薪酬管理_现代企业薪酬制度的设计思路

企业薪酬制度改革与方案设计 劳动和社会保障部劳动工资研究所 授课人 刘秉泉 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 2 目录 情况简介 一 当前国家关于工资收入分配最新动向 二 企业薪酬制度改革新进展及存在的主要问题 三 现代企业薪酬制度的基本概念 四 现代企业薪酬制度设计的思路 内容 流程和步骤 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 3 目录 续 六 几种薪酬模式的主要特点和设计要领 八 劳动工资所咨询项目简介及联系方式 五 薪酬设计的基础和相关工作 七 企业年金和薪酬总额管理机制 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 4 情况简介 劳动工资理论研究劳动工资政策研究人力资源开发管理和薪酬设计社会培训 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 5 2000年以来课题研究成果 中国劳动标准体系研究现代企业工资收入分配制度研究劳动和劳动价值理论研究企业经营者年薪制和股权激励研究企业工资管理体制改革研究企业工资收入分配宏观调控体系建设研究企业薪酬制度改革若干问题研究 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 6 企业薪酬制度改革若干问题研究 本课题研究成果 一个主报告 九个分报告 一套软件系统 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 7 课题研究成果 研究企业薪酬制度改革若干难点热点问题 就深化我国企业薪酬制度改革某些基础理论 微观领域企业薪酬制度改革基本思路及操作性措施和宏观领域企业薪酬制度改革政策性建议做出具有内在联系的系统回答 主报告 我国企业薪酬制度改革若干理论问题研究 企业战略性薪酬决策研究 企业薪酬模式及制度选择研究 企业高层人员薪酬激励研究 企业科技人员薪酬分配研究 企业内部分配关系问题研究 规范企业分配秩序完善企业分配规则研究 北京中关村科技企业薪酬制度改革实例研究 分别从薪酬理论 现代企业薪酬制度建设 宏观领域薪酬难点问题解决路径以及科技企业薪酬制度改革实例分析等四方面做相关专题研究 九个分报告 智能薪酬设计和管理支持系统 为企业薪酬制度改革提供信息支持平台 此套软件系统已在若干企业试用并取得较好效果 软件系统 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 8 企业工资改革成功启示录 1998 中国劳动保障出版社 经营者激励与约束 年薪制操作指南 1999 珠海出版社 薪酬方案设计指南与案例精选 2000 中国人事出版社 现代企业薪酬管理实务 2001 中国人事出版社 企业改制与劳动 人事 分配三项制度改革操作指南 2002年 中国人事出版社 工资收入分配政策与法规 2003 中国人事出版社 主编的业务书籍 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 9 实践经验 方案设计与咨询服务 主要服务的五大行业 中国石油天然气总公司 中国一汽集团 宝钢集团公司 中国煤炭进出口总公司 中国盐业总公司 桂林旅游开发集团总公司 中国纺织机械集团总公司 中科院行管局 宁夏煤业集团公司 甘肃金川公司 胜利石油管理局 北京城市建设开发公司 成都航空仪表公司 山西平朔煤炭公司等几十家大型国有企业和事业单位 石化 军工 煤炭 旅游 钢铁 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 10 目录 情况简介 一 当前国家关于工资收入分配最新动向 二 企业薪酬制度改革新进展及存在的主要问题 三 现代企业薪酬制度的基本概念 四 现代企业薪酬制度设计的思路 内容 流程和步骤 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 11 一 国家关于工资收入分配政策法规和动向 政策法规和动向 1 企业工资条例 2 劳动合同法 3 最低工资规定 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 12 1 企业工资条例 讨论稿 劳动法 有关规定过于原则 立法原因 对企业侵害劳动者劳动报酬权益的处罚措施缺乏操作性 现行相关配套规章立法层次低 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 13 企业工资条例主要内容 1 工资总额决定办法将有所改变 2 进一步明确加班加点工资及特殊情况下的工资支付 4 加大对企业克扣 拖欠工资等违法行为的处罚力度 3 明确国家在企业工资分配宏观调控方面的职责 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 14 工资决定机制改革思路 一分类 二管理 三改革 四放开 建立以工资集体协商为核心的企业工资决定机制 改革计税工资办法1 缩小范围 2 调整标准 1600元 3 未超过工资指导线高限或没有达到人工成本预警标准的不实行计税工资 4 对推行集体协商的 也不实行 改进工效挂钩办法 用工资指导线 人工成本监测系统取代工资挂钩 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 15 加班工资基数主要的六种方式 以劳动合同中确定的工资标准作为基数 方式 缺点 难以避免劳动合同相应规定缺漏和不能及时变更的问题 以企业明确规定的岗位工资或岗位技能工资为基数 适用范围窄 以职工日或小时全部工资收入的70 的折扣标准 对于工资收入较低的职工 标准过低 不大公平 以企业内部工资制度中自己规定的加班工资标准为基数 放弃了宏观调控的基本职责 按照单位上年度平均工资或当地社会平均工资来核定 企业内部和社会上各类人员工资差别较大 也不合适 以职工本人上一年度的平均工资 