现代烟草农业建设会书记讲话.doc

现代烟草农业建设会书记讲话同志们：这次会议的主要任务是：全面贯彻落实全省烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会议精神，安排部署全市的烟叶收购暨现代烟草农业建设工作，推进全市烤烟产业又好又快发展。今天上午，与会人员参观了大田烟叶长势、农机具展示、烟叶烘烤效果，以及博尚黄金走廊生态特色优质园区的建设成果。刚才，春明同志传达了全省烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会议精神，并对今年全市烟叶烘烤和收购工作进行了具体安排；主任就进一步加快推进全市烤烟产业发展提出了明确的要求，我完全同意。下面，我讲两点意见。一、全市烤烟生产建设强势推进，成效显著今年，是我市烤烟产业发展的关键一年，在市委、市政府的正确领导下，各级各部门克服了计划调增、发动工作艰巨、劳动力紧张、农用物资上涨、投入压力大等诸多不利因素，统一思想，加强领导，抓实做细宣传发动、面积落实、合同签订、生产培训、整地理墒、大田移栽、中耕管理、基础设施建设、优化烟叶结构等工作，全市烤烟生产建设各项工作稳步推进。（一）烤烟种植规模跃上新台阶。年，省下达我市烟叶指导性种植面积31.2万亩，比去年19.43万亩增加11.77万亩；烟叶生产总量93.5万担，比去年58.4万担增加35.1万担；烟叶收购总量85万担（含出口备货计划4.4万担），比去年65.4万担增加19.4万担。各县（区）按省市要求，早计划、早安排、早发动，及早把生产任务落实到村、到户、到地块。全市8个县（区）有64个乡镇466个村委会、2626个村民小组、6.2万户农户签订种烟合同。全市实际完成烤烟移栽34.35万亩，完成省下达种植计划的110.1%，为完成今年的收购计划奠定了基础。（二）基础建设投入力度创历史新高。今年全市投入5亿多元生产建设资金，其中，烟草部门投入4亿多元，市县（区）整合投入1亿多元，为历年来投入最多的一年。截止目前，全市烟草部门完成基础设施建设投资2.4亿元，建成育苗设施138件、烟水配套项目2104件、砂石路面机耕路41条、烤房6707座，购置烟草农用机械1141台（套）。新开工建设基层烟叶收购站点4个。值得一提的是，各县（区）政府在非常困难的情况下，多方筹措资金支持烤烟生产建设。其中、凤庆县、县、永德县、耿马县、双江县等整合投入烟水、烟路、烤房建设的资金均超过1500万元，沧源县、镇康县也千方百计的筹措资金投入基础设施建设。可以说，今年我市的基础设施建设投入是近年来最多的一年。（三）烟叶生产达到新水平。今年是我省实施优化烟叶结构的第一年，作为全年重中之重的工作，我市按省政府和省烟草专卖局（公司）的统一安排和要求，高度重视，加强领导，狠抓落实。市政府与各县（区）政府签订了优化烟叶工作责任状，多次组织召开全市优化烟叶结构工作会议安排部署，确保此项工作顺利推进。各级党委政府和烟草部门以优化烟叶结构工作为统领，狠抓基础设施建设、加强技术指导和中耕管理，切实做好育苗、移栽、揭膜培土、平衡施肥、封顶打杈、病虫害防治等工作，做到了100%漂浮育苗，100%测土配方施肥，100%推广农家肥施用，100%集中连片规模种植，100%落实“深耕深翻高起垄、高茎壮苗深栽、适时揭膜促管理、适时封顶留足叶片”四项实用技术，农业气象预测预报网络100%覆盖，100%病虫害预测预报和综合防治。全市利用烟蚜茧蜂防治蚜虫10万亩，较去年增加8万亩。100%化学抑芽，100%成熟采收，100%不适用鲜烟叶田间消化，全市优化烟叶工作取得阶段性成果（四）烤烟机械化生产有新突破。全市共采购小型通用农机具和烟用农机具8000多台套投入烤烟生产，在全市劳动力紧张的情况下，不仅提高了整地理墒的效率，加快了烤烟移栽的进度，同时还实现了减工降本，并成为全市大力推广和发展农业机械化生产的榜样。