顺平大街安全专项施工方案.doc

石家庄正定新区顺平大街综合管廊工程 消防技术专项方案中国建筑股份有限公司CHINA STATE CONSTRUCTION ENGRG.CORP.LTD 石家庄正定新区顺平大街综合管廊工程安全专项施工方案 中国建筑第二工程局有限公司石家庄正定新区综合管廊工程项目经理部 2017年10月目 录1 编制依据12 工程概况12.1 总体简介12.2工程特点及难点分析23 安全组织管理措施33.1 安全施工保证体系33.2 安全施工管理目标33.3 安全施工管理岗位责任43.4 安全施工岗位职责与权限54 安全管理制度124.1 领导安全值班制度124.2 个人劳动防护用品的配备、发放124.3 安全生产教育和培训制度134.4 安全奖罚制度174.5 安全检查制度174.6 安全验收制度185 安全施工技术管理措施195.1 施工安全防范的重点195.2 落实安全管理制度的措施205.3 安全防护用具的管理措施205.4 用电和机具设备的安全技术措施205.5 临时施工用电安全管理措施245.6 边坡支护施工安全管理措施255.7 土石方开挖及填筑安全保证措施265.8 脚手架安全措施265.9 模板施工安全管理措施275.10 机电工程施工安全防护措施275.11 汽车吊作业安全保证措施285.12 施工现场安全防护措施285.13 人身安全管理办法295.14 现场消防保卫296 安全技术操作规程296.1施工现场一般规定297 安全生产应急救护措施458 重大危险源的识别、公示、控制458.1 重大危险源的辨识458.2 重大危险源公示、告知469 职业健康管理539.1 职业健康管理制度539.2 施工作业可导致的职业病种类及职业病549.3 职业病防护设备、设施549.4 职业病危害作业人员体检549.5 职业健康教育和培训549.6 职业健康管理措施549.7 职业健康档案管理56石家庄正定新区顺平大街综合管廊工程安全专项施工方案1 编制依据序 号名 称编 号1中华人民共和国安全生产法2中华人民共和国环境保护法3建设工程安全生产管理条例国务院令第393号4建筑工程施工现场管理规定建设部令第15号5中华人民共和国环境噪声污染防治条例国务院令第40号6危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质200987号7建筑工程绿色施工规范GB/T50905-20148建筑机械使用安全技术规程JGJ33-20129建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-199110施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-200511建筑施工安全检查标准JGJ59-201112建筑施工安全技术手册13建筑施工场界环境噪声排放标准GB12523-201114中国建筑施工现场安全防护标准化图册2014版15本工程施工组织设计2 工程概况2.1 总体简介表2-1 总体简介表序号项目内容1工程名称石家庄正定新区综合管廊工程2工程地址石家庄正定新区3建设单位河北承宏管廊工程有限公司4设计单位中冶京城工程技术有限公司5监理单位石家庄安泰建设监理有限公司6勘察单位 中国兵器工业北方勘察设计研究院有限公司7施工单位中国建筑第二工程局有限公司8质量目标合格表2-2 主体设计标准段管廊名称舱数（标准段）顶板厚度墙体厚度净高顺平大街管廊5舱（15.4*6.35m）0.450.45（0.4/0.3）5.4（3.8）顺平大街管廊3舱（9.9*4.7m）0.450.4（0.3）3.8标准段覆土3.3m设计年限100年建筑类别市政建筑防水等级二级耐火等级一级地面50mm厚C20细石混凝土地面结构类型剪力墙结构土质情况及承载力地基承载力特征值不小于200kPa抗震等级三级抗震设防烈度7度安全等级一级抗震设防分组第二组钢筋类别及型号HPB300、HRB400最大直径25钢筋连接方式16采用直螺纹套筒连接16采用绑扎搭接钢筋保护层迎水面为50mm，梁柱为35mm，其余均为30mm混凝土强度等级垫层：C15，厚度100mm底板、剪力墙、顶板：C35P62.2工程特点及难点分析2.2.1本工程的主要特点（1） 本工程采用采用总承包模式实施，该项目中标时已有其他单位正在施工。（2） 本工程施工涉及到的部门和专业众多，协调工作量较大。（3） 本工程为市政基础设施，投资巨大，关系到广大市民的切身利益。2.2.2本工程的主要难点为：（1） 工程前期准备内容较多，工期紧。（2） 华阳路至崇因路段未征拆；无管廊施工工作面；工作面被切割，材料运距加长；（3） 工程质量要求较高，满足现行验收规范要求，墙体为清水混凝土。（4） 地下多为中砂，开挖及支护难度较大。（5） 现场供电难，电缆敷设长。部分区域只能采取发电机发电。（6） 现场多为农田，原地面基础承载力较低，无法满足通车要求，需要设置临时施工道路。（7） 综合管廊为地下结构物，为保证后期运营结构安全，防水要求较高，施工要求标准比较严格。3 安全组织管理措施3.1 安全施工保证体系项目安全组织，包括决策层（项目部）、管理层（职能部门）、作业层（施工队），构成一个封闭的组织体系。其主要任务是：根据国家安全生产方针、政策、规划和安全工作的中心任务，提出项目部的执行方案，组织生产施工单位贯彻执行。