环境管理_改水污染连续自动监测系统运行管理概述

前言 从上世纪90年代开始国家与各地开始引进水质自动监测技术 我省是1997年开始首先在东江建设了3个水质自动监测站 国家是1999年开始在松花江 辽河 海河 黄河 淮河 长江 珠江 太湖 巢湖 滇池等流域与湖库建设了82个水质自动站 从此 水质在线监测技术开始在我国广泛推广及应用 2019 12 30 1 一 概述 一 运营管理的意义环保设施运营市场化 是彻底打破原有的计划经济管理模式 实现环保设施的社会化投资 专业化建设 市场化运营 规范化管理 规模化发展的目标 在排污企业中 由于环保专业人员较少 对在线监测仪器了解甚少 因而在运营质量上便会大打折扣 容易出现如试剂更换不及时 仪器故障无法修复 数据传输不准确等问题 不仅导致企业的运营费用增加 而且常常会出现超标排污的现象 2019 12 30 2 一 概述 3 当专业运营公司接管了排污企业环保设施的运营后 首先要对排污企业负责 精心维护在线监测设备 因为在线监测系统是排污企业监督污水处理效率的依据 其次 为环境保护行政主管部门服务 因为在线监测设备也是环境保护行政主管部门征收排污费的依据 2019 12 30 3 一 概述 市场化 环保设施运营市场化 是彻底打破原有的计划经济管理模式 实现环保设施的社会化投资 专业化建设 市场化运营 规范化管理 规模化发展的目标 规范化 完善环境保护行政主管部门 排污企业 运营公司以及监测仪器生产商等专业化管理和规范化发展 规模化 市场化运营管理是趋势 2019 12 30 4 一 概述 二 环境保护设施专门运营单位资质认定办理程序 项目类型 先审后批审批内容 环境污染治理设施运营资质证书审批依据 环境污染治理设施运营资质许可管理办法 环境污染治理设施运营资质分级分类标准 2019 12 30 5 一 概述 受理范围 必须具备的硬件 具有独立企业法人资质或者企业化事业单位法人资格 具有维护设施正常运营的专职运营人员 申请甲级资质的单位应具备不少于10名具有专业技术职称的技术人员 其中高级职称不少于5名 申请乙级资质的单位应具备不少于6名具有专业技术职称的技术人员 其中高级职称不少于3名 设施运营现场管理和操作人员应取得环境污染治理设施运营岗位培训证书 2019 12 30 6 一 概述 具有一年以上连续从事环境污染治理设施运营的实践 且运营的污染处理设施排放污染物稳定达到国家和地方的环境标准 具备与其运营活动相适应的环境污染治理设施运营资质证书分级分类标准规定的其他条件 2019 12 30 7 一 概述 审批条件 申报资料 环境污染治理设施运营资质申请表 法人资格证明材料 上一年度财务状况报告或其它资信证明 技术人员专业资格证书 操作人员污染治理设施运营岗位培训证明书和聘用合同 实验室场所证明 2019 12 30 8 一 概述 预防和处理污染事故的方案 规范化运营质量保证体系有关管理制度 环境污染治理设施运营实例 临时不用 申请增项和升级的单位要提交上年度环保部门出具的守法证明 临时不用 2019 12 30 9 一 概述 审批程序 申请资质证书单位 向本单位所在地省级环境保护行政管理部门提出申请 填报资质证书申请表 并提交申请处理 省级环境保护部门自受理申请材料之日起20个工作日内进行审查 提出预审意见 对符合条件的 报国家环保总局 2019 12 30 10 一 概述 国家环保总局行政审批综合办公室受理初审材料 国家环保总局科技司组织专家对企业申报材料进行审查 经审查后的企业在国家环保总局网站公示一周 国家环保总局科技司将经公示后的材料提出意见后 报经主管局长审批后办理公文 2019 12 30 11 