不能及时反映职工跨年度岗位和工资水平变化情况 标准明确 数据真实 切合本人实际工资水平 操作上比较方便 可以减少管理成本 避免争议 确定的标准是跨年度滚动使用的 且考虑了职工上年度的全部货币收入 因此其负面影响相对较小 1 2 3 4 5 6 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 16 2 劳动合同法 草案 主要内容 劳动合同种类 无固定期限 有固定期限 以完成一定的工作为期限 未以书面形式订立劳动合同的 劳动关系自劳动者为用人单位提供劳动之日起成立 主要内容 关于试用期 劳动合同期限在3个月以上的 可以约定试用期 非技术性岗位的试用期不得超过一个月 技术性岗位不超过2个月 高级技术性岗位不超过3个月 试用期包括在劳动合同内 竞业限制 期限不超过2年 补偿不得少于劳动者在用人单位的年工资收入 违约金数不得超过用人单位支付给劳动者经济补偿的3倍 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 17 2 劳动合同法 草案 主要内容 续 经济补偿 用人单位应根据劳动者工作年限 按满6个月支付半个月工资 满1年支付一个月工资向劳动者支付经济补偿 超过6个月不满1年的按1年计算 不满6个月的 按6个月计算 劳动合同续签时 不支付经济补偿 劳动合同终止计算经济补偿时 劳动合同每存续五年 经济补偿减少10 主要内容 续 用人单位违反本法规定解除或终止劳动合同 劳动者要求继续履行劳动合同的 用人单位应当继续履行 劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的 用人单位应当按照上述条款规定的经济补偿标准的2倍支付赔偿金 用人单位支付赔偿金后 劳动合同终止 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 18 3 最低工资规定 2004年出台 新变化 公司机关机构设置与公司发展战略连接不紧密 A 对劳动者权益的保护更到位 B 对企业的要求更明确 C 体现了三方机制的作用 D 操作性较强 便于贯彻执行 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 19 保护权益 将民办企业单位列入范围 最低工资每两年至少调整一次 最低工资组成因素增加 个人缴纳的社会保险费 住房公积金应作为确定最低工资考虑的因素 明确了正常劳动的涵义和范围 将生育假 节育手术假列入视同提供正常劳动的范围 最低工资标准形式多样化 月最低工资标准适用于全日制就业劳动者 小时工资制适用于非全日制就业劳动者 具体表现 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 20 二 企业工资收入分配宏观调控体系 宏观调控体系 1 工资指导线制度 2 劳动力市场工资指导价位制度 3 人工成本信息指导制度 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 21 1 工资指导线制度 工资指导线一般是确定短期的工资指导方针和工资增长幅度 通常以年为单位 制定和发布年度工资指导线工资指导线从指导的范围方面划分 可分为全国工资指导线 地区工资指导线和行业工资指导线 在市场经济体制下 政府为保证宏观经济目标的实现 依据社会经济发展水平和城镇居民消费价格指数以及其他社会经济指标确定工资增长水平 指导工资分配的一种宏观调控形式 主要是为企业自主分配和集体谈判确定工资增长水平提供信息 预测和建议 定义 作用 到2004年 已在全国30个省 自治区 直辖市建立了工资指导线制度 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 22 工资指导线的内容 工资指导线内容 信息分析报告 工资增长预测 工资增长建议 最低工资标准年度调整幅度 年度工资增长水平的保障线和警戒线 年度工资的合理增长幅度 分析上一年工资与有关经济指标的比例关系 并与前几年的统计材料作比较 分析工资水平的变动趋势 分析社会经济状况及其对工资水平的影响 年度工资增长指导方针 年度工资增长率的指导标准 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 23 市场经济条件下 由各种市场因素影响自发形成的各类有酬从业人员报酬水平的集合区间 劳动力市场工资指导价位制度是劳动保障行政部门按照国家统一规范和制度要求 定期调查劳动力资源配置过程中各类职位 工种 的工资水平 在整理 汇总 分析和修订的基础上 向社会发布职位 工种 的工资价位及趋势分析 这一制度推进了企业工资制度改革和劳动力市场建设 促进了劳动力市场价格机制的形成 定义 作用 到2004年 全国已有127个城市建立了劳动力市场工资指导价位制度 有利于政府劳动工资管理部门由直接的行政管理转为充分利用劳动力市场价格信号指导企业合理进行工资分配有利于促进劳动力市场形成合理的价格水平 为劳动力供求双方协商确定工资水平提供客观的市场参考标准有利于引导劳动力的合理 有序流动 调节地区 行业之间的就业结构 使劳动力价格机制与劳动力供求机制紧密结合 构建完整的劳动力市场体系 2 劳动力市场工资指导价位制度 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 24 就是政府有关部门或社会中介服务组织通过发布人工成本的有关数据 对企业人工成本占总成本的比重进行预警 指导企业进行人工成本自我监控管理的具体办法 将企业调查样本的现状与样本总量中的地区水平 全国同行业水平 世界同行业水平 限于水平预警 比较的结果进行综合经济分析 使企业能及时了解自已在市场竞争中的位置 并及时调整人工成本策略 定义 主要内容 3 人工成本信息指导制度 人工成本信息指导制度包括人工成本预警线的制定 企业人工成本的监测 人工成本预警线的发布 人工成本预警线的运用等内容 到2004年 全国共有13个城市建立了人工成本信息指导制度 