结合工程实际情况制定安全文明施工细则；安全生产目标，采取各种对策及时排除事故隐患；有计划开展安全教育和安全技术培训，提高各级人员的安全技术水平。在推进日常安全工作时，可以做到权威大、指挥灵、行动快，减少扯皮推诿，促进协调配合，使各项安全技术措施迅速落实，使事故隐患尽快消除。安全保证体系见下框图：图3-1 安全保证体系机构图3.2 安全施工管理目标认真贯彻建设工程安全生产管理条例 、 建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011） 等国家行业标准， 建立安全施工保证体系和各级安全生产责任制，确保在本工程施工过程中安全生产达到：安全事故零伤亡；职工劳保用品配置发放率100%；入场职工安全教育率100%，安全技术交底率100%；管理人员及特种作业人员持证上岗率100%；安全技术资料真实、准确、齐全、及时； 创“安全文明达标工地”。 3.3 安全施工管理岗位责任表3-1 文明施工岗位责任表岗位名称职 责项目经理认真贯彻执行安全施工的有关法规、标准，负责安全施工工作，组织有关安全施工检查。生产经理认真贯彻执行安全施工的有关法规、标准，负责安全施工工作，组织有关安全施工检查。工程部认真贯彻执行安全施工的有关法律、标准、制度，负责工程的分部分项工作安全施工的责任，向生产班组进行书面技术交底，随时进行安全施工检查，发现隐患马上整改。物资部认真贯彻执行安全施工的有关法律、标准、制度，组织工长、工人进行安全施工技术交底，参加安全施工检查。技术部编制安全施工方案，安全技术措施，向工长及施工员进行安全施工技术交底，参加安全施工检查。安监部贯彻执行安全施工的法规和标准，配合有关部门对工人进行教育，协助领导进行安全施工检查和宣传教育，经常到施工现场检查，发现有违反法规、标准的，及时向有关部门和人员提出处理。质量部根据法规、标准、技术交底，随时检查施工中的安全施工，发现隐患马上解决，有了安全问题及时向安全员、工长汇报。综合部与当地派出所协作，搞好施工区域的治安工作。劳务队根据法规、标准、技术交底，随时检查施工中的安全施工，发现隐患马上解决，有了问题及时向安全员、工长汇报，并参与处理。3.4 安全施工岗位职责与权限（1） 公司总部安全生产职责：认真贯彻执行国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律、法规及有关指示和决议，对本公司安全生产负全面责任；建立健全公司安全生产保证体系，健全安全管理机构，充实专职安全生产管理人员；定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题；支持安全管理人员的监督检查工作，保证安全生产经费的有效落实；督促落实安全生产责任制，确保公司职业健康安全管理体系的正确实施。（2） 公司安监部安全生产职责：协助公司经理制定中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划；负责直管项目安全技术措施、专项方案、临电方案的审核、会签；负责对入场施工人员进行安全教育并考核合格后方准进场施工；参与大型设施的安装验收工作；对公司范围内职业健康安全管理体系的运行控制情况进行监督、检查、指导。（3） 项目经理、项目书记安全生产职责：对工程项目施工全过程的安全生产和文明施工负全面领导责任；贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法并组织实施；建立健全项目安全生产保证体系，明确项目各级人员的安全生产职责、权限，按施工规模配备安全管理人员，支持、指导安全管理人员的工作。对项目的安全管理指标进行分解及组织考核，确保项目安全管理达标；组织编制项目施工安全生产经费计划，对安全生产费用的及时投入到位予以保证；认真组织落实施工方案中的安全技术措施，在要求设置防护设施的地方必须设置，以改善劳动条件，保证劳动者的作业安全。督促检查安全技术交底与安全设施验收工作，参加项目特殊防护设施及大型机械设备的检查验收，确保施工过程中的安全生产；必须合理组织劳动和休息，严禁超负荷工作；采取新技术、新工艺、减少事故发生的可能性；负责组织制定本项目工程应急救援预案，组织领导实施并保证响应能力；定期组织项目安全生产、文明施工检查工作，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态；发生伤亡事故，组织保护现场和抢救受伤人员，及时向有关主管部门上报，协助事故的调查处理工作，认真落实防范措施，吸取事故教训；组织对项目各类人员进行安全思想、安全知识和安全技术教育；健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向上级有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，加强劳动保护工作，对分包队的健康与安全负责。（4） 项目生产经理安全生产职责：对工程项目施工全过程安全生产和文明施工负领导责任，对项目经理负责；坚持管生产必须管安全的原则，贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度；组织制定本工程项目安全生产管理办法、安全要求并组织落实。