一 概述 三 各方责任与义务运营单位 1 承担委托责任 负责所辖区域污染源在线系统的日常运行 维护 检修 换件 耗材更换等事项 保证污染源在线系统的正常运转 保证监测工作正常开展 2 负责每天进行一次仪器运行状态检查 发现问题必须在第一时间解决 2019 12 30 12 一 概述 3 定期进行仪器现场巡查 进行必要的校准 维护 维修 耗材更换工作 以保障仪器准确可靠运行 4 按仪器运行要求定期对系统进行校准 以保证仪器数据的准确有效 5 运营机构应对所有在线监测站一一对应建立专人负责制 制定操作及维修规程和日常保养制度 建立日常运行记录和设备台帐 建立相应的质量保证体系 并接受环境保护管理部门的台帐检查 2019 12 30 13 一 概述 6 运营机构应每月向有关环境保护管理部门提交运营工作报告 陈述每个站点在线监测系统的运营情况 7 设立固定的运营维护站 并有相对固定的人员负责运营维护工作 8 维护站应备有常用耗材与备件及必要的交通工具 以保障维修及时 9 运营机构必须接受环保部门的监督 指导 考核 及时汇报重大事故或仪器严重故障情况 2019 12 30 14 一 概述 环境保护行政主管部门 1 环境保护有关部门对运营单位管理的在线监测设备定期进行抽检及校验 每年1 2次 平时对各仪器进行不定期抽查校验 校验工作由有资质的监测机构承担 2 定期校验的内容主要包括 按环境监测技术规范进行现场比对试验 质控样测试 对运行数据和日常运行记录审核检查等 2019 12 30 15 一 概述 3 环境保护有关部门监督检查运营单位管理的在线监测设备的日常运行 维护记录 维修记录及仪器检定证书 校正记录和设备台帐 定期审核运营单位上报的监测数据 4 协助运营商进行运营费的收缴或按合同拨付运营费 2019 12 30 16 一 概述 排污企业 1 为仪器的正常运转提供必要的条件保证设施 如正常供电 空调 防雷 防盗 防火等 2 负责提供仪器运转的场地 场所及仪器的安全保护工作 3 按合同要求支付运营维护费 2019 12 30 17 2019 12 30 18 二 运营公司的基本要素 一 人力资源 二 物力资源 三 财力资源 四 知识资源 2019 12 30 19 二 运营公司的基本要素 一 人力资源包括了 人员构成与人员素质人员构成总经理 技术总监 质量总监 专业运营工程师 实验室技术员 技术档案管理员 财务人员 司机等 2019 12 30 20 二 运营公司的基本要素 专业运营工程师的数量可按运营设备的数量 台套 及运营地点 距离远近 来确定 按每周巡查一次 每天巡查2 3台设备 每周工作量6天计算 一般每15 20台仪器设备需要专业运营人员2名 2019 12 30 21 二 运营公司的基本要素 人员素质敬业精神 科学态度和互相配合领导者需全面了解系统 有较强组织能力各岗位人员具备专业知识和工作能力准确熟练掌握仪器设备 迅速判断和排除故障接受严格的技术培训与考核 持证上岗 2019 12 30 22 二 运营公司的基本要素 二 物力资源包括了 办公环境 交通工具和维修工具以及必备实验室设备办公环境运营公司应有固定的办公场所及专门的实验室设备及维修工具 具备办公桌 计算机 打印机 电话 网络等必要的办公设施 二 运营公司的基本要素 交通工具为满足运营设施维修的及时性和便利性 运营公司需配备必要的交通工具 一般每15 20台仪器设备需要配备一辆汽车 维修工具和必备实验室设备各运营商都应设有备件库和实验室 备有足够的备机 备件 以保障仪器能在最短时间内修复或更换 保证有效数据的数量 2019 12 30 24 二 运营公司的基本要素 三 