石油天然气钻井健康安全与环境管理.doc

行业资料：_石油天然气钻井健康安全与环境管理单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 11 页石油天然气钻井健康安全与环境管理人身安全和环境保护至关重要。钻井施工的全过程，是多种特殊作业的系统工程，潜在着诸多风险（如井喷失控、硫化氢危害等），这些风险都可能给人和生态环境造成危害。为减轻和消除这些风险，保护人身安全和生态环境，特制定本标准。钻井承包商可依据本标准制定实施细则，使钻井健康、安全与环境管理水准不断提高。1方针钻井施工队伍健康、安全与环境管理应遵守以下方针：-执行所在国和当地政府有关健康、安全与环境保护法律法规；-遵守作业者关于健康、安全与环境保护的规定；-维护健康、创造安全舒适的生产和生活环境是员工的责任和义务；-健康、安全与环境管理坚持以人为本，预防为主，防治结合的原则；-建立管理机构是实施健康、安全与环境管理工作的组织保证；-建立监督、检查、评审制度，使健康、安全与环境管理工作得以实施。2目标钻井施工队伍应制定以下健康、安全与环境管理目标：-经常进行宣传、教育与培训，不断提高员工的健康、安全与环境意识和水平；-将健康、安全与环境管理工作贯穿于钻井施工过程，使各种风险减至最低程度；-不断提高员工自救互救水平和专业技能，保护人员健康和安全；-杜绝或尽可能减少环境污染，保护生态环境，把环境影响降低到最小程度。3健康、安全与环境调查根据作业者要求或承包商自身需要，进行健康、安全与环境调查，并提出调查报告。对相关工作人员进行教育培训，培训主要内容包括：-所在国和当地政府的健康、安全与环境方面的法律、法规；-作业者的健康、安全与环境方针、规定和要求；-健康、安全与环境管理委员会的规定和实施方案；-健康、安全与环境管理小组实施计划；-人员急救、自救和人身保护；-设备、工具和仪器操作使用及维护；-水、电、信设备设施安全使用规定；-油料、化学药品及其他有害物质安全处理方法；-井控及防硫化氢知识；-应急程序及演练；-健康、安全与环境预防措施及记录和汇报程序；-其他需要的培训内容。4健康管理钻井承包商应按照所在国和当地政府的劳动保护法规和标准，为员工配备相应的劳动防护用品。按管理委员会和作业者的要求配备所需的医疗设备、器械和药品，同时根据环境调查情况配备相应的防疫药品。钻井队应遵守相关医疗保健制度。5安全管理全体员工应严格遵守所在国和当地政府的禁毒法律和法规，严禁非作业者批准的外来人员进入井场和营地，但执行公务的行政和执法人员除外。设备拆卸、安装及管理服从相关规定。井场易爆物品及防爆电器应单独存放，保证安全。在石油天然气钻井作业中，地层流体（油、气、水）一失去控制，可能导致井喷。井喷失控后，人的安全和健康会受到严重的威胁，还会破坏生态环境和毁坏钻井设备。提高员工井控意识和技术素质，加强井控管理，其目的是预防井喷、减少风险。6环境影响评价环境影响评价包括：-根据施工地区规定或作业者的要求，确定环境影响评价的必要性；-若需要进行环境影响评价，应委托具备资格的单位；-环境影响评价报告书应包括但不限于以下内容1)钻井施工对自然环境（地质、地貌、水环境、植被、野生动物、水生生物、大气、土壤等）的影响，应说明哪些可以恢复，哪些不可以恢复；2)钻井施工对社会环境（社会、经济、文化及古迹等）的影响，并着重作近期的及长远的经济效益分析；3)采取一定评价模式，对未来的环境影响进行定性的、定量的预测；4)废物回收和处理方法；5)提出应采取的补救措施和可能的替代方案。第 5 页 共 11 页石油工业企业动火分类等级1主题内容与适用范围本标准规定了石油工业企业动火分类等级及其管理内容与要求。本标准适用于陆上石油与天然气勘探、开发、储运、炼油化工、油气管道、油田基本建设及其他易燃易爆场所的工业动火作业。2引用标准SYn5225石油与天然气钻井、开发、储运防火防爆安全管理规定。GB/T360893石油工业企业动火分类等级。3术语使用气焊、电焊、铝焊、塑料焊喷灯等焊割工具，在油气、易燃、易爆危险区域内的作业和生产、维修油气容器、管线、设备及盛装过易燃易爆物品的容器设备，能直接和间接产生明火的施工作业。3.2现场监护在动火作业中，由具有一定能力的专业人员，配备专用的安全检测仪器、仪表和消防器具，按照动火措施进行监督、检查和保护工作。4总则4.1施工单位必须与生产单位密切配合，由施工单位主管安全的领导在动火作业前组织生产、施工、技术、安全、消防及有关业务部门深入现场调查、研究，制定动火方案。4.2凡是没有办理动火手续和落实动火安全措施以及未设现场动火监护人的，一律不准动火作业。4.3在整个动火施工过程中，生产和施工单位指定工程负责人负责现场的协调和管理，并监督动火措施的实施。