督促贯彻运行公司职业健康安全体系，提出解决重大问题的意见和措施；组织实施各项安全技术措施，在要求设置防护设施的地方必须设置，以改善劳动条件，保证劳动者的作业安全。组织周一安全交底，检查指导分项安全技术交底的执行情况，组织安全设施，大、中、小型机械设备验收工作；必须合理组织劳动和休息，严禁超负荷工作；采取新技术、新工艺、减少事故发生的可能性；领导和组织项目每周五安全生产检查、每周一复查，对存在的不安全问题，组织制定整改措施并督促落实。对上级或地方主管部门检查提出的安全生产与管理方面的问题，定人、定时、定措施予以解决；组织参加项目施工生产及安全会议，分析解决施工中存在的安全问题；对安全生产费用的投入予以落实，对项目月度安全生产费用台账的统计负领导责任；做好项目安全管理工作，加强对施工人员的安全教育，提高施工人员安全意识；组织有关人员对劳务分包队伍施工区域的危险因素进行辨识、评价及更新；发生伤亡事故组织保护现场和抢救受伤人员，及时上报上级相关主管部门，协助事故的调查处理工作，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训；负责保持本项目工程应急救援预案响应能力，必要时负责组织实施。（5） 项目总工安全生产职责:对工程项目施工全过程安全技术负领导责任；在施工生产过程中，认真贯彻执行安全生产法规，严格落实安全技术标准规范；参加或组织编制施工组织设计，编制、审查、主持制定施工技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施，保证其可行性与针对性。监督检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况，及时解决执行中出现的问题。组织安全技术交底工作，结合项目工程特点，主持项目工程的开工前全面安全技术交底；组织主持机械设备、安全防护设施、临电设施的验收工作，履行验收手续，发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；采取新技术、新工艺、减少事故发生的可能性。改变施工方案中的安全技术措施或采用新材料、新技术、新工艺等，要及时上报经批准后方可组织实施，同时组织上岗人员的安全技术教育，做好培训交底的落实工作。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故；组织参加项目定期安全生产检查、施工生产及安全会议，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改措施予以消除；参加伤亡事故及重大未遂事故调查处理工作，从技术上分析原因，制定防范措施；对职业健康安全管理体系在项目的运行负管理责任，对职业健康安全管理体系在项目的运行控制情况组织定期检查，对职业健康安全管理体系在项目的运行绩效作出评价；对检查发现的问题分析原因，制定预防的纠正措施，推动职业健康安全管理体系在项目的持续改进；负责保持本项目工程应急救援预案响应能力，必要时负责组织实施。（6） 项目商务经理安全生产职责：主管项目合同评审和预结算工作，做好合同管理及合同交底工作；及时组织好资金运转，确保项目职业健康安全目标和各项经济指标的实现；负责项目财务监督工作，对项目安全生产费用台账月报负统计领导责任；协助项目经理做好外联队伍考察，对不符合安全资质要求的队伍有权建议清退或调换；协助公司经济管理部门与本项目分包方签订总分包安全管理协议，对分包方的安全管理协议的履约情况组织进行考核，配合安监部门落实对分包方违章行为的处罚决定。（7） 项目安监部安全生产职责：搞好安全施工，创建文明安全工地；做好安全生产宣传教育工作，对现场安全生产状况进行全面检查并作好记录；掌握安全生产状况，纠正违章作业，消除不安全因素，检查发现的不安全问题负责制定整改措施并监督落实；发现重大险情或严重违章，必须令其停工，迅速撤离危险区，并立即报告有关领导处理后方可复工；建立健全标准规定的十项安全管理资料和文明安全达标考核所需资料；负责安全资料的整理和管理，深入施工现场监督检查；做好项目工程安全管理基础资料的收集，归档成册；建立特种作业工种和工伤事故台帐；与分包、劳务作业队安全员共同开展安全检查、监督工作；保持应急救援预案响应能力。（8） 项目工程部安全生产职责：认真执行安全交底，对施工人员在生产中的安全和健康负责，有权拒绝违章指挥；经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力；经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时处理；严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，做到不违章指挥，定期组织所辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动。（9） 项目技术部安全生产职责：负责制定或审核安全隐患的整改措施并监督落实；编制施工组织设计或专项施工方案时，针对辨识、评价的重大危险因素制定预防控制措施并经有关部门审批实施，在施工组织设计或施工方案变更时，应及时修改安全技术措施；对新技术、新材料、新工艺必须制定相应的安全技术措施和安全技术操作规程，对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、治清理尘毒、噪声等方面，制定技术措施予以解决，督促落实并检查执行情况；参加现场安全防护设施、机械设备、临电设施、基坑支护、模板工程等的验收。