财力资源包括运行费用核算和运行费收缴与使用是保证运营公司正常运转的动力之源 一般运营费用的核算需考虑人员工资 差旅补助 人员福利津贴 车辆路桥费 油费 车辆保险保养费 设备折旧 房租水电费 通讯费 化验费 仪器运行消耗 验收比对费等方面费用的支出 各费用的核算要本着合情合理的原则 三 运营公司的日常管理 一 总体要求1 职业守则 爱岗敬业 忠于职守2 实验室管理 p190 p191 1 仪器管理 校验 维护 标识 档案 2 试剂管理 分类 保质 通风 剧毒 3 人员管理 培训 持证上岗 4 安全管理 安全设施 5 事故预防管理措施 废水 废气 化学品泄漏 火灾等 三 运营公司的日常管理 3 监测子站管理 1 管理制度 清洁 安全 分类 三废 按规定处理 2 监测子站操作人员职责 职业道德 4 仪器设备技术档案管理 1 总体要求 2 技术档案内容 三 运营公司的日常管理 1 技术档总体要求 档案中的表格应采用统一的标准表格 记录应清晰 完整 现场记录应在现场及时填写 有专业维护人员的签字 可从技术档案中查阅和了解仪器设备的使用 维修和性能检验等全部历史资料 以对运行的各台仪器设备做出正确评价 与仪器相关的记录可放置在现场 所有记录均应妥善保存 定期归档 2019 12 30 27 三 运营公司的日常管理 2 技术档案内容 仪器的生产厂家 系统安装单位和竣工验收等的记录 仪器校准 零点和量程漂移 重复性 实际水样比对和质控样测试的记录 仪器运行调试报告 三 运营公司的日常管理 仪器例行检查记录 仪器的维护保养记录 检测机构的检定或校验记录 仪器设备的检修 易耗品的定期更换记录 各种仪器设备的操作 使用和维护规范 三 运营公司的日常管理 3 在线仪器设备维护维修程序 工作流程 准备工作 现场工作 工作记录 派修单 工作记录 仪器状态记录表 三 运营公司的日常管理 二 常见的运营模式1 部分托管是指运营商只负责用户仪器设备的日常维护 维修 校准 管理工作 确保用户仪器设备正常运转 数据准确可靠 仪器运行过程中需要更换的耗材及配件由用户负责购买 运营商负责更换 2019 12 30 31 三 运营公司的日常管理 2 全面托管是指运营商全面负责用户仪器的日常维护 维修 校准 管理工作 负责仪器设备的耗材 配件供应及更换 用户只需调取数据 其他工作由运营商负责完成 运营商确保用户仪器设备的正常运转和数据的及时 准确 可靠上报 2019 12 30 32 三 运营公司的日常管理 部分托管运营收费包括 年耗材费 运营管理费 运营维护费 全面托管运营收费包括 年耗材费 年配件费 运营管理费 运营维护费 2019 12 30 33 三 运营公司的日常管理 三 建立质量保证与质量控制制度什么是质量保证 QA 是指为保证监测过程的运行质量 监测数据正确可靠的全部活动和措施 什么是质量控制 QC 是指为保证单个或批量样品的质量所采取的个别措施 2019 12 30 34 三 运营公司的日常管理 1 操作人员应按国家相关规定 经培训考核合格 持证上岗 2 在线监测仪器在有效使用期内应通过检定或校验 应具备运行过程中定期自动标定和人工标定功能 以保证在线监测系统 监测结果的可靠性和准确性 2019 12 30 35 三 运营公司的日常管理 3 建议采用国家级样品 若考虑到运营成本采用自配标样 应用标准样品对自配标样进行验证 验证结果应在标准值不确定度范围内 标样浓度应与被测废水浓度相匹配 每周用国家认可的质控样 或标准溶液 对自动分析仪进行一次标样溶液核查 2019 12 30 36 三 运营公司的日常管理 质控样 或标准溶液 测定的相对误差应不大于标准值的 10 若不符合 应重新绘制校准曲线 