供电企业的安全生产管理和控制.doc

行业资料：_供电企业的安全生产管理和控制单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 10 页供电企业的安全生产管理和控制安全与效益是供电企业生产经营管理的两个主题，是完整的辩证统一体。安全生产是保证企业经济效益的基础和出发点，经济效益是安全生产的目的和归宿，应很好地把安全生产与经济效益统一起来。当安全与经济效益发生矛盾时，首先应考虑安全，采取妥善措施来消除不安全隐患，以确保企业的经济效益。笔者结合宁德电业局企业管理实践，从五个方面浅谈电力安全生产管理和控制的策略。一要发挥安全生产两个体系的积极作用，将企业生产的安全职责落实到位。诚然，企业安全生产只依靠安监机构和安全网的工作是远远不够的。必须依靠企业生产安全保证体系和生产安全监督体系的有效运作，才能实现保人身安全、保电网安全、保设备安全的企业安全生产目标。安全生产，人人有责、横向到边，纵向到底，正是安全管理整体性概念的体现。安全保证体系各部门都要同心同德、齐心协力，认真落实岗位安全职责，分别做到层层把关、分兵把守，按三级控制的要求履行好岗位安全职责。有效的安全保证体系加上到岗到位的安全监督体系，这样就可构筑起一道企业安全生产的铜墙铁壁，保证安全生产目标的实现。二要严格执行安全生产奖惩制度，以奖促遵、以惩纠违，努力实现双零目标。习惯性违章行为屡禁不止、难以根治，在工作中的随意性、不规范行为对作业安全构成威胁，安全的重奖重罚有时不能起到应有的激励、约束作用，作业人员对安监人员的监督和管理抱有抵触情绪等。要解决这些问题，就应当注重采取物质奖励和精神鼓励相结合的方式，对员工进行有效激励。如年末企业对那些坚守岗位安全职责、主动纠正违章行为的职工、安全管理人员和领导进行不定期、不定量地进行表扬和奖励等。如此一来，职工才会确信：在工作中遵章守纪、纠正违章、查找和消除隐患等行为是符合企业目标和领导要求的，也是可以得到承认和赞赏的。同时，在安全管理中要注意惩教结合，既不能只惩不教，又不能只教不惩，要注意减少其负面影响。毕竟，过于频繁的惩罚会导致职工对安全管理人员及领导产生消极、躲避、不满、对立、抵触等情绪，会削弱员工本身的工作积极性和责任感。三要实施安全目标控制和偏差管理，确保安全生产规范有序。企业的安全管理工作，从管理学的角度来看，就是一种控制过程。所谓控制，一般是指为了确保组织的目标以及为此而拟定的计划能够得以实现，各级管理人员根据为实现计划和目标所确定的控制标准，对下级的工作进行衡量、测定和评价，并在出现偏差时及时进行纠正，以防止偏差继续发生或再度发生。安全目标控制包括3个步骤：确立控制标准、衡量偏差信息和采取纠偏措施。目前控制标准可谓是完善的，制定并完善了一系列安全法规、法令，如安全生产工作规定、电业安全工作规程、电业生产事故调查规程等。衡量偏差信息在实际工作中主要有：事故预想和反事故演习，季节性安全大检查和安全性评价。了解和掌握偏差信息是控制工作的一个重要环节，而在发现有偏离标准的情况后，立即采取纠正偏差行动才是控制安全的根本目的。四要认真开展危险点分析和预控，防患事故于未然。安全管理经验证明：开展危险点分析活动是实现三级控制的重要环节。生产实践中，找准危险点是前提，控制危险点是关键，化解危险点是目的。通过危险点分析，可以指明防范的重点，达到安全的目的。这一活动紧紧抓住了人这个关键因素，是一种由过去的管结果转变成管因素、管过程的超前预防、超前控制的现代化安全管理手段。企业有效地开展危险点分析活动，把人为的、设备的、环境的、管理的等各种可能发生的事故隐患，消灭在其形成之前，充分地体现了预防为主的方针，以达到防患于未然的目的。为此，首先要从整治思想上的危险点入手，克服思想上麻痹和行动上的习惯性违章，同时做到五到位，即安全思想教育到位、岗位安全职责履行到位、实施措施到位、具体行动到位、事前预防到位。五要落实安全性评价工作，夯实安全生产基础。安全性评价是用更科学、更合理的手段如评价、诊断来代替粗放的安全管理方法，用更精细的检查和量化的分析来取代传统的工作方法，弥补传统管理上的不足，更有利于促进安全生产。供电企业安全性评价是一个较为科学、比较系统的安全评价标准，它能够对一个企业的安全生产现状做出客观的估计。同时评价组的成员都是从事安全生产工作多年的老专家，有着丰富的电力安全生产实践经验，不仅可以全面查找安全生产上存在的问题，而且能帮助拓展安全管理的思路，传授先进的安全生产经验和办法。