（10） 项目物资部安全生产职责：凡进入项目的机电设备，防护设施、“三宝”必须执行国家、地方政府和公司的有关规定，严把监督、审查验收关，确保施工安全生产；做好材料堆放和物品贮存，加强对防火、防爆物品的管理工作；建立健全项目物资台账，并建立有害、有毒、易燃易爆物品的规章制度。（11） 项目综合部安全生产职责：制定年、季消防保卫工作计划和消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查，参加施工组织设计、方案的审查，提出具体建议并监督实施；组织消防安全检查，对火灾隐患提出整改措施并监督实施。对取暖炉的安装、使用进行监督检查，防止煤气中毒；负责编制分公司消防保卫方案、预案，对所属项目消防保卫方案、预案的编制及消防设施、易燃、易爆、化学危险品的使用进行审批和监管；配合分公司有关部门做好职业病防治工作，建立有毒有害人员的健康管理档案；负责员工办公场所满足安全要求并不断改善；在部门职责范围内，保持应急救援预案响应能力。（12） 工长安全生产职责：认真执行上级有关安全生产的规章制度，对所管辖的施工范围的安全生产与文明施工负管理责任；坚持按合理施工顺序组织生产，编制生产计划时，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致。在生产任务与安全保证发生矛盾时，必须优先解决安全工作的实施。严格落实安全技术措施，充分考虑职工的劳逸结合，不得安排无证人员从事特种作业；认真落实安全技术措施及安全技术操作规程，组织主持对分管施工区域的分包队伍周一安全交底，针对生产任务特点，向作业班组进行分项施工安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求的执行情况经常检查，随时纠正作业违章，做到不违章指挥；检查施工生产计划实施情况的同时，要检查安全技术措施执行情况。经常检查所辖班组（包括外包队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求；对所管施工区域每周必须进行两次安全检查，做好记录，接受安监部门的安全监督检查。参加项目定期安全检查、施工生产及安全会议，对所管施工区域存在的安全隐患，要及时组织落实整改，接受安全人员的复查；定期和不定期组织所辖班组（包括外联队）学习安全操作规程，开展安全教育活动；分管施工区域安全设施、机械设备、临电设施搭设、安装完毕及时向有关部门报验，参加相关验收，对安全设施、机械设备、临电设施存在不符合安全要求的及时组织整改，未经验收合格的安全设施、机械设备、临电设施严禁投入使用；对所管施工区域发生伤亡事故要立即组织保护事故现场和抢救受伤人员并立即向上级报告；对分管施工区域应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导；保持应急救援预案响应能力并参与实施。（13） 项目技术管理人员安全生产职责：严格执行国家有关安全生产技术方面的方针、政策、法规和规章制度，认真落实生产技术规范、标准、规程；编制施工组织设计或专项施工方案时，针对辨识、评价的重大危险因素制定预防控制措施并经有关部门审批后实施，在施工组织设计或施工方案变更时，应及时修改安全技术措施；检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施的实施情况，对施工生产中出现的安全技术方面的问题，及时提出解决办法；对新技术、新材料、新工艺必须制定相应的安全技术措施和安全技术操作规程，对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、治清理尘毒、噪声等方面，制定技术措施予以解决，督促落实并检查执行情况；参加安全事故和重大未遂事故的调查处理工作，从技术上分析事故原因，提出防范措施；组织对生产操作工人的施工工艺培训和安全操作技术培训；参加现场安全防护设施、机械设备、临电设施、基坑支护、模板工程等的验收；负责保持本项目工程应急救援预案响应能力，并参与实施。（14） 项目安全管理人员安全生产职责：认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，学习和掌握国家、行业、地方、上级和企业有关安全生产的各项规定，用规范化、标准化、制度化的科学管理方法，在项目经理的领导下做好项目文明安全施工及职业健康管理工作；负责或参与制订项目有关安全生产管理制度和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况；会同有关部门组织入场施工人员安全意识、安全技术操作规程培训教育与考核工作，做好相关教育记录。做好特种作业人员的管理、持证情况检查，协助有关部门做好特种作业人员的复审工作。在有关部门的配合下组织特种作业人员体检，对不能满足特种作业身体素质要求的不允许从事特种作业的；每天对现场进行安全巡视，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员，做到严格执法，坚持原则，敢抓敢管，不怕得罪人，做好日检记录，检查项目工长、分包安全员的安全检查工作执行情况。