并记录结果 4 样品的测定值应在校准曲线的浓度范围内 2019 12 30 37 三 运营公司的日常管理 5 按照国家规定的监测分析方法进行实际水样比对试验 比对试验时 实验室质量控制按照有关规定执行 实验室监测分析方法详见 水污染源在线监测系统运行与考核技术规范 试行 中的表2 比对试验相对误差值应满足 规范 表1中规定的性能指标要求 2019 12 30 38 三 运营公司的日常管理 6 样品的采集和保存要严格执行 地表水和污水监测技术规范 HJ T91 2002 的有关规定 实施全过程的质量控制和质量保证措施 2019 12 30 39 三 运营公司的日常管理 四 监测数据与运转要求在连续排放情况下 化学需氧量 总磷 总有机碳 紫外 UV 吸收和氨氮等水质自动分析仪至少每小时获得一个监测值 每天要保证有24个测试数据 pH值 温度和流量至少每10分钟获得一个监测值 2019 12 30 40 三 运营公司的日常管理 间隙排放期间 应根据厂家的实际排水时间 确定应获得的监测值 对于COD 总磷 TOC UV吸收和氨氮等水质自动分析仪 监测数据数应不小于污水累计排放小时数 对于pH值 温度和流量 监测数据数应不小于污水累计排放小时数的6倍 2019 12 30 41 三 运营公司的日常管理 设备运转率应达到90 以保证监测数据的数量要求 设备运转率 实际运行天数 企业排放天数 100 2019 12 30 42 三 运营公司的日常管理 五 运营维护要实现的目标总体目标 确保污染源在线监控系统正常运行 对重点污染源实行24小时实时在线监控 并将监测数据 视频图像通过计算机平台 专用通讯网络快速 及时 准确地传输到各市 县 区环保部门的监控中心 三 运营公司的日常管理 具体目标 1 监测数据完整性2 监测数据准确性3 视频网络畅通性4 运营档案完整性 三 运营公司的日常管理 1 监测数据完整性 实现对排污企业24小时实时在线监控 按国家的相关规定 将在线监测数据根据企业的排放情况完整上传至各级环保部门的监控平台 各在线监控系统的各类设备运转率 特别是主要的监测仪 应分别达到90 三 运营公司的日常管理 2 监测数据准确性 通过各级环境监测部门定期比对 废水类比对频率为每年至少1 2次 废气类比对频率为每年至少1次 和平时不定期抽查校验 确保在线监测数据的准确率达到90 使监测设备的监测数据准确性保持在允许误差范围之内 三 运营公司的日常管理 3 视频网络畅通性 保证全天24小时视频图像的流畅 清晰和传输网络的畅通 4 运营档案完整性 建立完整的运营技术档案 确保各级环保部门可通过调阅运营技术档案 了解该在线监控系统的使用 维修 停运 性能检验 水样比对等全部历史资料 进而对在线监控系统各台设备的运行情况做出正确评估 四 仪器设备的维护维修 污染源在线监控系统的组成污染源在线监控系统由采样单元 监测单元 数据采集单元 数据传输单元 辅助单元 视频监视单元 环境监控中心平台和监测站房等组成 四 仪器设备的维护维修 一 仪器设备的维护1 维护的主要单元 1 采样单元 针对水泵 管路 预处理等设施进行清洗 保养 维修更换等工作 保证管路畅通 防止管路的堵塞和泄漏 2 监测单元 主要针对流量计 pH计 COD 或TOC 氨氮 总磷等水质自动监测仪 在满足国家环保部和省环保厅的各类技术规范要求的基础上 进行设备的日常维护 保养 校验 维修等工作 四 仪器设备的维护维修 3 数据采集单元 从一次仪表和数据采集设备上所采集到的监测数据是否一致 从一次仪表到各级环保部门监控平台的监测数据保证同步传输 保证数据采集设备的正常运行 4 辅助单元 废水分瓶采样器与在线监控系统的报警功能联动 