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 25 目录 情况简介 一 当前国家关于工资收入分配最新动向 二 企业薪酬制度改革新进展及存在的主要问题 三 现代企业薪酬制度的基本概念 四 现代企业薪酬制度设计的思路 内容 流程和步骤 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 26 一 当前企业薪酬制度改革新进展 微观层面新进展 一些企业开始重视以新理论理念指导薪酬制度改革 部分企业开始重视抓薪酬制度改革的基础工作 薪酬制度逐渐多样化和个性化 企业内部薪酬关系发生较大调整 分配逐渐向关键重要岗位倾斜 薪酬决定机制改革逐步推进 如做好组织机构 工作分析 岗位评价等 企业在薪酬制度改革过程中创造了不少好的经验 如SWOT分析法 薪酬调查法 职位分析海氏系统 平衡记分卡等 7种主要薪酬模式 岗位 技能 绩效 市场 协议 宽带 年薪制 总经理与员工 中层管理人员 专业技术骨干与一般员工的收入差距逐步拉开 与劳动力市场价位逐渐接轨 工资总额同经济效益挂钩计税工资办法工资集体协商 海尔的赛马机制一汽的薪酬特区邯钢的成本倒推法许继的末位淘汰制北人第四印刷机械厂的科技人员协议工资金川集团公司的综合考核法宝钢集团的职位体系建设青岛远洋集团公司的全员竞聘上岗 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 27 宏观层面 探讨明确了企业分配制度改革思路和目标 制定新的规章政策 指导推动企业分配制度改革 加强了企业分配宏观调控体系建设 坚持以按劳分配为主体 多种分配方式并存和效率优先 兼顾公平的原则 实行 市场机制调节 企业自主分配 职工民主参与 国家监控指导 1999年 十五届四中全会 关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定 2000年 劳动保障部 关于进一步深化企业内部收入分配制度改革的指导意见 2001年 原国家经贸委 人事部 劳动保障部 关于国有企业劳动 人事 分配三项制度改革的指导意见 2001年 科技部等部委 关于科技成果转化入股的规定 2004年 国资委 中央企业负责人薪酬管理暂行办法 2004年 劳动保障部 最低工资规定 企业工资条例 修订过程中 劳动合同法 草案 等 工资指导线制度劳动力市场工资指导价位制度人工成本信息指导制度 一 当前企业薪酬制度改革新进展 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 28 二 改革中存在的主要问题 微观层面 薪酬制度改革阻力较大 改革效果不太理想 多数企业薪酬制度改革缺乏企业战略的引导 缺乏良好的薪酬制度建设基础 薪酬制度设计和方法不够科学 企业内部分配关系不顺 工资支付行为不规范的情况非常普遍 组织机构和岗位设置不合理 管理流程混乱 责权不明晰岗位分析工作不到位半数企业未进行科学的岗位评价 绝大多数企业未开展员工能力评估多数企业绩效管理工作薄弱 国有企业同工不同酬国有企业经营者收入分配管理方式不规范特殊情况下工资支付缺乏明确标准 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 29 政策法规尚不健全和完善 监控手段尚不到位 效果不理想 职工工资收入增幅低于GDP的增幅 未能享受经济发展成果农民工群体整体收入水平低 增长慢 行业工资差距过大 垄断行业员工工资过高 增长过快相对于企业中高级职位 企业低职位员工工资水平增长速度偏慢 二 改革中存在的主要问题 宏观层面 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 30 目录 情况简介 一 当前国家关于工资收入分配最新动向 二 企业薪酬制度改革新进展及存在的主要问题 三 现代企业薪酬制度的基本概念 四 现代企业薪酬制度设计的思路 内容 流程和步骤 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 31 三 现代企业薪酬制度的基本概念 现代企业薪酬制度 指以现代人力资源管理理念为指引 以企业战略和企业文化为主导 适应现代企业制度运行规范 与相关配套改革有机衔接的员工报酬管理系统 与传统工资制度的六处不同 战略功能不同 竞争要求不同 公平性要求不同 激励功能不同 规范性表现不同 灵活性有效性不同 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 32 一 薪酬与人工成本 员工基于劳动关系所合法获取的各种直接与间接报酬的总称 薪酬 工资福利待遇保险待遇股权收益其他待遇 职位消费 是指企业在生产经营管理过程中因使用劳动力而支付的各种直接或间接费用的总和 人工成本 计时工资计件工资奖金 津贴和补贴加班加点工资特殊情况下支付的工资社会保险费用 员工福利费用员工教育经费劳动保护费用员工住房费用员工招聘解聘费用其他人工成本支出项目 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 33 1 薪酬含义 工作成就感 职业生涯发展前景 工作挑战性 培训提高素质机会 融洽人际关系 公司良好发展前景 工资薪金 奖金 津贴补贴 其他 其他 现金报酬 期股 实股 岗位股 其他股权形式 股票期权 中长期激励 公费健身 其他福利 带薪休假 旅游 福利待遇 保险计划 补充医疗保险 企业年金 商业保险 经济性报酬 非经济性报酬 薪酬含义 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 34 2 薪酬和人工成本的区别 审视角度不同 内涵不同 特别强调 薪酬是从员工报酬的角度来讲的 体现了企业人力资源管理的开发功能 而人工成本则是从企业成本控制的角度来讲的 反映的是企业成本控制和管理水平 薪酬中的工资 福利 保险都属于人工成本的范畴 但股权收益除外 因其在企业税后待分配利润中列支 所以不属于人工成本范畴 人工成本中的社会保险费用 员工福利费用 员工教育经费 劳动保护费用 