正确分析、判断和处理各种事故隐患。参与编制安全隐患整改方案，并及时检查整改方案的落实情况。参加项目定期安全检查，督促检查安全问题的整改落实情况；负责编制本项目生产安全事故应急救援预案并组织有关人员进行演练。负责项目安全设备、防护器材和急救器具的管理，参加项目机械设备、安全防护设施的检查验收；参加项目生产、安全会议，提出安全隐患的防范措施并督促实施；建立健全项目各种安全台帐、检查、验收、记录、奖罚等安全管理资料，归档成册；发生伤亡事故、未遂事故和职业病，要正确处理，及时、如实向上级报告并保护现场，配合事故调查，作好详细记录，监督预防措施的落实，做好伤亡事故情况统计上报；对违章作业除立即制止外，情节严重的有权提出处罚意见送领导研究处理；发现重大安全隐患或严重违章，有权下达停工整改决定，组织人员迅速撤离危险区，并立即报告有关领导妥善处理后方可复工；负责参与项目安全生产费用统计的编制、上报工作；对本项目分承包方对安全管理协议的履约情况向项目商务经理提供考核依据；对本项目职业健康安全管理体系的运行情况进行监督检查，为职业健康安全管理体系在本项目的运行绩效评价提供有关依据；参与项目对危险因素的辨识、评价工作，依据辨识的危险因素进行安全隐患的预防监控管理。督促落实施工组织设计及专项施工方案中的重大危险因素预防控制措施；监督、检测本项目应急救援预案响应能力，并参与实施。（15） 项目机械管理人员安全生产职责：建立健全机械设备的安全管理制度和安全操作规程，确保使用安全，严禁带病违章作业；对本项目的机电设备、起重设备的安全运行负管理责任，按照安全技术规范定期进行检查，并督促做好设备维修保养工作；参与现场大、中、小型机械设备、设施的检查验收，并协助有关部门做好机械操作人员的培训考核发证工作；参与伤亡事故、机械事故调查处理，从设备技术方面分析原因，提出处理意见，制定防范措施并督促落实；负责保持本项目工程应急救援预案响应能力，并参与实施。（16） 项目物资管理人员安全生产职责：凡进入项目的机电设备，防护设施、“三宝”必须执行国家、地方政府和公司的有关规定，严把监督、审查验收关，确保施工安全生产；按文明施工要求做好材料堆放和物品贮存，加强对防火、防爆物品的管理工作，保证安全；建立健全项目物资台帐，并建立有害、有毒、易燃易爆物品的规章制度；负责保持本项目工程应急救援预案响应能力，并参与实施。（17） 项目消防保卫管理人员安全生产职责：贯彻执行国家、地方政府有关消防保卫的法规和公司的规定，结合项目施工情况制定消防和保卫安全条例，并督促检查落实；对现场施工人员进行资格检查，并配合有关部门进行消防保卫安全教育；负责编制项目消防保卫方案、预案，对项目消防设施、易燃、易爆、化学危险品的使用进行监督检查；对施工现场消防保卫负责，组织消防保卫安全检查，发现隐患及时督促整改；参加火灾事故调查处理，分析原因、明确责任、提出防范措施并督促落实；负责保持本项目工程应急救援预案响应能力，并参与实施。（18） 项目成本管理人员安全生产职责：受项目商务经理的直接领导，贯彻执行国家、行业及公司的有关法律、法规和规定；做好项目成本发生登记及核算工作，建立成本发生台账。配合项目安全管理人员做好每月安全生产费用统计台账。（19） 专业分包单位安全生产职责：认真执行安全生产、职业病预防及劳动保护的各项法规、规定、规章制度及安全技术操作规程，合理安排作业班组的工作，对本队人员在生产中的安全和健康负责；按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业；积极组织本队职工参加总包组织的各种安全知识、规章制度的教育和培训，提高作业人员自我保护意识，使工人具备从事建筑施工活动避免危害、防范风险的意识、知识和具备执行施工安全技术操作的能力；必须保持本队人员的相对稳定，人员变更须事先向总包方有关部门申报，对新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和岗位安全教育后方准上岗；组织本队全体职工接受总包组织的周一安全教育。分项工程施工前必须接受总包方的作业指导和安全技术交底，根据总包方的安全技术交底向本队各工种进行详细的书面安全交底，安排任务的同时做好安全交底工作，监督安全技术交底的执行情况，发现问题，及时纠正解决；保证本队施工区域的现场文明安全管理达标，现场临时用电、机械设备、安全防护齐全、完好。接受和配合总包方的安全监督检查，乙方现场的所有安全装置、防护设施必须依据相关安全技术施工方案进行搭设、安装，做好本队施工区域安全装置、防护设施、临时设施及机械设备的管理与维护；建立健全安全生产管理体系，按规定配备专职安全人员，了解本队的安全生产状况，采取措施保证施工生产安全。发现重大安全隐患立即上报，求得解决。参加总包方组织的每周定期安全检查，对提出的不安全问题，及时落实整改措施；必须为本队施工作业人员提供必需的劳动防护用品，防止工伤事故及职业病的发生。必须按规定组织本队职业病危害作业人员进行上岗前、在岗期间、离岗时及应急的职业病健康体检；发生因工伤亡及未遂事故严禁隐瞒不报，必须保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报有关领导；接受总包方应急救援预案的培训、演练和所分配的职责。