政协委员视察经验交流材料.doc

注重委员视察 倾情履职为民政协*委员会2012年7月 日委员视察是人民政协的一项基础性工作，是政协委员了解情况、研究问题、学习提高的重要方式，是履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要渠道，是密切同社会各界联系，加强党派、界别之间合作共事的重要途径。近年来，*政协始终把开展委员视察作为履行好职能的一项重要基础性工作，紧扣全县经济和社会发展实际，选准课题，创新委员视察方式，着力推进视察成果转化，先后组织开展委员视察活动11次，所提意见建议大部分被采纳和落实，为推动和硕经济社会又好又快发展发挥了积极作用。一、明确思路，选准课题，务求视察课题与时俱进我们着力选择党政所需、群众所盼、政协所能，事关全县经济和社会发展的重大问题作为视察课题，坚持将委员视察课题与政协全体会议和常委会议议题相衔接，与政协年度工作要点相结合，组织专委会工作科和机关工作人员，深入政协委员和群众中，了解情况，发现问题。在了解上情与下情、民情与政情的基础上，提出初选视察课题，并在广泛征求县委、县政府主要领导及有关部门和部分政协委员的意见后，提交主席会议专题研究，力求使所选视察课题立意高、角度新，尽量体现政协工作的特色。如我们选择的石材工业园搬迁、矿产开发、旅游文化产业发展等课题都是事关全县经济社会发展的重要问题，得到了县委、县政府领导的充分肯定。选择的城镇居民保障性住房建设、乡镇卫生院基础设施建设、食品药品安全等课题，为群众切身利益建言献策，受到了社会各界和群众的好评。二、周密部署，形式多样，务求视察活动扎实深入严格实行视察工作 “四统一”，即：统一视察选题、统一确定视察时间和地点、统一发出视察通知、统一报送视察报告；把握“三个环节”：一是做好视察方案。每次视察前，都要召开座谈会，或向有关部门咨询，确定视察组织方式和课题的切入点，有重点开展视察。二是精心选好人员。坚持政协领导带队，在充分发挥委员主体作用的同时，邀请相关部门负责人参加，确保建言献策的准确性和科学性。三是做好视察前学习培训工作。视察前召开动员会议，召集参加视察的人员听取相关情况通报，学习相关文件，并对视察组成员进行培训，帮助其深入了解和掌握方案的基本内容，尽快进入视察工作状态。在视察活动开展中，坚持做到“三个结合”：一是内外结合，就是县内视察和与县外考察学习相结合。如2010年对我县新农村农民专业合作社建设的视察中，组织视察组成员深入全县六乡一镇实地视察后，又到*等地进行了考察学习，使视察组能在更宽广的领域和更深的层次上思考问题，进而提高视察质量。二是左右结合。与党政有关部门配合视察和联合人大视察相结合。近两年，县政协与县人大联合开展了3次视察活动，党政分管领导和相关部门负责人全程陪同，积极配合，这种模式既扩大了影响力，又使提出的整改意见得到快速落实。三是点面结合。实行典型视察与全面视察相结合。如2011年组织的畜牧产业发展视察活动，我们拟定了详细的视察提纲，在调查前10天下发到全县的六乡一镇，要求各乡镇根据视察提纲要求上报书面材料，然后根据实际情况有重点的选择视察点，深入村、户一线摸实情、查实事，使得视察工作能抓住重点，少走弯路，取得实效。三、科学分析，客观公正，务求视察报告实事求是 一是全面分析，科学论证。每次视察活动结束后，县政协及时组织召开相关部门负责人和全体视察人员参加的研讨会，开展深入细致的分析论证，集思广益，为撰写视察报告提供充分的依据。并根据实际情况，广泛听取来自不同方面的声音，进而提高建言立论的广度、深度和力度。二是客观公正，写好报告。充分发挥集体的智慧，组织视察组全体成员认真研究确定视察报告的基本框架和内容，要求承担写作任务的人员在视察组对课题问题进行总体把握的基础上，具体地提炼成效、问题、原因、建议等方面的观点，列出详细的写作提纲，认真撰写视察报告。三是反复讨论，修改完善。为使视察报告反映的问题更准确，提出的意见建议更符合实际，每份视察报告都经主席会议、常委会议协商讨论，在充分吸纳常委和委员们意见的基础上，对报告进行修改完善，再向党委、政府呈报（送），向有关部门反馈，让视察单位对照整改，帮助其促进工作。四、拓宽渠道，多措并举，务求视察成果见到实效成果转化是视察工作的最终落脚点。为此，我们在视察工作中不仅仅满足于报告送上去了，领导批示了，党政部门转发了就束之高阁，而是注重把调查研究与政协例会、提案、反映社情民意信息等工作相结合，通过多渠道、多手段，在促进视察成果的转化，促进视察形成意见和建议的落实上下功夫。 一是对县域经济社会发展有重大影响的问题，提请政协常委会讨论，主动邀请党政主要领导（分管领导）到会听取意见。如在2011的十三届三次常委会上，与会常委就关于*石材工业园建设情况的视察报告进行协商讨论，邀请了县委、政府分管工业的领导到会，面对面听取委员建议，领导们对报告中的建议和观点给予充分肯定，并表示将专题研究落实。 二是对涉及某一部门、单位或行业的问题，通过组织召开专题协商会议与党政有关部门交换意见，督促落实。如2011年5月份对县城环境卫生情况视察时，发现县城内存在公厕数量少、生活垃圾乱扔乱倒、垃圾不能按时处理等问题，县政协随即召集相关单位召开县城环境卫生治理专题协商会议，提出了具体的整改意见，使得县城环境卫生很快得以改善。三是对一些热点、难点、焦点、盲点问题，及时整理成社情民意信息或提案，由政协办或专委会工作科转报（送）有关部门办理落实。 四是将视察报告报（送）党政主要领导阅批。近年来，党政主要领导先后对10篇视察报告和建议案进行了阅批，多数建议得到采纳和落实。 虽然我们在组织委员开展视察工作方面尝试了一些探索，积累了一些粗浅的体会，但与兄弟县市政协相比，我们的工作还