员工住房费用 员工招聘解聘费用 其他人工成本支出项目等则均不包含在薪酬的内涵当中 离退休人员的费用 既不属于薪酬范畴 也不属于人工成本范畴 其实质是企业代国家向已离退休人员支付的补充养老金等 但鉴于我国转型时期企业的特殊性 加之该费用一般列入人工成本中的社会保险费用项目中 因此可将其暂归入人工成本范畴 待企业离退休人员养老保险完全实现社会化管理后即可取消 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 35 二 薪酬管理及相关概念 指企业管理者按照一定程序对员工薪酬进行规范和调整的职能活动 薪酬管理 薪酬结构 薪酬的组成及其各组成部分之间的比例关系薪酬关系 企业内部各层级之间以及同一层级各岗位之间的薪酬差别关系薪酬水平 一定时期内某一行业 企业 企业各规范岗位或者劳动者个人的薪酬值或薪酬标准 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 36 三 关于薪酬制度相关概念的认识 主体薪酬制度VS其他薪酬制度 基本薪酬制度VS辅助薪酬制度 适用范围的不同可划分为 基于薪酬制度的基本功能不同可划分为 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 37 主体薪酬制度 适用于企业内部多数员工 多数组织或多数业务范围的员工和组织的薪酬制度 其他薪酬制度 适用于企业内部少数员工 少数组织或少数业务范围的员工和组织的薪酬制度 基本薪酬制度 辅助薪酬制度 是企业基本薪酬制度的辅助和补充 是指支付给员工正常劳动以外的非劳动报酬的管理规范的总称 指企业为支付员工在法定时间内提供正常劳动所获得的劳动报酬而制定的管理规范的总称 三 关于薪酬制度相关概念的认识 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 38 目录 情况简介 一 当前国家关于工资收入分配最新动向 二 企业薪酬制度改革新进展及存在的主要问题 三 现代企业薪酬制度的基本概念 四 现代企业薪酬制度设计的思路 内容 流程和步骤 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 39 四 现代企业薪酬设计的指导思想 内容 流程和步骤 以现代企业管理理念为指引 以企业战略为导向 以构建平台为基础 以科学设计薪酬制度为中心 以绩效管理制度为配套 全面构建符合现代人力资源管理理念的科学规范的现代企业薪酬制度 一 薪酬设计的指导思想 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 40 二 企业薪酬设计的思路 设计的出发点 与现代企业制度的四个基本特征相适应 与国内分配改革先进经验和国际通行做法相衔接 符合本单位实际情况和需要对本单位全面分析并正确定位 分析企业目前处于哪几个阶段 分析企业的效益情况 分析人员情况选择改革的模式 咨询公司 中介机构设计改革方案或者自已搞改革 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 41 三 薪酬设计的主要内容 1 搭建现代人力资源管理平台 夯实支撑薪酬制度改革基础 现代人力资源管理基础平台的基本内容 优化或重构业务管理流程优化或新设组织机构和岗位开展职位分析并确定人员编制调整或新建职位体系开展岗位评价并确定岗位价值度等 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 42 三 薪酬设计的主要内容 内容 6 配套改革措施 3 实施细则 1 总体薪酬方案 4 绩效考核制度 2 分项方案 5 工资支付制度与办法 具体规定什么时候实施 各类人员的配套改革办法 特殊情况下的处理等 一是工资总量决定办法 二是公司主体薪酬制度三是辅助薪酬制度 改革的指导思想 基本原则 目标和主要内容 步骤和方法 组织领导 劳动用工制度改革 竞争上岗 特殊贡献奖励 人员转岗分流等 与薪酬制度相衔接 并作为绩效工资部分的发放依据 正常及特殊情况下的工资发放 加班工资的计算和发放 各种社会保险费用的计算基数 员工待岗离职等情况下的工资支付 2 制定各项改革方案 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 43 四 薪酬设计的流程 梳理业务管理流程 管理模式选择 优化组织架构 部门责权界定 确定岗位名称 开展岗位分析 定岗定编定员 岗位价值评估 构建能力素质结构模型 科学薪酬制度设计 重点环节 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 44 五 薪酬设计的步骤 1 调研定位 2 成立改革委员会和工作组 9 监控实施 修订完善 3 梳理流程 调整机构 设计职位体系 4 工作分析 岗位评价 5 确定主体薪酬制度 工资测算 6 制定实施细则与过渡办法 7 建立绩效管理制度 8 公布岗位等级与任职资格 竞聘上岗 个别访谈 集体座谈 文献研究 问卷调查 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 45 目录 续 六 几种薪酬模式的主要特点和设计要领 八 劳动工资所咨询项目简介及联系方式 五 薪酬设计的基础和相关工作 七 企业年金 薪酬总额管理机制 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 46 五 薪酬设计的基础和相关工作 基础和相关工作 四 岗位说明书编制 二 职位体系设计 一 组织机构优化 三 工作分析 五 岗位评价 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 47 一 组织机构优化和定岗定编 做好组织体系诊断工作 优化业务和管理流程 选择确定企业组织管理模式 合理设置单位 部门并界定其责权 编制组织机构图和部门工作说明书及其相关文件 1 优化或新设组织机构 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 