在全省烤烟机械化生产推广应用中名列前茅，得到了省烟草专卖局领导的高度肯定。（五）黄金走廊示范建设呈现新亮点。博尚黄金走廊园区烟水、烟路、烤房等基础设施全部建成，烟叶长势良好，园区核心主体庄园的建设基本完成，即将投入使用。整个园区和庄园，得到了来我市访问的国内外专家的一致好评。（六）基地与品牌建设有新成效。今年，我市新增了4个品牌导向型基地单元。按照“品牌、基地、人员”三落实和“技术、管理、质量、考核”四到位的要求等11家卷烟工业企业和省烟草农业科学研究院烟草科学研究所等科研机构与我市签订了合作共建基地单元协议，先后派出技术人员和科研人员全过程参与烟叶生产和品牌打造，实现了“基地共建、生产共抓、资源共享、品牌共创、发展共赢”的良好局面。（七）基础设施建设确定新目标。一是“十二五”烟草水源建设规划工作全面启动，现已完成15亿元项目筛选工作；二是作为省烟草水源首选项目、投资1.7亿元的县大转水水库上报国家和省烟草专卖局；三是XX年基础设施建设规划工作已进入市级评审阶段，为我市争取明年省烟草部门的项目和资金打下了良好的基础。当然，全市烤烟工作也存在一些问题：一是个别地方重视不够，精力不够集中，抓烤烟生产力度不够；二是烤房建设未完成，目前还有1665座还在建设中；三是中后期管理中，抢青采烤、病虫害防治等问题还较为突出；四是分级扎把还存在问题。这些问题需在下步工作切实加以解决。二、抓住机遇，乘势而上，加快烤烟产业发展我省“新烟区开发、现代烟草农业建设和优化烟叶结构”三大战略的实施，为我市烤烟产业发展带来了前所未有的机遇。我们必须加强领导，牢牢把握，乘势而上，切实作好新烟区开发、现代烟草农业建设和优化烟叶结构“三篇文章”，打牢基础、培育特色、优化结构，做大做强做优烤烟产业。“十二五”期间，力争每年新增12个基地单元，至XX年，建成品牌导向基地单元20个以上，全市收购优质烟叶150万担以上，烟农收入10亿元以上，烟叶税3亿元以上，努力实现由新烟区向大烟区、烟叶生产强区转变，由农业为主向农工商并重转变，由区域特色优势向市场品牌优势转型，把建设成为全国骨干卷烟高端品牌特需原料生产供应基地，为建设文明开放富裕和谐新作出积极的贡献。（一）高度重视烤烟生产的中后期管理。当前，我市进入多雨和病虫害多发期。各级政府和烟草部门要牢固树立抗灾夺丰收思想，切实加强对烟叶生产的后期管理，认真分析气候及烟株长势情况，因地制宜，分类指导，围绕“防止涝灾、防治病虫、合理留叶、打顶抹杈、成熟采收”等重点工作，督促、检查、指导好烟叶生产各项管理措施的落实。（二）扎实抓好收购工作。围绕兼顾烟农、企业、政府三者利益的原则，严格执行国家收购标准、价格和税收政策，注重质量，扎实抓好今年的烤烟收购工作，全力完成全年烤烟收购85万担、上等烟叶65%以上、下等等烟叶5%以下的目标，并确保每公斤烟叶价格在去年的基础上提高3元。具体工作中，一是要抓好入户预检工作。二是有序约时定点，确保在8月15日至10月20日期间完成烤烟收购任务。三是严格按合同收购。对不按合同收购引发混乱的，要严肃查处相关当事人，追究领导责任。四是收购过程中要统一眼光，下限平稳，做到下限起步不脱级，平稳收购不折腾。五是强化专卖管理，打击倒买倒卖。六是加强领导，落实责任。组织烟农交烟、维护秩序由政府负责，收购的准备、服务工作由烟草公司负责。对尚未完工的1665座新烤房，必须在8月10日前建成并投入使用，为烟叶烘烤提供保障。（三）科学制定发展规划。一是按照省市要求，进一步抓好XX年烤烟生产建设基础设施规划编制上报工作，认真做好“十二五”烟草水源建设规划的项目筛选、可行性论证、规划编制上报工作，为全市烤烟产业发展争取更多的项目和资金支持。各县（区）要按市政府关于做好“十二五”烟草水源工程建设规划工作的有关要求，紧紧抓住国家和省烟草部门在“十二五”期间规划投入100亿元用于烟草水源建设的重大机遇，加强前期工作，做好项目规划，力争年均开工建设2至3项水库和水源连通工程，年均争取2