用政策平衡供求关系 D鼓励新的市场因素的产生虿 E调整公共投资政策 F沟通买方卖方关系肇 4登哈特认为，在新公共服务理论的思想来源和概念基础中，更具当代性的理论先驱主要包括(BCDEF )。羅 A企业家政府理论 B后现代公共行政理论肄 C民主公民权理论 D社区与公民社会的理论蚂 E组织人本主义 F新公共行政学膇 5公共治理理论认为，公共管理过程是一种互动的过程。在这种互动过程中，政府与其他社会公共机构建立起各种各样的合作伙伴关系，主要有( CDF )：莆 A政府组织与非政府组织之间的关系薂 B正式组织与非正式组织之间的关系蒁 C主导者与职能单位之问的关系芇 D组织之间的谈判协商关系螇 E政府与执政党的关系芃 F系统的协作关系膀四、简答题(每题10分共40分)芇1法默尔是如何建立其后现代公共行政理