48 1 做好组织体系诊断工作 企业业务和管理流程 组织管理模式 部门设置和职责权限划分 从以下几方面对企业现状进行分析 寻找存在的问题 分析其症结所在 形成优化或新设组织机构的思路和设想方案 主要通过访谈法 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 49 2 优化业务和管理流程 理清流程性质 理清流程种类 理清流程层级 1 2 3 对流程分门别类 业务流程包括生产 研发 供应 销售 客户服务等 管理流程包括各种生产运行管理流程 财务管理 人力资源管理等职能管理流程 明确企业层级的流程 企业所属部门 单位层级流程以及岗位层级的流程各有哪些 区分核心业务流程和核心管理流程 通过清除多余流程 合并功能相近 相同流程 分拆功能过多流程 调整错位流程 新设应设缺项流程 从而明确各流程的输入 输出端 主要节点以及流程的相互对接关系 对流程进行优化 一般采取先粗做后细做的方式 也可结合ERP项目细致优化流程 争取一步到位 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 50 3 选择确定企业组织管理模式 选择确定适合本企业定位和组织模式的管理方式 组织模式有财务管理型 战略管理型和操作管理型 管理方式有集权 分权和混合式 要明确企业定位 即弄清楚本企业的性质及生产经营环境和规模 区分非上市和上市公司 国有独资和国有控股 子公司和集团公司不同情况 3 要选择确认适合本企业的组织模式并明确其内部基本结构 目前有直线职能式 大多数企业 矩阵式 业务多且实行项目管理 事业部制式 业务或产品多元化 母子公司制 产权改革力度大 下属单位多 2 1 企业战略 业务管理流程 企业组织管理模式定位 健全法人治理结构 直线职能制 事业部制 母子公司制 矩阵制 生产系统 管理系统 其他系统 制造单位 工会管理 审计管理 党务管理 人力资源管理 财务管理 能源动力管理 营销管理 生产管理 企业外部环境 研发单位 营销单位 客服单位 生产运行管理 职能管理 党群管理 保安单位 保洁单位 常见企业组织管理模式及其内部结构图 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 52 4 合理设置单位 部门并界定其责权 4 改革其他系统 如第三产业 主辅分离等交由社会或实行市场化管理 3 对照战略 依据核心流程和非核心流程 正确理清生产系统 管理系统各单位 部门的位置及其职责权限边界 2 1 根据流程优化要求 采取撤消 新设 合并和调整等措施 正确设置或调整生产系统各单位 正确设置或调整管理系统各部门 一般可分为生产管理系统 经营管理系统 营销 党群管理系统 国有 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 53 5 编制组织机构图和部门工作说明书及其相关文件 拟订组织机构优化总体方案 明确优化目标和指导思想及原则 明确优化的基本内容 步骤 编制组织机构新图 编制部门 单位工作说明书 明确其基本职能 职责 权限 内设机构 部门 单位主流程及子流程 部门 单位关键绩效指标 部门 单位之间关系等 制定下发相关优化或改革组织机构文件 落实组织机构优化工作 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 54 2 定岗定编定员的四种方法 Enabling Environment 国内同行业先进水平比较 本部门 岗位历史变动情况分析 职能调整变化情况 岗位饱满度调查分析 打分法 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 55 二 职位体系设计 职位体系设计 1 职位体系设计目的 2 职位体系设计意义 3 职位体系设计的原则 4 职位体系的构成 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 56 职位体系设计的目的与意义 1 目的 通过正确划分职位类别 加强职位管理 改革传统的单一行政职务体系 拓宽员工职业生涯发展通道 为各类员工施展自身才能提供更大的舞台 2 意义 有助于打破 官本位 观念和 唯学历 唯职称 唯资历 的做法 为员工提升素质和实现自身价值铺设通道 有助于消除各类人员之间不必要的攀比 解决技术 管理 操作等各类人员千方百计挤入行政职务序列的问题 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 57 3 职位体系设计的原则 公司机关机构设置与公司发展战略连接不紧密 坚持以岗位为中心 坚持分级分类 坚持激励导向 与科学的岗位设置相衔接 晋升阶梯清晰 等级合理 有利于人才成长和脱颖而出 达到人尽其才 才尽其用 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 58 4 职位体系的构成 职类 职位体系构成 职种 职位 职级 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 59 职类 职种的构成 管理类 职类 技术类 操作类 营销类 研发职种 设计职种 工程职种 技术工操作职种 熟练工操作职种 混合操作职种 职类是根据岗位劳动方式 价值创造参与形式等方面的明显差异 对岗位进行分类的结果 可划分为管理类 技术类 操作类 营销类等职种是在同一职类内部 根据其劳动特点 职位职责和工作范围等不同对岗位类群进行进一步细分的结果 经营职种 协控职种 执行职种 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 60 职级序列系统 职级是各职类职种内部按照承担工作任务的不同和技能水平的高低而进行职位排序 职级形成了职位的发展通道 不同职类职种的职级序列系统构建成为公司的职位体系 师 员 主任XX师 副主任XX师 首席专家 高级XX师 主管XX师 某公司技术职级序列系统 