村镇砂石路管护方案.doc

方案预案：_村镇砂石路管护方案姓名：_单位：_日期：_年_月_日第 1 页 共 6 页村镇砂石路管护方案各村（居）民委：为扎实做好高刘镇村级砂石路养护工作，保护人民群众的切身利益，落实村级公路管养工作村为主机制，经镇党委会议研究决定制定本方案。一、养护经费及检查要求我镇范围内共有220公里的村级砂石路，本着村为主、镇财政以奖代补的养护原则，确保我镇范围内组组通砂石路畅通。村（居）组组通砂石路每年春、秋两季各养护一次，经镇道路养护工作领导组验收合格，年底镇财政按照每公里奖励补助1000元，养护资金不足部分由村（居）配套。各村（居）要高度重视，切实增强政治意识、责任意识和大局意识，把抓好组组通道路养护工作与贯彻落实县委提出的“保持党的纯洁性迎接党的十八大主题教育活动”结合起来，与农村无职党员设岗定则结合起来，充分发挥党员、群众代表和村民组长的率先垂范作用，将组组通道路养护工作抓实抓好。每年春季（4月底前）、秋季（11月底前）由村（居）牵头，组织村级道路沿线的党员、群众代表和村民组长对辖区范围内的道路分别养护一次，确保路面平整无坑槽、边沟水流顺畅、行车安全。镇养护站每年组织两次督查，对于养护工作没有按照要求落实的村（居），镇将取消对该村（居）的养护资金补助。二、公路养护工程内容1、路基工程路肩整治：路肩整平、修剪蒿草、清除路肩杂物、垃圾、零星土方帮培。疏通边沟：清除边沟中的杂草和杂物，开挖和疏通排水边沟，保持水流畅通。边坡养护：清理零星塌方、填补路基缺口。2、路面工程路面保洁：清除路面泥土、杂物、保持路面整洁。路面养护：及时填补坑槽。三、养护标准1、路面平整无病害，排水良好，整洁卫生，行车舒适。2、路肩达到标准宽度及坡度，整洁无蒿草，边缘顺直。3、边沟畅通，边坡稳定，达到标准坡。4、路面病害处理及时。四、工作要求各村（居）要成立村级道路养护工作领导组，分片包干各条养护道路，做到每条路都有村包片干部作为养护责任人，有村民组长、群众代表、党员代表作为养护监督人，并抓好人员和责任落实，报镇农村公路养护站备案。镇组织督查时，村级道路养护责任人员、监督人员必须全程参与，对养护质量签字认可，并作为镇财政支持村（居）道路养护资金拨款的重要依据。第 3 页 共 6 页村镇财务管理方案通告根据福建省村集体财务管理条例有关规定的要求，为了进一步规范我镇村集体财务管理的需要，经研究决定做以下若干规定，各村（居）要严格按以下规定认真执行。一、认真做好预决算。每个村（居）必须于12月份底将下一年村财收支预算草案和本年决算做出，经村民代表大会通过后报中心备案。超过预算较大的要召开临时村民代表大会通过，预算草案按收支明细项目详细列支，中心会计严格按预算对村财收支予以审核、控制。二、现金要及时入库，不得坐支。村长要严格遵守，不要把报销的票据抵作现金交给出纳，必要的手续与程序要履行。三、严格控制餐费开支。餐费开支，首先要以发票或收据并附上会计及工作餐费审批单作为凭据列支，不得用白条；其次餐费和会议费要分清楚不要混淆；第三，严格零接待制度；第四，餐费开支标准视各村村财收入的5%之内。四、工资、补贴按规定开支，工资、补贴以工资册形式发放，不要用白条开支，补贴不得乱设明目，不得随意发放。五、报账要及时，各村报账员严格做到次月的5-10之内报账。六、严格控制车费开支，原则上不得租用私家车，车费必须一个月结一次，并用“差旅费报销单”贴上车票列支，并详细说明出差的事由，次数、去向，村报账员严格审核并签字。七、工程要进行招投标，建议：（1）工程开始前，不论工程金额大小，都由村所有干部召开工程预算会，共同作出一份预算单，列出工程坐落地，工程量（如道路多少米，房子多大面积等）工程用材料的型号、数量和单价，出席会议的人员全体签字。预算单完成后报镇备案；（2）发票后须注明哪一项工程；（3）上万元以上必须召开村民代表大会或进行听证，并进行招投标。八、严格控制白条列支，白条不能列支，一切报销手续须有真实、完整、合法的原始凭证。九、赞助费必须经村民代表大会同意，并以正式发票列支。十、每个季度财务公开要及时，报账员未及时报账导致中心会计报表无法完成影响公开的及时性，由报账员承担责任。十一、月底及时清帐，以防现金结余太大。十二、加强合同管理，签订合同必须合法、合理，每一份新合同签订后，必须将复印件报村报账员及中心会计备案。报账员依据合同明确收入项目，及时准确收取承包金，报账员必须上报承包合同兑现情况，中心会计于每年12月份核对合同的兑现情况，对应收未收的部分按照承包方分别予以挂账。十三、民主理财监督小组要真正负起理