通过系统地评价，不仅能够排查出安全生产上现时存在的问题，而且通过全面的整改，能提高安全生产的整体水平。特别是对一些难点、多年来得不到解决的设备和管理问题，可以借助评价的机会，形成共识，落实整改，使事故防范工作由被动变为主动，在安全管理上由事后监察为主转到事前监察为主，有利于在安全生产上掌握主动权。第 5 页 共 10 页供电公司安全工器具的检查标准与报废标准一、安全工器具的检查标准（一）电气安全用具的检查标准1、属于经过国家检测中心试验鉴定的合格产品；2、安全工器具应有统一、清晰的编号；3、有试验合格标签和试验记录，未超过有效期使用；4、绝缘部分的表面无裂纹、破损或污渍；5、绝缘手套卷曲不漏气，无机械损伤；6、携带型短路接地线导线、线卡及导线护套符合标准要求，固定螺丝无松动现象；7、携带型短路接地线编号应明显，注明使用的电压等级，并对号入座；8、现场放置的安全工器具不应有报废和不合格产品。9、验电器的自检功能正常。（二）脚扣检查标准1、金属母材及焊缝无任何裂纹及可目测到的变形；2、橡胶防滑条（套）完好，无破损；3、皮带完好，无霉变、裂缝或严重变形；4、小爪连接牢固，活动灵活；5、定期检查合格，有记录。（三）移动梯台检查标准、梯子、高凳检查标准：1、有统一、清晰的编号；2、定期检查合格，有记录；3、木、竹、绝缘制构件连接牢固无腐蚀、变形；4、金属组件无严重锈蚀，无严重变形，连接牢固可靠（禁止使用钉子）；5、防滑装置（金属尖角、橡胶套）齐全可靠；6、梯阶的距离不应大于40cm；7、人字梯绞链牢固，限制开度拉链齐全。、移动式（车式）平台检查标准：1、有统一、清晰的编号，准许荷量标志醒目；2、平台四周有护栏，高度为1.2m；3、升降机构牢固完好，升降灵活；4、电气部分绝缘电阻合格，采取了可靠的防止漏电保护；5、液压操作操动机构完好，无缺陷；6、对电气及机械部分定期检查，有检查记录，缺陷能够及时消除；7、在检查周期内使用。（四）安全带检查标准1、组件完整，无短缺，无破损；2、绳索、编织带无脆裂、继股或扭结；3、皮革配件完好、无伤残；4、金属配件无裂纹、焊接无缺陷、无严重锈蚀；5、挂钩的钩舌咬口平整不错位，保险装置完整可靠；6、活梁卡子的活梁灵活，表面滚花良好，与边框间距符合要求；7、铆钉无明显偏位，表面平整；8、定期检查合格，有记录，未超期使用；9、产品是按照xx年标准制造的，有明确的报废周期；10、配备的防坠器应制动可靠。（五）纲丝绳、扣检查标准、钢丝绳1、钢丝绳无扭结、无灼伤或明显的散股，无严重磨损、锈蚀，无断股，断丝数不超过标准；2、润滑良好；3、定期检查和进行静拉力试验；4、使用中的钢丝绳禁止与电焊机的导线或其它电线相接触；5、通过滑轮或卷筒的钢丝绳不得有接头。、钢丝绳索具、钢丝绳连接、绳端固定1、采用编结方法连接时，编结长度符合规程规定。双头绳索结合段不应小于钢丝绳直径的20倍，最短不应小于30cm，并试验合格；2、用卡子固定的钢丝绳（绳端），卡子数符合规程规定，并不得少于3个，连接片应压在长绳侧；3、电动葫芦若采用双钢丝绳起吊，固定在卷筒护套上的一端，采用楔铁固定时，应使用生产厂家专用楔铁；4、在各式起重机卷筒上固定的钢丝绳，当吊钩在最低位置时，卷筒上最少应有5圈。二、安全工器具的报废标准1、凡不属于国家检测中心批准生产、试验、检测合格的产品（无三证产品），均为不合格产品，不得使用。2、安全带报废标准：绳索、编织带有断股或扭结；皮革配件不全，有伤残；金属配件有裂纹、焊接有缺陷、严重锈蚀；挂钩钩舌咬口不平整，有错位，保险装置不完整，性能不可靠；活梁卡子不灵活，表面滚花破损，与边框不符要求；产品为85年前制做标准。以上其中一项不合格即为报废产品。3、安全帽报废标准：无生产许可证的厂家生产的产品，未经过安全技术检验，没有安检标志；组件不全(包括:帽匝、顶衬、后匝、下额带等)；帽舌伸出长度小于1015mm倾斜度超过300600；顶部缓冲空间超过2050mm；无明确的老化年限规定。以上其中一项不合格即为报废产品。4、移动梯子报废标准：支架构件连接不牢,腐蚀或变形；防滑装置不齐全,不可靠；人字梯限制开关不牢。以上其中一项不合格即为报废产品。5、钢丝绳报废标准：钢丝绳受伤，散股，严重磨损、锈蚀、断股；压扁变形及表面起毛刺严重者；钢丝绳断数不多，但断数增加很快者；结扣有松动现象；不符合编织方法的规定标准；结合长度小于规定标准。以上其中一项不合格即为报废产品。6、带电工具报废标准：绝缘表面有损伤、脏污、受潮；无专人保管，无登记册、无试验记录。7、滑轮报废标准：轮缘有裂纹,严重磨损；轮糟不平整,钢丝绳有磨损现象；没有防止钢丝绳