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 61 中级工 初级工 高级技师 技师 工种专家 高级工 某公司操作职级序列系统 营销主管 营销员 营销区域经理 营销总监 高级营销经理 某公司营销职级序列系统 职级序列系统 续 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 62 三 工作分析和岗位说明书编制 6W2H 1 工作分析内容 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 63 2 工作分析的目的和意义 绩效考核 岗位评价 薪酬设计 公司战略 流程优化 组织设计 职位分析 竟聘上岗 素质模型 岗位说明书 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 64 3 岗位说明书编制的基本要求 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 65 4 岗位说明书编制的常见问题 标准不量化 过简或过繁 语言不规范 见人不见岗 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 66 5 岗位说明书的基本内容 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 67 岗位识别 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 68 岗位描述 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 69 岗位任职资格条件 岗位说明书 任职资格 13项 最低学历要求 专业要求 最低经验要求 专业技能要求 技术等级证书 知识要求 公文写作要求 计算机要求 外语要求 能力要求 心理特质要求 培训要求 其他要求 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 70 6 岗位说明书编制指导用语 工作职责部分 1 中高级管理岗位 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 71 岗位说明书编制指导用语 续 2 一般管理岗位 3 专业技术岗位和生产操作 服务 岗位 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 72 6 岗位说明书编制指导用语 业务能力部分 领导指挥能力 计划决策能力 创新开拓能力 激励能力 组织协调能力 各类计算能力 语言 口头 表达能力 公文写作能力 沟通交流能力 公关交际能力 谈判交涉能力 理解指令能力 应变能力 独立工作能力 获取信息能力 其他能力 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 73 理性 沉着 严谨 细心 耐心 果敢 自信 乐观 公正 灵活 外向 机敏 随和 服从 冒险 激情 善辩 固执 6 岗位说明书编制指导用语 心理素质部分 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 74 四 岗位评价 岗位评价是对岗位价值所进行的系统衡量和评价的过程 劳动责任的轻重 劳动技能的高低 劳动强度的大小 劳动环境的好差 1 岗位评价的含义 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 75 2 岗位评价的重点 一个原则 遵循战略导向 岗位评价的组织实施 岗位评价表的设计 岗位评价结果与薪酬的对接关系 三个抓好 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 76 3 岗位评价的步骤 岗位评价的步骤 成立评估小组 宣传进行岗位评价的意义 设计适合本企业的岗位评价表 组织培训岗位评价人员 先选择个别岗位进行岗位价值试评估 岗位价值正式评估 岗位价值评估数据处理 发现数据有错误或者异常的要再处理 岗位价值评估数据的应用 绘制岗位价值曲线图 绘制岗位薪酬层级关系图 确定岗位价值系数 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 77 4 国际岗位评价的方法 海氏三要素评估法 三要素评估法 所指的三个要素是知能 解决问题和应负责任 国际岗位评估系统 IPE 这套评估系统的4个因素是指 影响 沟通 创新和知识 在这四个因素下 又设若干个子系统 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 78 5 国内企业进行岗位评价的方法 排序法 要素法 一种简单的评价方法 它是将全部岗位视为一个系列 由测评人员根据各个岗位对组织的贡献度和作用度的不同 通过对比分析 对岗位的次序进行排列的一种方法 适用于工作性质单一 岗位较少的组织 要素打分法是岗位评价中相对比较科学但又比较复杂的一种方法 是目前流行的岗位评价方法 它是根据对岗位评价要素的打分结果将岗位划级分档的一种方法 适用于工作性质比较复杂 岗位较多的组织 比较法 事先确定测评要素和若干主要岗位 或称标杆岗位 然后将每一个主要岗位的每个影响因素分别加以比较进行排序或评价 其他岗位与已测评岗位进行因素比较 确定其岗位价值 最后将所有被评价岗位划分等级 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 79 6 管理类岗位评价要素 Tangible Rewards Enabling Environment 6 岗位人员胜任要素 Future Growth Opportunity 2 工作负荷要素 5 劳动环境要素 3 工作责任和影响范围要素 Work Life 1 综合技能要素 Work Life 4 岗位复杂程度 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 80 