服从国家、政府防范突发灾害、疫情的指令、规定与要求。在总包的组织指导下，能够严格贯彻实施，保持应急救援预案响应能力并参与组织实施。（20） 班组长安全生产职责：班组长是兼职安全员，负责本班组的安全工作，对本作业班组人员在施工生产中的健康和安全负责；做好班组人员的安全教育与岗位教育，经常组织班组人员学习安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育班组成员遵守安全生产规章制度和认真执行安全技术操作规程，不断提高安全生产素质和自我保护能力。合理安排班组人员工作，针对当天任务、作业环境等情况，坚持做好每天班前安全讲话，总结前一天的安全生产情况，提出当天的安全要求，做好班前安全活动日志记录；严格落实工长的安全技术交底，落实到每道工序，遵守劳动纪律，不违章指挥、坚决制止违章蛮干，监督班组人员正确使用个人劳保用品，确保安全生产；作业前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施，不能自行解决的上报有关领导，对各级安全检查提出的安全问题要认真落实整改；做好对调入工人的岗前安全教育，并在未熟悉工作环境前，指定专人负责其人身安全；发生伤亡事故及未遂事故积极施救，保护好现场，立即上报有关领导；保持应急救援预案响应能力并参与实施。（21） 工人安全生产职责：严格遵守安全生产规章制度与安全技术操作规程，遵守劳动纪律。接受安全教育培训，掌握安全生产知识和技能，特种作业人员必须持证上岗；积极参加班组的安全活动，认真执行安全技术交底和班长班前安全讲话要求，不违章作业，不冒险蛮干；正确使用和维护一切安全设施和安全防护用具，正确佩带劳动保护用品。未经许可不得擅自拆改安全防护设施，所使用的机械、电器发生故障，须由专业人员检修，严禁擅自乱动；在施工生产操作中，做到“三不伤害”（即不伤害他人、不被他人伤害、不伤害自己），接受各级安全监督，听从安管人员的指导，实现安全生产；遇有安全隐患应主动整改消除，待消除后方才上岗作业。如无能力消除须报告班长或有关管理人员组织整改，严禁冒险蛮干；发生人员伤害事故应积极参与抢救，注意保护现场，快速报告现场管理人员，积极配合事故调查；接受应急救援相关培训，树立应急意识，能够积极响应。4 安全管理制度4.1 领导安全值班制度（1）值班领导按照“一班一个月、一班一个人”，依次排好轮流值班表值班。日夜两班或三班作业时，每班都要有安全值班领导；安全值班领导在值班期间全面负责本项目的安全生产工作，对本项目所发生的伤亡事故负直接领导责任；组织安全活动和安全生产教育，采用多种形式，利用各种宣传工具，宣传安全生产方针、规程、规定、安全知识以及现场安全注意事项等，表扬安全生产的好人、好事；组织开展各项安全工作，通过召开各种类型的安全会议，传达贯彻上级有关安全工作的指示和要求，布置本项目本月的安全工作；组织安全大检查，对检查出的安全隐患督促责任方落实整改；安全值班领导要组织相关人员座谈会，征求意见，改进工作。（2）安全值班领导在交接班时要认真填写交班记录，将本班所做的工作、已经解决的问题和下班应当注意的事项和要继续解决的问题，认真向下班移交。（3）安全值班领导的职权：安全值班领导在值班期间，必须及时掌握本项目安全生产情况，发生违章、冒险作业现象要予以纠正。如遇紧急情况有权决定暂停生产，并迅速向上级领导报告。对不听劝告的违章者，有权提出停工、罚款的意见；制止违章指挥、违章作业。4.2 个人劳动防护用品的配备、发放（1） 发放劳动防护用品，必须遵循的原则是：凡是在劳动过程中有可能受到伤害或职业危害的职工，都应按规定配备劳动防护用品；根据劳动防护的需要，对不同的工种、不同劳动条件发给不同的防护用品。（2） 严格按照个人防护用品的发放标准，为作业人员配备相应的个人护品。本公司自有职工的个人劳动防护用品由安全主管部门按本公司职工劳动防护用品发放标准发放。分包商职工的劳动防护用品由分包商按作业需求配备并及时发放，劳动防护用品的发放填写劳动防护用品发放记录。（3） 从事多工种作业的职工，应当按照其从事的主要工种发给劳动防护用品，并补发给其它工种必需的防护用品，但使用时间应相应延长（各单位可以根据工作情况相应折算）。由于本人原因造成个人护品提前报废的，应及时予以更新，但费用由个人承担。（4） 对从事施工生产的各种形式用工应按照其从事的工种发给相应的防护用品。工种岗位调动，原发个人护品如未到期须继续使用。（5） 纱布口罩不得代替防尘口罩发放和使用。（6） 对眼部可能受铁屑等杂物飞溅伤害的工种，使用普通玻璃镜片受冲击后易碎，会引起佩戴者眼睛间接受伤，必须佩发防冲击眼镜。（7） 劳动防护用品的发放要建档建卡，登记造册办好领用手续，严格履行签字手续。4.3 安全生产教育和培训制度制度的建立：必须认真对职工进行安全教育，提高职工对执行国家安全生产方针、政策和遵守劳动纪律、安全操作规程、规章制度的自觉性。因此，根据不同的施工作业人员，确定了不同的安全教育内容，并且制定严格的安全教育制度；项目对当年安全教育工作制定培训计划报本公司人力资源部。项目内部培训由培训组织实施部门做好教育培训、考核记录并进行登记，相关培训记录报同级人力资源部门备案；建立职工的安全培训教育档案，由人力资源部门负责对安全培训教育档案进行管理。未经安全教育或考试不合格的职工，不得在施工现场从事作业或者管理活动，不得安排从事本岗位工作。