对分瓶采样器作日常的保养 维护工作 确保设备正常运行 四 仪器设备的维护维修 5 监测站房单元 保持监测站房的清洁 保证站房内的温度 湿度 电力设施达到监测设备的运行要求 6 按照危险废物处置的相关规定 妥善收集并处置仪器废液 四 仪器设备的维护维修 2 维护的具体内容 1 每日维护 2 每周维护 3 月度维护 4 季度维护 5 其他预防性维护 2019 12 30 52 四 仪器设备的维护维修 1 每日维护 运营单位应每日上午 下午远程检查仪器运行状态 检查数据传输系统是否正常 如发现数据有持续异常情况 应立即前往站点进行检查 每48小时自动进行TOC 氨氮 总磷 COD及UV吸收水质在线自动监测仪的零点和量程校正 2019 12 30 53 四 仪器设备的维护维修 2 每周维护每周1 2次对监测系统进行现场维护 内容包括 检查各台自动分析仪及辅助设备的运行状态和主要技术参数 判断运行是否正常 2019 12 30 54 四 仪器设备的维护维修 检查自来水供应 泵取水情况 检查内部管路是否通畅 仪器自动清洗装置是否运行正常 检查各自动分析仪的进样水管和排水管是否清洁 必要时进行清洗 定期清洗水泵和过滤网 检查站房内电路系统 通讯系统是否正常 2019 12 30 55 四 仪器设备的维护维修 对于用电极法测量的仪器 检查标准溶液和电极填充液 进行电极探头的清洗 若部分站点使用气体钢瓶 应检查载气气路系统是否密封 气压是否满足使用要求 2019 12 30 56 四 仪器设备的维护维修 检查各仪器标准溶液和试剂是否在有效使用期内 按相关要求定期更换标准溶液和试剂溶液 观察数据采集传输仪的运行情况 并检查连接处有无损坏 对数据进行抽样检查 对比自动分析仪 数据采集传输仪及上位机接收到的数据是否一致 2019 12 30 57 四 仪器设备的维护维修 3 月度维护现场维护内容 TOC水质在线自动监测仪检查TOC COD转换系数是否适用 必要时进行修正 对TOC水质在线自动分析仪载气气路的密封性 泵 管 加热炉温度等进行一次检查 检查试剂余量 必要时添加或更换 检查卤素洗涤器 冷凝器水封容器 增湿器 必要时加蒸馏水 2019 12 30 58 四 仪器设备的维护维修 pH水质在线自动监测仪pH水质在线自动分析用酸液清洗一次电极 检查pH电极是否钝化 必要时进行更换 对采样系统进行一次维护 COD水质在线自动监测仪检查内部试管及管路是否被污染 必要时进行清洗 2019 12 30 59 四 仪器设备的维护维修 流量计检查超声波流量计高度是否发生变化 UV吸收水质在线自动监测仪检验UV COD转换曲线是否适用 必要时进行修正 2019 12 30 60 四 仪器设备的维护维修 氨氮水质在线自动监测仪检查气敏电极表面是否清洁 对仪器管路进行保养 清洁 总磷水质在线自动监测仪检查采样部分 计量单元 反应器单元 加热器单元 检测器单元的工作情况 对反应系统及管路进行清洗 水温进行现场水温比对试验 2019 12 30 61 四 仪器设备的维护维修 其他现场维护内容 每月的现场维护内容还包括对在线监测仪器进行一次保养 对水泵和取水管路 配水和进水系统 仪器分析系统进行维护 对数据存储 控制系统工作状态进行一次检查 对自动分析仪进行一次日常校验 检查监测仪器的接地情况 检查监测用房的防雷措施 2019 12 30 62 四 仪器设备的维护维修 每月进行一次实验室比对除流量外 运营维护人员每月还应对每个站点所有的自动监测仪至少进行一次自动监测方法与实验室标准方法的比对试验 试验结果应满足标准的要求 2019 12 30 63 四 仪器设备的维护维修 