管理岗位测评标准表 岗位评价标准 综合技能要求 工作负荷要素 工作责任要求 岗位复杂程度 劳动环境要素 岗位人员胜任度 1 文化程度2 工作经历3 专业知识4 综合能力和素质5 精神压力6 心智运用程度7 工作均衡性和饱满性 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 81 综合技能要求 工作负荷要素 工作责任要求 岗位复杂程度 劳动环境要素 岗位人员胜任度 8 决策责任9 风险控制责任10 效益责任11 指导责任12 组织人事责任13 内部协调责任14 外部协调责任 管理岗位测评标准表 岗位评价标准 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 82 管理岗位测评标准表 岗位评价标准 综合技能要求 工作负荷要素 工作责任要求 岗位复杂程度 劳动环境要素 岗位人员胜任度 15 管理范围16 工作复杂性17 岗位创新性18 劳动环境要素19 岗位人员胜任度 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 83 7 操作类岗位评价要素 工作责任要求 综合技能要求 工作条件要求 工作负荷要求 工作关系要素 人心流向 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 84 综合技能要求 工作负荷要素 工作责任要求 工作条件要求 1 文化程度2 上岗资格证书3 岗位工种特性4 上岗工作经验5 技能多样性6 工作创造性 人心流向 工作关系要求 操作岗位测评标准表 岗位评价标准 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 85 综合技能要求 工作负荷要素 工作责任要求 工作条件要求 7 体力消耗程度8 脑力消耗程度9 注意力集中程度10 工作均衡性和饱满性11 工作关联性12 工作合作性 人心流向 工作关系要求 操作岗位测评标准表 岗位评价标准 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 86 综合技能要求 工作负荷要素 工作责任要求 工作条件要求 13 人员管理范围14 仪器设备操作范围15 工作质量责任16 成本节约责任17 产量责任18 人身安全责任19 设备安全责任 人心流向 工作关系要求 操作岗位测评标准表 岗位评价标准 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 87 综合技能要求 工作负荷要素 工作责任要求 工作条件要求 20 工作班制21 工作场所22 工作环境23 人心流向 人心流向 工作关系要求 操作岗位测评标准表 岗位评价标准 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 88 8 岗位评价分数赋值原则 1 根据企业核心发展战略制定 2 根据市场薪酬水平确定 4 根据岗位类别进行赋值 管理技术岗位综合技能 工作责任权重最大 工作负荷 岗位复杂程度次之 环境和岗位人员胜任度权重最小 生产操作岗位根据行业特点和企业实际情况确定 3 对现行薪酬分配关系进行分析 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 89 目录 续 六 几种薪酬模式的主要特点和设计要领 八 劳动工资所咨询项目简介及联系方式 五 薪酬设计的基础和相关工作 七 企业年金 薪酬总额管理机制 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 90 六 几种薪酬模式特点及设计 薪酬模式 一 岗位工资制 二 能力工资制 四 宽带工资制 三 市场价位工资制 五 年薪制 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 91 一 岗位工资制 定义 按照员工在生产经营工作中的岗位等级确定工资等级和工资标准的一种工资制度 岗位等级按岗位的价值度和贡献度确定 并适当考虑技能因素 特点 以岗定薪 岗变薪变 市场定位 结构简化 能增能减 适用范围广泛 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 92 岗位工资制的主要形式 一岗一薪 一岗多薪 指一个岗位只有一个工资标准 凡在同一岗位上的员工都执行同一工资标准 适用于专业化较强 自动化程度较高 流水作业工种技术比较单一 岗位等级比较固定的岗位 指在一个岗位内设置几个工资标准 以反映同一岗位等级内部不同技能或能力以及资历的差别 即在岗位内部 对技术熟练程度较高的员工规定较高档次工资标准 适用于岗位划分较粗 同时岗位内部技术差别较大的岗位 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 93 岗位工资制设计程序 实施岗位评价 略 划岗归级 促进愿景实现 确定岗位工资单元 结构 确定绩效工资 进行工资测算 调整系数 确定岗位工资标准 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 94 划岗归级的方法 等差分级法 等比分级法 划段归级法 每隔几十分划一级岗位 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 95 岗位工资单元 结构 岗位工资结构一般为岗位工资 绩效工资 津贴补贴 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 96 岗位工资标准的确定 确定岗位工资标准 将岗位等级转为岗位工资标准 两种方法 系数法和绝对值法 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 97 绩效工资的确定方式 一是从岗位工资中拿出30 70 进行浮动 二是以岗位工资为基数 按岗位工资的30 50 确定 三是根据岗位重要程度直接确定绩效工资系数 