一旦发现有从业人员未经安全生产教育或经安全生产教育考核不合格的人员上岗作业的，要对所在单位给予警告，责令改正，并给予必要的处罚；安全教育的对象包括自有职工、实习人员、代培人员、学徒工、临时聘用人员和分包商的管理人员及作业人员；总承包商负责统一管理分包商的职工安全培训教育工作，分包商要服从总承包商的统一管理；职工的安全培训教育经费，从项目职工教育经费中列支。安全生产教育的组织实施及培训内容：参施人员入场三级安全教育所有参施人员入场必须进行本公司、项目和班组三级安全教育。转场安全教育从其他现场（项目）转入本工程项目的人员必须进行至少8学时的转场安全教育，使其了解本现场、本工程安全防范特点及安全管理要求，由项目安全保证部组织实施。特种作业人员安全教育按特种作业人员安全技术考核管理规则规定：特种作业人员指电工作业、锅炉司炉、起重作业（起重工、塔吊司机及指挥人员、人货两用电梯司机等）、金属焊接（气割）作业、建筑登高架设作业、厂内机动车辆驾驶等特种作业。这些工种必须在地方政府指定培训机构进行专门培训，考试合格取得操作许可证后方准独立作业，持证上岗。自有特种作业人员的培训由安全主管部门组织外送到所在地地方政府指定培训机构进行专门培训，培训合格后持证上岗。分包特种作业人员原则上由分包商自行组织送培，本公司安全主管部门也可代为组织送培。特种作业人员取得岗位操作证后，每两年到发证部门进行一次复审培训，未按期复审或复审不合格者不得从事特种作业。对中小型机械（木工、钢筋、搅拌机械）操作工实行持证上岗制。由本公司、安全、机械管理部门组织实施培训、考核，考试合格后持证上岗，每年由发证部门进行复审，未按期复审或复审不合格者不得从事中小型机械操作。特种作业人员在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须进行一次有针对性的安全技术培训，由项目安全保证部组织实施。特种作业人员每年安全技术培训内容：a. 特种作业人员所在岗位的工作特点，可能存在的危险因素、隐患和有毒有害因素及安全注意事项、防范对策；b. 特种作业岗位的安全技术要领及个人防护用品的正确使用方法；c. 本岗位涉及机具设备及安全防护设施的性能、作用和安全操作要求；d. 本岗位曾发生的事故案例及经验教训。特种作业人员安全技术培训结束后组织受教育人员进行考试，80分为合格，考试卷存档项目安全保证部。一般工种安全技术操作规程教育施工现场的安全管理规定；工程项目施工现场安全防护技术；“三宝一器”的正确使用；本工种的安全技术操作规程。职业健康及应急知识教育对从事有尘毒、噪声等职业危害的作业人员每年要进行尘毒危害和防治知识专题教育，由项目安监部门组织实施。对应急场所工作人员进行岗位教育和防火知识、灭火知识的教育以及发生事故时的应急措施教育，确保专（兼）职应急、急救人员具备相应的应急、急救能力。由项目消防保卫主管部门组织实施。 项目经理和安全管理人员的安全资格培训。项目经理必须经过安全培训并经考核合格后方能任职，参加本公司组织的集中培训学习。专职安全管理人员除按照建教（1991）522号文事业单位关键岗位持证上岗管理规定的要求，取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，参加本公司组织的集中培训学习。一般管理人员（包括分包及临时聘用人员）安全教育国家关于安全生产方针、政策和法规；中华人民共和国刑法第187条的规定；本公司及上级有关部门关于安全生产的各项规定、制度和标准；各级施工管理人员的安全生产责任制；简单的安全管理、预测和评价方面的知识；施工现场易发生事故的场所、部位的安全防护技术和管理要求；典型事故案例分析；生产指挥中应注意的安全事项。违章教育劳动纪律；建筑工人安全技术操作规程；国家有关安全生产的法律、法规和方针、政策；施工现场“十不准”；文明安全施工“十不准”；安全生产责任制；安全生产管理制度；安全生产奖罚规定；工伤事故案例。专题安全活动教育专题安全教育采用多种多样形式进行。如：安全日、安全周、安全月、百日无事故活动、安全生产学习班等，以组织看录像、图片展、黑板报、安全会议等形式，力求生动活泼，着重宣传党和国家的安全法律、法规及项目的文明施工、安全生产、卫生、环卫规章制度，由项目安全保证部组织实施。经常性安全教育工程项目主要负责人应在每周一组织项目职工、分包商进行一小时的全员参加的安全教育活动，对上周安全生产情况进行总结讲评，布置本周安全生产管理和安全防护要点。工程项目出现以下几种情况时，工程项目经理应及时安排有关部门和人员对施工工人进行安全生产教育: 因故改变安全操作规程； 实施重大和季节性安全技术措施； 更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术、新材料； 发生因工伤亡事故、机械事故、火灾、食物中毒及重大未遂事故； 出现其他不安全因素，安全生产环境发生了变化。雨季施工和冬季施工到来前，应由项目总工、生产副经理组织现场管理人员和所有施工作业人员进行有针对性的安全教育，要使现场管理人员和所有施工作业人员了解、熟悉季节性施工的安全防范要点、对策及必须遵守的相关规定与要求。节假日及重大政治活动相关的安全教育： 节假日前要对现场所有员工组织专门教育，将节假日安排进行公布，提高节假日期间安全施工意识，并应着重进行应急预案的普及教育和专门人员的培训与演练。 