实际水样比对实验相对误差的公式 A Xn Bn Bn 100 A 为实际水样比对实验相对误差 Xn 为在线仪器第n次测量值 Bn 为对应实验室标准方法测定值 n 比对次数 四 仪器设备的维护维修 实际水样比对试验或校验的结果不满足HJ T355 2007表1中规定的性能指标要求时 应立即重新进行第二次比对试验或校验 连续三次结果不符合要求时 应采用备用仪器或手工方法监测 备用仪器在正常使用和运行之前应进行校验和比对试验 2019 12 30 65 四 仪器设备的维护维修 质控样测试运营维护人员每月应对每个站点的所有自动分析仪至少进行一次质控样测试 采用国家认可的两种浓度的质控样进行测试 一种为接近实际废水浓度的质控样品 另一种为超过相应排放标准浓度的质控样品 每种样品至少测定2次 质控样测定的相对误差应小于标准值的 10 2019 12 30 66 四 仪器设备的维护维修 4 季度维护季度维护每3个月至少对TOC自动监测仪试样计量阀等进行一次清洗 检查仪器水样导管 排水导管 活塞和密封圈 必要时进行更换 检查氨氮自动监测仪气敏电极膜 必要时进行更换 2019 12 30 67 四 仪器设备的维护维修 根据实际情况更换COD自动监测仪水样导管 排水导管 活塞和密封圈 每年至少更换一次TOC自动监测仪注射器活塞 燃烧管 CO2吸收器 2019 12 30 68 四 仪器设备的维护维修 季度校验每季应进行现场校验 可采用自动校准或手工校准 现场校验内容包括 重复性试验 零点漂移和量程漂移试验 2019 12 30 69 四 仪器设备的维护维修 5 其他预防性维护 保持机房 实验室 监测用房 监控箱 以及设备的清洁 避免仪器振动 保证监测用房内的温度 湿度满足仪器正常运行的需求 保持各仪器管路通畅 出水正常 无漏液 2019 12 30 70 四 仪器设备的维护维修 对电源控制器 空调等辅助设备要进行经常性检查 未提及的维护内容 应按相关仪器说明书的要求进行仪器维护保养 易耗品的定期更换等工作 2019 12 30 71 四 仪器设备的维护维修 操作人员在对系统进行日常维护时 应作好巡检记录 巡检记录应包含该系统运行状况 系统辅助设备运行状况 系统校准工作等必检项目和记录 以及仪器使用说明书中规定的其他检查项目和校准 维护保养 维修记录 仪器废液及时收集 并定期送相关单位妥善处理 2019 12 30 72 四 仪器设备的维护维修 二 仪器的维修1 日常检修要求 在线监测设备需要停用 拆除或者更换的 应当事先报经环境保护有关部门批准 运营单位发现故障或接到故障通知 应在24小时内赶到现场进行处理 2019 12 30 73 四 仪器设备的维护维修 对于一些容易诊断的故障 如电磁阀控制失灵 膜裂损 气路堵塞 数据仪死机等 可携带工具或者备件到现场进行针对性维修 此类故障维修时间不应超过8小时 对不易诊断和维修的仪器故障 若72小时内无法排除 应安装备用仪器 2019 12 30 74 四 仪器设备的维护维修 仪器经过维修后 在正常使用和运行之前应确保维修内容全部完成 性能通过检测程序 按国家有关技术规定对仪器进行校准检查 若监测仪器进行了更换 在正常使用和运行之前应对仪器进行一次校验和比对实验 校验和比对试验方法详见HJ T356 2007中的第4点 数据质量要求 和第5点 校验 2019 12 30 75 四 仪器设备的维护维修 若数据存储 控制仪发生故障 应在12小时内修复或更换 并保证已采集的数据不丢失 运营公司应备有足够的备品备件及备用仪器 对其使用情况进行定期清点 并根据实际需要进行增购 以不断调整和补充各种备品备件及备用仪器的存储数量 2019 12 30