然后再根据考核系数确定绩效工资水平 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 98 二 能力工资制 1 定义 能力工资制是根据员工所具备的知识 经验 能力和素质等因素确定其报酬的一种工资制度 2 适用范围 能力工资制适用于企业专业技术人员 研发类人员和高级技术工人 即那些从事工作内容大体相同 但技术能力和知识水平差异较大的人员 3 能力界定 分软件部分和硬件部分 软件部分如认知能力 创新能力 合作能力等 硬件部分如学历 专业技术等级 从业年限 工作业绩等 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 99 4 能力工资制的主要特点 决定个人工资等级的最主要因素是个人的能力 能力工资制将使掌握更多技能的员工有更高的报酬收入 从而减少骨干职工的流动性 促使职工自发提高技能和多岗位适应性 使企业和员工都进一步重视员工能力的培养 有助于技术人才队伍建设 由于个人能力是决定工资的最主要因素 所以即使不担任某一职位 但其能力经考核评定被认为已有资格从事该项业务 则就可以支付与这一职位相对应的工资 这就有效解决了因职位有限而使员工失去发展动力的问题 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 100 5 能力制工资的不足之处 欲说能力好困惑 能力工资中固定工资与浮动工资比例不易界定清楚 员工素质冰山模型理论认为 员工有很大一部分能力是隐藏没有外显出来 特别是员工的行为动机根本无法正确进行测试 因此评估员工能力就相当困难 基于能力设计薪酬 哪些能力应用于固定工资 哪些能力又与浮动工资有关 哪些能力应用于短期激励和考核 哪些能力与长期激励和考核有关 这些都不太容易搞清楚 能力工资适用范围比较窄 只有能力特征比较明显而且可以通过相应手段评价出这种能力的员工才适合于这种薪酬模式 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 101 6 能力工资制如何实施 1 制定科学的任职资格体系 任职资格体系是在建立职位体系的基础上 对每一类职位建立的能力级别和标准 注意 单纯依赖国家的职称评定系统来界定技术类人员的技能等级的做法 不适应现代企业人力资源管理的需要 企业必须自行研究制订适用于本企业的技能资格等级标准并定期进行评价和重新评价 以确保技能工资制真正落到实处 2 建立配套的培训体系 由于员工报酬是基于其在工作中表现出来的能力 所以企业必须根据任职资格体系的内容和标准 针对不同的职种 以及同一职种的不同任职资格等级 开发出具有针对性的课程 帮助员工提高自己的能力 4 简便易行的原则 能力工资制不能太复杂 否则员工会由于不了解真正的含义而没有信心 而企业也会由于体系本身的复杂而导致操作困难 对推行这一制度制造障碍 3 处理好与其他薪酬模式的关系 特别是要处理好与实行岗位工资制员工的相互关系 注意做好各个位置如高点 平均点和低点薪酬标准的有效衔接 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 102 三 市场工资制 1 定义 市场薪酬模式是指参照等同岗位的劳动力市场价格来确定某岗位的薪酬水平 也称作市场价位工资制 市场工资制的定义及特点 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 103 2 市场工资制的特点 由于企业内部薪酬与市场薪酬紧密联系 企业可以通过市场工资价格吸引和留住关键人才 企业也可以通过调整那些替代性强岗位的薪酬水平 节省人工成本 提高企业竞争力 参照市场定工资 比较容易让员工接受 有利于消化员工在内部薪酬比较中产生的不满 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 104 3 市场工资制的不足 市场导向的工资制度要求企业具有良好的发展能力和盈利水平 否则难以支付和市场接轨的工资水平 按市场价位确定薪酬 对市场价位的真实性 准确性提出了更高的要求 而目前我国政府和社会机构发布的价位信息难以满足企业的需要 企业自身进行市场价位调查成本太大 市场价位反映的薪酬关系不一定与企业内部的薪酬关系相吻合 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 105 4 实行市场工资制要注意的几个问题 首先 企业要有一定的岗位管理基础 如果不能界定岗位的职责或者技能等级的含义 则很难和市场标准职位的薪酬水平进行比较 其次 企业是否具备通过专业机构或者自己渠道搜集市场工资价位的能力 第三 人才流动比较频繁 竞争性行业的企业要更多地考虑市场导向的薪酬模式 专业技术人才的薪酬要多考虑市场因素 企业中可替代性比较强的岗位应参照市场水平确定薪酬标准 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 106 定义 所谓宽带薪酬模式是指在纵向的同一岗级中 根据岗位人员的技能 业绩 年功等因素 划定从低到高的不同档次 从而形成横向展开的薪酬格局 这种模式有的也称为 一岗多薪 1 宽带工资制的定义 四 宽带工资制 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 107 2 宽带工资制的特点 表一 某企业技术部的薪酬 未实施宽带工资前 例 某企业实施宽带工资制的前后对比 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 108 表二 某企业技术部的薪酬 实施宽带薪酬后 例二 某企业实施宽带工资制的前后对比 2019 12 30 劳动和社会保障部劳动工资研究所 109 2 宽带工资制的特点 职位序列更为简化 纵向层次由原来的10个简化为5个 指令传递效率大大提高 一岗一薪 变成了 一岗多薪 每一岗级都有3个以上的横向档次 就岗位人员而言 都存在超越上一岗级薪酬的机会 职员的个人发展空间扩大了 通过上述对比 可以看出 某企业实施