4.4油气井井喷情况下的动火，要由抢险制喷领导小组组织工程技术部门、安全部门、公安消防部门共同研究，制定严密的动火方案，统一指挥并严格执行有关规定。5工业动火分类等级划分5.1根据动火部位爆炸危险区域的危险程度及影响范围，石油企业工业动火可分为三级。5.1.1一级动火5.1.1.1原油储量在10000m3以上(含10000m3)的油库、联合站，围墙以内爆炸危险区域范围内的在用油气管线及容吕带压不置换动火；5.1.1.2在运行的不小于5000m3原油罐的罐体动火；5.1.1.3天然气气柜不小于400m3的石油液化气储罐动火；5.1.1.4不小于1000m3成品油罐和炼化油料罐、轻烃贮罐的动火；5.1.1.5口径大于426mm的长输管线，在不停产紧急情况下的动火；输油(气)长输管线干线停输动火；5.1.1.6天然气井井口无控部分的动火；5.1.1.7处理重大井喷事故现场急需的动火；5.1.1.8炼油厂正在运行的生产装置区，油罐区、溶剂罐区、气罐区、有毒介质区，液化气站；有可燃、易燃液体，液化气及有毒介质的泵房、机房、装卸区；输送易燃、可燃液体和气体管线的动火。5.1.2二级动火5.1.2.1原油储量在1001-10000m3的油库、联合站，围墙以内爆炸危险区域范围内的在用油气管线及容器带压不置换动火；5.1.2.2小于1000m3的油罐(包括原油罐、炼化油料罐、污油罐、含油污水罐、含天然气水罐)的动火；5.1.2.31000-10000m3原油库的原油计量标定间、计量间、阀组间、仪表间及原油、污油泵房的动火；5.1.2.4铁路槽车原油装卸栈桥、汽车罐车原油罐装油台及卸油台的动火；5.1.2.5天然气净化装置、集输站及场内的加热炉、溶剂塔、分离器罐、换热设备的动火；5.1.2.6天然气压缩机厂房、流量计间、阀组间、仪表间、天然气管道的管件和仪表的动火；5.1.2.7炼化生产装置区的分离器、容器、塔器、换热设备及轻油罐、泵房、流量计间、阀组间、仪表间，液化石油气充装间、气瓶库、残液回收库的动火；5.1.2.8输油(气)站、石油液化气站站内外设备及管线上的动火；5.1.2.9油罐区防火堤以内的动火。5.1.3三级动火5.1.3.1原油储量不大于1000m3的油库、集输站，围墙以内爆炸危险区域范围内的在用油气管线及容器带压不置换动火；5.1.3.2不大于1000m3的油罐和原油库的计量标定间、计量间、阀组间、仪表间、污油泵房的动火；5.1.3.3在油气生产区域内的油气管线穿孔正压补漏动火；5.1.3.4输油(气)干线穿微孔正压补漏，腐蚀穿部位补焊加固的动火；5.1.3.5焊割盛装过油、气及其他易燃易爆介质的桶、箱、槽、罐等处动火；5.1.3.6制作和防腐作业，使用有挥发性易燃介质为稀释剂的容器、槽、罐等处动火；5.1.3.7在天然气集输站(场)、输油泵站、计量站、接转站等生产区域内非油气工艺系统的动火；5.1.3.8除一、二动火外，其他非重要油气区生产和在严禁烟火区域的生产动火。6工业动火审批程序及权限6.1动火作业前，由施工单位负责办理并填写动火申请报告书一式五份。按审批权限上报，批准后方可动火。6.2一级动火前，由二级单位(公司、厂、处)主管生产的领导负责组织施工动火并和生产单位的设计、技术、生产、安全、公安(消防)人员深入现场调查、协商，制定动火措施。由施工动火单位写出动火申请报告，经二级主管生产的领导或总工程师审查后上报。经局级安全技术部门、消防部门审查，主管技术的总工程师批准。6.3二级动火前，由施工动火单位组织有关人员进行现场调查、协商、制定动火措施，填写动火报告，由二级单位(公司、厂、处)安全技术部门、公安(消防)部门审查，二级单位主管领导或总工程师批准。6.4三级动火前，由施工单位填写动火报告，制定动火措施，动火单位主管领导审查后，由二级单位安全技术部门审查批准。6.5三级动火前，由基层队(站、库、车间)技术人员填写动火报告，基层队长组织动火协调，制定动火措施，报请上一级单位安全技术部门批准后方可动火。6.6在油田内承担施工任务的外单位，在工业动火管理范围内施工动火，应由施工单位会同生产单位的有关人员，按动火等级及审批权限报请有关部门批准后方可动火。7工业动火现场监护7.1动火申请报告书批准后，有关人员应到现场检查动火准备工作及动火措施的落实情况，并监督实施，确保安全施工。在发现施工或生产单位未按动火措施执行，施工安全得不到保证时，安全部门有权制止施工。7.2实施工业动火时，生产单位和施工动火单位必须在动火现场，同时须安排有生产实践经验，了解生产工艺过程，责任心强，能正确处理异常听人员作为现场监护人。监护人对下棕规定行使监护权；7.2.1动火的容器、管线经吹扫、清洗、蒸煮后应无易燃物，对与动火部位相连的油气容器、管线应进行可靠的隔离、封堵或拆除处理。7.2.2动火现场5m以内应做到无易燃物、无积水、无障碍物，便于在紧急情况下施工人员迅速撤离。非动火人员不准随意进入动火