涉及国家重大政治活动以及具有重大影响的事件，国家、政府号召开展的相关活动，项目经理部主要负责人要结合本公司及上级有关部署，向员工贯彻政府有关精神和本公司要求，布置本项目贯彻确保安全生产、预防事故、事件的措施和规定。4.4 安全奖罚制度为加强施工现场安全管理，落实各项安全管理规章制度，提高施工现场综合管理水平和市场竞争能力，进一步提高本公司安全管理水平，确保本公司安全管理目标的实现。针对本工程的施工特点制定现场奖罚措施。4.5 安全检查制度4.5.1 项目安全检查制度认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，及时了解和掌握施工现场的安全生产情况，以便及时发现事故隐患，消除不安全因素，确保安全生产。 （1） 项目经理部每周五由项目经理组织项目技术、安全、机械、临电、工程等专职管理人员，对施工现场、办公区、生活区、库房及加工场所进行安全生产检查，对检查情况形成检查记录和评分表。 （2） 安全生产检查应以查思想、查管理、查隐患、查整改、查责任落实、查事故处理等为主要内容，以访谈、查阅记录、现场查看等为主要形式。 （3） 安全检查应依据充分、内容具体，必要时编制安全检查表，按照安全检查表科学、规范的开展检查活动。 （4） 安全检查应认真填写检查记录，做好安全检查总结。对查出的安全隐患和问题，被检单位应立即落实整改，暂时不能整改的项目，除采取有效防范措施外，应纳入计划，落实整改。对整改情况应进行复查，跟踪督促落实，形成闭环管理。4.5.2 检查内容和方式 （1） 安全生产检查应按照国家现行有关法律、法规、标准、规范和中建股份公司、局及公司有关规章制度进行。 （2） 项目定期和不定期地对大型机械设备、附着升降脚手架、模板等自升架等设施以及深基坑、高大模板、大型吊装、高大脚手架等危险性较大的项目进行专项、重点检查，并应对起重机械安装拆卸工程进行动态监管。 （3） 应根据生产实际及综合气候变化，定期和不定期地进行季节性安全生产检查。 （4） 安全生产检查的内容包括：查思想、查制度、查领导、查现场、查资料、查劳动防护用品使用与管理等。（5） 日常安全管理突击检查。突击检查的主要方式是预先不告知方式。采取听汇报、看现场、查资料、做讲评等。对检查中发现的违章指挥、违章作业行为，立即制止，并责令予以纠正。对安全隐患，下达整改通知书。对重大安全隐患，下达停工整改通知书、罚款、通报等。 4.5.3 检查标准 为了进一步实现施工现场安全检查工作标准化、规范化，达到安全生产工作的同质化管理目标，根据施工现场实际采用以下表格。（1） 建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）。（2） 区域分公司所在地安全检查标准。（3） 公司项目安全管理考评评分标准。4.6 安全验收制度确保施工现场所使用的安全设施、设备、劳动防护用品符合要求，从本质上保障施工人员的健康与安全。必须坚持“验收合格才能使用”的原则。验收范围：（1） 各类脚手架。（2） 工程临时设施及沟槽支撑与支护。（3） 支搭好的水平安全网和立网。（4） 临时用电工程设施。（5） 各种起重机械、施工用梯、手持电动工具、中小型机械设备等。（6） 安全帽、安全带、常用安全防坠器、漏电保护器、配电箱、护目镜、防护面罩、绝缘手套、绝缘鞋等个人防护用品。（7） 安全标志悬挂情况。对于非危险性较大的分部分项工程安全技术措施（方案）实施情况由项目技术负责人组织工长、安全员、分包方班组长共同进行验收。危险性较大的分部分项工程安全技术措施（方案）实施情况由项目经理组织项目技术负责人、工长、安全员、分包方负责人共同进行验收。对应当组织专家组进行论证审查工程的安全专项施工方案由项目经理组织副总经理（主管技术质量）、技术质量部负责人及相关人员、工程部负责人及相关人员、项目技术负责人及相关人员、分包方负责人及相关人员共同进行验收。安全帽、安全网、安全带以及其他个人防护用品，必须有合格证和检验证。特种劳动防护用品上必须有特种劳动防护用品安全标志。由项目经理、安全员、库管人员共同进行验收。临时用电设施，由电气工长组织电气技术负责人、安全员、分包方班组长共同进行验收。起重机械、施工用电梯安装完毕后验收前，应当由具有相应检测资质的检验检测机构检测合格。然后由项目经理组织组织、分包方负责人、出租方负责人、安装方负责人共同进行验收。物料提升机、高处作业吊篮、流动式起重机等建筑工程起重机械，由项目技术负责人组织工长、安全员、分包方班组长共同进行验收。工地使用的中小型机械设备，由项目技术负责人组织工长、安全员、分包方班组长共同进行验收。手持电动工具在出入库前，应由库管人员和维修电工共同进行检查验收。现场悬挂的安全标志、消防器材布置情况、消防通道等由安全员组织分包方班组长共同进行验收。所有验收，必须办理书面验收手续，否则无效。所有经验收合格的设备、设施必须悬挂“验收合格证”。本制度如与国家现行有关法律法规、河北省地方法规不符，应按照国家现行有关法律法规、河北省地方法规执行。5 安全施工技术管理措施5.1 施工安全防范的重点防坍塌防触电防机械伤害防中毒事故防火灾及交通事故防起重伤害5.2 落实安全管理制度的措施设置专职安全员，负责日常的安全检查、安全巡视和安全教育。严格执行各分项工程的安全技术交底在前，实施操作在